Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 29 декабря 2012 г. N 237 "О внесении изменений в приказ Министерства социальной политики Калининградской области "Об утверждении Административных регламентов предоставления отдельных государственных услуг в сфере социальных выплат" (утратил силу)

Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 29 декабря 2012 г. N 237
"О внесении изменений в приказ Министерства социальной политики Калининградской области "Об утверждении Административных регламентов предоставления отдельных государственных услуг в сфере социальных выплат"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 29 декабря 2015 г. N 712 настоящий приказ признан утратившим силу

Во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:

1. Внести в приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 24 июля 2012 года N 130 "Об утверждении Административных регламентов предоставления отдельных государственных услуг в сфере социальных выплат" следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"- Административный регламент государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей согласно приложению N 19 к настоящему приказу;

- Административный регламент предоставления государственной услуги предоставления ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", согласно приложению N 20 к настоящему приказу;

- Административный регламент предоставления государственной услуги предоставления компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств согласно приложению N 21 к настоящему приказу;

- Административный регламент предоставления государственной услуги предоставления компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, согласно приложению N 22 к настоящему приказу."

2) дополнить приложениями NN 19-22 согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра социальной политики Калининградской области Г.И. Белей.

Министр
социальной политики
Калининградской области

О.Б. Грознецкий

Административный регламент
предоставления государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей

Раздел I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги жителям Калининградской области, определяет последовательность действий (административных процедур) при предоставлении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей (далее - ежемесячная денежная выплата), предусмотренного Законом Калининградской области от 14 января 2005 г. N 487 "О пособиях гражданам, имеющим детей".

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставления ежемесячной денежной выплаты предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Калининградской области, не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства за ее пределами, а также лицам, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей после их регистрации в установленном порядке на территории Калининградской области и до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев.

Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей), проживающих совместно с третьим или последующим ребенком, рожденным в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года в семье со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратной величины прожиточного минимума, установленной Правительством Калининградской области на душу населения на дату подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

При определении права на ежемесячную денежную выплату учитываются дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка, а также проживающие с ней пасынки (падчерицы).

Ежемесячная денежная выплата не назначается, а ранее назначенная ежемесячная денежная выплата прекращается с месяца, следующего за тем, в котором наступили следующие обстоятельства:

1) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

2) лишение родителя, воспитывающего ребенка, родительских прав;

3) превышение среднедушевого дохода семьи величины, установленной действующим законодательством, дающей право на получение ежемесячной денежной выплаты;

4) выезд на постоянное место жительства за пределы Калининградской области;

5) на ребенка, находящегося под опекой.

От имени заявителя может выступать иное физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

3. Министерство социальной политики Калининградской области (далее - Министерство) располагается по адресу: г. Калининград, ул. Клиническая, д. 63.

График работы Министерства: в рабочие дни с 9.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 14.00.

Областное государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр социальной поддержки населения" (далее - Центр) располагается по адресу: г. Калининград, ул. Клиническая, д. 63.

График работы Центра: в рабочие дни с 9.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 14.00.

Справочно-информационная служба Центра: тел. 531-231.

Официальный сайт Министерства: www.social.gov39.ru, адрес электронной почты: social@gov39.ru.

4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах районных отделов Центра содержатся в Приложении N 1 к Регламенту и размещаются на официальном сайте Министерства, на информационных стендах районных отделов Центра.

5. Сведения о графике (режиме) работы районных отделов Центра сообщаются по телефонам, в том числе справочно-информационной службы Центра, размещаются на вывеске перед входом в помещения районных отделов Центра.

6. Информация о государственной услуге предоставления ежемесячной денежной выплаты предоставляется:

1) непосредственно в районных отделах Центра;

2) с использованием средств телефонной связи, в том числе справочно-информационной службы Центра, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

3) посредством размещения на Портале государственных услуг Калининградской области и официальном сайте Министерства, публикации в средствах массовой информации, подготовки раздаточных материалов (брошюр, буклетов, информационных листков и т.д.).

7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги услуге предоставления ежемесячной денежной выплаты сообщается по телефонам, размещается на официальном сайте Министерства, на информационных стендах районных отделов Центра.

8. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, в доступных для посетителей местах, кроме того, размещается следующая информация:

1) перечень документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной выплаты; требования, предъявляемые к этим документам;

2) образцы оформления документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной выплаты;

3) образец заполнения заявления для предоставления ежемесячной денежной выплаты;

4) раздаточный информационный материал (буклеты, памятки, информационные листки и т.д.) с разъяснениями по вопросам предоставления ежемесячной денежной выплаты;

5) режим приема граждан; номера телефонов районного отдела Центра;

6) имя и телефон руководителя районного отдела Центра, а также имя и телефон вышестоящего руководителя, в компетенцию которого входит контроль за организацией работы районного отдела.

9. Консультации по вопросам предоставления ежемесячной денежной выплаты предоставляются при личном обращении или по телефону.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившегося по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности принявшего звонок.

При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на руководителя или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Государственная услуга предоставления ежемесячной денежной выплаты.

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

12. Государственную услугу предоставления ежемесячной денежной выплаты предоставляет Министерство социальной политики Калининградской области через областное государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр социальной поддержки населения", находящееся в его ведомственном подчинении и созданное на основании постановления Правительства Калининградской области от 09 декабря 2005 года N 95 "О создании областного государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения".

Результат предоставления государственной услуги

13. Результатом предоставления государственной услуги является:

- назначение ежемесячной денежной выплаты;

- принятие решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты и уведомление о принятом решении заявителя в порядке, установленном действующим законодательством.

Сроки предоставления государственной услуги

14. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается Центром в 10-дневный срок с даты приема (регистрации) заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

2) Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; 2001, N 49, ст. 4552);

3) Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 2006, N 23, ст. 2378);

4) Законом Калининградской области от 14 января 2005 года N 487 "О пособиях гражданам, имеющим детей";

5) Постановлением Правительства Калининградской области от 08 мая 2009 г. N 282 "О порядке, условиях предоставления и размерах социальных выплат отдельным категориям граждан";

6) Постановлением Правительства Калининградской области от 04 декабря 2009 года N 723 "О порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей".

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

16. Для назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель представляет в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства следующие документы:

1) документ, подтверждающий личность заявителя и его проживание на территории Калининградской области;

2) свидетельства о рождении детей;

3) справки, подтверждающие доходы семьи;

4) документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с заявителем.

Для назначения ежемесячной денежной выплаты семье, в которой оба или один из родителей не работает по уважительной причине, заявителем дополнительно представляются документы, указанные в пункте 17 настоящего Порядка.

17. Ежемесячная денежная выплата не назначается семьям, в которых оба или один из родителей трудоспособного возраста без уважительной причины не работают и не состоят на учете в службе занятости населения. Уважительными причинами являются: инвалидность, уход за ребенком-инвалидом, за членом семьи, являющимся инвалидом, за ребенком до достижения им возраста 14 лет, обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов.

При обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты в семье, в которой оба или один из родителей не работают, заявитель дополнительно представляет в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства:

1) документы, подтверждающие личность и место проживания второго родителя;

2) документы, подтверждающие уважительную причину, по которой не работает один из родителей или оба родителя (справку об инвалидности, справку об обучении по очной форме в образовательном учреждении).

18. Действие пункта 17 не распространяется на участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей после их регистрации в установленном порядке на территории Калининградской области и до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев.

Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей для назначения ежемесячной денежной выплаты дополнительно представляют свидетельство образца, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

19. Орган, предоставляющий государственную услугу, запрашивает с использованием системы межведомственного взаимодействия следующие сведения:

1) выписку из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки или попечительства (для назначения ежемесячной денежной выплаты опекуну или попечителю);

2) сведения, подтверждающие уважительную причину отсутствия занятости (о регистрации в службе занятости, об инвалидности), в случае если не работают оба или один из родителей трудоспособного возраста;

3) сведения о полученных доходах (пенсия и социальные выплаты по месту пенсионирования, пособие по безработице, выплаты на содержание опекаемого) в соответствующих случаях.

20. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от гражданина:

1) документы и информацию, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление ежемесячной денежной выплаты;

2) документы и информацию, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

1) обращение за предоставлением ежемесячной денежной выплаты лица, не входящего в круг заявителей (пункт 2 Регламента);

2) обращение заявителя с документами, оформленными без соблюдения требований пунктов 36 и 37 Регламента;

3) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 16 Регламента;

4) наличие в представленных документах недостоверных сведений.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

22. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленной Правительством Калининградской области на душу населения на дату подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты;

2) получение заявителем денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой;

3) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

4) отсутствие уважительной причины, предусмотренной пунктом 19 Регламента, при отсутствии трудоустройства обоих или одного из родителей трудоспособного возраста.

Перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги

23. Для предоставления государственной услуги необходимой и достаточной является услуга предоставления сведений о зарегистрированных по месту жительства лицах и справки о составе семьи, оказываемая управляющей организацией.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителей за предоставление государственной услуги

24. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

25. Срок ожидания в службе "одного окна" в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

26. Заявления граждан о предоставлении государственной услуги подлежат регистрации в базе данных граждан, обратившихся за назначением мер социальной поддержки, во время приема документов.

27. Консультации по вопросу предоставления государственной услуги регистрируются в базе данных граждан, обратившихся за назначением мер социальной поддержки.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления услуги

28. Помещение для специалистов районных отделов Центра, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:

- наличие соответствующих вывесок и указателей;

- наличие средств пожаротушения;

- наличие удобной офисной мебели;

- наличие телефона;

- оснащение рабочих мест специалистов достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;

- возможность доступа к справочно-правовой системе.

29. Места ожидания и приема граждан должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оптимальным условиям для специалистов и соответствовать следующим требованиям:

- наличие соответствующих вывесок и указателей;

- наличие средств пожаротушения;

- наличие удобной офисной мебели;

- наличие телефона;

- оснащение рабочих мест специалистов компьютерами с возможностью печати и сканирования. Компьютеры размещаются таким образом, чтобы конфиденциальная информация была недоступна посетителям;

- при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

30. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях для ожидания и приема граждан (в удобном для граждан месте).

Оформление визуальной и текстовой информации должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию информации гражданами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

31. Показателями доступности государственной услуги являются:

- обеспечение широкого информирования населения о предоставляемой государственной услуге в средствах массовой информации, на Портале государственных услуг Калининградской области и интернет-сайте Министерства;

- получение консультаций о предоставлении государственной услуги по телефону, в том числе по бесплатному телефону 531-231 Справочно-информационной службы Центра;

- возможность обращения в электронной форме за предоставлением государственной услуги через Портал государственных услуг Калининградской области,

- возможность предварительной записи (в том числе по телефону и через интернет-сайт Министерства) на прием для обращения за государственной услугой;

- территориальная доступность к зданию районного отдела Центра, свободный доступ в помещение для приема граждан, в том числе беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями.

32. Показателями качества государственной услуги являются:

- правомерность предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;

- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с установленными требованиями;

- удобство и доступность получения гражданином информации о предоставлении государственной услуги;

- отсутствие жалоб на качество предоставления государственной услуги.

33. При обращении гражданина за предоставлением государственной услуги в формате "одного окна" требуется:

- однократное взаимодействие гражданина со специалистом районного отдела Центра при условии, что гражданином предоставлены все необходимые документы, оформленные в соответствии с требованиями пунктов 36 и 37 Регламента;

- дополнительное взаимодействие гражданина со специалистом районного отдела Центра при условии, что гражданином предоставлены не все необходимые документы или они оформлены с нарушениями требований пунктов 36 и 37 Регламента.

Продолжительность однократного взаимодействия гражданина со специалистом районного отдела Центра при предоставлении государственной услуги не должна превышать 40 минут.

Иные требования, в том числе особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

34. Прием документов для предоставления государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты осуществляется районными отделами Центра, расположенными на территории муниципальных образований области, по месту проживания заявителя.

35. Прием документов для предоставления ежемесячной денежной выплаты осуществляется:

- в формате "одного окна" в рабочие дни с 8-00 до 17-00: с 8-00 до 15-00 в порядке живой очереди; с 15-00 до 17-00 по предварительной записи;

- в электронной форме через Портал государственных услуг Калининградской области.

36. При обращении за предоставлением ежемесячной денежной выплаты гражданин представляет документы, удостоверяющие личность и место проживания, документы, необходимые для определения права на истребуемую меру социальной поддержки в соответствии с пунктом 16 Регламента.

Документы должны быть читаемы, без подтирок и исправлений. При наличии исправлений в документах они должны быть оговорены "исправленному верить" и удостоверены печатью органа, выдавшего документ, и подписью руководителя.

37. Документы, указанные в пункте 16 Регламента, подаются на русском языке либо имеют нотариально заверенный перевод на русский язык. Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.

38. Прием документов для предоставления ежемесячной денежной выплаты производится при условии предоставления гражданином полного их пакета, предусмотренного пунктом 16 Регламента.

39. В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем, заявитель дополнительно представляет согласие указанных лиц на обработку их персональных данных.

40. Для заявителей организуется дистанционное предоставление общей информации о государственной услуге: порядок получения государственной услуги, адреса мест приема документов. Данная информация размещается на Портале государственных услуг Калининградской области и интернет-сайте Министерства.

Гражданин вправе получить консультацию о порядке регистрации на Едином портале госуслуг Российской Федерации, и о порядке заполнения заявления в электронном виде, обратившись в службу технической поддержки Единого портала госуслуг Российской Федерации по бесплатному телефону 8 (800) 100-70-10, находясь при этом на территории Российской Федерации, и по телефону: +7 (499) 550-18-39, находясь за пределами Российской Федерации.

Гражданин вправе подать заявление на предоставление услуги с использованием Портала госуслуг Калининградской области fhttp://39.gosuslugi.ru\

41. Предоставление государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты в случаях обращения в электронном виде должно отвечать требованиям, указанным в пунктах 36-38 Регламента.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

42. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты, приведены в виде блок-схемы последовательности действий при осуществлении указанной государственной услуги (Приложение N 2).

43. Осуществление государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов в формате "одного окна", либо через Портал государственных услуг Калининградской области, сбор информации для назначения ежемесячной денежной выплаты;

2) в случае приема заявления через Портал государственных услуг Калининградской области прием оригиналов документов в формате "одного окна".

3) проверка и сбор по электронной базе сведений для подтверждения наличия у заявителя права на ежемесячную денежную выплату;

4) подготовка проекта решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты;

5) принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты;

6) оформление выплатной и отчетной документации (для случаев принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты - завершение оказания государственной услуги);

7) отказ заявителю в назначении ежемесячной денежной выплаты (для случаев принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты - завершение оказания государственной услуги).

Прием заявления и документов в формате "одного окна", сбор информации для назначения ежемесячной денежной выплаты

44. Основанием для начала исполнения государственной услуги является обращение гражданина в службу "одного окна" районного отдела Центра с комплектом документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты.

45. Специалист службы "одного окна" районного отдела Центра, ответственный за прием документов (далее - специалист службы "одного окна"), устанавливает предмет обращения, личность гражданина.

46. Специалист службы "одного окна" проверяет:

1) обоснованность обращения гражданина за назначением ежемесячной денежной выплаты;

2) наличие всех документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, исходя из пунктов 16 и 39 Регламента;

3) правильность оформления представленных документов, в том числе их соответствие требованиям пунктов 36 и 37 настоящего Регламента.

47. Специалист службы "одного окна" сличает подлинники представленных документов с их копиями.

48. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, предусмотренных пунктами 16 и 39 Регламента, а также при несоответствии представленных документов требованиям пунктов 36 и 37 Регламента, специалист службы "одного окна" уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения ежемесячной денежной выплаты, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия специалист службы "одного окна" регистрирует обращение гражданина по вопросу предоставления государственной услуги как консультацию - завершение оказания государственной услуги.

В случаях, когда гражданин отказывается устранять препятствия для назначения ежемесячной денежной выплаты, настаивает на приеме заявления, специалист службы "одного окна" в течение пяти дней с даты обращения направляет заявителю в письменном виде отказ в оформлении заявления - завершение оказания государственной услуги.

49. Специалист службы "одного окна" вносит в базу данных информацию о заявителе путем оформления в автоматизированном режиме заявления. Эта процедура одновременно является регистрацией обращения в базе данных.

50. Заявитель изучает текст заявления, проверяет правильность внесенных сведений. Скрепляет записи подписью.

51. Специалист службы "одного окна" выписывает в двух экземплярах расписку о приеме заявления с документами, первый из которых выдает заявителю.

Для заявителя процедура заканчивается получением расписки о приеме документов.

Максимальный срок приема заявления и документов от заявителей не может превышать 30 минут.

52. Специалист службы "одного окна" осуществляет сбор недостающих для назначения ежемесячной денежной выплаты сведений, указанных в пункте 19 Регламента, через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Проверка и сбор по электронной базе сведений для подтверждения наличия у заявителя права на ежемесячную денежную выплату

53. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления гражданина с документами для назначения ежемесячной денежной выплаты.

54. Специалист участка назначений проверяет по электронному социальному регистру населения факт неполучения заявителем ежемесячной денежной выплаты в данном районе и других районах Калининградской области. Делает соответствующую отметку на заявлении.

55. Для определения у заявителей права на получение ежемесячной денежной выплаты специалист участка назначений по электронному социальному регистру населения проверяет факт нахождения ребенка на полном государственном обеспечении в стационарных учреждениях области и делает соответствующую отметку на заявлении.

56. Сведения, собранные на основании электронного социального регистра населения, вместе с документами, принятыми с заявлением, составляют пакет документов для рассмотрения и подготовки проекта решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты.

Подготовка проекта решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты

57. Основанием для начала административной процедуры является сформированный для рассмотрения пакет документов, состоящий из зарегистрированного заявления, принятых документов и сведений, собранных на основании электронного социального регистра населения.

58. Специалист участка назначений проводит рассмотрение сформированного пакета документов для назначения ежемесячной денежной выплаты и на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, методических рекомендаций Министерства дает правовую оценку содержащимся в них сведениям.

59. Специалист участка назначений, исходя из данных сформированного пакета документов и с учетом их правовой оценки, в электронном социальном регистре населения создает электронное дело заявителя. Проверяет правильность введенной информации.

60. Специалист участка назначений готовит проект решения о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении на основании совокупности имеющихся документов и сведений, и результатов их правовой оценки. Формирует личное дело заявителя.

При этом проект решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты специалист участка назначений готовит в двух экземплярах с указанием причины отказа со ссылкой на действующее законодательство, а также перечнем представленных для назначения документов.

61. Специалист участка назначений передает сформированное личное дело заявителя с проектом решения о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении руководителю районного отдела Центра либо специалисту районного отдела Центра, которому делегировано право принятия решений (далее руководитель районного отдела Центра).

Принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты

62. Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем районного отдела Центра сформированного личного дела заявителя с проектом решения о назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении.

63. Руководитель районного отдела Центра на основе всестороннего, полного рассмотрения всех документов личного дела заявителя принимает решение о назначении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в ее назначении.

Руководитель районного отдела Центра подписывает принятое решение и скрепляет подпись печатью.

64. Руководитель районного отдела Центра передает специалисту участка назначений личное дело заявителя для дальнейшей обработки в зависимости от принятого решения. В случае если принято решение:

1) о назначении ежемесячной денежной выплаты - для оформления выплатной и отчетной документации;

2) об отказе в назначении - для проведения процедуры отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты (завершение оказания государственной услуги).

65. Максимальный общий срок выполнения административных процедур, предусмотренных подпунктами 1-4 и 6 пункта 43 Регламента, составляет 10 дней.

Оформление выплатной и отчетной документации (для случаев принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты - завершение оказания государственной услуги)

66. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом участка назначений личного дела заявителя с решением о назначении ежемесячной денежной выплаты.

67. Для обеспечения выплаты ежемесячной денежной выплаты специалист участка назначений:

1) в электронном деле в зависимости от выбора заявителя оформляет выплату через банковское учреждение Российской Федерации или учреждение федеральной почтовой связи в соответствии с методическими рекомендациями Министерства;

2) в личном деле проставляет дату оформления выплатной информации в электронном деле, запись скрепляет подписью, делу присваивает номер единого дела получателя из базы данных (указан в акте приема-передачи пакета документов из службы "одного окна");

3) формирует выплатную документацию; подписанную руководителем и заверенную печатью выплатную документацию передает в банковское учреждение Российской Федерации или учреждение федеральной почтовой связи в сроки, установленные Министерством;

4) формирует отчетную документацию; подписанную руководителем и заверенную печатью отчетную документацию в установленные сроки передает в бухгалтерию Центра для дальнейшего направления им денежных средств в учреждение федеральной почтовой связи или банковское учреждение Российской Федерации.

68. Специалист участка назначений, выполнив процедуры подпункта 2 пункта 70 Регламента, передает личное дело для хранения в хранилище действующих личных дел.

69. Административные процедуры пункта 67 Регламента выполняются специалистом участка назначений с учетом сроков, указанных в пункте 14 Регламента.

Отказ заявителю в назначении ежемесячной денежной выплаты (для случаев принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты - завершение оказания государственной услуги)

70. Основанием для начала процедуры отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является принятие соответствующего решения руководителем районного отдела Центра.

71. Специалист участка назначений при получении личного дела заявителя с решением об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты выполняет следующие процедуры:

1) отражает отказное решение в базе данных граждан, обратившихся за назначением мер социальной поддержки;

2) в 10-дневный срок с даты принятия решения об отказе направляет заявителю один из двух экземпляров отказного решения с указанием порядка обжалования решения и с приложением представленных им документов.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

72. Контроль за предоставлением государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений организуется и (или) осуществляется Министерством, а также районными отделами Центра.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также контроль за принятием решений ответственными лицами

73. Текущий контроль за соблюдением специалистами районного отдела Центра последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляют должностные лица районного отдела Центра, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется постоянно путем проверок выполнения требований административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

74. В районных отделах Центра помимо текущего контроля со стороны должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты проводятся мероприятия внутреннего контроля: взаимопроверки между специалистами районного отдела, между районными отделами, тематические проверки, тестирование баз данных и другие.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

75. Контроль за полнотой, качеством предоставления услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) руководителей районных отделов Центра.

76. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты осуществляются на основе приказа Министерства от 09 августа 2009 года N 106 "Об организации контроля за своевременным и правомерным предоставлением государственных услуг в сфере социальной защиты населения по назначению (предоставлению) социальных выплат отдельным категориям граждан".

Проверки полноты и качества оказания государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты проводятся на двух уровнях в виде:

1) плановых тематических и комплексных проверок - Министерством;

2) плановых и внеплановых тематических проверок - специалистами Центра.

77. Плановые тематические и комплексные проверки полноты и качества оказания государственных услуг по предоставлению социальных выплат уполномоченными должностными лицами Министерства и Центра проводятся не реже 1 раза в год.

78. Результаты проверок оформляются справками, в которых отмечаются выявленные недостатки, предложения по их устранению и предотвращению подобных упущений.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

79. Руководитель районного отдела Центра несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты.

80. Министр социальной политики Калининградской области несет персональную ответственность за:

1) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты;

2) правомерность принятия решений при оказании государственной услуги предоставления ежемесячной денежной выплаты.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

81. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства и Центра должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

82. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться гражданами путем участия в ежегодных опросах получателей социальных выплат, высказывания мнения об удовлетворенности полнотой и качеством полученной государственной услуги.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

83. Гражданин имеет право обжаловать решение и действие (бездействие) руководителя районного отдела, принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги, вышестоящему должностному лицу Центра (заместителю директора Центра, директору Центра), Министерства (первому заместителю Министра, Министру).

84. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) руководителя районного отдела Центра, принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги.

85. Жалоба (претензия) гражданина на решение или действие (бездействие) руководителя районного отдела Центра, принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги, не рассматривается по существу в случаях, если не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, а также в случаях, указанных в пунктах 17-20 Административного регламента исполнения Министерством социальной политики и труда Калининградской области государственной функции по рассмотрению обращений граждан (утвержден приказом Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 26 января 2009 года N 13).

86. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования рения или действия (бездействие) руководителя районного отдела Центра является поступление жалобы (претензии) гражданина, изложенной в письменной форме, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.

87. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

88. Жалоба (претензия) гражданина может быть направлена:

- заместителю директора Центра на решение или действие (бездействие) руководителя районного отдела Центра;

- директору Центра на решение или действие (бездействие) заместителя директора Центра;

- первому заместителю Министра на решение или действие (бездействие) директора Центра;

- Министру на решение или действие (бездействие) первого заместителя Министра.

89. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;

6) затребование с заявителя платы при предоставлении государственной услуги.

90. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

91. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги, заместитель директора Центра, директор Центра, первый заместитель Министра, Министр:

- признает решение или действие (бездействие) должностного лица правомерным;

- признает решение или действие (бездействие) должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Административный регламент
предоставления государственной услуги предоставления ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

Раздел I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги предоставления ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги жителям Калининградской области, определяет последовательность действий (административных процедур) при предоставлении ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставления ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - компенсация) предоставляется гражданам, проживающим на территории Калининградской области и относящимся к следующим категориям граждан:

а) военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, при установлении им инвалидности, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма);

б) члены семей погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, в случае его гибели (смерти), наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы;

в) члены семей умершего (погибшего) инвалида вследствие военной травмы.

3. К членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

4. Министерство социальной политики Калининградской области (далее - Министерство) располагается по адресу: г. Калининград, ул. Клиническая, д. 63.

График работы Министерства: в рабочие дни с 9.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 14.00.

График работы Центра: в рабочие дни с 9.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 14.00.

Справочно-информационная служба Центра: тел. 531-231.

Официальный сайт Министерства: www.social.gov39.ru, адрес электронной почты: social@gov39.ru.

5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах районных отделов Центра содержатся в Приложении N 1 к Регламенту и размещаются на официальном сайте Министерства, на информационных стендах районных отделов Центра.

6. Сведения о графике (режиме) работы районных отделов Центра сообщаются по телефонам, в том числе справочно-информационной службы Центра, размещаются на вывеске перед входом в помещения районных отделов Центра.

7. Информация о государственной услуге предоставления компенсации предоставляется:

1) непосредственно в районных отделах Центра;

8. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по телефонам, размещается на официальном сайте Министерства, на информационных стендах районных отделов Центра.

9. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, в доступных для посетителей местах, кроме того, размещается следующая информация:

1) перечень документов, необходимых для предоставления компенсации; требования, предъявляемые к этим документам;

2) образцы оформления документов, необходимых для предоставления компенсации;

3) образец заполнения заявления для предоставления компенсации;

4) раздаточный информационный материал (буклеты, памятки, информационные листки и т.д.) с разъяснениями по вопросам предоставления компенсации;

5) режим приема граждан; номера телефонов районного отдела Центра;

10. Консультации по вопросам предоставления компенсации предоставляются при личном обращении или по телефону.

11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившегося по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности принявшего звонок.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Государственная услуга предоставления ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

13. Государственную услугу предоставления ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", предоставляет областное государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр социальной поддержки населения", находящееся в ведомственном подчинении Министерства социальной политики Калининградской области и созданное на основании постановления Правительства Калининградской области от 09 декабря 2005 года N 95 "О создании областного государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения".

Результат предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является:

- назначение компенсации;

- принятие решения об отказе в назначении компенсации и уведомление о принятом решении заявителя в порядке, установленном действующим законодательством.

Сроки предоставления государственной услуги

15. Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается Центром в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами и, а при пересылке указанных заявления и документов по почте - в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

Решение об отказе в назначении компенсации не может быть принято, если представленными документами подтверждается наличие оснований для ее получения.

16. При необходимости дополнительной проверки представленных документов и подтверждения оснований для получения компенсации срок принятия решения может быть продлен до 3 месяцев, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. При этом решение о назначении компенсации принимается в течение 10 рабочих дней после окончания дополнительной проверки.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

17. Предоставление государственной услуги предоставления компенсации осуществляется в соответствии с:

3) Федеральный закон от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

4) Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

5) Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 N 17 "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности";

6) Приказ Министерства социальной политики Калининградской области от 19 марта 2012 года N 35 "О порядке регистрации заявлений и принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации".

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

18. Для назначения компенсации заявитель представляет в Центр по месту жительства следующие документы:

а) для инвалидов вследствие военной травмы:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы;

3) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);

б) для членов семьи:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) свидетельство о смерти инвалида;

3) документ, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, в случае его гибели (смерти), наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы;

4) документ, подтверждающий установление умершему (погибшему) инвалидности вследствие военной травмы, для членов семей умершего (погибшего) инвалида вследствие военной травмы;

5) документы, подтверждающие право членов семьи на компенсацию (свидетельство о заключении брака; свидетельств о рождении ребенка; справка, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме, - для ребенка в возрасте старше 18 лет, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении);

6) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя).

19. Орган, предоставляющий государственную услугу, в случае организации межведомственного документооборота может запрашивать следующие сведения:

1) справку, подтверждающую факт получения пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

2) документ, подтверждающий неполучение компенсации в пенсионном органе Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

20. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от гражданина:

- документы и информацию, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление компенсации;

- документы и информацию, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций.

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

1) обращение за предоставлением услуги лица, не входящего в круг заявителей (пункт 2 Регламента);

2) обращение заявителя с документами, оформленными без соблюдения требований пунктов 36 и 37 Регламента;

3) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 18 Регламента;

4) наличие в представленных документах недостоверных сведений.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

22. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) получение мер социальной поддержки по тем же основаниям в соответствии с иными федеральными законами и нормативными актами Российской Федерации;

2) получение компенсации в пенсионном органе Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги

23. Для предоставления государственной услуги необходимой и достаточной является государственная услуга приема и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

24. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

27. Консультации по вопросу предоставления государственной услуги регистрируются в Журнале регистрации устных обращений во время приема гражданина.

- наличие соответствующих вывесок и указателей;

- наличие средств пожаротушения;

- наличие удобной офисной мебели;

- наличие телефона;

- возможность доступа к справочно-правовой системе.

- наличие соответствующих вывесок и указателей;

- наличие средств пожаротушения;

- наличие удобной офисной мебели;

- наличие телефона;

Показатели доступности и качества государственной услуги

31. Показателями доступности государственной услуги являются:

32. Показателями качества государственной услуги являются:

- правомерность предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;

- удобство и доступность получения гражданином информации о предоставлении государственной услуги;

- отсутствие жалоб на качество предоставления государственной услуги.

33. При обращении гражданина за предоставлением государственной услуги в формате "одного окна" требуется:

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

34. Прием документов для предоставления государственной услуги предоставления компенсации осуществляется районными отделами Центра, расположенными на территории муниципальных образований области, по месту проживания заявителя.

Прием документов для предоставления компенсации осуществляется в формате "одного окна" в рабочие дни с 8-00 до 17-00: с 8-00 до 15-00 в порядке живой очереди; с 15-00 до 17-00 по предварительной записи.

35. Для получения государственной услуги гражданину представляется возможность представить заявление о предоставлении государственной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru) путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).

36. При обращении за предоставлением компенсации гражданин представляет документы, удостоверяющие личность и место проживания, документы, необходимые для определения права на истребуемую меру социальной поддержки в соответствии с пунктом 18 Регламента.

37. Документы, указанные в пункте 18 Регламента, подаются на русском языке либо имеют нотариально заверенный перевод на русский язык. Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.

38. Прием документов для предоставления компенсации производится при условии предоставления гражданином полного их пакета, предусмотренного пунктом 17 Регламента.

39. В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем, заявитель дополнительно представляет согласие указанных лиц на обработку их персональных данных.

40. Для заявителей организуется дистанционное предоставление общей информации о государственной услуге: порядок получения государственной услуги, адреса мест приема документов. Данная информация размещается на Портале государственных услуг Калининградской области и на интернет-сайте Министерства.

41. Предоставление государственной услуги предоставления компенсации в случаях обращения в электронном виде должно отвечать требованиям, указанным в пунктах 36-39 Регламента.

42. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги предоставления компенсации, приведены в виде блок-схемы последовательности действий при осуществлении указанной государственной услуги (Приложение N 2).

43. Осуществление государственной услуги предоставления компенсации включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов в формате "одного окна", либо через Портал государственных услуг Калининградской области, сбор информации для назначения компенсации;

2) в случае приема заявления через Портал государственных услуг Калининградской области прием оригиналов документов в формате "одного окна";

3) регистрация заявления в Журнале регистрации решений о назначении (отказе в назначении) членам семей погибших (умерших) военнослужащих компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

4) проверка по электронной базе и сбор сведений для подтверждения наличия у заявителя права на компенсацию;

5) подготовка проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации;

6) принятие решения о назначении (отказе в назначении) компенсации;

7) оформление выплатной и отчетной документации (для случаев принятия решения о назначение компенсации - завершение оказания государственной услуги);

8) отказ заявителю в назначении компенсации (для случаев принятия решения об отказе в назначении выплаты - завершение оказания государственной услуги);

9) передача личного дела получателя компенсации в хранилище.

Прием заявления и документов в формате "одного окна", сбор информации для назначения компенсации

45. Специалист службы "одного окна" районного отдела Центра, ответственный за прием документов, (далее - специалист службы "одного окна") устанавливает предмет обращения, личность гражданина.

46. Специалист службы "одного окна" проверяет:

1) обоснованность обращения гражданина за назначением компенсации;

2) наличие всех документов, необходимых для назначения компенсации, исходя из пунктов 18 и 39 Регламента;

47. Специалист службы "одного окна" сличает подлинники представленных документов с их копиями.

48. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, предусмотренных пунктами 18 и 39 Регламента, а также при несоответствии представленных документов требованиям пунктов 36 и 37 Регламента, специалист службы "одного окна" уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения компенсации, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия специалист службы "одного окна" регистрирует обращение гражданина по вопросу предоставления государственной услуги в Журнале регистрации устных обращений - завершение оказания государственной услуги.

В случаях, когда гражданин отказывается устранять препятствия для назначения компенсации, настаивает на приеме заявления, специалист службы "одного окна" в течение пяти дней с даты обращения направляет заявителю в письменном виде отказ в оформлении заявления - завершение оказания государственной услуги.

50. Заявитель изучает текст заявления, проверяет правильность внесенных сведений. Скрепляет записи подписью.

Для заявителя процедура заканчивается получением расписки о приеме документов.

Максимальный срок приема заявления и документов от заявителей не может превышать 30 минут.

52. Специалист службы "одного окна" осуществляет сбор недостающих для назначения компенсации сведений, указанных в пункте 19 Регламента, через систему межведомственного электронного взаимодействия.

При получении информации от органов (организаций) в течение двух рабочих дней с даты ее поступления формирует пакет документов заявителя и передает его по акту приема-передачи специалисту районного отдела Центра на участок назначения для регистрации в Журнале регистрации заявлений и принятых решений о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации (далее - Журнал).

Регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений и принятых решений о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации

53. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом районного отдела Центра, осуществляющим назначение и выплату социальных пособий (далее - специалист участка назначений), от службы "одного окна" по акту приема-передачи пакета документов для назначения компенсации.

54. Специалист участка назначений вносит в Журнал запись о приеме заявления в соответствии с правилами делопроизводства. При этом проставляет дату приема заявления службой "одного окна", дату поступления заявления с документами на участок назначения.

55. Специалист участка назначений на заявлении гражданина о назначении компенсации проставляет дату поступления заявления с документами на участок назначения, регистрационный номер записи в Журнале. Записи на заявлении скрепляет своей подписью.

Проверка по электронной базе и сбор сведений для подтверждения наличия у заявителя права на компенсацию

56. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления гражданина с документами для назначения компенсации.

57. Специалист участка назначений проверяет по электронному социальному регистру населения факт неполучения заявителем истребуемого вида выплаты и мер социальной поддержки по другим основаниям в данном районе и других районах Калининградской области. Делает соответствующую отметку на заявлении.

58. Специалистом осуществляется проверка на правильность оформления и комплектность поступивших документов (сведений), проводится их правовая оценка и при необходимости проводится дополнительная проверка представленных документов и подтверждения оснований для получения компенсации.

В случае принятия решения о проведении дополнительной проверки рассмотрение заявления о назначении компенсации приостанавливается на срок до 3 месяцев, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причины и предполагаемого срока принятия решения. При этом решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается в течение 10 (десяти) рабочих дней после окончания дополнительной проверки.

59. Сведения, собранные на основании электронного социального регистра населения, вместе с документами, принятыми с заявлением, а также полученные в ходе дополнительной проверки, составляют пакет документов для рассмотрения и подготовки проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации.

Подготовка проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации

60. Основанием для начала административной процедуры является сформированный для рассмотрения пакет документов, состоящий из зарегистрированного заявления, принятых документов и сведений, собранных на основании электронного социального регистра населения, а также полученных в ходе дополнительной проверки.

61. Специалист участка назначений проводит рассмотрение сформированного пакета документов для назначения компенсации и на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, методических рекомендаций Министерства дает правовую оценку содержащимся в них сведениям.

62. Специалист участка назначений, исходя из данных сформированного пакета документов и с учетом их правовой оценки, в электронном социальном регистре населения создает электронное дело заявителя. Проверяет правильность введенной информации.

63. Специалист участка назначений готовит проект решения о назначении компенсации либо об отказе в её назначении на основании совокупности имеющихся документов и сведений, результатов их правовой оценки. Формирует личное дело заявителя.

При этом проект решения об отказе в назначении компенсации специалист участка назначений готовит в двух экземплярах с указанием причины отказа со ссылкой на действующее законодательство, а также перечнем представленных для назначения компенсации документов.

64. Специалист участка назначений передает сформированное личное дело заявителя с проектом решения о назначении компенсации либо об отказе в её назначении руководителю районного отдела Центра либо специалисту районного отдела Центра, которому делегировано право принятия решений (далее руководитель районного отдела Центра).

Принятие решения о назначении (отказе в назначении) компенсации

65. Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем районного отдела Центра сформированного личного дела заявителя с проектом решения о назначении компенсации либо об отказе в её назначении.

66. Руководитель районного отдела Центра на основе всестороннего, полного рассмотрения всех документов личного дела заявителя принимает решение о назначении компенсации или об отказе в её назначении.

Руководитель районного отдела Центра подписывает принятое решение и скрепляет подпись печатью.

67. Руководитель районного отдела Центра передает специалисту участка назначений личное дело заявителя для дальнейшей обработки в зависимости от принятого решения. В случае, если принято решение:

1) о назначении компенсации - для оформления выплатной и отчетной документации;

2) об отказе в назначении компенсации - для проведения процедуры отказа в назначении компенсации (завершение оказания государственной услуги).

68. Максимальный общий срок выполнения административных процедур, предусмотренных подпунктами 1-5 и 7 пункта 43 Регламента, составляет 10 дней.

Оформление выплатной и отчетной документации (для случаев принятия решения о назначении компенсации - завершение оказания государственной услуги)

69. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом участка назначений личного дела заявителя с решением о назначении компенсации.

70. Для обеспечения выплаты компенсации специалист участка назначений:

1) вносит в электронное дело выплатные реквизиты заявителя в Сберегательном банке Российской Федерации или федеральном государственном унитарном предприятии "Почта России" (далее - плательщики), в зависимости от выбора заявителя, и оформляет выплатную информацию в соответствии с методическими рекомендациями Министерства;

3) формирует реестры получателей по каждому из плательщиков и передает их в установленные сроки в Министерство для дальнейшего направления в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд);

4) формирует отчетную документацию; подписанную руководителем и заверенную печатью отчетную документацию в установленные сроки передает в Министерство.

71. Специалист участка назначений, выполнив процедуры подпункта 2 пункта 70 Регламента, передает личное дело для хранения в хранилище действующих личных дел.

72. Административные процедуры пункта 70 Регламента выполняются специалистом участка назначений с учетом сроков, указанных в пункте 15 Регламента.

Отказ заявителю в назначении компенсации (для случаев принятия решения об отказе в назначении компенсации - завершение оказания государственной услуги)

73. Основанием для начала процедуры отказа в назначении компенсации является принятие соответствующего решения руководителем районного отдела Центра.

74. Специалист участка назначений при получении личного дела заявителя с решением об отказе в назначении компенсации выполняет следующие процедуры:

1) в Журнале регистрации решений о назначении (отказе в назначении) компенсации в строке регистрации соответствующего заявления вносит дату принятия решения и запись "в назначении отказано";

2) делает копии с приложенных к заявлению документов;

3) в 5-дневный срок с даты принятия решения об отказе направляет заявителю один из двух экземпляров отказного решения с указанием порядка обжалования решения и с приложением представленных им документов;

4) второй экземпляр решения об отказе в назначении компенсации вместе с копиями приложенных к заявлению документов хранятся в специальной папке до конца текущего года. По итогам года все документы папки прошнуровываются, составляется опись с указанием номеров первого и последнего решений. Опись подписывается руководителем, подпись скрепляется печатью, и папка сдается для хранения в архив.

Передача личных дел получателей компенсации в хранилище

75. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста участка назначений личного дела заявителя с присвоенным номером.

76. После присвоения личному делу номера специалист участка назначений в Журнале в строке регистрации соответствующего заявления вносит дату принятия решения, размер назначенной компенсации, начальный и конечный сроки выплаты, номер личного дела.

77. Специалист участка назначений передает личное дело в хранилище личных дел получателей социальных выплат.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

78. Контроль за предоставлением государственной услуги предоставления компенсации, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений организуется и (или) осуществляется Министерством, а также районными отделами Центра.

79. Текущий контроль за соблюдением специалистами районного отдела Центра последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляют должностные лица районного отдела Центра, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

80. В районных отделах Центра помимо текущего контроля со стороны должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги предоставления компенсации проводятся мероприятия внутреннего контроля: взаимопроверки между специалистами районного отдела, между районными отделами, тематические проверки, тестирование баз данных и другие.

81. Контроль за полнотой, качеством предоставления услуги предоставления компенсации включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) руководителей районных отделов Центра.

82. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги предоставления компенсации осуществляются на основе приказа Министерства от 09 августа 2009 года N 106 "Об организации контроля за своевременным и правомерным предоставлением государственных услуг в сфере социальной защиты населения по назначению (предоставлению) социальных выплат отдельным категориям граждан".

Проверки полноты и качества оказания государственной услуги предоставления компенсации проводятся на двух уровнях в виде:

1) плановых тематических и комплексных проверок - Министерством;

2) плановых и внеплановых тематических проверок - специалистами Центра.

83. Плановые тематические и комплексные проверки полноты и качества оказания государственных услуг по предоставлению социальных выплат уполномоченными должностными лицами Министерства и Центра проводятся не реже 1 раза в год.

84. Результаты проверок оформляются справками, в которых отмечаются выявленные недостатки, предложения по их устранению и предотвращению подобных упущений.

85. Руководитель районного отдела Центра несет персональную ответственность за:

1) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги предоставления компенсации;

86. Министр социальной политики Калининградской области несет персональную ответственность за:

1) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги предоставления компенсации;

2) правомерность принятия решений при оказании государственной услуги предоставления компенсации.

87. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства и Центра должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

88. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться гражданами путем участия в ежегодных опросах получателей социальных выплат, высказывания мнения об удовлетворенности полнотой и качеством полученной государственной услуги.

89. Гражданин имеет право обжаловать решение и действие (бездействие) руководителя районного отдела, принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги, вышестоящему должностному лицу Центра (заместителю директора Центра, директору Центра), Министерства (первому заместителю Министра, Министру).

90. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) руководителя районного отдела Центра, принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги.

91. Жалоба (претензия) гражданина на решение или действие (бездействие) руководителя районного отдела Центра, принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги, не рассматривается по существу в случаях, если не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, а также в случаях, указанных в пунктах 19-22 Административного регламента исполнения Министерством социальной политики Калининградской области государственной функции по рассмотрению обращений граждан (утвержден приказом Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 26 января 2009 года N 13).

92. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования рения или действия (бездействие) руководителя районного отдела Центра является поступление жалобы (претензии) гражданина, изложенной в письменной форме, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.

93. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

94. Жалоба (претензия) гражданина может быть направлена:

- заместителю директора Центра на решение или действие (бездействие) руководителя районного отдела Центра;

- директору Центра на решение или действие (бездействие) заместителя директора Центра;

- первому заместителю Министра на решение или действие (бездействие) директора Центра;

- Министру на решение или действие (бездействие) первого заместителя Министра.

95. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

96. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги, заместитель директора Центра, директор Центра, первый заместитель Министра, Министр:

- признает решение или действие (бездействие) должностного лица правомерным;

Начальник отдела
организации социальных выплат

С.П. Квашнин

Административный регламент
предоставления государственной услуги предоставления компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Раздел I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги предоставления компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги жителям Калининградской области, определяет последовательность действий (административных процедур) при предоставлении компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, предусмотренной Федеральным законом от 25.04.2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставления компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее именуется - компенсация) предоставляется гражданам, проживающим на территории Калининградской области и относящимся к инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

График работы Министерства: в рабочие дни с 9.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 14.00.

График работы Центра: в рабочие дни с 9.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 14.00.

Справочно-информационная служба Центра: тел. 531-231.

Официальный сайт Министерства: www.social.gov39.ru, адрес электронной почты: social@gov39.ru.

6. Информация о государственной услуге предоставления компенсации предоставляется:

1) непосредственно в районных отделах Центра;

7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по телефонам, размещается на официальном сайте Министерства, на информационных стендах районных отделов Центра.

2) образцы оформления документов, необходимых для предоставления компенсации;

3) образец заполнения заявления для предоставления компенсации;

5) режим приема граждан; номера телефонов районного отдела Центра;

9. Консультации по вопросам предоставления компенсации предоставляются при личном обращении или по телефону.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Государственная услуга предоставления компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

12. Государственную услугу предоставления компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств предоставляет областное государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр социальной поддержки населения", находящееся в ведомственном подчинении Министерства социальной политики Калининградской области и созданное на основании постановления Правительства Калининградской области от 09 декабря 2005 года N 95 "О создании областного государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения".

Результат предоставления государственной услуги

13. Результатом предоставления государственной услуги является:

- назначение компенсации;

Сроки предоставления государственной услуги

14. Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается Центром в 10-дневный срок с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги предоставления компенсации осуществляется в соответствии с:

3) Федеральным законом от 25.04.2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

4) постановлением Правительства Калининградской области от 28.10.2005 г. N 30 "О Правилах выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

16. Для назначения компенсации заявитель представляет в областное государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность, место жительства;

2) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

3) квитанцию об уплате страховой премии по договору;

4) паспорт транспортного средства, выписанного на имя инвалида или законного представителя ребенка-инвалида;

5) справка об установлении инвалидности.

17. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от гражданина:

1) документы и информацию, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление компенсации;

18. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

1) обращение за предоставлением услуги лица, не входящего в круг заявителей (пункт 2 Регламента);

2) обращение заявителя с документами, оформленными без соблюдения требований пунктов 33 и 34 Регламента;

3) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 16 Регламента;

4) наличие в представленных документах недостоверных сведений.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

19. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- отсутствие медицинских показаний для обеспечения транспортным средством;

- использование транспортного средства лицом, имеющим на нее право, и еще более чем двумя водителями, указанными в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги

20. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги предоставления компенсации, законодательством не предусмотрено.

21. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

22. Срок ожидания в службе "одного окна" в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

23. Заявления граждан о предоставлении государственной услуги подлежат регистрации в базе данных граждан, обратившихся за назначением мер социальной поддержки, во время приема документов.

24. Консультации по вопросу предоставления государственной услуги регистрируются в Журнале регистрации устных обращений во время приема гражданина.

25. Помещение для специалистов районных отделов Центра, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:

- наличие соответствующих вывесок и указателей;

- наличие средств пожаротушения;

- наличие удобной офисной мебели;

- наличие телефона;

- возможность доступа к справочно-правовой системе.

26. Места ожидания и приема граждан должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оптимальным условиям для специалистов и соответствовать следующим требованиям:

- наличие соответствующих вывесок и указателей;

- наличие средств пожаротушения;

- наличие удобной офисной мебели;

- наличие телефона;

27. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях для ожидания и приема граждан (в удобном для граждан месте).

Показатели доступности и качества государственной услуги

28. Показателями доступности государственной услуги являются:

- возможность обращения в электронной форме за предоставлением государственной услуги через Портал государственных услуг Калининградской области;

29. Показателями качества государственной услуги являются:

- правомерность предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;

- удобство и доступность получения гражданином информации о предоставлении государственной услуги;

- отсутствие жалоб на качество предоставления государственной услуги.

30. При обращении гражданина за предоставлением государственной услуги в формате "одного окна" требуется:

Иные требования, в том числе особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

31. Прием документов для предоставления государственной услуги предоставления компенсации осуществляется районными отделами Центра, расположенными на территории муниципальных образований области, по месту проживания заявителя.

32. Прием документов для предоставления компенсации осуществляется:

- в электронной форме через Портал государственных услуг Калининградской области.

33. При обращении за предоставлением компенсации гражданин представляет документы, удостоверяющие личность и место проживания, документы, необходимые для определения права на истребуемую меру социальной поддержки в соответствии с пунктом 16 Регламента.

34. Документы, указанные в пункте 16 Регламента, подаются на русском языке либо имеют нотариально заверенный перевод на русский язык. Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.

35. Прием документов для предоставления компенсации производится при условии предоставления гражданином полного их пакета, предусмотренного пунктом 16 Регламента.

36. В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем, заявитель дополнительно представляет согласие указанных лиц на обработку их персональных данных.

37. Для заявителей организуется дистанционное предоставление общей информации о государственной услуге: порядок получения государственной услуги, адреса мест приема документов. Данная информация размещается на Портале государственных услуг Калининградской области и на интернет-сайте Министерства.

Гражданину предоставляется возможность подать заявление на предоставление государственной услуги через Портал государственных услуг Калининградской области.

38. Предоставление государственной услуги предоставления компенсации в случаях обращения в электронном виде должно отвечать требованиям, указанным в пунктах 33-35 Регламента.

39. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги предоставления компенсации, приведены в виде блок-схемы последовательности действий при осуществлении указанной государственной услуги (Приложение N 2).

40. Осуществление государственной услуги предоставления компенсации включает в себя следующие административные процедуры:

3) регистрация заявления в Журнале регистрации решений о назначении (отказе в назначении) компенсации;

4) проверка и сбор по электронной базе сведений для подтверждения наличия у заявителя права на компенсацию;

5) подготовка проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации;

6) принятие решения о назначении (отказе в назначении) компенсации;

8) отказ заявителю в назначении компенсации (для случаев принятия решения об отказе в назначении компенсации - завершение оказания государственной услуги);

9) передача личного дела получателя компенсации в хранилище.

Прием заявления и документов в формате "одного окна", сбор информации для назначения компенсации

41. Основанием для начала исполнения государственной услуги является обращение гражданина в службу "одного окна" районного отдела Центра с комплектом документов, необходимых для назначения компенсации.

42. Специалист службы "одного окна" районного отдела Центра, ответственный за прием документов, (далее - специалист службы "одного окна") устанавливает предмет обращения, личность гражданина.

43. Специалист службы "одного окна" проверяет:

1) обоснованность обращения гражданина за назначением компенсации;

2) наличие всех документов, необходимых для назначения компенсации, исходя из пунктов 16 и 36 Регламента;

3) правильность оформления представленных документов, в том числе их соответствие требованиям пунктов 33 и 34 настоящего Регламента.

44. Специалист службы "одного окна" сличает подлинники представленных документов с их копиями.

45. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, предусмотренных пунктами 16 и 37 Регламента, а также при несоответствии представленных документов требованиям пунктов 33 и 34 Регламента, специалист службы "одного окна" уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения компенсации, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

46. Специалист службы "одного окна" вносит в базу данных информацию о заявителе путем оформления в автоматизированном режиме заявления. Эта процедура одновременно является регистрацией обращения в базе данных.

47. Заявитель изучает текст заявления, проверяет правильность внесенных сведений. Скрепляет записи подписью.

48. Специалист службы "одного окна" выписывает в двух экземплярах расписку о приеме заявления с документами, первый из которых выдает заявителю.

Для заявителя процедура заканчивается получением расписки о приеме документов.

Максимальный срок приема заявления и документов от заявителей не может превышать 30 минут.

Регистрация заявления в Журнале регистрации решений о назначении (отказе в назначении) компенсации

49. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом районного отдела Центра, осуществляющим назначение и выплату социальных пособий (далее - специалист участка назначений), от службы "одного окна" по акту приема-передачи пакета документов для назначения компенсации.

50. Специалист участка назначений вносит в Журнал регистрации решений о назначении (отказе в назначении) компенсации (далее - Журнал) запись о приеме заявления в соответствии с правилами делопроизводства. При этом проставляет дату приема заявления службой "одного окна", дату поступления заявления с документами на участок назначения.

51. Специалист участка назначений на заявлении гражданина о назначении компенсации проставляет дату поступления заявления с документами на участок назначения, регистрационный номер записи в Журнале. Записи на заявлении скрепляет своей подписью.

Проверка и сбор по электронной базе сведений для подтверждения наличия у заявителя права на ежегодную компенсацию

52. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления гражданина с документами для назначения компенсации.

53. Специалист участка назначений проверяет по электронному социальному регистру населения факт неполучения заявителем истребуемого вида выплаты в данном районе и других районах Калининградской области. Делает соответствующую отметку на заявлении.

54. Сведения, собранные на основании электронного социального регистра населения, вместе с документами, принятыми с заявлением, составляют пакет документов для рассмотрения и подготовки проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации.

Подготовка проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации

55. Основанием для начала административной процедуры является сформированный для рассмотрения пакет документов, состоящий из зарегистрированного заявления, принятых документов и сведений, собранных на основании электронного социального регистра населения.

56. Специалист участка назначений проводит рассмотрение сформированного пакета документов для назначения компенсации и на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, методических рекомендаций Министерства дает правовую оценку содержащимся в них сведениям.

57. Специалист участка назначений, исходя из данных сформированного пакета документов и с учетом их правовой оценки, в электронном социальном регистре населения создает электронное дело заявителя. Проверяет правильность введенной информации.

58. Специалист участка назначений готовит проект решения о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении на основании совокупности имеющихся документов и сведений, результатов их правовой оценки. Формирует личное дело заявителя.

59. Специалист участка назначений передает сформированное личное дело заявителя с проектом решения о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении руководителю районного отдела Центра либо специалисту районного отдела Центра, которому делегировано право принятия решений (далее руководитель районного отдела Центра).

Принятие решения о назначении (отказе в назначении) компенсации

60. Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем районного отдела Центра сформированного личного дела заявителя с проектом решения о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении.

61. Руководитель районного отдела Центра на основе всестороннего, полного рассмотрения всех документов личного дела заявителя принимает решение о назначении компенсации или об отказе в ее назначении.

Руководитель районного отдела Центра подписывает принятое решение и скрепляет подпись печатью.

62. Руководитель районного отдела Центра передает специалисту участка назначений личное дело заявителя для дальнейшей обработки в зависимости от принятого решения. В случае, если принято решение:

1) о назначении компенсации - для оформления выплатной и отчетной документации;

2) об отказе в назначении - для проведения процедуры отказа в назначении компенсации (завершение оказания государственной услуги).

63. Максимальный общий срок выполнения административных процедур, предусмотренных подпунктами 1-5 и 7 пункта 40 Регламента, составляет 10 дней.

64. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом участка назначений личного дела заявителя с решением о назначении компенсации.

65. Для обеспечения выплаты компенсации специалист участка назначений:

66. Специалист участка назначений, выполнив процедуры подпункта 2 пункта 65 Регламента, передает личное дело для хранения в хранилище действующих личных дел.

67. Административные процедуры пункта 65 Регламента выполняются специалистом участка назначений с учетом сроков, указанных в пункте 14 Регламента.

68. Основанием для начала процедуры отказа в назначении компенсации является принятие соответствующего решения руководителем районного отдела Центра.

69. Специалист участка назначений при получении личного дела заявителя с решением об отказе в назначении компенсации выполняет следующие процедуры:

2) делает копии с приложенных к заявлению документов;

Передача личных дел получателей компенсации в хранилище

70. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста участка назначений личного дела заявителя с присвоенным номером.

71. После присвоения личному делу номера специалист участка назначений в Журнале регистрации решений о назначении (отказе в назначении) компенсации в строке регистрации соответствующего заявления вносит дату принятия решения, размер назначенной компенсации, начальный и конечный сроки компенсации, номер личного дела.

72. Специалист участка назначений передает личное дело в хранилище личных дел получателей социальных выплат.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

73. Контроль за предоставлением государственной услуги предоставления компенсации, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений организуется и (или) осуществляется Министерством, а также районными отделами Центра.

74. Текущий контроль за соблюдением специалистами районного отдела Центра последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляют должностные лица районного отдела Центра, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

75. В районных отделах Центра помимо текущего контроля со стороны должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги предоставления компенсации проводятся мероприятия внутреннего контроля: взаимопроверки между специалистами районного отдела, между районными отделами, тематические проверки, тестирование баз данных и другие.

76. Контроль за полнотой, качеством предоставления услуги предоставления компенсации включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) руководителей районных отделов Центра.

77. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги предоставления компенсации осуществляются на основе приказа Министерства от 09 августа 2009 года N 106 "Об организации контроля за своевременным и правомерным предоставлением государственных услуг в сфере социальной защиты населения по назначению (предоставлению) социальных выплат отдельным категориям граждан".

1) плановых тематических и комплексных проверок - Министерством;

2) плановых и внеплановых тематических проверок - специалистами Центра.

78. Плановые тематические и комплексные проверки полноты и качества оказания государственных услуг по предоставлению социальных выплат уполномоченными должностными лицами Министерства и Центра проводятся не реже 1 раза в год.

79. Результаты проверок оформляются справками, в которых отмечаются выявленные недостатки, предложения по их устранению и предотвращению подобных упущений.

80. Руководитель районного отдела Центра несет персональную ответственность за:

1) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги предоставления компенсации;

81. Министр социальной политики Калининградской области несет персональную ответственность за:

1) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги предоставления компенсации;

2) правомерность принятия решений при оказании государственной услуги предоставления компенсации.

82. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства и Центра должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

83. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться гражданами путем участия в ежегодных опросах получателей социальных выплат, высказывания мнения об удовлетворенности полнотой и качеством полученной государственной услуги.

84. Гражданин имеет право обжаловать решение и действие (бездействие) руководителя районного отдела, принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги, вышестоящему должностному лицу Центра (заместителю директора Центра, директору Центра), Министерства (первому заместителю Министра, Министру).

85. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) руководителя районного отдела Центра, принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги.

86. Жалоба (претензия) гражданина на решение или действие (бездействие) руководителя районного отдела Центра, принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги, не рассматривается по существу в случаях, если не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, а также в случаях, указанных в пунктах 17-20 Административного регламента исполнения Министерством социальной политики и труда Калининградской области государственной функции по рассмотрению обращений граждан (утвержден приказом Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 26 января 2009 года N 13).

87. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования рения или действия (бездействие) руководителя районного отдела Центра является поступление жалобы (претензии) гражданина, изложенной в письменной форме, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.

88. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

89. Жалоба (претензия) гражданина может быть направлена:

- заместителю директора Центра на решение или действие (бездействие) руководителя районного отдела Центра;

- директору Центра на решение или действие (бездействие) заместителя директора Центра;

- первому заместителю Министра на решение или действие (бездействие) директора Центра;

- Министру на решение или действие (бездействие) первого заместителя Министра.

- признает решение или действие (бездействие) должностного лица правомерным;

Административный регламент
предоставления государственной услуги предоставления компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации

Раздел I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги предоставления компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги жителям Калининградской области, определяет последовательность действий (административных процедур) при предоставлении компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, предусмотренной Указом Президента РФ от 18.11.1995 г. N 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров".

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставления компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, (далее именуется - компенсация) предоставляется гражданам Российской Федерации, которым причинен ущерб в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках РФ, их вдовам (вдовцам), а в случае их отсутствия наследникам по завещанию или наследникам по закону первой очереди.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

График работы Министерства: в рабочие дни с 9.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 14.00.

График работы Центра: в рабочие дни с 9.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 14.00.

Справочно-информационная служба Центра: тел. 531-231.

Официальный сайт Министерства: www.social.gov39.ru, адрес электронной почты: social@gov39.ru.

6. Информация о государственной услуге предоставления компенсации предоставляется:

1) непосредственно в районных отделах Центра;

2) образцы оформления документов, необходимых для предоставления компенсации;

3) образец заполнения заявления для предоставления компенсации;

5) режим приема граждан; номера телефонов районного отдела Центра;

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

11. Государственная услуга предоставления компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

12. Государственную услугу предоставления компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, предоставляет областное государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр социальной поддержки населения", находящееся в ведомственном подчинении Министерства социальной политики Калининградской области и созданное на основании постановления Правительства Калининградской области от 09 декабря 2005 года N 95 "О создании областного государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения".

Результат предоставления государственной услуги

13. Результатом предоставления государственной услуги является:

- назначение компенсации;

Сроки предоставления государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги предоставления компенсации осуществляется в соответствии с:

3) Указом Президента РФ от 18.11.1995 г. N 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров";

4) Положением о компенсационных выплатах гражданам, которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, утвержденное Решением попечительского совета Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров от 30.10.2003 г., протокол N 30.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

1) документы, удостоверяющие личность, место жительства;

2) финансовые документы, подтверждающие факт внесения денежных средств в компании (договоры, сертификаты, свидетельства, акции и пр.);

3) льготное удостоверение (для участников и инвалидов ВОВ);

4) свидетельство о смерти мужа (жены), свидетельство о браке (для вдов и вдовцов);

5) свидетельство о праве на наследство (для наследников).

17. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от гражданина:

1) обращение за предоставлением услуги лица, не входящего в круг заявителей (пункт 2 Регламента);

2) обращение заявителя с документами, оформленными без соблюдения требований пунктов 33 и 34 Регламента;

3) непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 16 Регламента;

4) наличие в представленных документах недостоверных сведений.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

19. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление гражданином финансовых документов, подтверждающих факт внесения денежных средств в компании, не включенные в Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, вкладчикам (акционерам) которых Фонд по защите прав вкладчиков и акционеров производит компенсационные выплаты.