Решение районного Совета депутатов муниципального образования "Зеленоградский район" Калининградской области от 18 декабря 2013 г. N 202 "О бюджете муниципального образования "Зеленоградский район" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Решение районного Совета депутатов муниципального образования "Зеленоградский район" Калининградской области от 18 декабря 2013 г. N 202
"О бюджете муниципального образования "Зеленоградский район" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 29 октября 2014 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" районный Совет депутатов МО "Зеленоградский район" решил:

Информация об изменениях:

Решением районного Совета депутатов муниципального образования "Зеленоградский район" Калининградской области от 29 октября 2014 г. N 228 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Зеленоградский район" на 2014 год:

1) общий объем расходов районного бюджета в сумме 706660,44 тыс. рублей.

2) общий объем доходов районного бюджета в сумме 658636,73 тыс. рублей, исходя из:

налоговых и неналоговых доходов в сумме 270580 тыс. рублей согласно приложению N 1;

безвозмездных поступлений в сумме 388056,73 тыс. рублей согласно приложению N 2;

3) дефицит районного бюджета в сумме 48023,71 тыс. рублей;

4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Зеленоградский район" на 1 января 2015 года в сумме 21484,83 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 1484,83 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 и 2016 годы:

1) общий объем расходов районного бюджета на 2015 год в сумме 465562,79 тыс. руб., на 2016 год в сумме 454094,11 тыс. руб.;

2) общий объем доходов районного бюджета на 2015 год в сумме 455026,79 тыс. руб., на 2016 год в сумме 448564,11 тыс. руб., исходя из:

- налоговых и неналоговых доходов на 2015 год в сумме 234310,0 тыс. руб., на 2016 год в сумме 237050,0 тыс. руб. согласно приложению 3;

- безвозмездных поступлений на 2015 год в сумме 220716,79 тыс. руб., на 2016 год в сумме 211514,11 тыс. руб. согласно приложению 4

3) дефицит районного бюджета на 2015 год в сумме 10536,0 тыс. руб., на 2016 год в сумме 5530,0 тыс. руб.

3. В 2014 году норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в районный бюджет составляет 28%, в том числе дополнительный норматив 18%.

Норматив от налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения - 30%.

4. Утвердить перечень администраторов доходов и безвозмездных поступлений районного бюджета согласно приложению N 5.

5. Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению N 6.

6. В случае изменения в 2014 году состава и (или) функций администраторов доходов районного бюджета или администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета комитет по финансам и бюджету администрации МО "Зеленоградский район" вправе при определении принципов назначения структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов и источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов и (или) классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

7. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:

1) на 2014 год согласно приложению N 7;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 8.

8. Утвердить на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам и целевым статьям классификации расходов бюджета:

1) на 2014 год согласно приложению N 9

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 10.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по муниципальным программам МО "Зеленоградский район" и непрограммным ассигнований направлениям расходов районного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 11.

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 17963,91 тыс. рублей, на 2015-2016 годы в сумме 17463,91 тыс. рублей.

11. В порядке, установленном администрацией МО "Зеленоградский район", используются следующие бюджетные ассигнования, предусмотренные настоящим Решением:

1) на муниципальные мероприятия по реализации национальных проектов;

2) на обеспечение и проведение предпродажной подготовки и продажи муниципального имущества Зеленоградского района;

3) на землеустроительные работы по проведению учета в государственном земельном кадастре земельных участков, подлежащих отнесению к собственности МО "Зеленоградский район";

4) на содержание муниципального имущества Зеленоградского района;

5) на оценку муниципального имущества Зеленоградского района;

6) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

12. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случае включения указанных расходов в целевые программы МО "Зеленоградский район" и (или) государственные программы Калининградской области либо в соответствии с постановлениями Правительства Калининградской области, постановлениями главы МО "Зеленоградский район".

13. Утвердить объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на капитальные вложения на 2014 год в сумме 29618,45 тыс. руб.

Установить, что администрация МО "Зеленоградский район" в 2014 году вправе в рамках районной адресной инвестиционной программы принять расходные обязательства, превышающие соответствующие бюджетные ассигнования, предусмотренные настоящим решением, в пределах объема неиспользованных бюджетных ассигнований на финансирование указанной программы в 2013 году и остатков на счетах по учету средств районного бюджета на 1 января 2014 года с последующим внесением изменений в настоящее решение, в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

14. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета:

1) на 2014 год согласно приложению N 12;

2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 13.

15. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2014-2016 годы согласно приложению N 14.

16. Утвердить перечень распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Зеленоградский район" на 2014 год согласно приложению N 15.

17. В соответствии с законом Калининградской области от 22.10.2012 г. N 148 "О межбюджетных отношениях" (с учетом изменений к закону от 29.10.2013 г. N 263) утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год в сумме 15976,0 тыс. руб.

Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению N 16.

18. Установить, что неиспользованные на 1 января 2014 года остатки средств межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету МО "Зеленоградский район" в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за счет средств федерального и областного бюджетов, подлежат возврату на лицевые счета главных администраторов, администраторов доходов областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов в течение первых 12 рабочих дней 2014 года.

19. В ходе исполнения районного бюджета в 2014 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2014 год и плановый период 2015 и 2015 годов без внесения изменений в настоящее решение:

при распределении бюджетных ассигнований резервного фонда МО "Зеленоградский район";

при распределении бюджетных ассигнований резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий МО "Зеленоградский район".

В ходе исполнения районного бюджета в 2014 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов с последующим внесением изменений в настоящее решение:

- при распределении и перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы МО "Зеленоградский район", исходя из характера мероприятий;

- при получении из областного бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;

- при перераспределении бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителю средств районного бюджета по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов (за исключением случаев, установленных настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области, главы МО "Зеленоградский район");

- при изменении типа муниципальных учреждений;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

20. По итогам исполнения районного бюджета за 2013 год комитет по финансам и бюджету администрации МО "Зеленоградский район" вносит изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2014 год в части расходов районного бюджета и изменения остатков средств на счете по учету средств районного бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

21. Предоставление бюджетных кредитов:

1) Установить, что в 2014 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов поселений.

2) Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается Правительством Калининградской области. Администрация МО "Зеленоградский район" вправе принимать решение об изменении платы за пользование предоставленными бюджетными кредитами, в том числе по реструктурированным обязательствам местных бюджетов перед районным бюджетом в рамках соответствующих решений, принятых Правительством Калининградской области.

3) Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями поселений Зеленоградского района бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Зеленоградский район".

4) Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются при условии:

- отсутствия просроченной задолженности перед районным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам и обязательствам, возникшим в связи с предоставленными муниципальными гарантиями;

- соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета;

- наличия лимитов привлечения бюджетных кредитов из районного бюджета в программе муниципальных заимствований, утвержденной решениями о бюджетах поселений Зеленоградского района, а также достаточного объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга;

- соблюдения принципов достоверности и сбалансированности местного бюджета.

Администрацией муниципального образования "Зеленоградский район" могут быть установлены иные требования к муниципальным образованиям поселений для предоставления бюджетных кредитов.

Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются без предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами.

22. Бюджетам поселений могут предоставляться из районного бюджета иные межбюджетные трансферты за счет резервных фондов и иных бюджетных ассигнований, в т.ч. дополнительной поддержки из областного и местного бюджетов на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения.

Указанные трансферты предоставляются бюджетам поселений в соответствии с принятыми решениями администрацией муниципального образования "Зеленоградский район" с последующим внесением уточнений в решение районного Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год.

23. Принять к исполнению в 2014 году:

Закон Калининградской области от 31 марта 2005 года N 528 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";

Закон Калининградской области от 7 ноября 2005 года N 671 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства";

Закон Калининградской области от 28 декабря 2005 года N 713 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения";

Закон Калининградской области от 28 декабря 2005 года N 720 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по государственной регистрации актов гражданского состояния";

Закон Калининградской области от 28 декабря 2007 года N 214 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Закон Калининградской области от 19 июня 2008 года N 251 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан".

24. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Волна".

25. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава МО "Зеленоградский район"

В.Г. Губаров

Председатель районного Совета депутатов МО "Зеленоградский район"

С.В. Кулаков