Глава 2. Разработка и корректировка прогноза (п.п. 7-36)

Глава 2. Разработка и корректировка прогноза

7. Прогноз разрабатывается на вариативной основе на период не менее трех лет с учетом сценарных условий и параметров прогноза социально- экономического развития Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

8. Министерство экономики Калининградской области представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации параметры прогноза и прогноз в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года N 1243 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.

9. Для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый двухлетний период Министерство экономики Калининградской области направляет в Министерство финансов Калининградской области:

1) в срок не позднее 01 июля текущего финансового года сценарные условия и основные параметры прогноза;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

2) в срок не позднее 01 сентября текущего финансового года уточненные параметры прогноза, скорректированные с учетом вероятностного воздействия внешних и внутренних факторов, а также приоритетов и основных направлений социально-экономического развития Калининградской области на основе тенденций, складывающихся в первой половине текущего финансового года.

10. Прогноз разрабатывается в двух вариантах - базовом и целевом, включает оценку социально-экономического развития Калининградской области в текущем году и формируется из показателей и пояснительной записки к ним.

11. Разработка прогноза осуществляется в три этапа:

1) разрабатываются основные параметры прогноза;

2) разрабатывается прогноз с учетом вероятностного воздействия внешних и внутренних факторов, а также приоритетов и основных направлений социально-экономического развития Калининградской области на основе тенденций, складывающихся в первой половине текущего года;

3) осуществляется корректировка прогноза и формируется уточненный прогноз.

12. Разработка прогноза осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство экономики Калининградской области направляет участникам разработки прогноза организационно-методические материалы, необходимые для разработки прогноза;

2) участники разработки прогноза представляют в Министерство экономики Калининградской области следующие информационно-аналитические материалы по прогнозу:

- показатели по форме 2П "Основные показатели, представляемые для разработки прогноза социально-экономического развития Калининградской области", которая разрабатывается Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - соответственно показатели, форма 2П);

- пояснительные записки к показателям по форме 2П.

13. Формы показателей в части фактических данных за два года, предшествующих базовому году прогнозного периода, заполняются участниками разработки прогноза на основе официальных статистических данных.

14. Пояснительные записки, представляемые участниками разработки прогноза, должны содержать:

1) краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;

2) анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых;

3) обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или углубить позитивную тенденцию.

15. Министерство экономики Калининградской области в течение десяти рабочих дней проводит экспертизу информационно-аналитических материалов по прогнозу, представленных участниками разработки прогноза, которая предполагает:

1) проверку соответствия отчетных данных, представленных участниками разработки прогноза, данным официального статистического учета;

2) проверку правильности проведения расчетов балансовых и относительных показателей;

3) сопоставление представленных участниками разработки прогноза прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития Калининградской области;

4) анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития.

16. В ходе экспертизы представленных участниками разработки прогноза информационно-аналитических материалов по прогнозу Министерство экономики Калининградской области принимает одно из следующих решений:

1) о возврате представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу участникам разработки прогноза для доработки;

2) о направлении участникам разработки прогноза запроса о представлении дополнительной информации или разъяснений по информационно-аналитическим материалам по прогнозу;

3) утратил силу с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

17. Решение о возврате представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу участникам разработки прогноза для доработки принимается Министерством экономики Калининградской области в срок, указанный в пункте 15 настоящего порядка, по следующим основаниям:

1) несоответствие отчетных данных, представленных участниками разработки прогноза, данным официального статистического учета;

2) установление наличия арифметических ошибок при проведении расчетов балансовых и относительных показателей;

3) несоответствие прогнозируемых тенденций социально-экономического развития фактически сложившимся при недостаточной обоснованности степени влияния факторов, способствующих изменению тенденций;

4) отсутствие пояснительных записок.

18. Министерство экономики Калининградской области в течение двух рабочих дней со дня вынесения решения о возврате представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу направляет участникам разработки прогноза письма с указанием оснований для возврата материалов.

19. Срок представления участниками разработки прогноза ответа на замечания Министерства экономики Калининградской области не должен превышать трех рабочих дней со дня их получения.

20. Министерство экономики Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям следующих разделов:

1) "Население" - в части показателей "Численность постоянного населения (среднегодовая), в том числе городского, сельского";

2) "Производство товаров и услуг":

- "Выпуск товаров и услуг";

- "Валовой региональный продукт";

- "Промышленное производство" - в части сводных показателей;

3) "Внешнеэкономическая деятельность";

4) "Инвестиции".

21. Министерство финансов Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям раздела "Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

22. Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям следующих разделов:

1) "Производство товаров и услуг":

- "Промышленное производство" - в рамках вида экономической деятельности "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности "Производство пищевых продуктов", "Производство табачных изделий";

- "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении" - в рамках вида экономической деятельности "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности "Производство пищевых продуктов", "Производство табачных изделий";

2) "Торговля и услуги населению";

3) "Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия";

4) "Инвестиции" - в рамках вида экономической деятельности "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности "Производство пищевых продуктов", "Производство табачных изделий"; "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов".

23. Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателю "Коэффициент миграционного прироста" раздела "Население".

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

24. Министерство развития инфраструктуры Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям следующих разделов:

1) "Производство товаров и услуг":

- "Промышленное производство - в рамках вида экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и в части показателя "Потребление электроэнергии";

- "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении" - в рамках вида экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха";

- "Транспорт и связь" - по виду экономической деятельности "Транспорт";

2) утратил силу с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3) "Инвестиции" - в рамках видов экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, "Транспортировка и хранение".

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

25. Агентство по рыболовству Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям следующих разделов:

1) "Производство товаров и услуг":

- "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении" - в части показателя "Продукция из рыбы свежая, охлажденная или мороженая";

2) "Инвестиции" - в рамках вида экономической деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство".

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

26. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям следующих разделов:

1) "Производство товаров и услуг":

- "Промышленное производство - в рамках видов экономической деятельности "Производство прочей неметаллической минеральной продукции" и "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений";

- "Строительство";

2) "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении" - в рамках видов экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов";

3) "Инвестиции" - в рамках видов экономической деятельности "Производство прочей неметаллической минеральной продукции", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", "Строительство".

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

27. Министерство сельского хозяйства Калининградской области" осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям следующих разделов:

"Производство товаров и услуг":

- "Промышленное производство" - в рамках вида экономической деятельности "Производство пищевых продуктов";

- "Сельское хозяйство";

- "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении" - в части показателей, характеризующих развитие сфер "Растениеводство" и "Животноводство", в рамках вида экономической деятельности "Производство пищевых продуктов";

2) "Инвестиции" - в рамках видов экономической деятельности "Производство пищевых продуктов", "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство".

28. Министерство здравоохранения Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям следующих разделов:

1) "Население" - в части показателей "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении", "Общий коэффициент рождаемости", "Общий коэффициент смертности", "Коэффициент естественного прироста населения";

2) "Развитие социальной сферы" - в части показателей, характеризующих развитие сферы здравоохранения;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

3) "Инвестиции" - в рамках вида экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг".

29. Министерство образования Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям следующих разделов:

1) "Развитие социальной сферы" - в части показателей, характеризующих развитие сферы образования;

2) "Инвестиции" - в рамках вида экономической деятельности "Образование".

Информация об изменениях:

Пункт 30 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

30. Министерство по культуре и туризму Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям следующих разделов:

1) "Туризм";

2) "Развитие социальной сферы" по показателям "Обеспеченность общедоступными библиотеками" и "Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа";

3) "Инвестиции" - в рамках вида деятельности "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений".

31. Министерство социальной политики Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям следующих разделов:

1) "Денежные доходы и расходы населения" (за исключением показателей среднего и реального размера назначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации);

2) "Труд и занятость".

Информация об изменениях:

Пункт 32 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

32. Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям следующих разделов:

1) "Производство товаров и услуг":

- "Промышленное производство" - в рамках видов экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений";

- "Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении" - в рамках вида экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых";

2) "Окружающая среда";

3) "Инвестиции" - в рамках видов экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений".

Информация об изменениях:

Пункт 33 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

33. Служба по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы 2П по показателям подраздела "Промышленное производство" в части показателей "Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей" и "Индекс тарифов по категориям потребителей".

Информация об изменениях:

Пункт 34 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

34. Агентство по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области осуществляет разработку прогноза и заполнение формы

по показателям раздела "Транспорт и связь" - в рамках вида экономической деятельности отрасли "Связь" и по показателю раздела "Инвестиции" в рамках вида экономической деятельности "Деятельность в области информации и связи".

35. Исполнительные органы государственной власти Калининградской области, участвующие в разработке разделов прогноза, осуществляют в обязательном порядке прогнозирование показателей раздела "Инвестиции" (каждый в своей отрасли):

1) "Объем инвестиций в основной капитал, направляемый на реализацию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирования (капитальные вложения)";

2) "Объем инвестиций в основной капитал, направляемый на реализацию государственных программ субъекта Российской Федерации за счет всех источников финансирования (капитальные вложения)".

Информация об изменениях:

Пункт 36 изменен с 12 октября 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

36. Министерство экономики Калининградской области в рамках работы по формированию уточненного прогноза помимо участников разработки прогноза может привлекать общественные, научные и иные организации, объединения профсоюзов и работодателей с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне с целью осуществления дополнительных исследований, касающихся научно-обоснованных представлений о направлениях и результатах социально-экономического развития Калининградской области на прогнозируемый период.

Привлечение организаций для выполнения указанных работ на возмездной основе осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".