Приложение. Порядок составления, утверждения и контроля за исполнением программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Калининград"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 24 декабря 2015 г. N 2098

Порядок
составления, утверждения и контроля за исполнением программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий городского округа "Город Калининград"

1. Целью разработки настоящего Порядка является обеспечение единого подхода к составлению и утверждению программ финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД) муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Калининград", основанных на правах хозяйственного ведения и оперативного управления (далее - предприятия), повышения эффективности их работы, выявления и использования резервов, усиления контроля за деятельностью предприятий, а также организации системы управления предприятиями.

2. Порядок определяет права и обязанности структурных подразделений администрации городского округа и предприятий по составлению, утверждению и контролю за выполнением ПФХД, устанавливает последовательность их действий и сроки представления необходимой информации.

3. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с ПФХД, которая должна содержать краткие сведения о предприятии, план финансово-хозяйственной деятельности, инвестиционный план, которые подписываются руководителем предприятия.

4. Предприятием по согласованию со структурным подразделением администрации городского округа, в отраслевом подчинении которого оно находится, ПФХД может быть дополнена планом проведения иных мероприятий, направленных на повышение эффективности его деятельности.

5. ПФХД составляется предприятием по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и представляет собой документ, определяющий способы достижения целевых показателей деятельности, доведенных до предприятия на очередной финансовый год и плановый период, с обоснованием планируемых мероприятий и затрат на их реализацию.

6. Целевые показатели деятельности предприятию устанавливаются структурным подразделением, в отраслевом подчинении которого оно находится, на основании данных о деятельности предприятия за предыдущие периоды, задач, стоящих перед предприятием на текущий год, и исходя из планов (прогнозов) развития отрасли, к которой относится предприятие на планируемый период, с указанием измеримых индикаторов его выполнения, в рамках соответствующих вопросов местного значения.

7. Целевые показатели деятельности на планируемый период доводятся структурным подразделением до подведомственного предприятия в срок не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому.

8. Предприятие на основе доведенных целевых показателей деятельности составляет проект ПФХД и представляет его в электронном виде и на бумажном носителе не позднее 15 октября года, предшествующего планируемому, на согласование в структурное подразделение, в отраслевом подчинении которого оно находится. Предприятие также составляет пояснительную записку с кратким обоснованием ПФХД, описанием рынка услуг, на котором ведет свою деятельность, с указанием доли рынка, предложениями по дальнейшей деятельности.

9. Структурное подразделение, в отраслевом подчинении которого находится предприятие, рассматривает представленный предприятием проект ПФХД, в случае необходимости совместно с предприятием проводит работу по его доработке и не позднее 15 ноября года, предшествующего планируемому, направляет его вместе со своим заключением об обоснованности подготовленного проекта ПФХД в комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" на согласование. Заключение структурного подразделения, кроме того, должно содержать запись о соответствии или несоответствии уставной деятельности и организационно-правовой формы предприятия ст. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 4 ст. 8 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях" соответственно, предложения по дальнейшей деятельности и организационно-правовой форме предприятия.

10. Комитет экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" рассматривает проекты ПФХД и готовит заключения в пределах своей компетенции для их рассмотрения на заседаниях балансовой комиссии при администрации городского округа "Город Калининград" (далее - балансовая комиссия).

11. В случае получения отрицательного заключения структурное подразделение обеспечивает доработку проекта ПФХД предприятия в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому.

12. Для муниципальных предприятий, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также предприятий, получающих субсидии из бюджета городского округа "Город Калининград", предельными сроками представления проектов ПФХД на очередной год и плановый период, а также заключений структурных подразделений об обоснованности ПФХД являются соответственно:

- не позднее 10 рабочих дней с момента опубликования соответствующих приказов Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области об установлении тарифов на услуги муниципальных ресурсоснабжающих организаций на очередной год;

- не позднее 10 рабочих дней с момента утверждения параметров бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной год и плановый период.

13. Проект ПФХД выносится на рассмотрение балансовой комиссии в порядке, определенном Положением о балансовой комиссии, при наличии заключений структурного подразделения, в отраслевом подчинении которого находится предприятие, комитета экономики, финансов и контроля.

14. В случае принятия на заседании балансовой комиссии решения об утверждении представленного проекта ПФХД предприятия структурное подразделение, в отраслевом подчинении которого оно находится, утверждает ПФХД.

15. Текущий контроль за ходом реализации ПФХД (достижения утвержденных целей) осуществляет структурное подразделение, в отраслевом подчинении которого находится предприятие.

16. Промежуточные отчеты о выполнении ПФХД составляются предприятием по итогам работы за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года и в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются в структурное подразделение, в отраслевом подчинении которого находится предприятие, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. В случае необходимости структурное подразделение вправе запрашивать у предприятия отчеты или краткие сведения о ходе выполнения ПФХД ежемесячно.

17. Промежуточные отчеты о выполнении ПФХД предприятий должны также содержать бухгалтерскую отчетность предприятия за соответствующий отчетный период и аналитическую записку о результатах деятельности за истекший период, где отражаются:

- причины отклонения от плановых показателей ПФХД;

- меры, принимаемые для устранения причин отклонения от установленных показателей ПФХД;

- иные сведения.

18. Годовой отчет о выполнении ПФХД по составу и структуре документов составляется предприятием в соответствии с утвержденной на заседании балансовой комиссии ПФХД и выносится на ее рассмотрение вместе с аналитической запиской и годовой бухгалтерской отчетностью, утвержденной структурным подразделением администрации городского округа "Город Калининград", в отраслевом подчинении которого находится муниципальное предприятие, а также заключением комитета экономики, финансов и контроля, комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации в соответствии с компетенцией комитетов в сроки, установленные в приложении 3 к Порядку.

19. Структурное подразделение администрации городского округа "Город Калининград", в отраслевом подчинении которого находится предприятие, вправе запросить у предприятия дополнительные материалы к годовому отчету о выполнении ПФХД.

20. По согласованию с комитетом экономики, финансов и контроля допускается дополнение формы годового отчета о выполнении ПФХД иными показателями.

21. Документы, составляемые участниками в процессе рассмотрения и контроля за исполнением ПФХД, необходимо представлять в комитет экономики, финансов и контроля на бумажном носителе и в электронной форме в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями.