Приложение N 4. Порядок организации самозанятости безработных граждан

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 13 июня 2017 г. N 299 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 12 мая 2015 г. N 250

Порядок
организации самозанятости безработных граждан

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2017 г.

1. Настоящий порядок определяет правила, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр занятости населения Калининградской области" (далее - Центр занятости населения), при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - порядок) в рамках реализации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" (далее - программа), утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года N 848 "О государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения".

2. Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

3. В соответствии с настоящим порядком предоставляются гранты в форме субсидии в целях оказания единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе прошедшим профессиональное обучение и получившим дополнительное профессиональное образование по направлению Центра занятости населения, при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - субсидия), а также гранты в форме субсидии в целях оказания единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - единовременная финансовая помощь) в следующих размерах:

1) субсидия - не более 90 тысяч рублей;

2) единовременная финансовая помощь - в размере произведенных расходов, но не более 5 тысяч рублей.

4. Настоящий порядок распространяется на граждан, признанных в установленном порядке безработными, в том числе прошедших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению Центра занятости населения (далее - заявитель).

5. Субсидия, единовременная финансовая помощь в приоритетном порядке предоставляются безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы: инвалидам; гражданам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; лицам предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую); беженцам и вынужденным переселенцам; уволенным с военной службы и членам их семей; одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.

6. Для получения субсидии заявитель лично обращается в отдел Центра занятости населения по месту жительства и представляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии и согласие на обработку персональных данных;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) технико-экономическое обоснование проекта развития собственного бизнеса (далее - бизнес-план), составленное в произвольной форме (в бумажном виде).

7. Центр занятости населения принимает документы на получение субсидии, представленные заявителем, и в течение пяти рабочих дней со дня их поступления направляет бизнес-план заявителя в муниципальную комиссию, созданную администрацией соответствующего муниципального образования для рассмотрения бизнес-планов граждан в целях получения субсидии на открытие собственного бизнеса (далее - муниципальная комиссия).

8. В состав муниципальной комиссии входят представители Центра занятости населения.

9. Критерии оценки бизнес-плана:

1) соответствие приоритетным направлениям деятельности муниципалитета - 2 балла;

2) актуальность и конкурентоспобность# - 2 балла;

3) степень проработки бизнес-плана, содержание всей необходимой информации для комплексной оценки перспектив его реализации:

- содержит все разделы, информации недостаточно для оценки - 0 баллов;

- содержит все разделы, информации достаточно для оценки - 1 балл;

- содержит все разделы, информация представлена в полном объеме - 2 балла;

4) заявитель относится к категории испытывающих трудности в поиске работы в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" - 2 балла.

10. К рассмотрению муниципальной комиссии направляются бизнес-планы, набравшие не менее 5 баллов.

11. Протокол муниципальной комиссии по итогам рассмотрения представленного бизнес-плана направляется в Центр занятости населения в течение трех рабочих дней с момента его подписания.

12. Основанием для перечисления субсидии являются протокол заседания муниципальной комиссии и договор, заключенный между заявителем и Центром занятости населения, в котором предусматриваются:

1) условия, порядок и сроки предоставления субсидий;

2) цели и сроки использования субсидий;

3) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, а также перечень документов, подтверждающих расходы;

4) порядок возврата субсидий в случае их нецелевого использования и (или) использования не в полном объеме в установленные сроки;

5) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством социальной политики и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка их предоставления";

6) обязательства получателей субсидий по возврату средств субсидии, использованных с нарушением условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также остатков средств субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) предоставление в неполном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, или предоставление недостоверных данных;

2) отрицательное решение по бизнес-плану муниципальной комиссии;

3) истечение 90 календарных дней с даты окончания профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению Центра занятости населения на момент предоставления документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка;

4) получение заявителем субсидии в предшествующие пять лет.

14. Субсидия перечисляется не позднее двадцати календарных дней со дня представления получателем субсидии в Центр занятости населения следующих документов, подтверждающих факт государственной регистрации получателя субсидии в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства:

1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

2) копии уведомления о присвоении кодов статистики;

3) копии справки банка об открытии расчетного счета.

15. Субсидия предоставляется Центром занятости населения заявителю на организацию собственного дела в размере не более 90 тысяч рублей, при условии наличия выделенных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по программе. Суммарный размер субсидий не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калининградской области от 19 декабря 2016 года N 25 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на реализацию соответствующего мероприятия.

16. Субсидия может быть использована только на цели, предусмотренные бизнес-планом.

17. Не позднее пяти рабочих дней после истечения первых трех месяцев со дня перечисления субсидии получатель субсидии представляет в Центр занятости населения письменный отчет о выполнении обязательств по договору с приложением документов, подтверждающих целевой характер произведенных расходов (договоров купли-продажи, подряда, аренды, счетов-фактур, кассовых (товарных) чеков, платежных поручений, актов выполненных работ). Отчет составляется в произвольной форме.

18. При непредставлении в установленные сроки документов, подтверждающих целевое использование субсидии, либо при их неполном представлении Центр занятости населения в течение десяти рабочих дней заказным почтовым отправлением направляет получателю субсидии письменное уведомление с напоминанием о необходимости представить отчет о выполнении обязательств по договору либо произвести возврат суммы полученной субсидии в течение четырнадцати дней со дня получения такого уведомления. Если в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии не представил в полном объеме документы, подтверждающие целевое использование субсидии, либо не произвел добровольный возврат суммы полученной субсидии, сумма субсидии подлежит взысканию в судебном порядке.

19. Центр занятости населения осуществляет проверку выполнения получателями субсидий обязательств по договору. По результатам проверки центр занятости населения составляет акт о выполнении (невыполнении) обязательств по договору, в случае установления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений (документов) сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

20. Министерство социальной политики, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий цели, условий и порядка предоставления субсидии.

21. Для получения единовременной финансовой помощи заявитель лично обращается в отдел Центра занятости населения по месту жительства и представляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи и о согласии на обработку персональных данных;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

4) документы, подтверждающие расходы при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

5) документы, подтверждающие расходы на подготовку документов для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

22. Единовременная финансовая помощь включает:

1) оплату расходов на подготовку документов для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) оплату консультационных и юридических услуг (в том числе связанных с подготовкой проектов учредительных документов);

3) оплату услуг технического характера (в том числе по изготовлению копий документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства);

4) оплату расходов на приобретение бланочной документации (в том числе бланков заявлений о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, бланков трудовых книжек, бланков личных медицинских книжек для работников отдельных профессий, бланков документов бухгалтерской отчетности и других бланков);

5) оплату государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (однократно);

6) оплату совершения нотариальных действий при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

7) оплату расходов на изготовление печатей, штампов.

23. Центр занятости населения на основании документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 21 настоящего порядка, принимает решение об оказании единовременной финансовой помощи или об отказе в ее предоставлении в срок, не превышающей пяти рабочих дней с даты их поступления.

24. Основаниями для отказа в оказании единовременной финансовой помощи являются:

1) истечение на момент обращения заявителя в Центр занятости населения тридцати рабочих дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 21 настоящего порядка, или представление недостоверных сведений;

3) истечение девяноста календарных дней с даты окончания профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению Цента занятости населения на момент представления документов, указанных в пункте 21 настоящего порядка.

25. Решение оформляется приказом Центра занятости населения, с которым заявитель знакомится под подпись.

26. Выплата заявителю единовременной финансовой помощи осуществляется Центром занятости населения в течение двадцати рабочих дней с даты принятия решения об оказании единовременной финансовой помощи через кредитную организацию путем зачисления денежных средств на лицевой счет заявителя.

27. Единовременная финансовая помощь предоставляется заявителю на безвозмездной основе.