Приложение. Методика установления коэффициентов для исчисления арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории МО "Тургеневское сельское поселение", предоставленных в аренду без торгов

Приложение
к Решению Совета депутатов
МО "Тургеневское сельское поселение"
от 26 мая 2015 г. N 12

Методика
установления коэффициентов для исчисления арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории МО "Тургеневское сельское поселение", предоставленных в аренду без торгов

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2015 г.

1. Основные положения

1.1. Определение размера арендной платы, условия и сроки ее внесения устанавливаются в порядке, определенном нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Тургеневское сельское поселение" Полесского района Калининградской области от 30 ноября 2015 г. N 18 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящая методика устанавливает коэффициенты для исчисления арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории МО "Тургеневское сельское поселение", предоставленных в аренду без торгов, а также устанавливает правила по исчислению арендной платы при заключении договоров аренды.

1.3. Контроль за уплатой арендной платы за землю ведет отдел земельных и имущественных отношений совместно с отделом экономики, финансов и бухгалтерского учета администрации муниципального образования.

1.4. Установление коэффициента для расчета арендной платы производится исходя из следующих принципов:

- принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке;

- принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя;

- принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости;

- принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков;

- принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога;

- принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.

1.5. При установлении коэффициента учитываются следующие составляющие:

- категория земель и виды функционального использования земельных участков;

- кадастровая стоимость земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости;

- налоговая ставка в %;

- коэффициент инфляции на очередной финансовый год.

1.6. Алгоритм определения и применения коэффициента разработан с учетом следующих требований:

а) преемственность при установлении коэффициентов для исчисления арендной платы за земельные участки (используются опыт и технологии оценочных работ с учетом практики управления земельными ресурсами органов исполнительной власти);

б) достоверность и доступность исходной информации (состав первичных данных формируется на основе статистической и иной информации, используемой землеустроительной, градостроительной, иными службами органов исполнительной власти);

в) адаптация подходов и методов оценки определения размера коэффициента (используется вся существенная информация об установлении арендной платы на территории других муниципальных образований).

1.7. К установке коэффициентов для исчисления арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставленные в аренду без торгов, предусматриваются следующие подходы:

а) величина арендной платы за земельный участок не может быть ниже величины земельного налога, который применен к данному земельному участку;

б) учет инвестиционной привлекательности земельных участков МО "Тургеневское сельское поселение" для привлечения субъектов хозяйственной деятельности;

в) увеличение величины арендной платы на очередной финансовый год рассчитывается с учетом коэффициента-дефлятора, установленного Минэкономразвития РФ на учетный год.

2. Правила исчисления арендной платы при заключении договоров аренда

2.1. Минимальная величина арендной платы за земельный участок не может быть ниже величины земельного налога, который может быть исчислен за такой земельный участок.

2.2. Величина арендной платы может быть изменена решением Совета депутатов, но не чаще одного раза в год в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков.

2.3. Арендатор уплачивает арендную плату за землю за текущий год по утвержденной кадастровой стоимости и расчетным коэффициентам, действующим на начало текущего года.

Пересмотр суммы арендной платы в случае изменения расчетного коэффициента по арендной плате или кадастровой стоимости земельного участка допускается по инициативе арендодателя и является обязательным для сторон без перезаключения договора аренды земельного участка или подписания дополнительного соглашения к нему.

Пересмотр суммы арендной платы, связанный с изменением расчетного коэффициента и/или кадастровой стоимости, производится с 1 января очередного года.

2.4. Начисление арендной платы за землю производится отделом земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования, который направляет арендаторам уведомления об оплате арендной платы:

- не позднее 10 марта каждого года - для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

- не позднее 1 апреля каждого года - для физических лиц.

2.5. Индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица за земельные участки, предоставленные для предпринимательской деятельности, уплачивают арендную плату поквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. За четвертый квартал арендная плата вносится до 10 декабря текущего года.

2.6. За земельные участки, предоставленные не для осуществления предпринимательской деятельности, оплата может производиться гражданами периодически, в срок, установленный п. 2.5 настоящей Методики, либо единовременным платежом в срок, не позднее 10 апреля каждого года.

2.7. Уплата арендной платы за землю производится арендаторами в полном объеме на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Калининградской области.

2.8. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды земельного участка к недобросовестным арендаторам применяется начисление пени и неустойки (штрафа), предусмотренное нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.

Пени исчисляются арендодателем со дня, следующего за установленным сроком оплаты (п. 2.5 настоящей Методики), и предъявляются плательщику (его законному или уполномоченному представителю) лично либо по почте.

2.9. При изменении вида разрешенного использования земельного участка, обусловленного:

- переводом зданий (помещений в нем) из жилого фонда в нежилой (и наоборот);

- вводом в эксплуатацию законченного строительством (реконструкцией) объекта недвижимости, арендная плата исчисляется (пересчитывается) с дня государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

2.9.1. При изменении целевого назначения земельного участка (перевод земель из одной категории в другую) арендная плата пересчитывается со дня внесения изменений в государственный кадастр объектов недвижимости.

2.10. За земельные участки, перешедшие по наследству, арендная плата взимается с наследников, принявших наследство, со дня его открытия с учетом обязательств наследодателя, но не более чем за три предшествующих года.

2.11. За земельные участки, предоставленные для обслуживания зданий, строений, сооружений (или их долей), перешедших в собственность юридических лиц или граждан при приватизации, арендная плата исчисляется со дня государственной регистрации права собственности на здания, строения, сооружения, но не более чем за три предшествующих года.

2.12. За земельные участки, предоставленные для обслуживания зданий, строений, сооружений (или их долей), закрепленные за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, арендная плата исчисляется со дня государственной регистрации права хозяйственного ведения.

2.13. За земельные участки, предоставленные для обслуживания зданий, строений, сооружений (или их долей), перешедших в собственность юридических лиц или граждан на основании сделок купли-продажи объектов недвижимости, арендная плата исчисляется с дня регистрации права собственности на здания, строения, сооружения (или их долей), но не более чем за три предшествующих года.

2.14. За земельные участки, предоставленные:

- в целях строительства;

- для целей, не связанных со строительством, арендная плата за землю исчисляется со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка.

2.15. При переоформлении правообладателем земельного участка права аренды на право собственности арендная плата исчисляется до даты государственной регистрации права собственности с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился на праве аренды, к числу календарных месяцев.

При этом, если расторжение договора аренды произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц, предшествующий месяцу, в котором произведена регистрация прекращения указанного права. Если расторжение договора аренды произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный принимается месяц, в котором произведена регистрация прекращения указанных прав.

2.16. При переходе права собственности на объект недвижимости (здание, строение, сооружение (или их долей), расположенный на арендованном земельном участке, к иному лицу одновременно с переходом права собственности на объект недвижимости (здание, строение, сооружение (или их долей) переходит право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости (зданием, строением, сооружением (или их долей) и необходимым для его использования.

При этом, если вид права на земельный участок не меняется, арендная плата исчисляется до даты государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости (здание, строение, сооружение (или их доли).

В случае изменения вида права на земельный участок арендная плата исчисляется до даты государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды.

В случае отсутствия сведений о земельном участке в ЕГРП арендная плата исчисляется до даты заключения соглашения о расторжении договора аренды.

2.17. При отказе от земельного участка, сведения о котором отсутствуют в ЕГРП, при условии, если отказ арендатора от земельного участка не связан с отчуждением здания, строения, сооружения, арендная плата исчисляется до даты подписания соглашения о расторжении договора аренды земельного участка.

2.18. При отказе арендатора от земельного участка в случае, если отказ от земельного участка не связан с отчуждением здания, строения, сооружения, арендная плата исчисляется до даты государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды.

2.19. При расторжении договора аренды в судебном порядке в случае, если расторжение не связано с отчуждением здания, строения, сооружения, арендная плата исчисляется до даты государственной регистрации прекращения права аренды.

2.20. Арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находившиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования у юридических лиц и переоформленные ими на право аренды до 1 января 2012 года, исчисляется в размере, установленном нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.

2.21. Арендная плата за земельные участки, расположенные на землях, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, исчисляется в размере, установленном нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.

2.22. Арендная плата за земельные участки, предоставленные резиденту Особой экономической зоны, исчисляется в размере, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

2.23. При образовании земельных участков путем раздела, объединения, перераспределения арендная плата исчисляется со дня принятия постановления об образовании таких земельных участков.

2.24. Исчисление арендной платы за земельные участки, предоставленные для благоустройства территории, проездов, стоянок для автотранспорта и других целей, связанных с эксплуатацией и содержанием земельных участков по видам разрешенного использования, указанным в приложении N 2 настоящего Решения, производится с применением расчетного коэффициента вида разрешенного использования и категории земель земельного участка, к которому прилегает данный земельный участок.