Приложение 1

Приложение 1

к Постановлению администрации

городского округа

"Город Калининград"

от 24 сентября 2010 г. N 1616

Долгосрочная целевая программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе
"Город Калининград" на 2010-2015 годы"

Раздел I. Паспорт долгосрочной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе
"Город Калининград" на 2010-2015 годы"

1. Наименование Программы	"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Калининград" на 2010-2015 годы" (далее - Программа).
2. Заказчик Программы	Комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград".
3. Предполагаемые сроки реализации Программы	2010-2015 годы.
4. Исполнители основных мероприятий Программы	- комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград"; - комитет муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа "Город Калининград".
5. Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы	Финансирование Программы осуществляется из бюджета городского округа "Город Калининград". 2011 г. - 523,76 тыс. руб.; 2014 г. - 609,77 тыс. руб.; 2012 г. - 553,09 тыс. руб.; 2015 г. - 640,25 тыс. руб. 2013 г. - 580,74 тыс. руб.; Общий бюджет: 2 910,61 тыс. руб.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- создание эффективного механизма оказания информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - насыщение рынка конкурентоспособной продукцией и услугами; - увеличение числа рабочих мест в сфере предпринимательства за счет создания новых предприятий

Раздел II. Общие положения

Глава 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
программной разработки

Анализ развития малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.

На заседании Президиума Правительства Российской Федерации 18 мая 2009 г. выделены две цели развития малого и среднего предпринимательства: увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике и формирование инновационной и производственной структуры малого и среднего предпринимательства.

Малое и среднее предпринимательство, с одной стороны, - специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой - сфера самореализации и самообеспечения граждан в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации (ст. 34 Конституции Российской Федерации).

Малый и средний бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов является наиболее незащищенным сектором экономики от внешних воздействий. В то же время он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности.

Показатели, характеризующие деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее МСП) в городском округе "Город Калининград" в 2006-2009 годы, представлены в таблице 1.

При этом необходимо отметить, что отсутствие полной статистической информации о деятельности всех субъектов МСП, отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют составить представление о реальном состоянии малого и среднего предпринимательства и осложняют принятие эффективных решений.

Таблица 1

Наименование показателя	Ед. изм.	2006	2007	2008	2009
Число субъектов МСП на 10000 жителей населения	Ед.	689	733	785	869
По видам деятельности
Торговля	%	43,2	44,2	45,2	44,5
Производство	%	15,7	15,9	16,3	10,4
Строительство	%	10,8	12,8	14,8	11,9
Транспорт и связь	%	9,5	10,5	10,5	8,9
Сельское хозяйство	%	3	2,6	2,2	1
Прочие отрасли	%	17,8	14	11	23,3

Структура субъектов МСП по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. В связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала почти у половины субъектов МСП торговля является основным видом деятельности.

В городском округе "Город Калининград" существует ряд проблем, связанных с развитием МСП:

1. Неудовлетворительная отраслевая структура МСП.

2. Низкая мотивация к занятию предпринимательской деятельностью, недостаточное информирование по вопросам организации и ведения бизнеса.

3. Дефицит арендных площадей эконом-класса для осуществления предпринимательской деятельности.

4. Неэффективное взаимодействие элементов инфраструктуры для поддержки МСП.

Глава 2. Цели и задачи Программы

Исходя из анализа малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Калининград" основной целью Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Достижение цели Программы требует решения следующих задач:

1. Увеличение количества жителей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность.

2. Повышение эффективности работы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Создание условий для продвижения конкурентоспособной продукции малых и средних предприятий на внутренние и зарубежные рынки.