Приложение N 1. Программа "Проведение капитального ремонта жилищного фонда муниципального образования "Советский городской округ", закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2016-2018 годы"

Приложение N 1
к постановлению администрации
Советского городского округа
от 1 октября 2015 г. N 979

Программа
"Проведение капитального ремонта жилищного фонда муниципального образования "Советский городской округ", закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2016-2018 годы"

1. Паспорт программы "Проведение капитального ремонта жилищного фонда муниципального образования "Советский городской округ", закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2016-2018 годы"

1.	Наименование Программы	Программа "Проведение капитального ремонта жилищного фонда муниципального образования "Советский городской округ", закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2016-2018 годы"
2.	Заказчик Программы	Управление социальной защиты населения Советского городского округа
3.	Предполагаемые сроки реализации Программы	Срок реализации программы 2018 год
4.	Цели и задачи Программы	Цели: 1. обеспечить сохранность жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на условиях договоров социального найма жилого помещения); 2 создать безопасные и благоприятные условия проживания лиц вышеуказанной категории; 3. улучшить жилищные условия проживания лиц вышеуказанной категории; 4. повысить эффективность эксплуатации жилых помещений; Задачи: 1. проведение общестроительных работ (фундамент, стены, фасад, кровля, перекрытия, строительные конструкции и т.д.); 2. установка, замена, восстановление работоспособности системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 3. другие виды работ капитального характера (замена оконных, дверных блоков, полового покрытия); 4. осуществление строительного контроля на объектах строительства.
5.	Исполнители основных мероприятий Программы	- Управление социальной защиты населения Советского городского округа; - иные исполнители, определенные в установленном законодательством порядке.
6.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности	Реализация намеченных программных мероприятий как мер социальной поддержки позволит: - довести техническое состояние систем инженерно-технического обеспечения жилых помещений до показателей, соответствующих нормативным требованиям технических регламентов, проектной документации, установленным санитарным правилам и нормам, срокам проведения капитального ремонта; - повысить качество условий проживания детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечить соответствие жилых помещений требованиям нормативно-технических документов, санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых помещениях
7.	Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в один этап в течение 2016-2018 гг.
8.	Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы	Источник финансирования - местный бюджет Объем финансирования - 1 800,00 тыс. руб.: 2016 год - 600,00 тыс. руб.; 2017 год - 600,00 тыс. руб.; 2018 год - 600,00 тыс. руб.

2. Общие положения

Одной из наиболее острых социальных проблем на территории муниципального образования "Советский городской округ" продолжает оставаться состояние жилищного фонда, его изношенность.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), проживающие в приемных семьях, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. По состоянию на 01.10.2015 г. за детьми вышеуказанной категории закреплено 57 жилых помещений.

Реализация целевой Программы Калининградской области "Дети-сироты" на 2007-2011 годы (далее - программа), утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 8 февраля 2007 года N 50, позволило качественно изменить ситуацию с обеспечением прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в целях проведения мероприятий программы предоставлено жилье лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании Советского городского округа за счет средств областного бюджета и средств бюджета муниципального образования Советского городского округа в количестве 47 квартир, в том числе: в 2009 году - 12 квартир, в 2010 году - 17 квартир, в 2011 году - 10 квартир и в 2012 году - 8 квартир (в рамках целевой Программы Калининградской области "Дети-сироты" на 2012-2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 21 ноября 2011 года N 885*). Данная категория лиц не имела закрепленного жилого помещения, была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации Советского городского округа.

В период 2012-2014 годов за счет средств областного бюджета отремонтировано 8 квартир, в которых лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют жилые помещения на праве собственности.

* Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Калининградской области от 12.01.2015 N 1.

В рамках реализации целевой программы "Проведение капитального ремонта жилищного фонда муниципального образования "Советский городской округ", закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2013-2015 годы", за счет средств местного бюджета отремонтированы 5 квартир, закрепленных за детьми указанной категории и принадлежащих им по договору социального найма. До конца 2015 года будет отремонтирована еще 1 квартира.

В соответствии с Законом Калининградской области от 03.07.2007 г. N 151 "О специализированном жилищном фонде" в период 2014 года и 9 месяцев 2015 года лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлена 31 квартира за счет средств областного бюджета.

Актуальной остается проблема ремонта жилья, сохраненного (закрепленного) за детьми, оставшимися без попечения родителей, которое за время нахождения лиц данной категории под надзором в лечебных, образовательных и иных учреждениях, пришло в состояние, не пригодное для проживания.

Законодательством установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, однако родители и близкие родственники детей, оставшихся без попечения родителей, проживающие в данных жилых помещениях, за время нахождения детей под надзором в лечебных, образовательных и иных организациях, не исполняли установленные законом нормы по сохранности жилых помещений.

Правовое обоснование разработки муниципальной программы:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Устав муниципального образования "Советский городской округ" (новая редакция, утвержденная Решением окружного Совета депутатов от 19 августа 2015 года N 435);

- Федеральный закон от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Федеральный закон от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

Эффективность от выполнения Программы имеет, прежде всего, социальную направленность, защиту законных жилищных прав, улучшение условий проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа данной категории граждан, которые после окончания обучения в образовательных и иных учреждениях проживают в закрепленных (сохраняемых) за ними жилых помещениях.

3. Сроки реализации муниципальной Программы

Реализация Программы рассчитана на 2016-2018 годы.

В рамках реализации программы предполагается осуществить следующие мероприятия:

- проведение санитарно-технического обследования жилищного фонда;

- формирование и ведение реестра жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- подготовка сметной (проектно-сметной) документации на проведение капитального ремонта жилых помещений.

4. Краткое описание муниципальной программы

4.1. Настоящая Программа определяет механизм предоставления меры социальной поддержки по ремонту помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на условиях договора социального найма жилого помещения, не отвечающим санитарным и техническим нормам и правилам (далее - мера социальной поддержки).

4.2. Получателями меры социальной поддержки являются:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилого помещения, при условии отсутствия в жилом помещении зарегистрированных родителей, лишенных родительских прав, и граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, совместное проживание с которыми в одной квартире невозможно.

4.3. Мера социальной поддержки по ремонту муниципальных жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется однократно.

4.4. Мера социальной поддержки может быть направлена на следующие цели:

- ремонтно-строительные работы (фундамент, стены, фасад, крыша, перекрытия и т.д.);

- установку, замену, восстановление работоспособности систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения;

- другие работы капитального характера.

4.5. Для получения меры социальной поддержки в органы местного самоуправления по месту нахождения жилых помещений обращаются:

- законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявители).

Заявители представляют в УСЗН Советского городского округа следующие документы:

- заявление о предоставлении меры социальной поддержки по ремонту;

- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя), и его копию;

- документы, подтверждающие статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; свидетельство о смерти родителей (единственного родителя) и т.д., их копии;

- договор социального найма жилого помещения (копию);

- копию финансового лицевого счета;

- справку о составе семьи;

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- выписку из поквартирной карточки.

5. Необходимость разработки программы

Программа разрабатывается в целях комплексного решения задач по капитальному ремонту жилищного фонда в МО "Советский городской округ", закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, представлен в таблице раздела 8 настоящей Программы.

6. Сводный перечень мероприятий муниципальной программы

(Приложение N 1 к Программе)

К видам работ по капитальному ремонту жилых помещений в соответствии с настоящей Программой относятся:

1) общестроительные работы (фундамент, стены, фасад, кровля, перекрытия, строительные конструкции и т.д.);

2) установка, замена, восстановление работоспособности систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

3) другие работы капитального характера;

4) осуществление строительного контроля на объектах строительства.

7. Объём финансовых потребностей на реализацию мероприятий муниципальной программы

(Приложение N 2 к Программе)

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Советского городского округа. Общий объем финансирования программы 1800,0 0 тыс. рублей.

8. Перечень жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих капитальному ремонту на период 2016-2018 гг.

Таблица

N п/п	Адрес объекта	Наименование ремонтных работ
1.	ул. А. Невского, д. 21, кв. 3	Установка системы водоснабжения, водоотведения. Прокладка трубопровода канализации, врезка в действующие внутренние сети трубопроводов.
2.	ул. Искры, д. 9, кв. 15	Ремонтно-строительные работы (стен, потолочных покрытий), замена оконных блоков, межкомнатных дверей, полового покрытия.
3.	ул. Кировоградская, д. З, кв. 5	Ремонтно-строительные работы (потолков, стен, обшивка стен плитами),
4.	ул. Космонавтов, д 4, кв. 4	Ремонтно-строительные работы (стены, перегородки и т.д.). Установка, замена, восстановление работоспособности систем электро-, водоснабжения.
5	ул. Ломоносова, д. 22, кв. 2	Ремонтно-строительные работы (стены, кровля, перекрытия). Установка, восстановление работоспособности систем электро-, тепло-, водоснабжения; замена оконных, дверных блоков.
6.	ул. Рабочая, д. 20, кв. 6	Ремонтно-строительные работы (фундамента, стен, фасада, перекрытий); установка систем электро-, тепло-, водоснабжения. замена оконных блоков, межкомнатных, входной двери.