Постановление администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 18 мая 2015 г. N 460
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2015-2020 годы"
В целях предупреждения фактов коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ", профилактики причин и условий, порождающих коррупцию, руководствуясь Законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы", Законом Калининградской области от 10 марта 2009 года N 332 "О противодействии коррупции в Калининградской области", Уставом муниципального образования "Светловский городской округ", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2015-2020 годы"
2. Управлению делами администрации муниципального образования "Светловский городской округ" (И.А. Иермонахова) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Светловские вести" и размещение на официальном сайте администрации МО "Светловский городской округ".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Толстых В.Л.
Глава администрации |
С.Н. Лютаревич |
Ведомственная целевая программа
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2015-2020 годы"
1. Паспорт программы
1. |
Наименование ведомственной целевой программы |
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2015-2020 годы" (далее - Программа) |
2. |
Основание для разработки Программы |
Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач противодействия коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" при реализации полномочий, закрепленных за ней следующими нормативно-правовыми актами: - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; - Закон Калининградской области от 25.04.2013 г. N 225 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Калининградской области в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"; - Закон Калининградской области от 10.03.2009 г. N 332 "О противодействии коррупции в Калининградской области"; - Закон Калининградской области от 05.12.2008 г. N 301 "О правовом регулировании муниципальной службы в Калининградской области"; - Указ Губернатора Калининградской области от 14.11.2013 N 264 "Об утверждении порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами государственных гражданских служащих Калининградской области, а также за расходами членов их семей и иных лиц"; - Указ Губернатора Калининградской области от 18.09.2014 N 211 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Калининградской области, и государственными гражданскими служащими Калининградской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и о признании утратившими силу отдельных указов Губернатора Калининградской области"; - постановление Правительства Калининградской области от 28.11.2013 N 860 "Об утверждении порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей". |
3. |
Заказчик программы |
Администрация муниципального образования "Светловский городской округ" |
4. |
Разработчик Программы |
Правовое управление администрации муниципального образования "Светловский городской округ" |
5. |
Исполнители Программы |
Структурные подразделения администрации муниципального образования "Светловский городской округ" |
6. |
Перечень основных мероприятий Программы |
Определен Приложением к Программе |
7. |
Основные цели Программы |
Основными целями Программы являются: - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ"; - повышение оценки уровня доверия к администрации и главе муниципального образования "Светловский городской округ"; - снижение оценки уровня коррупции при исполнении администрацией муниципального образования "Светловский городской округ" муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям; - обеспечение открытости и доступности информации о деятельности администрации муниципального образования "Светловский городской округ"; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории округа |
8. |
Основные задачи Программы |
Для достижения целей Программы требуется решение следующих задач: 1) формирование механизма противодействия коррупции; 2) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики на территории округа; 3) совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности; 4) организация антикоррупционного мониторинга деятельности администрации муниципального образования "Светловский городской округ" 5) формирование антикоррупционного общественного сознания; 6) предупреждение коррупционных правонарушений; 7) подготовка квалифицированных специалистов для реализации антикоррупционной политики; 8) повышение роли средств массовой информации, других институтов гражданского общества в пропаганде и реализации антикоррупционной политики |
9. |
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа рассчитана на шесть лет с 2015 по 2020 годы и осуществляется в два этапа: 1 этап -2015 -2017 годы; 2 этап -2018 -2020 годы. |
10. |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
Целевыми индикаторами и показателями успешной реализации Программы являются 1) минимизация (сокращение): - количества установленных фактов несоблюдения муниципальными служащими администрации обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению; - количества нарушений действующего законодательства по использованию имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Светловский городской округ"; - количества нарушений действующего законодательства при проведении конкурентных процедур при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; - количества нарушений действующего законодательства при использовании бюджетных средств; - количества заключений о наличии в проектах нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Светловский городской округ" коррупционных факторов; - количества обращений граждан, организаций и сообщений средств массовой информации в администрацию муниципального образования "Светловский городской округ", в результате проверки которых выявлены правонарушения коррупционной направленности, от общего количества обращений и сообщений по поводу действий или бездействий должностных лиц администрации муниципального образования "Светловский городской округ"; 2) отсутствие жалоб заявителей на качество и доступность предоставляемых администрацией муниципальных услуг; 3) повышение общего уровня доверия общества к деятельности администрации муниципального образования "Светловский городской округ". По указанным показателям реализации Программы должен ежегодно осуществляться мониторинг. |
11. |
Объемы и источники финансирования |
Финансирование Программы производится из средств бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" в рамках муниципальной программы "Эффективное муниципальное управление" |
12. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции; - устранение коррупциогенности нормативных правовых актов и их проектов; - повышение эффективности муниципального управления; - укрепление доверия гражданского общества к деятельности администрации; - повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых администрацией округа и муниципальными учреждениями; - обеспечение эффективного и качественного выполнения функций, возложенных на администрацию. |
13. |
Критерии оценки эффективности Программы |
- отсутствие фактов несоблюдения муниципальными служащими администрации обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению; - отсутствие нарушений действующего законодательства по использованию имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Светловский городской округ"; - отсутствие нарушений действующего законодательства при проведении конкурентных процедур при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; - отсутствие нарушений действующего законодательства при использовании бюджетных средств; - отсутствие заключений о наличии в проектах нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Светловский городской округ" коррупционных факторов; - отсутствие обращений граждан, организаций и сообщений средств массовой информации в администрацию муниципального образования "Светловский городской округ", в результате проверки которых выявлены правонарушения коррупционной направленности, от общего количества обращений и сообщений по поводу действий или бездействий должностных лиц администрации муниципального образования "Светловский городской округ"; - отсутствие жалоб заявителей на качество и доступность предоставляемых администрацией муниципальных услуг; - повышение общего уровня доверия общества к деятельности администрации муниципального образования "Светловский городской округ"; |
2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость ее решения
Разработка ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2015-2020 годы" (далее - Программа) обусловлена актуальностью противодействия коррупции как на территории округа, так и в целом в Российской Федерации. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов.
Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.
Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.
В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, органов местного самоуправления, средств массовой информации. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
Реализация Программы должна способствовать решению как указанных, так и иных проблем коррупционной направленности на территории муниципального образования "Светловский городской округ".
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
2.1. Основные цели, задачи Программы
Основными целями Программы является осуществление мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании Светловский городской округ", обеспечение защиты прав и законных интересов жителей муниципального образования:
- проведение эффективной политики по предупреждению коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ";
- повышение оценки уровня доверия к администрации и главе муниципального образования "Светловский городской округ";
- снижение оценки уровня коррупции при исполнении администрацией муниципального образования "Светловский городской округ" муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям;
- обеспечение открытости и доступности информации о деятельности администрации муниципального образования "Светловский городской округ";
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории округа.
Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения задач, указанных в Паспорте Программы.
2.2. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на шесть лет с 2015 по 2020 годы и осуществляется в два этапа:
1 этап - 2015-2017 годы;
2 этап - 2018-2020 годы.
3. Перечень и описание программных мероприятий Программы со сроками их исполнения
Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач противодействия коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" при реализации полномочий, закрепленных за ней действующим законодательством.
Основной объем мероприятий антикоррупционной направленности осуществляется администрацией муниципального образования "Светловский городской округ" в рамках функциональных обязанностей, во исполнение принятых планов по реализации антикоррупционной политики по следующим направлениям:
1. Меры по правовому и организационному обеспечению противодействия коррупции;
2. Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации МО "Светловский городской округ" в рамках реализации кадровой политики;
3. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность;
4. Меры, направленные на профилактику коррупции в сфере размещения муниципальных заказов;
5. Взаимодействие с институтами гражданского общества и средствами массовой информации в ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции.
Перечень мероприятий Программы приведен в Приложении.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Светловский городской округ", субсидий областного бюджета в рамках реализации муниципальной программы "Эффективное муниципальное управление".
5. Ожидаемые общественно значимые и измеримые результаты реализации Программы, а также общая оценка ее вклада в социально-экономическое развитие МО "Светловский городской округ"
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- минимизировать и (или) ликвидировать последствия коррупции;
- устранить коррупциогенность нормативных правовых актов и их проектов;
- повысить эффективность муниципального управления;
- укрепить доверие гражданского общества к деятельности администрации;
- повысить качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых администрацией округа и муниципальными учреждениями;
- обеспечить эффективное и качественное выполнение функций, возложенных на администрацию.
6. Оценка эффективности и результативности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации настоящей Программы с использованием показателей, перечисленных в Таблице 1:
Таблица 1
Целевые показатели
и индикаторы Программы по годам
N п/п |
Перечень целевых показателей, индикаторов |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Источник получения информации |
1. |
Проведение мониторинга выполнения структурными подразделениями администрации СГО плановых мероприятий по противодействию коррупции, анализ |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Управление делами |
2. |
Установление обратной связи с получателями муниципальных услуг |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Структурные подразделения администрации, обеспечивающие предоставление муниципальных услуг |
3. |
Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий при осуществлении функций, оказании муниципальных услуг (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Управление делами |
4. |
Создание МФЦ (да/нет) |
да |
|
|
|
|
|
Управление делами |
5. |
Организация среди учащихся общеобразовательных школ, расположенных на территории СГО, ежегодных конкурсов по антикоррупционной тематике (количество раз в год) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Отдел образования |
6. |
Организация контроля соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Управление труда и социального развития |
7. |
Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих в целях совершенствования системы их профессионального развития |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Структурные подразделения администрации |
8. |
Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Структурные подразделения администрации |
9. |
Организация контроля за соблюдением муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Управление труда и социального развития |
10. |
Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы, а также организация работы по его эффективному использованию |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Управление труда и социального развития |
11. |
Проведение анализа заявлений и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, а также допущенных ими нарушениях действующего законодательства. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Управление делами |
12. |
Предание гласности и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, к каждому случаю конфликта интересов |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
Управление труда и социального развития |
13. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации СГО |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Правовое управление, управление труда и социального развития |
14. |
Обеспечение подготовки (повышения квалификации) муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации МО "Светловский городской округ" и их проектов |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Управление труда и социального развития |
15. |
Рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации, муниципальных учреждений в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Правовое управление, управление труда и социального развития |
16. |
Осуществление финансового контроля за выполнением муниципальными учреждениями и предприятиями муниципальных заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Финансовое управление |
17. |
Обеспечение ведомственного контроля за соблюдением муниципальными учреждениями законодательства о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Управление труда и социального развития, отдел образования, управление оперативного реагирования |
18. |
Обеспечение финансового контроля за соблюдением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд МО "Светловский городской округ" |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Финансовое управление |
19. |
Обеспечение контроля, соблюдения порядка заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Управление недвижимости, первый заместитель главы администрации |
20. |
Подготовка информационно- аналитических материалов по результатам проверок при осуществлении контроля за соблюдением администрацией и муниципальными учреждениями законодательства о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд |
2 раза в год |
2 раза в год |
2 раза в год |
2 раза в год |
2 раза в год |
2 раза в год |
Финансовое управление, управление труда и социального развития, отдел образования, управление оперативного реагирования |
21. |
Обеспечение контроля за исполнением муниципальных контрактов, при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Управление экономики и инвестиционной деятельности, правовое управление |
22. |
Обеспечение взаимодействия с федеральными органами государственной власти в Калининградской области по организации широкого освещения в СМИ деятельности по противодействию коррупции, пропаганды антикоррупционной политики |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Управление делами |
23. |
Организация репортажей, публикация статей в печатных изданиях и электронных СМИ по вопросам противодействия коррупции (да/нет) |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
Управление делами |
24. |
Осуществление постоянного мониторинга СМИ по информационно-пропагандистскому обеспечению антикоррупционной деятельности |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Управление делами |
25. |
Проведение ежегодного социологического опроса населения в целях определения уровня коррупции на территории СГО и доверия общества к деятельности администрации МО "Светловский городской округ" (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
Управление делами |
7. Система управления и контроль за реализацией Программы
7.1. Контроль за выполнением Программы в структурных подразделениях осуществляет глава администрации МО "Светловский городской округ".
7.2. Организацию и обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляет управление труда и социального развития администрации МО "Светловский городской округ".
7.3. Должностные лица администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по выполнению Программы несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в муниципальном образовании
"Светловский городской округ"
на 2015-2020 годы"
Мероприятия
Ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2015-2020 годы"
N п/п |
Основные мероприятия Программы |
Сроки реализации |
Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс. руб. |
Ответственный за реализацию |
||||
Всего |
В том числе: |
|||||||
ФБ |
ОБ |
МБ |
Др. ист. |
|||||
1. Меры по правовому и организационному обеспечению противодействия коррупции | ||||||||
1.1 |
Проведение мониторинга выполнения структурными подразделениями администрации СГО плановых мероприятий по противодействию коррупции |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Отдел нормативно-правового регулирования трудовых отношений управления труда и социального развития |
1.2 |
Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий при осуществлении функций, оказании муниципальных услуг |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Управление делами |
1.3 |
Создание МФЦ |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Управление делами, управление архитектуры и градостроительства, управление недвижимости |
1.4 |
Организация среди учащихся общеобразовательных школ, расположенных на территории СГО, ежегодных конкурсов по антикоррупционной тематике |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Отдел образования |
2. Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации МО "Светловский городской округ" в рамках реализации кадровой политики | ||||||||
2.1. |
Организация контроля соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Отдел нормативно-правового регулирования трудовых отношений управления труда и социального развития |
2.2 |
Повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих в целях совершенствования системы их профессионального развития |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Отдел нормативно-правового регулирования трудовых отношений управления труда и социального развития |
2.3. |
Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Отдел нормативно-правового регулирования трудовых отношений управления труда и социального развития |
2.4 |
Организация контроля за соблюдением муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Отдел нормативно-правового регулирования трудовых отношений управления труда и социального развития |
2.5 |
Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы, а также организация работы по его эффективному использованию |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Отдел нормативно-правового регулирования трудовых отношений управления труда и социального развития |
2.6 |
Проведение анализа заявлений и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, а также допущенных ими нарушениях действующего законодательства. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Управление делами |
2.7 |
Предание гласности и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации к каждому случаю конфликта интересов |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению |
3. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность | ||||||||
3.1 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации СГО |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Правовое управление, управление труда и социального развития |
3.2 |
Обеспечение подготовки (повышения квалификации) муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации МО "Светловский городской округ" и их проектов. |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Отдел нормативно-правового регулирования трудовых отношений управления труда и социального развития |
3.3 |
Рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации, муниципальных учреждений в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Правовое управление, управление труда и социального развития |
4. Меры, направленные на профилактику коррупции в сфере размещения муниципальных заказов | ||||||||
4.1 |
Осуществление финансового контроля за выполнением муниципальными учреждениями и предприятиями муниципальных заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Финансовое управление |
4.2 |
Обеспечение ведомственного контроля за соблюдением муниципальными учреждениями законодательства о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Отдел образования, управление оперативного реагирования по вопросам жизнедеятельности округа, управление труда и социального развития |
4.3 |
Подготовка информационно-аналитических материалов по результатам проверок при осуществлении контроля за соблюдением администрацией и муниципальными учреждениями законодательства о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Финансовое управление, отдел образования, управление оперативного реагирования по вопросам жизнедеятельности округа, управление труда и социального развития |
4.4 |
Обеспечение финансового контроля за соблюдением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для нужд для муниципальных нужд МО "Светловский городской округ" |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-''- |
Финансовое управление |
4.5 |
Обеспечение контроля за исполнением муниципальных контрактов, при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Управление экономики и инвестиционной деятельности, правовое управление |
4.6 |
Обеспечение контроля соблюдения порядка заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Управление недвижимости, первый заместитель главы администрации |
5. Взаимодействие с институтами гражданского общества и средствами массовой информации в ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции | ||||||||
5.1 |
Обеспечение взаимодействия с федеральными органами государственной власти в Калининградской области по организации широкого освещения в СМИ деятельности по противодействию коррупции, пропаганды антикоррупционной политики |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
|
|
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
|
Управление делами |
5.2 |
Организация репортажей, публикация статей в печатных изданиях и электронных СМИ по вопросам противодействия коррупции |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Управление делами |
|
Осуществление постоянного мониторинга СМИ по информационно-пропагандистскому обеспечению антикоррупционной деятельности |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Управление делами |
5.3 |
Проведение ежегодного социологического опроса населения, в целях определения уровня коррупции на территории СГО и доверия общества к деятельности администрации МО "Светловский городской округ" |
2015 -2020 гг. |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
-"- |
За счет средств местного бюджета, предусмотренных на осуществление основной деятельности |
-"- |
Управление делами |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов. Основными целями Программы являются: осуществление мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ", обеспечение защиты прав и законных интересов жителей муниципального образования. Для достижения целей требуется решение следующих задач: формирование механизма противодействия коррупции; вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики на территории округа; совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности; формирование антикоррупционного общественного сознания, предупреждение коррупционных правонарушений; подготовка квалифицированных специалистов для реализации антикоррупционной политики; повышение роли средств массовой информации, других институтов гражданского общества в пропаганде и реализации антикоррупционной политики. Программа рассчитана на шесть лет с 2015 по 2020 годы.
Постановление администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 18 мая 2015 г. N 460 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2015-2020 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Калининградской области от 30 августа 2018 г. N 698 настоящее постановление признано утратившим силу с 30 августа 2018 г.