Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Приложение N 2
к Постановлению администрации
МО "Черняховский муниципальный район"
от 4 июля 2013 г. N 865

Положение

о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции создается в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение), для проведения оценки помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее комиссия).

1.2. Комиссия наделяется полномочиями для оценки соответствия частных жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район", установленным в Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания граждан.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, нормативными и правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области, действующими строительными и санитарными нормами и правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и настоящим Положением.

1.4. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район".

1.5. Место нахождения Комиссии; г. Черняховск, ул. Калинина, 7.

2. Задачи и функции Комиссии

2.1. Задачей Комиссии является рассмотрение вопросов по оценке расположенных на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район" жилых помещений на соответствие требованиям Положения и принятия по ним соответствующих решений (заключений).

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. Обеспечивает взаимодействие администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" с различными заинтересованными лицами, в том числе с органами государственной исполнительной власти и с государственными надзорными органами, в целях надлежащего рассмотрения вопросов оценки помещений, расположенных на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - помещение);

2.2.2. Принимает и рассматривает заявления собственника помещения или заявления нанимателя помещения либо заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, с целью проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям;

2.2.3. Признает в установленном Положением порядке помещение жилым помещением, жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

2.2.4. Принимает решение в виде заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной Положением форме.

3. Права и обязанности Комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

а) запрашивать и получать информацию, необходимую для решения возложенных на Комиссию задач;

б) привлекать в необходимых случаях к работе Комиссии квалифицированных экспертов проектно-изыскательских организаций;

в) привлекать к работе Комиссии с правом совещательного голоса собственника жилого помещения (уполномоченное им лицо).

3.2. Члены Комиссии обязаны:

а) участвовать в заседаниях Комиссии;

б) участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых Комиссией;

в) участвовать в голосовании при принятии Комиссией решений;

г) исполнять поручения председателя Комиссии и его заместителя, связанные с работой Комиссии.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Рассмотрение Комиссией вопросов оценки помещений производится в соответствии с порядком признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

4.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, который руководит ее деятельностью и ведет заседание Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

4.3. Комиссия рассматривает заявления собственника помещения, нанимателя жилого помещения либо обращение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, с прилагаемым пакетом документов в соответствии с требованиями Положения.

4.4. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если указанное заключение определено в качестве дополнительного документа, и является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

4.5. Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

4.6. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в 4.4. настоящего Положения.

4.7. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 4.4 настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.

Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля).

4.8. Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 4.7. настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.

4.9. Прием и регистрацию обращений (заявлений) от физических и юридических лиц о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляет секретарь Комиссии.

4.10. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

4.11. Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии его рассмотрения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" Калининградской области от 16 марта 2015 г. N 391 в пункт 4.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.12. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в заседании Комиссии не менее половины ее членов.

На заседании Комиссии время для докладов устанавливается председательствующим,: как правило, в пределах до 15 минут, для содокладов - до 10 минут, для выступления в прениях - до 5 минут. Лица, приглашенные на заседания (заявитель) - могут выступать в прениях, делать замечания - до 10 минут.

4.13. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим голосом является голос председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

4.14. При принятии Комиссией решения о необходимости проведения дополнительного обследования объекта решением Комиссии определяются члены Комиссии, уполномоченные на проведение обследования. По результатам обследования составляется акт в 3 экземплярах по форме установленного образца.

4.15. Перечень дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением требованиям, определяется по предложению членов Комиссии и оформляется решением Комиссии.

4.16. Определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения оформляется решением Комиссии.

4.17. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

4.18. В случае принятия Комиссией решения в виде заключения датой оформления решения считается дата подписания заключения председателем Комиссии или лицом, его замещающим.

4.19. Заключение Комиссии составляется в 3 экземплярах по форме установленного образца.

4.20. Секретарь Комиссии в пятидневный срок со дня оформления решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции решение в виде включения направляет заявителю.

4.21. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, или по основаниям, предусмотренным п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", решение Комиссии направляется секретарем Комиссии собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения;

4.22. На основании полученного заключения Комиссии управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" обеспечивает издание постановления администрации с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Секретарь Комиссии направляет заявителю указанный документ в 5-дневный срок с даты его принятия;

4.23. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного 4.22. настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру постановления и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 08.04.2013) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", решение направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего заднем оформления решения.

4.24. О дате проведения заседания Комиссии, повестке заседания и о порядке ознакомления с документацией члены Комиссии должны быть уведомлены не позднее чем за 2 дня до дня заседания Комиссии.