Приложение. Положение "Об оказании единовременной материальной помощи за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград"

Приложение

к решению окружного Совета

депутатов города Калининграда

от 16 ноября 2011 г. N 396

Положение
"Об оказании единовременной материальной помощи за счет средств бюджета
городского округа "Город Калининград"

1. Основные положения

1.1. Единовременная материальная помощь - социальная поддержка семей (одиноко проживающих граждан) - граждан Российской Федерации, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной и материальной ситуации, среднедушевой доход (среднемесячный доход) которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калининградской области в расчете на душу населения.

Право на получение единовременной материальной помощи имеют семьи (одиноко проживающие граждане), в которых хотя бы один из членов семьи зарегистрирован по месту жительства в городе Калининграде.

1.2. Единовременная материальная помощь оказывается семье (одиноко проживающему гражданину) не более одного раза в календарном году, в размере, не превышающем пятнадцать тысяч рублей.

1.3. Единовременная материальная помощь оказывается за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год.

Объемы расходов на финансирование единовременной материальной помощи на соответствующий финансовый год и плановый период утверждаются окружным Советом депутатов города Калининграда.

2. Получатели единовременной материальной помощи

2.1. Получателями единовременной материальной помощи могут быть семьи, указанные в пункте 1.1. раздела 1 настоящего Положения, в состав которых входят граждане следующих категорий:

- пенсионеры: женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет;

- женщины старше 50 лет, мужчины старше 55 лет;

- инвалиды всех возрастов;

- состоящие на учете в государственном казенном учреждении Калининградской области "Центр занятости населения города Калининграда";

- имеющие на иждивении несовершеннолетних детей, а также лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;

- женщины с момента постановки на учет по беременности, но не ранее 12 недель беременности, по справке медицинского учреждения с рекомендациями врача.

2.2. Право на получение единовременной материальной помощи имеют также одиноко проживающие граждане, указанные в пункте 1.1. раздела 1 настоящего Положения, относящиеся к установленным в пункте 2.1. раздела 2 настоящего Положения категориям граждан.

2.3. Единовременная материальная помощь не может быть предоставлена семьям (одиноко проживающему гражданину), в которых трудоспособные члены семьи (одиноко проживающий гражданин) не работают и не могут подтвердить причину отсутствия трудовой деятельности по независящим от них обстоятельствам.

Данными причинами являются:

а) регистрация в качестве безработного в государственном казенном учреждении Калининградской области "Центр занятости населения города Калининграда";

б) обучение в образовательном учреждении начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения до достижения 23 летнего возраста;

в) осуществление ухода за членом семьи - инвалидом;

г) осуществление ухода за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, а в случае не предоставления ребенку места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении города Калининграда при условии регистрации в качестве будущего воспитанника МДОУ в комитете по образованию администрации городского округа "Город Калининград" до поступления в общеобразовательное учреждение начального обучения;

д) нахождение трудоспособного члена семьи (одиноко проживающего гражданина) либо его ребенка на длительном амбулаторно-поликлиническом или стационарном лечении.

3. Порядок предоставления единовременной материальной помощи

3.1. Для получения единовременной материальной помощи один из совершеннолетних членов семьи (одиноко проживающий гражданин) или их доверенное лицо подает заявление депутату окружного Совета депутатов города Калининграда по избирательному округу, на территории которого проживает семья (одиноко проживающий гражданин), в дни приема граждан депутатом или его помощнику (в рабочие дни) с приложением следующих документов:

а) документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства в городе Калининграде;

б) справка о среднедушевом доходе семьи (среднемесячном доходе одиноко проживающего гражданина), выданная комитетом социальной поддержки населения администрации городского округа "Город Калининград" в соответствии с разделом 4 настоящего Положения;

в) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН);

г) копия лицевого счета, открытого в банке.

3.2. Заявление об оказании единовременной материальной помощи и приложенные к нему документы рассматриваются депутатом окружного Совета депутатов города Калининграда.

В случае принятия положительного решения об оказании семье (одиноко проживающему гражданину) единовременной материальной помощи, депутат направляет заявление с приложенными к нему документами в администрацию городского округа "Город Калининград". Решение о выделении единовременной материальной помощи оформляется в виде распоряжения администрации городского округа "Город Калининград".

Решение о выделении единовременной материальной помощи принимается, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев с даты выдачи справки о среднедушевом доходе семьи (о среднемесячном доходе одиноко проживающего гражданина).

3.3. Выплата единовременной материальной помощи производится по безналичному расчету путем зачисления средств на банковский счет заявителя.

4. Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи, среднемесячного дохода
одиноко проживающего гражданина

4.1. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится на основании сведений о составе семьи, исходя из суммы доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина за 3 (три) последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения (далее - расчетный период).

4.2. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются супруги, их несовершеннолетние дети независимо от места жительства, а также лица, объединенные признаками родства и (или) свойства, иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда, совместно проживающие в жилом помещении и ведущие совместное хозяйство.

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи на момент обращения не включаются:

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

- лица, пропавшие без вести и находящиеся в розыске,

4.3. При исчислении среднедушевого дохода семьи и среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им единовременной материальной помощи учитываются следующие виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином:

- все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;

- доходы от занятий предпринимательской деятельностью;

- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников полиции, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер;

- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

- пенсии;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

- пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие на ребенка;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- алименты, получаемые членами семьи;

- подаренные денежные средства.

4.4. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса об оказании им единовременной материальной помощи осуществляется комитетом социальной поддержки населения администрации городского округа "Город Калининград" по письменному обращению одного из совершеннолетних членов семьи (одиноко проживающего гражданина) или их доверенного лица на основании следующих документов:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность и гражданство каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина);

2) справка о составе семьи или копия лицевого счета квартиросъемщика (собственника жилого помещения);

3) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в городе Калининграде хотя бы одного из членов семьи (одиноко проживающего гражданина);

4) справка из медицинского учреждения, выданная беременной женщине с рекомендациями врача;

5) документы о доходах членов семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения (с разбивкой по месяцам) или документы, подтверждающие объективную причину отсутствия у отдельных членов семьи доходов, в том числе:

а) сведения о размере пенсии и произведенных выплатах пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и т.д.;

6) трудовая книжка (для трудоспособных неработающих членов семьи, пенсионеров);

в) справка государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр занятости населения города Калининграда" о постановке на учет в качестве безработного с указанием размера выплат/отсутствия выплат;

г) справка образовательного учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования об обучении гражданина в возрасте до 23 лет по очной форме обучения с указанием размера выплаченной стипендии/отсутствии стипендии;

д) справка об уходе за членом семьи - инвалидом;

е) документы, подтверждающие осуществление ухода за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и отсутствие выплат ежемесячного пособия и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условии трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

ж) документ (справка) о нахождении трудоспособного члена семьи (одиноко проживающего гражданина) либо его ребенка на длительном амбулаторно-поликлиническом или стационарном лечении.

4.5. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением денежного довольствия военнослужащих, доходов от трудовой и предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении.

4.6. Доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитывается до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Среднедушевой доход семьи исчисляется путем деления суммы доходов всех членов семьи за 3 месяца на количество членов семьи и на 3.

Среднемесячный доход одиноко проживающего гражданина исчисляется путем деления суммы его ежемесячных доходов за 3 месяца на 3.

4.8. Комитет социальной поддержки населения администрации городского округа "Город Калининград" вправе проверить сведения, указанные заявителем в письменном обращении о расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина).

4.9. В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений расчет среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) не производится, заявителю по месту жительства или месту пребывания направляется уведомление об отказе в расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина).

5. Финансовый контроль

5.1. Комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" осуществляет предварительный и текущий контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных из бюджета городского округа на оказание единовременной материальной помощи.