Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Программа разработана в соответствии с постановлениями администрации МО "Светловский городской округ" N 962 от 14 октября 2015 г. "Об утверждении перечня муниципальных программ МО "Светловский городской округ" на 2016 год" и N 939 от 30 октября 2014 года "Об утверждении "Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО "Светловский городской округ".

В программе определены цели и задачи, реализация которых позволит обеспечить устойчивое развитие Светловского городского округа. Программа определяет направления развития экономики в области малого и среднего предпринимательства, создание информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, реализацию документов территориального планирования.

Характеризуя экономику округа в целом, можно сказать, что основным экономическим потенциалом в округе является промышленность. За период январь-июль 2015 г. по сравнению с 2014 г. по объему отгруженных товаров собственного производства в обрабатывающих производствах наблюдался рост на 2,7%, а в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды снижение на 13,3%. Грузооборот в аналогичном периоде увеличился и составил 187,2%, что связано с увеличением экспорта путем создания современной транспортно-логистической инфраструктуры ЗАО "Содружество-Соя". По показателю "оборот розничной торговли" наблюдается устойчивый рост, за период январь-июль 2015 года объемы выросли на 15,8%, чем в аналогичном периоде 2014 года.

Сектор малого предпринимательства играет важную роль в экономике округа. На территории округа по состоянию на 01.01.2015 г. зарегистрировано около 1300 субъектов малого и среднего предпринимательства, большая часть из них - индивидуальные предприниматели (750 чел.). За последние пять лет в этом сегменте экономики накоплен определенный опыт. Малое и среднее предпринимательство характеризуется положительной динамикой развития. В истекшем периоде принимались меры по оказанию информационной, консультационной, методической, финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В приоритетном порядке поддерживаются проекты начинающих предпринимателей и проекты, имеющие инновационную направленность.

Основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего бизнеса являются: неустойчивость законодательной базы, рост тарифов на услуги естественных монополий, нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за жестких требований банков и высокой стоимости кредита, высокие ставки арендной платы, неразвитая инфраструктура поддержки малого бизнеса.

Поэтому, совместно с региональной и федеральной, необходимо создать систему муниципальной комплексной поддержки СМСП. В 2014 году на поддержку СМСП из средств федерального, регионального и муниципального бюджетов было выделено 940,732 тыс. руб. Проведен конкурс на предоставление гранта (субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства на компенсацию части затрат для приобретения оборудования. По итогам конкурса 2 СМСП были признаны победителями.

Для осуществления контроля за формированием земельных участков в целях рационального использования земель МО "Светловский городской округ", обеспечения обоснованного налогообложения необходимо создание современной информационной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) - систематизированный свод сведений о документах, об объектах градостроительной деятельности, о градостроительном планировании развития территории, градостроительных регламентах, резервировании земель для муниципальных нужд и иных сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, в том числе, для осуществления изменений объектов недвижимости.

Отсутствие ИСОГД влечет за собой:

- отсутствие контроля за формированием земельных участков на территории муниципального образования;

- возврат к бумажному варианту учета количества выданных нормативно-правовых документов, таких как разрешение на строительство (реконструкцию), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и т.д.;

- увеличение срока выдачи приложений к справкам об определении границ прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

- отсутствие информации об установлении публичных сервитутов и зон с особыми условиями использования территории;

- отсутствие данных об инженерных сетях;

- отсутствие данных адресной системы (улицы, номера домов).