Приложение. Порядок учета и направления средств экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг, на дополнительные расходы

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 1 июля 2015 г. N 1056

Порядок
учета и направления средств экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг, на дополнительные расходы

1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения качества планирования расходов бюджета, эффективности использования бюджетных средств, а также обеспечения бюджета городского округа "Город Калининград" дополнительными источниками финансирования.

2. Настоящий Порядок распространяется на расходы бюджета городского округа "Город Калининград", предусмотренные решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, за исключением расходов, осуществляемых за счет средств межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и целевых безвозмездных поступлений.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- муниципальный заказчик - структурное подразделение администрации городского округа "Город Калининград" или муниципальное казенное учреждение, являющиеся получателями бюджетных средств, а также муниципальное автономное или бюджетное учреждение, муниципальное предприятие, наделенное полномочиями по реализации бюджетных инвестиций в соответствии со ст. 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- заказчик - муниципальный заказчик либо в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" бюджетное учреждение, осуществляющее закупки, а также автономное или бюджетное учреждение, муниципальное предприятие, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в соответствии со ст. 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, либо автономное или бюджетное учреждение, осуществляющие закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

- конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений;

- контракт-договор, заключенный муниципальным заказчиком, заказчиком при осуществлении закупок;

- экономия - разница между начальной (максимальной) ценой контракта (договора), указанной в извещении об осуществлении закупки (плане-графике, плане закупок), и фактической ценой закупки товара (работы, услуги), сложившейся в результате исполнения контракта (договора).

4. Настоящий Порядок применяется с учетом следующих особенностей:

- в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг из различных источников финансирования размер экономии рассчитывается прямо пропорционально долям софинансирования по каждому из источников в составе начальной (максимальной) цены договора (муниципального контракта), указанной в извещении об осуществлении закупки (плане закупок, плане-графике);

- учет и направление средств экономии по объектам, включенным в перечень объектов федеральной инвестиционной (государственной) программы или областной инвестиционной (государственной) программы, осуществляются при завершении строительства объекта либо после изменения размера ассигнований федерального и областного бюджетов;

- учет и направление средств экономии по бюджетным учреждениям, осуществляющим закупки в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", производятся только по закупкам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств подлежат уменьшению на сумму средств экономии по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг и отражению по соответствующему дополнительному коду расходов бюджетной классификации.

6. Уменьшение бюджетных ассигнований на сумму экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг, проводится в два этапа:

1-й этап - экономия средств рассчитывается как разница между начальной (максимальной) ценой контракта (договора), указанной в извещении об осуществлении закупки (плане закупок, плане-графике), и ценой заключенного муниципального контракта (договора) с учетом предусмотренного контрактом (договором) возможного изменения цены контракта (договора) (приложения N 1 и N 2 к настоящему Порядку);

2-й этап - окончательный расчет экономии после полной оплаты, принятия работ и поставки товаров, предусмотренных муниципальным контрактом (договором) (приложения N 1 и N 3 к настоящему Порядку).

7. Заказчики представляют главным распорядителям бюджетных средств письменное обращение об уменьшении бюджетных ассигнований на экономию, сложившуюся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг:

- по 1-му этапу - в срок не позднее 5 рабочих дней после заключения муниципального контракта (договора). К обращению прилагаются справка об изменении бюджетных ассигнований по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и расчет экономии средств бюджета городского округа "Город Калининград" по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- по 2-му этапу - в срок до 5-го числа месяца, следующего за сроком исполнения контракта. К обращению прилагаются справка об изменении бюджетных ассигнований по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и расчет экономии средств бюджета городского округа "Город Калининград" по итогам исполнения договора (муниципального контракта)по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

8. Главные распорядители бюджетных средств в течение трех рабочих дней с момента получения обращений от получателей бюджетных средств направляют в комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" письменное обращение с предложениями об изменении бюджетных ассигнований на экономию, сложившуюся по итогам осуществления закупки товаров, работ и услуг.

В течение пяти рабочих дней главные распорядители, распорядители вносят соответствующие изменения в заключенные соглашения о предоставлении субсидий.

9. Комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" при отсутствии замечаний к представленным документам в течение 5 рабочих дней вносит изменения в сводную бюджетную роспись с отражением суммы экономии по соответствующему дополнительному коду расходов бюджетной классификации.

10. Предложения о направлении экономии средств по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг на дополнительные расходы направляются на имя главы городского округа "Город Калининград" с приложением обоснования необходимости осуществления предполагаемых мероприятий, смет и расчетов дополнительных расходов.

При принятии главой городского округа "Город Калининград" положительного решения о направлении экономии на дополнительные расходы комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" вносит изменения в сводную бюджетную роспись в течение 5 рабочих дней.

11. После 01 декабря текущего финансового года предложения от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств о направлении сложившейся экономии по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг на дополнительные расходы не вносятся и не рассматриваются.