Приложение N 1. Ведомственная целевая программа "Паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего пользования муниципального образования "Светловский городской округ" разработка схемы расположения технических средств организации дорожного движения г. Светлого на 2015-2017 годы"

Приложение N 1
к постановлению главы администрации
МО "Светловский городской округ"
от 7 апреля 2015 г. N 327

Ведомственная целевая программа

"Паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего пользования муниципального образования "Светловский городской округ" разработка схемы расположения технических средств организации дорожного движения г. Светлого на 2015-2017 годы"

Паспорт Программы

Наименование ведомственной целевой программы	"Паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего пользования муниципального образования "Светловский городской округ" разработка схемы расположения технических средств организации дорожного движения г. Светлого на 2015-2017 годы" (далее - Программа).
Инициатор разработки Программы	Администрация МО "Светловский городской округ"
Заказчик Программы	Администрация МО "Светловский городской округ"
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "Жилищно-коммунальное агентство"
Цель и задачи Программы	Основными задачами Программы являются: 1. Паспортизация дорог местного значения общего пользования в границах населенных пунктов муниципального образования. 2. Разработка схемы расположения технических средств организации дорожного движения г. Светлого. 3. Ведение реестра дорог местного значения общего пользования. 4. Повышение уровня содержания и ремонта сети автомобильных дорог общего пользования для осуществления круглогодичного, бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта. Решением поставленных задач достигается цель повышения безопасности дорожного движения.
Сроки реализации Программы	До 31 декабря 2017 года
Исполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение "Жилищно-коммунальное агентство"
Объем финансирования Программы	Основным источником финансирования являются средства дорожного Фонда. Общий объем финансирования составляет: 1354,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- постановка на учет всех дорог местного значения общего пользования в черте населенных пунктов МО "Светловский городской округ"; - паспортизация дорог; - разработка схемы расположения технических средств организации дорожного движения г. Светлого; - снижение аварийности покрытия сети автомобильных дорог (ликвидация ямочности, колейности, приближение к нормативному показателю ровности покрытия).
Система организации и контроля за реализацией Программы	Разработку, корректировку перечня программных мероприятий и контроль за реализацией Программы осуществляет Управление оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа администрации МО "Светловский городской округ".

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Дорожное хозяйство, являясь неотъемлемой частью единой транспортной системы страны, обеспечивает свободу передвижения граждан и создает необходимые условия для свободного перемещения товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог общего пользования определяется территориальная целостность и единство экономического пространства.

Протяженность сети муниципальных автомобильных дорог местного значения общего пользования МО "Светловский городской округ" на 01.01.2014 года составляет 90,167 км, в том числе г. Светлый 39,26 км, сельские населенные пункты 50,907 км.

В настоящее время имеющаяся дорожная сеть округа требует капитального ремонта и реконструкции.

Низкий технический уровень и несоответствие параметров дорог требованиям технических регламентов негативно отражается на экологической обстановке в округе в связи с увеличением эмиссии вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, вследствие снижения средней скорости передвижения по некоторым из них менее 40 км/час. При данном техническом состоянии дорожной сети автомобили расходует в 1,5 раза больше горючего, чем на автомагистралях с нормальными техническими показателями.

Недооценка роли автомобильных дорог местного значения и отставание в развитии дорожной сети являются одной из причин экономических трудностей, слабого развития социальной инфраструктуры. Неудовлетворенность населения в низком качестве автодорог является причиной целого ряда негативных социальных последствий, таких как:

сдерживание развития культуры и образования;

сокращение свободного времени за счет увеличения времени пребывания в пути к месту работы, отдыха, торговым центрам и так далее;

снижение мобильности населения и увеличение безработицы;

несвоевременное оказание медицинской помощи;

увеличение вредных выхлопов и шумового воздействия от автотранспорта;

сдерживание развития производства и предпринимательства.

2. Цель и основные задачи Программы, сроки ее реализации

Основной целью Программы является повышение безопасности дорожного движения.

В рамках достижения указанной цели предполагается реализация следующих задач:

1. Паспортизация дорог местного значения общего пользования в границах населенных пунктов муниципального образования с внесением соответствующих сведений в реестр дорог местного значения общего пользования.

2. Разработка схемы расположения технических средств организации дорожного движения г. Светлого.

3. Обеспечение качественного содержания сети автомобильных дорог общего пользования для осуществления круглогодичного, бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта.

Срок реализации Программы: 31 декабря 2017 г.

3. Обоснование необходимости достижения целей и задач программными методами

Необходимость разработки ведомственной целевой программы, направленной на решение задач по паспортизации дорог, утверждение территориальной схемы организации дорожного движения, обеспечению качественного содержания и ремонта дорог общего пользования для осуществления круглогодичного, бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта, обусловлена необходимостью внедрения программно-целевых методов бюджетного планирования. Реализация ведомственной целевой Программы позволит:

- определить обязательства по уровню содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования и перспективам их развития;

- установить необходимые виды и объемы дорожных работ, источники и размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;

- сформировать расходные обязательства по программным задачам, сконцентрировав финансовые ресурсы на реализации приоритетных направлений развития дорожного хозяйства округа.

4. Основные направления реализации Программы

Паспортизация автодорог необходима для приведения технической документации в соответствие с действующими нормами и правилами по ее ведению. Осуществление работ по диагностике автомобильных дорог производится в соответствии с правилами диагностики и оценки состояния автомобильных дорог ОДН 218.0.006-2002. Данная работа необходима для обследования, сбора и анализа информации о параметрах, характеристиках и условиях функционирования дорог и дорожных сооружений, наличия дефектов и причин их появления, характеристиках транспортных потоков и другой необходимой информации для оценки и прогноза состояния дорог и дорожных сооружений в процессе дальнейшей эксплуатации.

Цель данной работы состоит в оценке состояния автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог местного значения общего пользования, находящихся на территории МО "Светловский городской округ" на 01.11.2014 года приведен в Приложении N 1 к Программе.

График паспортизации, а так же планируемые средства на выполнение работ по паспортизации автомобильных дорог приведены в таблице 1 (п. 1).

Разработка схемы расположения технических средств организации дорожного движения г. Светлого позволит дать комплексную оценку существующей организации дорожного движения (ОДД), условий проезда по магистралям, в том числе выявление проблемных мест на существующей УДС города, осуществить анализ существующих скоростных режимов, обеспечить дислокацию дорожных знаков в соответствии с требованиями нормативных документов, законодательства РФ, правилам, стандартам, техническим нормам и правовым актам субъектов РФ.

График разработки схемы расположения технических средств ОДД, а так же планируемые средства на выполнение работ по разработке схемы приведены в таблице 1 (п. 2).

Таблица 1

График

мероприятий, а так же планируемые средства на выполнение работ

N п/п	Наименование дорог, подлежащих паспортизации	Протяженность, км	Объем финансирования (тыс. рублей)
			2015	2016	2017
1.	Паспортизация автомобильных дорог:
1.1.	дороги местного значения общего пользования, расположенные на территории города	31,56	315,6
1.2.	дороги местного значения общего пользования, расположенные на территории сельских населенных пунктов округа	37,09		370,9
1.3.	муниципальные проезды	13,84			138,4
	Итого:	82,49			824,9
2.	Разработка схемы расположения технических средств организации дорожного движения г. Светлого		530,0
	Всего:				1354,9

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Механизм реализации и управления Программой

Механизм реализации Программы основан на принципах финансирования из местного бюджета, разграничения полномочий и ответственности всех заинтересованных участников данной Программы.

Привлечение организаций для выполнения работ по муниципальным контрактам в рамках реализации Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Администрация МО "Светловский городской округ" осуществляет:

- общее руководство реализацией Программы;

- координацию и контроль за деятельностью юридических лиц, в части исполнения ими условий муниципальных контрактов по выполнению работ. связанных с реализацией Программы.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств бюджета дорожного фонда МО "Светловский городской округ", в рамках муниципальной программы МО "Светловский городской округ" "Развитие транспортной системы".

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета.

8. Результаты реализации Программы

По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:

- паспортизация дорог с внесением соответствующих сведений в реестра дорог местного значения;

- разработка схемы расположения технических средств организации дорожного движения г. Светлого;

- снижение аварийности покрытия сети автомобильных дорог (ликвидация ямочности, колейности, приближение к нормативному показателю ровности покрытия).