Приложение N 3. Положение о бухгалтерии финансового управления комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"

Приложение N 3
к распоряжению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 28.05.2013 г. N 316-р

Положение
о бухгалтерии финансового управления комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"

1. Общие положения

1.1. Бухгалтерия (далее - отдел) является структурным подразделением финансового управления комитета городского хозяйства (далее - комитет) администрации городского округа "Город Калининград" (далее - администрация).

1.2. Бухгалтерия в своей деятельности руководствуется Конституцией, Законом Российской Федерации "О бухгалтерском учете", Указами Президента Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Приказами Минфина Российской Федерации "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Правительства Калининградской области, Уставом городского округа "Город Калининград", нормативными правовыми актами городского Совета депутатов Калининграда, правовыми актами администраций городского округа "Город Калининград", положением о комитете, Регламентом администрации и настоящим Положением.

1.3. Отдел в своей деятельности подконтролен и подотчетен начальнику финансового управления комитета городского хозяйства администрации (далее - комитет).

2. Задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Организация финансовой деятельности комитета в части постановки и ведения бюджетного учета.

2.2. Контроль использования бюджетных средств получателями, подведомственными комитету, в части предоставления отчетов.

2.3. Организация постановки и ведения бухгалтерского учета в комитете в соответствии с требованиями законодательства, инструкции по бюджетному учету и иных нормативных актов, издаваемых органами, которым законодательством предоставлено право регулирования организации учета.

2.4. Организация исполнения полномочий муниципального заказчика в части обеспечения деятельности комитета.

2.5. Формирование полной и достоверной информации об исполнении доходной и расходной части бюджета комитета городского хозяйства в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2.6. Обеспечение контроля соблюдения законодательства по использованию бюджетных средств для обеспечения деятельности комитета.

2.7. Контроль правильности отражения бухгалтерских операций в формах учета по исполнению бюджета в соответствии с действующим законодательством. Обеспечение составления бюджетной отчетности по комитету.

3. Функции отдела

В соответствии с задачами отдел исполняет следующие функции:

3.1. Исполняет функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета городского округа "Город Калининград" и получателя бюджетных средств в соответствии с действующими законодательными и нормативно-правовыми актами в части обеспечения деятельности комитета. Обеспечивает открытие лицевых счетов в органах муниципального и федерального казначейства.

3.2. Организует постановку и ведение бюджетного учета, бухгалтерского учета в комитете в соответствии с требованиями законодательства, инструкцией по бюджетному учету и иных нормативных актов, издаваемых органами, которым законодательством предоставлено право регулирования организации учета.

3.3. Осуществляет контроль использования субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

3.4. Осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности путем осуществления контроля подведомственных организаций в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

3.5. Осуществляет финансовый контроль деятельности подведомственных администраторов доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3.6. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль путем осуществления текущего контроля соответствия принимаемых бюджетных обязательств и операций действующему законодательству, целевого и эффективного использования бюджетных средств.

Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными комитету бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.7. Организует выполнение комитетом функций и полномочий муниципального заказчика:

1) осуществляет формирование и размещение муниципальных заказов путем проведения запросов котировок цен и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) для обеспечения деятельности комитета;

2) разрабатывает в соответствии с требованиями законодательства, необходимые для проведения процедур размещения заказов для нужд комитета путем проведения запросов котировок цен и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) осуществляет контроль за исполнением муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров в части своевременного проведения расчетов за поставленные товары, оказанные услуги и выполненные работы;

4) принимает меры, предусмотренные законодательством и муниципальным контрактом (гражданско-правовым договором), к поставщикам, исполнителям, подрядчикам, не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства;

5) в целях определения начальных (максимальных) цен муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) до проведения процедур размещения заказов на закупку продукции проводит изучение сложившегося рынка необходимой продукции, а также данные мониторинга цен по отдельным группам товаров Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области;

6) составляет и представляет на утверждение председателю комитета в составе заявок на организацию размещения муниципального заказа проекты муниципальных контрактов (гражданско-правового договора);

7) вносит предложения о необходимости внесения изменений в документацию о торгах, в том числе в текст проекта муниципального контракта или гражданско-правового договора, в электронном виде и на бумажном носителе;

3.8. Осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в части городского хозяйства.

3.9. Составляет сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, смете расходов, а также отчёт о выполнении задания по предоставлению услуг бюджетными организациями.

3.10. Осуществляет методическое руководство, касающееся деятельности подведомственных предприятий и учреждений в части ведения бюджетного бухгалтерского учета.

3.11. Формирует бюджетную отчетность получателя бюджетных средств, главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора (администратора) доходов бюджета.

Представляет в финансовый орган ежеквартальную информацию об исполнении сметы комитета по разделам бюджетной классификации, создавая информационную базу для анализа исполнения бюджета и принятия соответствующих мер, оформляет пояснительную записку.

3.12. Выполняет функции и полномочия главного администратора (администратора) доходов местного бюджета в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами.

3.13. Рассматривает письменные обращения контрольных и надзорных органов, депутатов, граждан, организаций, готовит на них проекты ответов и заключения.

3.14. Формирует и представляет в финансовый орган исходные данные для проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей кредитов бюджетных средств.

3.15. Организует текущий контроль в части перечисления средств по расчетам с организациями на получение части платы за жилые и нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, доли муниципалитета в коммунальных квартирах, возмещения затрат за содержание и ремонт жилых помещений маневренного фонда, по предоставлению льгот по оплате коммунальных услуг.

3.16. Осуществляет межуровневое и межведомственное взаимодействие в рамках реализации требований Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в электронной форме.

4. Права отдела

Отдел для осуществления своих функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций городского округа, вне зависимости от формы собственности, информацию, документы и материалы, необходимые для решения задач, возложенных на управление, передавать указанным предприятиям, учреждениям, организациям информацию в установленном порядке.

4.2. Проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.3. По поручению председателя комитета представлять в организациях комитет по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.4. Представлять руководству комитета предложения по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.5. Разрабатывать и представлять на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград".

4.6. В пределах предоставленных полномочий вести договорную работу и расчёты по обязательствам комитета.

4.7. Осуществлять текущий контроль целевого и эффективного использования получателями бюджетных средств.

4.8. Вносить предложения о проведении проверок использования предприятием муниципального имущества.

4.9. Осуществлять в отношении подведомственных получателей бюджетных средств разработку и контроль соблюдения внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

4.10. Вносить предложения председателю комитета о приостановлении финансирования из бюджета предприятий, организаций и учреждений в случаях непредставления бюджетной отчетности с уведомлением об этом руководителей соответствующих структурных подразделений администрации городского округа.

4.11. Получать от финансово-кредитных учреждений сведения об операциях с бюджетными средствами, о состоянии лицевых счетов предприятий, организаций и учреждений, использующих средства городского бюджета.

4.12. Пользоваться системой связи и информационными системами администрации.

5. Структура отдела

5.1. Бухгалтерия комитета городского хозяйства имеет следующую структуру:

- начальник отдела, главный бухгалтер;

- главный специалист (2 ед.);

- ведущий специалист (2 ед.).

5.2. Бухгалтерию возглавляет начальник отдела, главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением администрации по представлению заместителя главы администрации, председателя комитета городского хозяйства.

5.3. В случае отсутствия начальника отдела (отпуск, командировка, болезнь) исполнение обязанностей начальника отдела возлагается на главного специалиста.

6. Ответственность отдела

Начальник отдела, главный бухгалтер и специалисты отдела несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, требований действующего законодательства, положений Устава городского округа "Город Калининград", Регламента администрации, положения о комитете, настоящего Положения, трудового договора.