Решение Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва) от 12 февраля 2003 г. N 78 "Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества г. Калининграда на 2003 год" (ключевые темы: муниципальная собственность - приватизация - нежилые помещения - уставный капитал ОАО - публичный сервитут)

Решение Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва)
от 12 февраля 2003 г. N 78
"Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества г.
Калининграда на 2003 год"

Заслушав и обсудив информацию вице-мэра, председателя комитета муниципального имущества мэрии г. Калининграда Конюшенко А.Н. и председателя комиссии по экономической политике и муниципальной собственности Непомнящих А.Б. об утверждении Программы приватизации муниципального имущества г. Калининграда на 2003 год, городской Совет

р е ш и л :

1. Утвердить Программу приватизации муниципального имущества г. Калининграда на 2003 год (Приложение).

2. Комитету муниципального имущества мэрии города (Конюшенко А.Н.) при приватизации зданий, строений и сооружений, а так же имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий строго соблюдать требования ст. 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и п. 7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

3. Опубликовать Программу приватизации муниципального имущества г. Калининграда на 2003 год в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по экономической политике и муниципальной собственности (Непомнящих А.Б.).

Председатель городского Совета

депутатов Калининграда

Е.В. Ган

Пояснительная записка
к программе приватизации муниципального имущества на 2003 год

Программа приватизации муниципального имущества города Калининграда (далее программа приватизации) является документом определяющим порядок и условия проведения приватизации муниципального имущества и принятия решений о его приватизации, порядок оценки стоимости приватизируемого муниципального имущества, порядок распределения денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества, определение льгот работникам муниципальных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества.

Также данная программа приватизации определяет полномочия и порядок взаимодействия органов местного самоуправления в вопросах приватизации муниципального имущества (представительные вопросах местного самоуправления, исполнительные органы местного самоуправления).

Программа приватизации состоит из нормативной части, содержащей вышеперечисленные положения, установленные Федеральным Законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и подзаконными актами постановлениями правительства, разъясняющими применения отдельных положений данного закона и части (в виде приложений к программе приватизации) состоящей из перечней подлежащего приватизации муниципального имущества, определяемой органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Практически нормативная часть программы является постоянной, изменения в нее могут вноситься только в случае изменения федерального законодательства о приватизации. Часть, состоящая из перечней должна утверждаться Горсоветом ежегодно до принятия бюджета города на очередной год потому, что доходы от приватизации муниципального имущества являются одной из составляющих неналоговых доходов бюджета.

Программа приватизации также определяет порядок отчуждения земельных участков под приватизируемое имущество. В соответствии с действующим законодательством решение о приватизации земельных участков принимается органом, принявшим решение о приватизации имущества. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю соответствующих земельных участков.

Нежилые помещения, занимаемые МУП "Силуэт", расположены в здании, находящемся на неделимом земельном участке, согласно ст. 28 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", при приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, с покупателями такого имущества заключается договор аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора. Дальнейший выкуп земельного участка возможен в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ после государственной регистрации права собственности на приватизированное недвижимое имущество.

Цена выкупа земельного участка, расположенного по ул. Туркменской в Центральном районе г. Калининграда, предоставленного под существующее здание химчистки, с кадастровым номером 39:15:12:13:28:0002, площадью 0,12011 га составляет 402803,30 (четыреста две тысячи восемьсот три рубля, тридцать копеек).

Информация об объектах муниципальной собственности,
предлагаемых дополнительно к включению в прогнозные перечни
муниципального имущества, подлежащего приватизации в 2003 г.

Приложение N 1 Прогнозный перечень муниципальных предприятий в отраслях экономике города и других объектов подлежащих приватизации в 2003 г.

Раздел "Предприятия торговли и общественного питания"

1. Приватизация МУП "Столовая N 80", арендующего в подвале административного здания по адресу ул. Рокоссовского, 2 нежилые помещения общей площадью 330,4 кв.м., предполагает создание конкурентной среды в сфере общественного питания и обусловлена результатами его финансово-хозяйственной деятельности. Предприятия торговли и общественного питания подлежали обязательной приватизации в первоочередном порядке. Предлагается продажа имущества предприятия и права аренды занимаемых им помещений на конкурсе, что позволит от покупателя данного объекта получать арендную плату в полном объеме, т.е. без учета льгот, предоставленных муниципальным предприятиям и привлечь дополнительные средства в бюджет города. Общая сумма перечисленная МУП "Столовая N 80" в бюджет города от использования на праве хозяйственного ведения муниципального имущества по результатам его деятельности в 2002 г. составила только 5323 руб. Арендованные МУП "Столовая N 80" нежилые помещения в данном административном здании, в соответствии с законодательством о приватизации, продаже не подлежат.

2. Приватизация МУТП "Ткани N 73", расположенного в нежилом помещении в здании по ул. Баранова, 30 предполагает создание конкурентной среды в сфере торговли и обусловлена результатами его финансово-хозяйственной деятельности. Предприятия торговли подлежали обязательной приватизации в первоочередном порядке. Предлагается продажа имущества предприятия и права аренды занимаемых им помещений в имущественном комплексе МУП "Магазин N 38 "Промтовары", подлежащего преобразованию в ОАО, что позволит привлечь дополнительные средства в бюджет города. Общая сумма перечисленная МУТП "Ткани N 73" в бюджет города от использования на праве хозяйственного ведения муниципального имущества, по результатам его деятельности в 2002 г. составила только 5600 руб.

3. Приватизация МУП "Силуэт" осуществляется на конкурсе. Способ приватизации данного МУПа определен в порядке, установленном в соответствии со ст. 13 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" так как размер его уставного капитала не превышает размера уставного капитала открытого акционерного общества определенного ФЗ "Об акционерных обществах".

Раздел нежилые здания (помещения)

1. Нежилое отдельно стоящее здание довоенной постройки, расположенное по адресу ул. Сибирякова, 23, сдано в аренду в 1991 году в предаварийном состоянии (с выселением жильцов). Общая площадь 265 кв.м., в т.ч. подвал 98,9 кв.м. Сдан в аренду на срок до 31.12.2007 г. Арендная плата 202157 руб. в год. Техническое состояние здания неудовлетворительно, требуется капитальный ремонт. Объект требует ремонта, реконструкции с вложением значительных капитальных затрат. Интерес и инициатива по включению данного объекта в перечень объектов подлежащих приватизации в 2003 г. принадлежит арендатору.

2. Нежилые встроенно-пристроенные помещения по ул. Ген. Павлова, 18, 1987 г. постройки, общей площадью 302,2 кв.м. длительное время простаивают из-за отдаленности (остров), технического состояния объекта и размера площади. Требуется ремонт цоколя, отмостки и всех помещений. Арендная плата 365,5 тыс. руб. в год. Объект требует ремонта с вложением капитальных затрат. Инициатива по включению данного объекта в перечень объектов подлежащих приватизации в 2003 г. принадлежит Комитету муниципального имущества.

3. Нежилые помещения бывшего танцевального павильона по ул. Колоскова (пр-т Победы, 1), общей площадью 1479 кв.м., длительное время не использовался. Объект изъят у муниципального предприятия "Центральный парк культуры и отдыха" в связи с неэффективным его использованием. Объект сдан в аренду до 28.08.2003 г. для организации на его базе крытого ледового катка за счет частных инвестиций. Объект требует капитального ремонта и реконструкции с вложением значительных капитальных затрат инвестора. Интерес инвестора-арендатора заключается в приобретении данного объекта в собственность.

Инициатива по включению данного объекта в перечень объектов подлежащих приватизации в 2003 г. принадлежит арендатору и Комитету муниципального имущества.

4. Нежилое здание по ул. Каменная, д.1а, 1965 г. постройки, сдается в аренду с 1992 г. Общая площадь 164,0 кв.м. Сдан в аренду до 01.04.2004 г. Арендная плата 184116 руб. в год. Объект требует ремонта с элементами ремонтных работ капитального характера. Интерес и инициатива по включению данного объекта в перечень объектов подлежащих приватизации в 2003 г. принадлежит арендатору.

5. Нежилые помещения в здании довоенной постройки по ул. А.Невского, 70-70"б" общей площадью 103 кв. м., в т.ч. подвал 63,3 кв.м. (ранее была домовая котельная). За счет арендаторов выполнен капитальный ремонт с реконструкцией. Сдан в аренду до 30.01.2003 г. Арендная плата 54,0 тыс.руб. в год. Интерес и инициатива по включению данного объекта в перечень объектов подлежащих приватизации в 2003 г. принадлежит арендатору.

6. Нежилые пристроенные подвальные помещения по ул. 9 Апреля, 2-6, общей площадью 302,8 кв.м. Сданы в аренду до 14.12.2003 г. Арендная плата 162785 руб. в год. Объект регулярно требует ремонта кровли с элементами работ капитального характера. Интерес и инициатива по включению данного объекта в перечень объектов подлежащих приватизации в 2003 г. принадлежит арендатору.

7. Нежилое отдельно стоящее нежилое здание довоенной постройки по ул. З. Космодемьянской, 5 общей площадью 742,6 кв.м. сдано в аренду в 1998 г. в неудовлетворительном техническом состоянии с необходимостью проведения капитального ремонта конструкций здания и возможностью его компенсации на срок до 01.08.2018 г. Арендная плата 494036 тыс. руб в год. Арендатор использует объект по назначению и выполняет поэтапный капитальный ремонт за счет собственных средств без компенсации. Инициатива и интерес арендатора-инвестора по включению данного объекта аренды в перечень объектов, подлежащих приватизации в 2003 г., заключается в приобретении объекта в собственность и необходимостью окончания реконструкции и капитального ремонта объекта за счет собственных средств.

Комитет муниципального имущества предлагает включить вышеперечисленные объекты в перечень N 1 и продать их в рамках законодательства о приватизации.

Приложение N 2 Прогнозный перечень муниципальных предприятий, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества.

1. Целесообразность преобразования МУП "Гидротехник" и МУП "Путеец", расположенных соответственно по ул. К. Леонова, 36б и ул. Киевская, 19, в открытые акционерные общества с закреплением на первом этапе 100% акций в муниципальной собственности, позволит решить вопрос привлечения стратегических инвесторов в данные ОАО, повысить эффективность использования нежилых помещений, принадлежащих предприятиям на праве хозяйственного ведения и привлечь дополнительные средства в городской бюджет, путем продажи части акций на втором этапе в соответствии с законодательством о приватизации.

2. МУП "Новость" подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в соответствии со ст. 11, 13 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Комитет муниципального имущества предлагает включить данные объекты в приложение N 2.

Приложение N 3 Прогнозный перечень открытых акционерных обществ, акции которых, предполагается продать в 2003 г.

1. Целесообразность продажи миноритарного пакета акций ОАО "1000 мелочей" (20% уставного капитала) обусловлено принятыми ранее решениями об обязательной продаже таких пакетов акций и привлечение дополнительных средств в бюджет города. Комитет муниципального имущества предлагает включить данный объект в перечень N 3 и продать его в рамках законодательства о приватизации.