Приложение N 7. Положение "О комитете развития дорожно-транспортной инфраструктуры администрации городского округа "Город Калининград"

Информация об изменениях:

Решение дополнено приложением 7 с 1 января 2019 г. - Решение городского Совета депутатов Калининграда от 14 ноября 2018 г. N 246

Приложение N 7
к решению окружного
Совета депутатов
города Калининграда
от 16.07.2008 N 210

Положение
"О комитете развития дорожно-транспортной инфраструктуры администрации городского округа "Город Калининград"

1. Общие положения

1.1. Комитет развития дорожно-транспортной инфраструктуры администрации городского округа "Город Калининград" является структурным подразделением администрации городского округа "Город Калининград".

1.2. Полное наименование - комитет развития дорожно-транспортной инфраструктуры администрации городского округа "Город Калининград", сокращенное наименование - КРДТИ (далее - Комитет).

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Калининградской области, уставными законами Калининградской области, нормативными правовыми актами Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области, Уставом городского округа "Город Калининград", нормативными и иными правовыми актами городского Совета депутатов Калининграда, правовыми актами главы городского округа "Город Калининград", правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград", Регламентом администрации городского округа "Город Калининград" и настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета, имеет бланки, штампы и печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета в уполномоченных органах, может заключать договоры в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.5. За Комитетом закрепляется муниципальное имущество на праве оперативного управления.

1.6. Местонахождение и юридический адрес Комитета: 236022, г. Калининград, площадь Победы, 1.

2. Задачи Комитета

2.1. Задачей Комитета является обеспечение в пределах предоставленных Комитету полномочий реализации прав и исполнения обязанностей по решению вопросов местного значения и иных отнесенных к компетенции администрации городского округа "Город Калининград" полномочий в сферах:

2.1.1. Транспорта.

2.1.2. Дорожной деятельности.

2.1.3. Организации дорожного движения.

3. Функции Комитета

3.1. Организует в отношении расположенных на территории городского округа "Город Калининград" объектов транспортной инфраструктуры дорожную деятельность в части их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания, в том числе:

3.1.1. Осуществляет подготовку предложений для формирования плана мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры в рамках текущих и перспективных программ городского округа "Город Калининград".

3.1.2. Подготавливает документы, необходимые для включения строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры в федеральные, областные и городские программы.

3.1.3. Осуществляет разработку и корректировку муниципальных программ в сфере транспортной инфраструктуры.

3.1.4. Осуществляет контроль исполнения программ в сфере транспортной инфраструктуры, реализуемых на территории городского округа "Город Калининград".

3.1.5. Осуществляет контроль организации, проведения и приемки выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов транспортной инфраструктуры на территориях общего пользования в границах городского округа "Город Калининград".

3.1.6. Организует осуществление контроля качества и сроков строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов транспортной инфраструктуры.

3.1.7. Организует и контролирует ведение реестра заключенных заказчиком договоров подряда по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов транспортной инфраструктуры на территориях общего пользования в границах городского округа "Город Калининград", оплата которых осуществляется с использованием средств бюджета городского округа "Город Калининград", по форме, согласованной с городским Советом депутатов Калининграда.

3.2. Осуществляет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд городского округа "Город Калининград" в соответствии с программами городского округа "Город Калининград", а также при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Комитета.

3.3. Участвует в осуществлении контроля исполнения обязательств по муниципальным контрактам, заключенным Комитетом по объектам, включенным в программы городского округа "Город Калининград", по которым Комитет определен муниципальным заказчиком.

3.4. Разрабатывает и согласовывает технические задания, планы мероприятий на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов транспортной инфраструктуры.

3.5. Осуществляет координацию деятельности организаций, участвующих в реализации программных мероприятий.

3.6. Проверяет и согласовывает конкурсную и аукционную документацию подведомственных учреждений.

3.7. Осуществляет мониторинг строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории городского округа "Город Калининград".

3.8. Осуществляет взаимодействие с уполномоченным Правительством Калининградской области органом государственной власти Калининградской области в сфере строительной деятельности в пределах своей компетенции в установленном порядке.

3.9. Обеспечивает исполнение муниципальной функции по оформлению и выдаче технического задания на проектирование объектов транспортной инфраструктуры.

3.10. Разрабатывает проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа "Город Калининград".

3.11. Участвует в согласовании земляных работ на территории объектов транспортной инфраструктуры городского округа "Город Калининград".

3.12. Разрабатывает мероприятия по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах местного значения.

3.13. Ежегодно готовит и вносит на утверждение главы городского округа "Город Калининград" перечень аварийно-опасных участков дорог в границах городского округа "Город Калининград" и разрабатывает первоочередные меры, направленные на устранение причин и условии совершения дорожно-транспортных происшествии.

3.14. Готовит предложения по организации эксплуатации объектов дорожного хозяйства.

3.15. Участвует в разработке основных направлений инвестиционной политики городского округа "Город Калининград" в области развития автомобильных дорог местного значения.

3.16. Готовит проекты муниципальных правовых актов об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования.

3.17. Готовит проекты муниципальных правовых актов о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на территории городского округа "Город Калининград", и о прекращении такого использования.

3.18. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа "Город Калининград".

3.19. Готовит проект распорядительного акта администрации городского округа "Город Калининград" об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения.

3.20. Определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

3.21. Организует использование расположенных на территории городского округа "Город Калининград" автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.22. Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения, расположенными на территории городского округа "Город Калининград".

3.23. Готовит и вносит на утверждение администрации городского округа "Город Калининград" нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения, а также тротуарных покрытий и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

3.24. Готовит проект решения администрации городского округа "Город Калининград" о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам в границах городского округа "Город Калининград" в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

3.25. Принимает участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа "Город Калининград".

3.26. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа "Город Калининград".

3.27. Координирует работу транспортных предприятий всех форм собственности, осуществляющих на территории городского округа "Город Калининград" транспортное обслуживание населения, устанавливает, отменяет, изменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок, утверждает паспорта муниципальных маршрутов регулярных перевозок и расписания движения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, организует работу по исполнению отдельных государственных полномочий Калининградской области по организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области, переданных органам местного самоуправления.

3.28. Ведет реестр маршрутов регулярных перевозок, выдает, переоформляет свидетельства об осуществлении регулярных перевозок, а также прекращает их действие, выдает карты маршрутов.

3.29. Утверждает, изменяет вид регулярных перевозок.

3.30. Устанавливает требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам.

3.31. Обеспечивает проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и конкурса на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

3.32. Заключает в установленном порядке договоры об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам городского округа "Город Калининград", осуществляет контроль исполнения условий данных договоров.

3.33. Выдает в установленном порядке специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения города Калининграда тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, маршрут которого не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких дорог.

3.34. Согласовывает маршрут транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов по автомобильным дорогам местного значения городского округа "Город Калининград".

3.35. Обеспечивает выдачу маршрутных карт для движения транспортных средств массой более 14,5 тонны по территории городского округа "Город Калининград".

3.36. Исполняет функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа "Город Калининград" и получателя бюджетных средств в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

3.37. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными Комитету бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.38. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора (администратора) доходов бюджета.

3.39. Осуществляет финансовый контроль деятельности подведомственных администраторов доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3.40. Осуществляет контроль использования субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

3.41. Осуществляет начисление, учет и контроль правильности исчисления, полноты и своевременности осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в части доходов бюджета городского округа "Город Калининград", администрируемых Комитетом.

3.42. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль и финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством.

3.43. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.

3.44. Осуществляет разработку проекта методики определения размера платы, а также расчет размера платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и оказываются подведомственными Комитету учреждениями. Устанавливает порядок определения цен на оказание платных услуг (выполнение работ) подведомственными Комитету бюджетными и казенными учреждениями.

3.45. Вносит главе городского округа "Город Калининград" предложения по подбору, расстановке и переподготовке руководящего состава подведомственных Комитету муниципальных предприятий и учреждений.

3.46. Исполняет полномочия отраслевого (ведомственного) органа управления для подведомственных Комитету муниципальных предприятий и учреждений.

3.47. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию учетных документов, образовавшихся в ходе деятельности Комитета.

3.48. Осуществляет контроль исполнения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров в части своевременного проведения расчетов за поставленные товары, оказанные услуги и выполненные работы.

3.49. В целях определения начальных (максимальных) цен муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) до проведения процедур размещения заказов на закупку продукции изучает сложившийся рынок необходимой продукции, а также данные мониторинга цен по отдельным группам товаров территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.

3.50. Проводит контрольные мероприятия в подведомственных учреждениях и предприятиях, в отношении которых Комитет выполняет полномочия учредителя.

3.51. Ведет договорную и претензионно-исковую деятельность в рамках исполнения функций муниципального заказчика.

3.52. Осуществляет контроль размещения подведомственными учреждениями и предприятиями муниципального заказа, в том числе на выполнение работ с длительным производственным циклом.

3.53. Осуществляет подготовку предложений о необходимости внесения изменений в документацию о торгах, в том числе в текст проекта муниципального контракта или гражданско-правового договора.

3.54. По соответствующим запросам, касающимся текста технического задания проекта муниципального контракта (гражданско-правового договора), участвует в подготовке и направлении участникам размещения заказа разъяснений положений документации о торгах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3.55. Принимает участие в подготовке проектов договоров, соглашений, заключаемых от имени администрации городского округа "Город Калининград" в пределах компетенции Комитета, подготавливает и заключает договоры, соглашения от имени Комитета.

3.56. Подготавливает проекты правовых актов администрации городского округа "Город Калининград" и городского Совета депутатов Калининграда в части, определенной функциями Комитета.

3.57. В пределах своей компетенции осуществляет прием граждан и юридических лиц, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.58. Участвует в работе постоянных депутатских комиссий и в заседаниях городского Совета депутатов Калининграда по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.59. Принимает участие в работе координационных органов администрации городского округа "Город Калининград".

3.60. Представляет в установленном порядке администрацию городского округа "Город Калининград" в государственных и судебных органах, иных организациях и органах местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.61. Осуществляет от имени городского округа "Город Калининград" функции и полномочия публичного партнера, установленные Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, в порядке, установленном администрацией городского округа "Город Калининград".

3.62. Организует и осуществляет мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

3.63. Осуществляет ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

3.64. Организует и контролирует установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

3.65. Осуществляет координацию мероприятий по реализации объектов улично-дорожной сети, не включенных в инвестиционные программы городского округа "Город Калининград".

3.66. Осуществляет согласование крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя, и иных сделок в случаях, предусмотренных уставом, федеральным законом в отношении подведомственных предприятий и учреждений.

3.67. Принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер платы за его услуги в отношении подведомственных предприятий и учреждений.

3.68. Осуществляет отдельные права концедента в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского округа "Город Калининград".

3.69. Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственных организаций.

3.70. Организует мероприятия в сфере транспортной безопасности в границах городского округа "Город Калининград".

3.71. Принимает участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.72. Формирует предложения по совершенствованию, модернизации и внедрению информационных систем в администрации городского округа "Город Калининград". Готовит предложения по модернизации официального сайта администрации городского округа "Город Калининград", в том числе для внедрения дополнительных программных модулей. Формирует предложения по оптимизации предоставления муниципальных услуг и исполнения функций.

3.73. Осуществляет межуровневое и межведомственное взаимодействие в рамках реализации требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в электронной форме.

3.74. Осуществляет наполнение и актуализацию реестра муниципальных услуг в части услуг, предоставляемых Комитетом, подведомственными учреждениями в порядке, установленном действующим законодательством.

3.75. Осуществляет актуализацию и наполнение официального сайта администрации городского округа "Город Калининград", единого портала государственных и муниципальных услуг Калининградской области и единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) информацией о порядке предоставления муниципальных услуг в части услуг, предоставляемых Комитетом и подведомственными учреждениями.

3.76. Участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке городского округа "Город Калининград".

3.77. Собирает статистические данные в части, непосредственно связанной с основными задачами Комитета, и представляет эти данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.78. Исполняет иные функции, возложенные действующими нормативными правовыми актами Калининградской области и городского Совета депутатов Калининграда.

4. Права Комитета

4.1. Разрабатывать и представлять на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград".

4.2. Представлять в установленном порядке администрацию городского округа "Город Калининград" в государственных и судебных органах, иных организациях и органах местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.3. Давать руководителям подведомственных Комитету муниципальных предприятий и учреждений обязательные для исполнения указания по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, непосредственно не вмешиваясь в их деятельность.

4.4. Осуществлять контроль производственно-хозяйственной деятельности подведомственных Комитету предприятий и учреждений.

4.5. Представлять главе городского округа "Город Калининград" кандидатов на замещение должностей муниципальных служащих Комитета и руководителей подведомственных муниципальных предприятий.

4.6. Вносить главе городского округа "Город Калининград" предложения о создании, реорганизации, ликвидации предприятий и учреждений муниципальной формы собственности.

4.7. Осуществлять в установленном порядке функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений.

4.8. Запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Калининград", вне зависимости от формы собственности, к которой они относятся, информацию, документы и материалы, необходимые для решения задач, возложенных на Комитет, передавать указанным предприятиям, учреждениям, организациям информацию в установленном порядке.

4.9. Проводить в установленном порядке совещания с приглашенными представителями (по согласованию) других структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград", Правительства Калининградской области, представителей прокуратуры города Калининграда и иных органов власти, заинтересованных физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.10. Использовать в своей работе имущество, переданное Комитету на праве оперативного управления.

4.11. Осуществлять свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград" и с городским Советом депутатов Калининграда.

4.12. Разрабатывать, утверждать и реализовывать ведомственные программы в пределах компетенции Комитета.

4.13. Разрабатывать, участвовать в разработке и реализации муниципальных программ, реализуемых на территории городского округа "Город Калининград", в пределах компетенции Комитета.

4.14. Участвовать в разработке изменений в Генеральный план муниципального образования "Городской округ "Город Калининград".

4.15. Проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств, администраторов доходов бюджета и муниципальных предприятий.

4.16. Поощрять (отмечать) лиц, внесших существенный вклад в решение вопросов, отнесенных к компетенции Комитета, путем вручения благодарственных писем (грамот) Комитета.

4.17. Готовить представления на присвоение почетных званий работникам, осуществляющим свою деятельность в сферах, отнесенных к основным задачам Комитета.

4.18. Взаимодействовать при выполнении функций и задач с городским Советом депутатов Калининграда, участвовать в работе групп, создаваемых по предмету ведения Комитета по решению городского Совета депутатов Калининграда, в том числе в целях совместной разработки с профильной депутатской комиссией планов, программ и иных проектов.

5. Структура Комитета

5.1. Комитет имеет следующую структуру:

5.1.1. Управление дорожной инфраструктуры:

- отдел организации строительства улично-дорожной сети;

- отдел ремонта и содержания улично-дорожной сети;

5.1.2. Отдел пассажирского транспорта и организации дорожного движения;

5.1.3. Финансово-экономический отдел.

5.2. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность главой городского округа "Город Калининград".

Председатель Комитета действует без доверенности от имени Комитета, руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия, представляет интересы Комитета в государственных органах, на предприятиях, в организациях, учреждениях, в пределах своей компетенции может давать указания руководителям подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, издавать внутриорганизационные приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета и руководителями подведомственных муниципальных организаций.

5.3. На период отсутствия председателя комитета исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя комитета, начальника управления.

6. Ответственность Комитета

6.1. Комитет несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, установленных настоящим Положением, бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, получателя бюджетных средств, требований действующего законодательства.