Приложение N 2. Положение о комитете архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград"

Информация об изменениях:

Решением Окружного Совета депутатов города Калининграда от 18 апреля 2012 г. N 124 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со 2 мая 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к решению

окружного Совета депутатов

города Калининграда

от 16 июля 2008 г. N 210

Положение
о комитете архитектуры и строительства администрации городского округа
"Город Калининград"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2009 г., 9 ноября 2011 г., 18 апреля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" является структурным подразделением администрации городского округа "Город Калининград", осуществляющим разработку и реализацию градостроительной политики городского округа.

1.2. Полное наименование - комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград", сокращенное наименование - КАиС (далее - Комитет).

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Калининградской области, нормативными правовыми актами Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области, Уставом городского округа "Город Калининград", нормативными и иными правовыми актами окружного Совета депутатов города Калининграда, правовыми актами главы городского округа "Город Калининград", правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград", Регламентом Администрации и настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств, имеет бланки, штампы и печати со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета в уполномоченных органах, может заключать договоры в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.5. Комитет наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

1.6. Расходы на содержание Комитета производятся за счет средств местного бюджета, предусмотренных для содержания органов местного самоуправления.

1.7. Местонахождение и юридический адрес Комитета: 236040, г. Калининград, пл. Победы,1.

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Разработка и реализация мероприятий, направленных на проведение градостроительной политики городского округа "Город Калининград" и осуществление управления в области архитектуры и градостроительства на территории городского округа "Город Калининград".

2.2. Формирование архитектурного облика городского округа "Город Калининград".

2.3. Организация работ по территориальному планированию и планировке территории городского округа "Город Калининград".

2.4. Организация работ по градостроительному и архитектурно-строительному проектированию объектов, включенных в программы, реализующиеся на территории городского округа "Город Калининград", в области развития, реорганизации территорий, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением реконструкции и капитального ремонта дорог и тротуарного покрытия.

2.5. Организация работ в области правового и информационного обеспечения градостроительной деятельности городского округа "Город Калининград".

2.6. Обеспечение развития инженерной подготовки территорий городского округа "Город Калининград".

2.7. Создание условий для развития градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Калининград".

3. Функции Комитета

В соответствии с задачами Комитет выполняет следующие функции:

3.1. Выполняет функции муниципального заказчика в рамках реализации программ на территории городского округа "Город Калининград".

3.2. Разрабатывает проекты перспективных и текущих финансовых планов, осуществляет подготовку программ городского округа "Город Калининград" по предмету ведения Комитета.

3.3. Готовит предложения по включению объектов капитального строительства и реконструкции для формирования текущих и перспективных программ по предмету ведения Комитета, за исключением реконструкции и капитального ремонта дорог и тротуарного покрытия.

3.4. Осуществляет мероприятия, направленные на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в пределах компетенции Комитета.

3.5. Формирует план ввода в эксплуатацию жилья на территории городского округа "Город Калининград" и контролирует его выполнение.

3.6. Осуществляет мониторинг ввода в эксплуатацию жилья на территории городского округа "Город Калининград".

3.7. Осуществляет контроль исполнения программ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, за исключением реконструкции и капитального ремонта дорог и тротуарного покрытия, реализующихся на территории городского округа "Город Калининград" в рамках развития территорий.

3.8. Разрабатывает схемы развития транспортной инфраструктуры городского округа "Город Калининград".

3.9. Разрабатывает нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности.

3.10. Подготавливает информационно-аналитические материалы по основным направлениям развития строительного комплекса городского округа "Город Калининград", разрабатывает прогнозы строительной деятельности, а также предложения по приоритетным направлениям научно-технических разработок в области строительства.

3.11. Организует работу по актуализации Генерального плана в соответствии с утвержденной стратегией социально-экономического развития города Калининграда и Калининградской области.

3.12. Организует внесение изменений в утвержденные Правила землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством.

3.13. Подготавливает исходные данные для принятия решений по развитию застроенных территорий (градостроительные регламенты, расчетные показатели обеспеченности территорий объектами социального и коммунально-бытового обслуживания, инженерной инфраструктуры).

3.14. Организует разработку предложений по установлению красных линий, других линий регулирования застройки и границ земельных участков.

3.15. Организует оказание муниципальной услуги по оформлению градостроительных планов земельных участков.

3.16. Подготавливает фрагменты Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калининград" по запросам физических и юридических лиц.

3.17. Организует подготовку исходных данных для принятия решений по развитию застроенных территорий.

3.18. Выдает разрешения на установку малых архитектурных форм на территории городского округа.

3.19. Организует и обеспечивает предоставление муниципальной услуги по подготовке исходно-разрешительных документов на разработку проектной документации по планировке территории.

3.20. Организует и обеспечивает предоставление муниципальной услуги по рассмотрению проектной документации и организации утверждения разработанной проектной документации по планировке территории, проведение публичных слушаний.

3.21. Обеспечивает предоставление муниципальной услуги о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

3.22. Обеспечивает предоставление муниципальной услуги о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.23. Разрабатывает планы и схемы комплексного благоустройства территорий и цветового климата города.

3.24. Участвует в согласовании проектов размещения памятников и памятных знаков, мемориальных досок на территории города, малых архитектурных форм.

3.25. Разрабатывает и утверждает паспорта фасадов объектов капитального строительства на территории городского округа "Город Калининград".

3.26. Оформляет разрешение на установку ограждений земельных участков существующих объектов капитального строительства.

3.27. Разрабатывает проектные планы размещения нестационарных торговых объектов ( далее НТО) в соответствии со Схемой размещения НТО на территории городского округа "Город Калининград".

3.28. Обеспечивает оформление в установленном порядке разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа.

3.29. Организует работу Комиссии по выбору трасс инженерных коммуникаций для объектов капитального строительства и реконструкции.

3.30. Участвует в согласовании раскопок на строительство и реконструкцию инженерных сетей.

3.31. Организует подготовку документов для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.32. Обеспечивает подготовку муниципальных заданий для подведомственных учреждений, контроль за их исполнением, формирование и представление сводной отчетности об исполнении муниципального задания главному распорядителю средств бюджета муниципального образования.

3.33. Подготавливает заключения по проектной и сметной документации на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.

3.34. Организовывает осуществление контроля за качеством и сроками строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов муниципальной собственности.

3.35. Производит в установленном порядке своевременную передачу сведений для внесения изменений в базу информационного обеспечения градостроительной деятельности.

3.36. Организует оформление разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов в соответствии с действующим законодательством.

3.37. Организует оформление разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства.

3.38. Обеспечивает подготовку решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

3.39. Обеспечивает подготовку документов, подтверждающих принятие решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.40. Выдает заключения об экономической целесообразности капитального ремонта жилых помещений или многоквартирных домов, в целях восстановления утраченных в процессе их эксплуатации технических характеристик, в рамках проведения оценки, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

3.41. Подготавливает правовые акты администрации городского округа "Город Калининград".

3.42. Проводит информационно-разъяснительную работу с гражданами, которые оказались в силу сложившихся причин "обманутыми дольщиками", с организациями строительного комплекса и другими заинтересованными лицами.

3.43. Организует работу экспертных комиссий, научно-технических Советов с привлечением для консультаций высококвалифицированных специалистов проектных институтов, бюро, научных сотрудников кафедр, лабораторий высших учебных заведений города.

3.44. Участвует в работе постоянных депутатских комиссий и заседаниях окружного Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.45. Исполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

3.46. Формирует предложения по совершенствованию, модернизации и внедрению информационных систем в администрации городского округа "Город Калининград". Готовит предложения по модернизации официального сайта администрации городского округа "Город Калининград", в том числе для внедрения дополнительных программных модулей. Формирует предложения по оптимизации предоставления муниципальных услуг и исполнению функций.

3.47. Осуществляет межуровневое и межведомственное взаимодействие в рамках предоставления муниципальных услуг, обеспечивает получение необходимых сведений из органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления учреждений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.

3.48. Осуществляет наполнение и актуализацию реестра муниципальных услуг, в части услуг, предоставляемых Комитетом, подведомственными учреждениями в порядке, установленном действующим законодательством.

3.49. Осуществляет наполнение и актуализацию официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг Калининградской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) информацией о порядке предоставления муниципальных услуг в части услуг, предоставляемых Комитетом, подведомственными учреждениями.

3.50. Исполняет функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа "Город Калининград" и получателя бюджетных средств в соответствии с действующими законодательными и нормативно-правовыми актами.

3.51. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.52. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности путем осуществления контроля за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

3.53. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

3.54. Осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

3.55. Осуществляет финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3.56. Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

3.57. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль путем осуществления текущего контроля за соответствием принимаемых бюджетных обязательств и операций действующему законодательству, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

3.58. В пределах своей компетенции осуществляет прием граждан и юридических лиц, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.59. Производит согласование сметной (проектно-сметной) документации в части планируемых к применению при ремонте материалов, технологий производства работ, а также на соответствие планируемых к выполнению видов работ указанным в адресном перечне капитального ремонта видам, а по капитальному ремонту, организуемому в порядке исполнения Федерального закона "О Фонде содействия реформированию ЖКХ", дополнительно и на соответствие состава работ требованиям Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом;

3.60. Участвует на основании обращения Заказчика в урегулировании разногласий между Заказчиком и муниципальным предприятием, наделенным полномочиями по проверке сметной документации, на предмет обоснованности применения сметных нормативов, возникших при проведении проверки представленной Заказчиком сметной (проектно-сметной) документации, рекомендации по урегулированию должны приниматься в течение двух рабочих дней после дня обращения Заказчика;

3.61. Осуществляет в плановом порядке контроль организации и производства работ по ремонту, вносит Заказчику предупреждения по фактам выявленных в результате контроля нарушений действующих норм и правил.

3.62. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципального образования "Город Калининград".

4. Права Комитета

4.1. Разрабатывать и представлять на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград".

4.2. Давать разъяснение по нормативным правовым актам, принятым администрацией городского округа "Город Калининград" в целях решения вопросов, отнесённых к компетенции Комитета.

4.3. Представлять в установленном порядке администрацию городского округа "Город Калининград" в государственных и судебных органах, иных организациях и органах местного самоуправления по вопросам, отнесённым к компетенции Комитета.

4.4. Подготавливать предложения по включению объектов в федеральные, региональные, муниципальные программы.

4.5. Осуществлять контроль исполнения заключенных муниципальных контрактов и договоров.

4.6. Проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных предприятий.

4.7. Осуществлять в отношении подведомственных получателей бюджетных средств разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

4.8. В пределах предоставленных полномочий вести договорную работу и расчеты по обязательствам.

4.9. Представлять главе администрации городского округа кандидатов на замещение должностей муниципальных служащих Комитета и руководителей подведомственных муниципальных организаций.

4.10. Вносить главе администрации городского округа "Город Калининград" предложения о создании, реорганизации, ликвидации предприятий и учреждений муниципальной формы собственности.

4.11. Выступать в установленном порядке учредителем муниципальных учреждений.

4.12. Запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций города информацию, документы и материалы, необходимые для решения задач, возложенных на Комитет, передавать указанным предприятиям, учреждениям, организациям информацию в установленном порядке.

4.13. Проводить в установленном порядке совещания с привлечением представителей других структурных подразделений Администрации, Правительства Калининградской области, представителей прокуратуры Калининградской области и иных федеральных органов власти, заинтересованных физических и юридических лиц по вопросам, отнесённым к компетенции Комитета.

4.14. Использовать в своей работе имущество, переданное Комитету на праве оперативного управления.

4.15. Осуществлять свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград" и с окружным Советом депутатов города Калининграда.

4.16. Разрабатывать, утверждать и реализовывать программы, относящиеся к ведению Комитета.

4.17. Разрабатывать, участвовать в разработке муниципальных долгосрочных целевых программ и адресных инвестиционных программ, реализуемых на территории городского округа "Город Калининград".

4.18. Участвовать в разработке изменений в Генеральный план городского округа "Город Калининград".

4.19. Разрабатывать и вносить изменения в установленном порядке в документы, регламентирующие исполнение градостроительного законодательства.

4.20. Издавать в пределах своей компетенции на основе действующего законодательства распоряжения, приказы, инструкции.

4.21. Поощрять (отмечать) лиц, внёсших существенный вклад в решение вопросов, отнесённых к компетенции Комитета, путём вручения благодарственных писем (грамот) Комитета.

4.22. Организовывать повышение квалификации сотрудников.

4.23. Готовить представления на присвоение званий "Почетный строитель Калининградской области", "Почетный строитель Российской Федерации".

4.24. Осуществлять контроль деятельности МКУ "УКС" и МП "ГЦГ" в пределах предоставленных полномочий.

4.25. Взаимодействовать при выполнении функций и задач с окружным Советом депутатов, участвовать в работе групп, создаваемых по предмету ведения Комитета по решению окружного Совета депутатов, в том числе в целях совместной разработки с профильной депутатской комиссией планов, программ и иных проектов.

5. Структура Комитета

5.1. В соответствии с утвержденной окружным Советом депутатов Калининграда структурой администрации городского округа "Город Калининград" Комитет состоит из двух управлений и одного самостоятельного отдела, не входящего в состав управлений:

- управление главного архитектора города, состоящее из:

- отдела градостроительных планов земельных участков;

- отдела реализации генплана;

- отдела городской эстетики;

- отдела рекламы.

- управление строительства и развития инженерной инфраструктуры, состоящее из:

- отдела развития инженерной инфраструктуры;

- отдела строительства и капитального ремонта;

- отдела разрешительных документов.

- финансово-экономический отдел.

5.2. Руководство деятельностью Комитета осуществляет заместитель главы администрации, председатель Комитета, назначаемый на должность в соответствии с Уставом городского округа "Город Калининград".

Заместитель главы администрации, председатель Комитета действует без доверенности от имени Комитета, в том числе распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами Комитета, открывает и закрывает счета в банках, совершает сделки, иные юридические действия в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Положения об управлениях и отделах в составе Комитета и должностные инструкции работников Комитета утверждаются распоряжением администрации городского округа "Город Калининград".

6. Ответственность Комитета

Комитет несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, установленных настоящим Положением, бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, требований действующего законодательства.