Глава 2. Оформление лицензии (п.п. 5-27)

Глава 2. Оформление лицензии

5. Основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование недрами являются:

1) правовой акт Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в подпунктах 1-3, 7-9 пункта 3 настоящего порядка;

2) правовой акт уполномоченного органа для целей, указанных в подпунктах 4-6 пункта 3 настоящего порядка.

6. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения субъект предпринимательской деятельности, которому предоставлено право пользования участком недр местного значения (далее - заявитель), должен подать в уполномоченный орган заявку на получение лицензии (далее - заявка).

7. Заявка подается заявителем в течение 3 месяцев со дня вступления в силу правового акта Правительства Калининградской области или правового акта уполномоченного органа о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения.

8. Документы, прилагаемые к заявке, представляются в четырех экземплярах, копии заверяются печатью и подписью заявителя.

9. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в день ее подачи в уполномоченный орган.

10. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит ее проверку и прилагаемых к ней документов на предмет их соответствия настоящему порядку и принимает решение об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии.

11. Оформление лицензии осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" в течение 30 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии.

12. Уполномоченный орган оформляет четыре экземпляра лицензии, причем экземпляр лицензии, предназначенный недропользователю, оформляется на бланке лицензии установленной формы с Государственным гербом Российской Федерации, остальные три экземпляра оформляются на ксерокопии бланка лицензии.

13. Основанием для отказа в оформлении лицензии является представление заявки и прилагаемых к ней документов с нарушением требований главы 2 настоящего порядка, о чем заявитель извещается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.

14. Для получения лицензии на пользование недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых заявитель подает в уполномоченный орган заявку, которая должна содержать следующую информацию о заявителе:

1) для юридического лица - организационно-правовую форму, полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес электронной почты, почтовый адрес, контактный телефон, банковские реквизиты. Заявка должна быть подписана руководителем и скреплена печатью;

для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, адрес электронной почты, почтовый адрес, контактный телефон, банковские реквизиты. Заявка должна быть подписана предпринимателем и скреплена печатью (в случае если имеется);

2) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

3) основание для получения лицензии;

4) планируемые объемы добычи полезных ископаемых;

5) срок, на который необходима лицензия.

15. К заявке прилагаются следующие документы и материалы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц);

2) документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копии решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, также выданная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление таким лицом указанных действий от имени заявителя. Если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

- копии бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (с приложением всех обязательных форм);

- документы, подтверждающие наличие собственных средств, в том числе привлеченных (займы, кредиты и ссуды);

4) основные технико-экономические показатели деятельности заявителя за последние три года (добыча полезных ископаемых, объем произведенной продукции, прибыль, рентабельность);

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя технических возможностей (с приложением копий паспортов технических средств), технологического оборудования (с приложением копий паспортов) и специалистов, обладающих специальной квалификацией и опытом работы, подтвержденными соответствующими документами (с приложением копий государственных лицензий, дипломов, свидетельств), для осуществления намечаемой деятельности, связанной с пользованием недр на территории Калининградской области, а также информация о привлекаемых заявителем других организациях в качестве подрядчиков, обладающих техническими возможностями (с приложением копий паспортов технических средств), технологическим оборудованием (с приложением копий паспортов) и специалистами со специальной квалификацией и опытом работы, подтвержденными соответствующими документами (с приложением копий государственных лицензий, дипломов, свидетельств);

6) краткая справка о пользователе недр, содержащая юридический адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны;

7) копия договора аренды земельного участка или копия свидетельства о праве собственности на земельный участок, если заявитель является арендатором или собственником земельного участка;

8) схема предварительных границ горного отвода, согласованная с соответствующими службами муниципального образования (муниципального района, городского округа), на территории которого будет осуществляться пользование недрами;

9) копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами.

16. Для получения лицензии на пользование недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод заявитель подает в уполномоченный орган заявку, которая должна содержать следующую информацию о заявителе:

1) для юридического лица - организационно-правовую форму, полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес электронной почты, почтовый адрес, контактный телефон, банковские реквизиты. Заявка должна быть подписана руководителем и скреплена печатью;

для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, адрес электронной почты, почтовый адрес, контактный телефон, банковские реквизиты. Заявка должна быть подписана предпринимателем и скреплена печатью (в случае если имеется);

2) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

3) целевое назначение использования участка недр местного значения;

4) данные о руководителе или представителе заявителя (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон);

5) срок, на который необходима лицензия.

17. К заявке прилагаются следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц);

2) документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копии решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, также выданная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление таким лицом указанных действий от имени заявителя. Если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

- копии бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (с приложением всех обязательных форм);

- документы, подтверждающие наличие собственных средств, в том числе привлеченных (займы, кредиты и ссуды);

4) документы, подтверждающие наличие у заявителя технических возможностей (с приложением копий паспортов технических средств), технологического оборудования (с приложением копий паспортов) и специалистов, обладающих специальной квалификацией и опытом работы, подтвержденными соответствующими документами (с приложением копий государственных лицензий, дипломов, свидетельств), для осуществления намечаемой деятельности, связанной с пользованием недр на территории Калининградской области, а также информация о привлекаемых заявителем других организациях в качестве подрядчиков, обладающих техническими возможностями (с приложением копий паспортов технических средств), технологическим оборудованием (с приложением копий паспортов) и специалистами со специальной квалификацией и опытом работы, подтвержденными соответствующими документами (с приложением копий государственных лицензий, дипломов, свидетельств);

5) предложения по геологическому изучению участка недр местного значения с целью поисков и оценки подземных вод с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов подземных вод, схема расположения участка недр с географическими координатами;

6) краткая справка о пользователе недр, содержащая юридический адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны;

7) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

8) гарантийное письмо о предоставлении земельного участка для осуществления геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод от правообладателя земельного участка, исполнительного органа государственной власти Калининградской области или органа местного самоуправления Калининградской области, уполномоченного на распоряжение неразграниченными землями, либо разрешение исполнительного органа государственной власти Калининградской области или органа местного самоуправления Калининградской области на использование земель или земельного участка, находящихся соответственно в государственной или муниципальной собственности, для осуществления геологического изучения недр;

9) копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами.

18. Для получения лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод заявитель подает в уполномоченный орган заявку, которая должна содержать следующую информацию о заявителе:

1) для юридического лица - организационно-правовую форму, полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес электронной почты, почтовый адрес, контактный телефон, банковские реквизиты. Заявка должна быть подписана руководителем и скреплена печатью;

для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, адрес электронной почты, почтовый адрес, контактный телефон, банковские реквизиты. Заявка должна быть подписана предпринимателем и скреплена печатью (в случае если имеется);

2) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

3) целевое назначение использования участка недр местного значения;

4) данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон);

5) срок, на который необходима лицензия.

19. К заявке прилагаются следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц);

2) документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копии решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, также выданная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление таким лицом указанных действий от имени заявителя. Если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

- копии бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (с приложением всех обязательных форм);

- документы, подтверждающие наличие собственных средств, в том числе привлеченных (займы, кредиты и ссуды);

4) документы, подтверждающие наличие у заявителя технических возможностей (с приложением копий паспортов технических средств), технологического оборудования (с приложением копий паспортов) и специалистов, обладающих специальной квалификацией и опытом работы, подтвержденными соответствующими документами (с приложением копий государственных лицензий, дипломов, свидетельств), для осуществления намечаемой деятельности, связанной с пользованием недр на территории Калининградской области, а также информация о привлекаемых заявителем других организациях в качестве подрядчиков, обладающих техническими возможностями (с приложением копий паспортов технических средств), технологическим оборудованием (с приложением копий паспортов) и специалистами со специальной квалификацией и опытом работы, подтвержденными соответствующими документами (с приложением копий государственных лицензий, дипломов, свидетельств);

5) схема расположения участка недр с указанием географических координат (границы зон округа санитарной охраны - зон строгого режима) и контуров размещения проектных водозаборных сооружений;

6) краткая справка о пользователе недр, содержащая юридический адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны;

7) копия договора аренды земельного участка или копия свидетельства о праве собственности на земельный участок, если заявитель является арендатором или собственником земельного участка;

8) сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии водного объекта санитарным правилам и нормам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (не требуется в случае использования подземных вод для технологических нужд);

9) копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами.

20. К заявке также прилагаются дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

1) краткую гидрогеологическую характеристику участка недр для добычи подземных вод;

2) обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

3) требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

4) паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;

5) данные об имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами;

6) сроки начала добычи подземных вод и выхода на проектную мощность;

7) сведения об утверждении зон санитарной охраны водных объектов и установлении режима зон санитарной охраны источников, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

21. Для получения лицензии на пользование недрами в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель подает в уполномоченный орган заявку, которая должна содержать следующую информацию о заявителе:

1) для юридического лица - организационно-правовую форму, полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес электронной почты, почтовый адрес, контактный телефон, банковские реквизиты. Заявка должна быть подписана руководителем и скреплена печатью;

для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, адрес электронной почты, почтовый адрес, контактный телефон, банковские реквизиты. Заявка должна быть подписана предпринимателем и скреплена печатью (в случае если имеется);

2) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

3) целевое назначение использования участка недр местного значения;

4) данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон);

5) срок, на который необходима лицензия.

22. К заявке прилагаются следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц);

2) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

- копии бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (с приложением всех обязательных форм);

- документы, подтверждающие наличие собственных средств, в том числе привлеченных (займы, кредиты и ссуды);

3) основные технико-экономические показатели деятельности заявителя за последние три года (объем произведенной продукции, прибыль, рентабельность);

4) документы, подтверждающие наличие у заявителя технических возможностей (с приложением копий паспортов технических средств), технологического оборудования (с приложением копий паспортов) и специалистов, обладающих специальной квалификацией и опытом работы, подтвержденными соответствующими документами (с приложением копий государственных лицензий, дипломов, свидетельств), для осуществления намечаемой деятельности, связанной с пользованием недр на территории Калининградской области, а также информация о привлекаемых заявителем других организациях в качестве подрядчиков, обладающих техническими возможностями (с приложением копий паспортов технических средств), технологическим оборудованием (с приложением копий паспортов) и специалистами со специальной квалификацией и опытом работы, подтвержденными соответствующими документами (с приложением копий государственных лицензий, дипломов, свидетельств);

5) документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копии решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, также выданная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление таким лицом указанных действий от имени заявителя. Если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

6) краткая справка о пользователе недр, содержащая юридический адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны;

7) схема границ горного отвода, согласованная с соответствующими службами муниципального образования (муниципального района, городского округа), на территории которого будет осуществляться пользование недрами;

8) копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами.

23. Для получения лицензии на пользование недрами в целях образования особо охраняемых геологических объектов заявитель подает в уполномоченный орган заявку, которая должна содержать следующую информацию о заявителе:

1) для юридического лица - организационно-правовую форму, полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес электронной почты, почтовый адрес, контактный телефон, банковские реквизиты. Заявка должна быть подписана руководителем и скреплена печатью;

для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, адрес электронной почты, почтовый адрес, контактный телефон, банковские реквизиты. Заявка должна быть подписана предпринимателем и скреплена печатью (в случае если имеется);

2) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

3) целевое назначение использования участка недр местного значения;

4) данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон);

5) срок, на который необходима лицензия.

24. К заявке прилагаются следующие документы:

1) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц);

2) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

- копии бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии (с приложением всех обязательных форм);

- документы, подтверждающие наличие собственных средств, в том числе привлеченных (займы, кредиты и ссуды);

3) основные технико-экономические показатели деятельности заявителя за последние три года (добыча, объем произведенной продукции, прибыль, рентабельность);

4) документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копии решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, также выданная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление таким лицом указанных действий от имени заявителя. Если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;

5) краткая справка о пользователе недр, содержащая юридический адрес, банковские реквизиты, контактный телефон;

6) схема границ горного отвода, согласованная с соответствующими службами муниципального образования (муниципального района, городского округа), на территории которого будет осуществляться пользование недрами;

7) копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами.

25. Для получения лицензии на пользование недрами в целях краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, заявка оформляется согласно требованиям, определенным в главе 2 настоящего порядка в зависимости от цели недропользования.

26. Заявитель по собственному желанию вправе дополнительно представить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки в уполномоченном органе;

2) справку налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов и платежей, а также платежей при пользовании недрами;

3) копию документа, подтверждающего факт постановки заявителя на учет в налоговом органе;

4) копию санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Калининградской области о соответствии водного объекта санитарным правилам и нормам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.1110-02);

5) информацию из Федеральной службы государственной статистики об учете заявителя в статистическом регистре хозяйствующих субъектов.

27. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 26 настоящего порядка, данные документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия.