Глава 3. Условия и порядок предоставления субсидий (п.п. 4-24)

Глава 3. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Для заключения соглашения о взаимных обязательствах или инвестиционного соглашения юридические лица или резиденты Особой экономической зоны в Калининградской области, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 3 настоящего порядка (далее - резидент Особой экономической зоны), представляют в уполномоченный орган через государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - уполномоченная организация):

1) заявление о заключении соглашения о взаимных обязательствах или инвестиционного соглашения по форме, установленной уполномоченным органом;

2) документ, свидетельствующий об осуществлении юридическим лицом на момент вступления в силу Федерального закона от 10 января 2006 года N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельности на территории Особой экономической зоны в Калининградской области на основании Федерального закона от 22 января 1996 года N 13-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" (коммерческий, транспортный (перевозочный) или таможенный документ (оригинал или копию, заверенную подписью руководителя и печатью (при ее наличии) юридического лица));

3) заполненную типовую форму соглашения о взаимных обязательствах или инвестиционного соглашения в двух экземплярах, подписанных руководителем и скрепленных печатью (при ее наличии) юридического лица или резидента Особой экономической зоны либо подписанных представителем юридического лица или резидента Особой экономической зоны на основании доверенности;

4) доверенность, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае подписания заявления о заключении соглашения о взаимных обязательствах или инвестиционного соглашения и (или) прилагаемых к заявлению документов представителем юридического лица или резидента Особой экономической зоны.

5. В течение 10 дней со дня представления юридическим лицом или резидентом Особой экономической зоны в уполномоченную организацию документов, указанных в пункте 4 настоящего порядка, уполномоченный орган:

1) рассматривает заявление о заключении соглашения о взаимных обязательствах или инвестиционного соглашения;

2) принимает мотивированное решение об отказе от заключения соглашения о взаимных обязательствах или инвестиционного соглашения и направляет его юридическому лицу или резиденту Особой экономической зоны либо заключает от имени Правительства Калининградской области соглашение о взаимных обязательствах или инвестиционное соглашение и передает один экземпляр юридическому лицу или резиденту Особой экономической зоны.

6. Основанием для отказа от заключения соглашения о взаимных обязательствах или инвестиционного соглашения являются:

1) неполное представление документов, указанных в пункте 4 настоящего порядка;

2) наличие в заявлении о заключении соглашения о взаимных обязательствах или инвестиционного соглашения и (или) в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 июня 2016 г. N 282 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Юридические лица и резиденты Особой экономической зоны имеют право на получение субсидии при соблюдении следующих условий:

1) юридическое лицо или резидент Особой экономической зоны (далее - также получатель субсидии) соответствует требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 мая 2017 г. N 262 в подпункт 2 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии с уполномоченным органом по форме, утвержденной Министерством финансов Калининградской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии), предусматривающего:

- цели, условия и порядок предоставления субсидии;

- положение об обязательной проверке уполномоченным органом и (или) органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и (или) органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных уполномоченным органом и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим порядком, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии для получения субсидии;

- случаи и порядок возврата получателем субсидий в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе ответственность получателя субсидии за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по возврату в областной бюджет суммы субсидии;

- запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 6 сентября 2017 г. N 474 в подпункт 3 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) отсутствие на десятое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 пункта 15 настоящего порядка или на дату его представления в уполномоченную организацию:

- неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, таможенных платежей, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, таможенным законодательством, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", за исключением случаев предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога, сбора, страхового взноса, таможенного платежа, пени, штрафа, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, таможенным законодательством, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а также приостановления к взысканию;

- утратил силу с 21 июня 2017 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 21 июня 2017 г. N 317;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

- просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

4) наличие у получателя субсидии открытого в территориальном органе Федерального казначейства лицевого счета для учета операций со средствами, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 8 июля 2016 г. N 342 подпункт 5 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) осуществление получателем субсидии за счет средств субсидии расходов на выплату заработной платы, уплату страховых взносов, налогов, сборов, таможенных пошлин, а также иных расходов, связанных с деятельностью получателя субсидии;

6) представление получателем субсидии надлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 15 настоящего порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 21 июня 2017 г. N 317 подпункт 7 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) представление получателем субсидии отчета о расходовании субсидии и отчета о соблюдении технико-экономических параметров, установленных соглашением о взаимных обязательствах или инвестиционным соглашением, в соответствии с пунктом 20 настоящего порядка;

8) исполнение юридическим лицом или резидентом Особой экономической зоны соглашения о взаимных обязательствах;

9) исполнение резидентом Особой экономической зоны инвестиционного соглашения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 мая 2017 г. N 262 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 10, вступающим в силу с 1 июня 2017 г.

10) в уставном (складочном) капитале получателя субсидии доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 года N 108н, в совокупности не превышает 50 процентов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 мая 2017 г. N 262 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 11, вступающим в силу с 1 июня 2017 г.

11) получатель субсидии не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.

8. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии юридическое лицо или резидент Особой экономической зоны представляет в уполномоченный орган через уполномоченную организацию:

1) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии по форме, установленной уполномоченным органом;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал), выданную не позднее 10 рабочих дней до дня ее представления в уполномоченную организацию (в случае непредставления юридическим лицом или резидентом Особой экономической зоны данного документа уполномоченная организация запрашивает его самостоятельно по системе межведомственного электронного взаимодействия);

3) копию устава юридического лица или резидента Особой экономической зоны с изменениями, действующими на момент подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью (при ее наличии) юридического лица или резидента Особой экономической зоны;

4) копию протокола общего собрания, решения единственного участника или иного документа о назначении или избрании руководителя юридического лица или резидента Особой экономической зоны, заверенную подписью руководителя и печатью (при ее наличии) юридического лица или резидента Особой экономической зоны;

5) копию приказа о назначении главного бухгалтера юридического лица или резидента Особой экономической зоны либо иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо договора об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, заверенную подписью руководителя и печатью (при ее наличии) юридического лица или резидента Особой экономической зоны;

6) заполненную форму соглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах, подписанных руководителем и скрепленных печатью (при ее наличии) юридического лица или резидента Особой экономической зоны либо подписанных представителем юридического лица или резидента Особой экономической зоны на основании доверенности;

7) доверенность, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае подписания заявления, соглашения о предоставлении субсидии и (или) документов, указанных в подпунктах 1-4 настоящего пункта, представителем юридического лица или резидента Особой экономической зоны.

9. В течение 10 дней со дня представления юридическим лицом или резидентом Особой экономической зоны в уполномоченную организацию документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, уполномоченный орган:

1) рассматривает заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии;

2) принимает мотивированное решение об отказе от заключения соглашения о предоставлении субсидии и направляет его юридическому лицу или резиденту Особой экономической зоны либо заключает соглашение о предоставлении субсидии и передает один экземпляр получателю субсидии.

10. Основанием для отказа от заключения соглашения о предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие юридического лица или резидента Особой экономической зоны требованиям пункта 3 настоящего порядка;

2) неполное представление документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка;

3) наличие в заявлении о заключении соглашения о предоставлении субсидии и (или) в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 мая 2017 г. N 262 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июня 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Расчет размера и перечисление субсидии осуществляются уполномоченным органом в соответствии с требованиями к порядку и условиям предоставления средств на поддержку юридических лиц и резидентов Особой экономической зоны, установленными Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 мая 2017 г. N 262 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с настоящим порядком в сроки, определяемые в соглашениях о предоставлении субсидии с учетом периодичности выплаты заработной платы в соответствии с трудовым законодательством, но не реже двух раз в месяц, если заявление, указанное в подпункте 1 пункта 15 настоящего порядка, представляется получателем субсидии два раза в месяц или чаще, за исключением случая, указанного в пункте 13 настоящего порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 мая 2017 г. N 262 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июня 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Предоставление субсидий в соответствии с настоящим порядком производится по затратам получателей субсидий, возникшим с 01 апреля 2016 года, при условии перечисления в областной бюджет иного межбюджетного трансферта в соответствии с постановлением и в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, доведенных уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.

Выплата субсидий прекращается в случае отсутствия бюджетных ассигнований либо использования в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.

О прекращении выплаты субсидий получатели субсидии уведомляются уполномоченным органом в порядке, установленном соглашением о предоставлении субсидии.

В случае доведения до уполномоченного органа дополнительных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка, выплата субсидий возобновляется, и данные дополнительные бюджетные средства в первую очередь распределяются между получателями субсидии, субсидии которым не были выплачены в связи с возникновением обстоятельств, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в порядке очередности регистрации уполномоченной организацией документов, указанных в пункте 15 настоящего порядка.

14. Средства субсидий, перечисленные на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства получателями субсидий в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 настоящего порядка, не подлежат перечислению юридическими лицами и резидентами Особой экономической зоны:

1) в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другого юридического лица;

2) в целях размещения средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты.

15. Для получения субсидии юридическое лицо или резидент Особой экономической зоны представляет в уполномоченный орган через уполномоченную организацию:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной уполномоченным органом;

2) заключение (заключения) либо его (их) официально заверенный (заверенные) дубликат (дубликаты) о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром, подвергнутым достаточной переработке, выданное (выданные) Калининградской торгово-промышленной палатой;

3) доверенность, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае подписания заявления о предоставлении субсидии представителем юридического лица или резидента Особой экономической зоны.

16. Документы, указанные в пункте 15 настоящего порядка, могут быть представлены в уполномоченную организацию в бумажном или электронном виде.

17. Документы, указанные в пункте 15 настоящего порядка, подаваемые в электронном виде, заверяются электронной подписью руководителя получателя субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Средства электронной подписи, применяемые при представлении заявления о предоставлении субсидии, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок представления в уполномоченную организацию заявлений и документов в электронном виде устанавливается уполномоченным органом.

18. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченную организацию документов, указанных в пункте 15 настоящего порядка, а также сведений, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 21 настоящего порядка, уполномоченный орган:

1) рассматривает заявление о предоставлении субсидии;

2) принимает мотивированное решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении и направляет его получателю субсидии;

3) предоставляет субсидию получателю субсидии.

19. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение получателем субсидии требований и условий, установленных в пунктах 3 и 7 настоящего порядка;

2) неполное представление документов, указанных в пункте 15 настоящего порядка;

3) наличие в заявлении о предоставлении субсидии и (или) в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 мая 2017 г. N 262 пункт 19 настоящего приложения дополнен подпунктом 4, вступающим в силу с 1 июня 2017 г.

4) отсутствие бюджетных ассигнований либо использование в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 мая 2017 г. N 262 пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июня 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Получатели субсидий обязаны представлять в уполномоченную организацию:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 21 июня 2017 г. N 317 в подпункт 1 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидии по форме, установленной уполномоченным органом;

2) ежегодно, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим, отчет о соблюдении технико-экономических параметров, установленных соглашением о взаимных обязательствах или инвестиционным соглашением.

В случае непредставления в уполномоченную организацию получателем субсидии отчета о расходовании субсидии и (или) отчета о соблюдении технико-экономических параметров уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидии до устранения указанными лицами данного нарушения.

21. Рассмотрение уполномоченным органом заявлений и документов в рамках настоящего порядка осуществляется путем проверки содержащихся в них сведений, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) по результатам обработки информации, содержащейся в ответах на запросы уполномоченного органа и (или) уполномоченной организации.

22. Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в подпункте 4 пункта 7 настоящего порядка, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты возникших обязательств юридического лица или резидента Особой экономической зоны, после проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Калининградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 24 мая 2017 г. N 262 в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июня 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Субсидии, не выплаченные в текущем финансовом году, выплачиваются в первом квартале следующего финансового года за счет и в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в следующем финансовом году.

При отсутствии бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка, субсидии, не выплаченные в предшествующем финансовом году, не предоставляются.

24. Действия (бездействие) и решения уполномоченного органа, осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы в судебном порядке.