Приложение. Муниципальная программа "Социальная поддержка населения городского округа "Город Калининград"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 29 июля 2020 г. - Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 29 июля 2020 г. N 593

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 17 октября 2014 г. N 1632

Муниципальная программа
"Социальная поддержка населения городского округа "Город Калининград"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 30 апреля, 21 июля, 31 августа, 25 ноября, 25 декабря 2015 г., 29 апреля, 13 июля, 28 ноября, 29 декабря 2016 г., 28 апреля, 25 июля, 5 сентября, 31 октября, 29 декабря 2017 г., 26 марта, 10 июля, 29 августа, 8 ноября, 28 декабря 2018 г., 13 мая, 10 июля, 29 ноября, 25 декабря 2019 г., 3, 28 февраля, 15 апреля, 5 июня, 29 июля 2020 г.

Срок реализации - 2015-2022 годы

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	"Социальная поддержка населения городского округа "Город Калининград" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Комитет по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
Предполагаемые сроки реализации Программы	2015-2022 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе "Город Калининград" (далее - Подпрограмма)
Исполнители основных мероприятий Программы	Комитет по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" Комитет по образованию администрации городского округа "Город Калининград" Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" Комитет развития дорожно-транспортной инфраструктуры администрации городского округа "Город Калининград" Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" Комитет территориального развития и строительства администрации городского округа "Город Калининград"
Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы	Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, бюджета городского округа "Город Калининград" и прочих поступлений. Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2015-2022 годы составляет 3151468,64 тыс. рублей, в том числе:
	Год	Федеральный бюджет, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.	Бюджет городского округа "Город Калининград", тыс. руб.	Прочие поступления, тыс. руб.	Всего, тыс. руб.
	2015	36 446,52	180 293,73	207 127,29	11 027,28	434 894,82
	2016	37 637,27	170 568,48	257 701,44	8 445,08	474 352,27
	2017	11 761,55	155 692,26	398 260,97	8 620,68	574 335,46
	2018	3 645,83	141 834,24	346 634,96	7 790,16	499 905,19
	2019	0,00	129 262,18	199 570,98	2 647,66	331 480,82
	2020	0,00	112 531,52	199 883,00	2 550,00	314 964,52
	2021	0,00	115 664,89	90 004,53	2 630,00	208 299,42
	2022	0,00	119 232,18	191 473,96	2 530,00	313 236,14
	Итого	89 491,17	1 125 079,48	1 890 657,13	46 240,86	3 151 468,64
	Объем средств, выделяемых из бюджета городского округа "Город Калининград", подлежит ежегодному уточнению при утверждении городского бюджета на соответствующий год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация мероприятий Программы к окончанию 2022 года позволит достичь следующих показателей социально-экономической эффективности. 1.1. Доля граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право и обратившихся за их назначением, составит 100%. Доля граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности населения города Калининграда уменьшится до 20%. 2.1. Доля пожилых граждан и инвалидов, получивших социальные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением услуг в муниципальные учреждения социального обслуживания, увеличится до 100,0%. 2.2. Доля граждан отдельных категорий, граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших содействие в постановке на учет для зачисления в учреждения социального обслуживания, в том числе признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг, в общем количестве граждан, имеющих право и обратившихся за получением услуг, составит 100%. 2.3. Количество человек, ежегодно посетивших социально-культурные мероприятия, направленные на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, увеличится до 900 человек. 2.4. Доля социальных работников и руководителей учреждения социального обслуживания, охваченных различными формами повышения квалификации, увеличится до 100%. 3.1. Доля социально значимых приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, по которым проведена паспортизация, в общем количестве увеличится до 100%. 3.2. Доля зданий муниципальных учреждений социального обслуживания населения, оснащенных специальным оборудованием и приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, увеличится до 90,0%. 3.3. Доля муниципальных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных образовательных организаций, в том числе в количестве приоритетных муниципальных образовательных учреждений: - дошкольных образовательных учреждений увеличится до 19,5%/72,7%; - общеобразовательных учреждений увеличится до 26,0%/65,0%; - учреждений дополнительного образования составит 62,5%/83,3%. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста составит 95,0%. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста составит 99,0%. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста составит 45,0%. 3.4. Доля муниципальных центров отдыха и оздоровления детей и подростков и прилегающих к ним территорий, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную социальную интеграцию детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных центров отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе в количестве приоритетных муниципальных центров отдыха и оздоровления детей и подростков, увеличится до 71,4%/100,0%. 3.5. Доля муниципальных объектов учреждений культуры и массового посещения людей и прилегающих к ним территорий, оборудованных для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве муниципальных объектов учреждений культуры и массового посещения людей, в том числе в количестве приоритетных муниципальных учреждений культуры и объектов массового посещения людей, увеличится до 52,5%/70,0%. 3.6. Доля муниципальных объектов учреждений спортивной направленности и молодежной сферы и прилегающих к ним территорий, оборудованных для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в количестве муниципальных приоритетных спортивных учреждений и учреждений молодежной сферы увеличится до 91,0%. 3.7. Доля инвалидов, получивших услуги по реабилитации, социально-культурной интеграции (адаптации), содействие в трудоустройстве, в общем количестве инвалидов, имеющих правовые основания, составит 100%. 4.1. Доля граждан с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных мерами социальной поддержки, в общем количестве таких граждан, имеющих право и обратившихся за их назначением, составит 100%. 4.2. Доля семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общем количестве семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, уменьшится до 0,6%. 4.3. Количество человек, посетивших социально-культурные мероприятия для семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, увеличится до 3600 человек. 4.4. Доля малоимущих семей с детьми, охваченных семейным отдыхом и оздоровлением по типу "Мать и дитя", в общем количестве малоимущих семей с детьми, обратившихся за получением путевок, уменьшится до 8,5%. 4.5. Доля детей, воспитывающихся в замещающих семьях, от общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, возрастет до 94,2%. 5.1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при получении поддержки за счет средств бюджетов всех уровней, увеличится до 810 единиц. 5.2. Количество молодых семей - получателей дополнительной государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка увеличится до 21 единицы.

1. Цель и задачи Программы

1.1. Целью Программы является повышение социальной защищенности населения города Калининграда.

1.2. Задачи Программы:

1. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

2. Обеспечение потребностей в социальном обслуживании граждан отдельных льготных категорий, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах. Повышение качества жизни пожилых людей.

3. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.

4. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, создание единой системы преодоления детского неблагополучия.

2. Правовое обоснование разработки Программы

2.1. Настоящая Программа разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденного постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 12.09.2013 N 1392 (в действующей редакции).

2.2. Основанием принятия решения о разработке Программы являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Конвенция о правах инвалидов от 13.12.2006;

- Конвенция о правах ребенка, 1989;

- Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в действующей редакции);

- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в действующей редакции);

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в действующей редакции);

- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в действующей редакции);

- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в действующей редакции);

- Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (в действующей редакции);

- Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в действующей редакции);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в действующей редакции);

- Федеральный закон от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов";

- Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (в действующей редакции);

- Федеральный закон от 03.07.2016 N 312-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

- Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства";

- Указ Президента Российской Федерации от 13.06.2019 N 277 "О юбилейной медали "75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.";

- постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (в действующей редакции);

- постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (в действующей редакции);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (в действующей редакции);

- постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (в действующей редакции);

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р "Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.07.2018 N 1375-р "Об утверждении плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства" (в действующей редакции);

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 N 238-рп "Об утверждении инструкции о вручении юбилейной медали "75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "распоряжение Президента РФ от 18 июля 2019 г. N 238-рп"

- Закон Калининградской области от 28.12.2005 N 713 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения" (в действующей редакции);

- Закон Калининградской области от 28.12.2006 N 109 "О порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством" (в действующей редакции);

- Закон Калининградской области от 08.04.2008 N 236 "О размерах денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемных семьях, семьях патронатных воспитателей, а также на вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям" (в действующей редакции);

- Закон Калининградской области от 03.12.2014 N 365 "Об организации отдыха и оздоровления детей в Калининградской области" (в действующей редакции);

- Закон Калининградской области от 07.10.2019 N 318 "Социальный кодекс Калининградской области" (в действующей редакции);

- постановление Правительства Калининградской области от 08.05.2009 N 282 "О порядке, условиях предоставления и размерах социальных выплат отдельным категориям граждан" (в действующей редакции);

- постановление Правительства Калининградской области от 19.12.2012 N 1003 "Об установлении порядка предоставления меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по ремонту принадлежащих им на праве собственности жилых помещений, находящихся на территории Калининградской области и не отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам" (в действующей редакции);

- постановление Правительства Калининградской области от 18.11.2013 N 848 "О государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения" (в действующей редакции);

- постановление Правительства Калининградской области от 25.12.2013 N 1002 "Об обеспечении питанием обучающихся за счет средств областного бюджета" (в действующей редакции);

- постановление Правительства Калининградской области от 12.05.2015 N 247 "О порядке и условиях предоставления меры социальной поддержки по оздоровлению детей с родителями по типу "Мать и дитя" (в действующей редакции);

- постановление Правительства Калининградской области от 24.08.2015 N 492 "О бесплатном обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и признании утратившими силу пункта 1 постановления Правительства Калининградской области от 22 февраля 2012 года N 78 и постановления Правительства Калининградской области от 21 февраля 2013 года N 72" (в действующей редакции);

- постановление Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 169 "Об организации оказания государственной социальной помощи" (в действующей редакции);

- постановление Правительства Калининградской области от 24.01.2020 N 17 "Об установлении порядка и условий предоставления мер социальной поддержки в сфере организации оздоровления детей в Калининградской области";

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 09.02.2000 N 43 "О порядке выплаты муниципального пособия на погребение" (в действующей редакции);

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 12.04.2000 N 124 "Об утверждении Положения "О порядке заключения договоров пожизненного содержания с иждивением, об использовании и заселении жилья, переданного в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением" (в действующей редакции);

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 18.10.2000 N 352 "О пособии семьям граждан, погибших при исполнении интернационального долга в республике Афганистан, воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и государств - бывших республик Союза ССР, а также на АПЛ "Комсомолец" и "Курск" (в действующей редакции);

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 19.10.2005 N 346 "Об установлении на территории города Калининграда земельного налога" (в действующей редакции);

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 08.02.2006 N 40 "Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Калининграда" (в действующей редакции);

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 15.03.2006 N 99 "О пособии вдове Сумина С.П., погибшего при исполнении воинского и служебного долга в Египте" (в действующей редакции);

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 15.03.2006 N 100 "О пособии вдове Алексеева В.И., умершего при выполнении боевого задания в Республике Афганистан" (в действующей редакции);

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 29.11.2006 N 416 "Об установлении ежемесячной социальной помощи несовершеннолетним детям лиц, погибших вследствие террористического акта в октябре 2002 года во время театрализованного представления "Норд-Ост" (в действующей редакции);

- решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 28.11.2007 N 376 "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде" (в действующей редакции);

- решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 19.03.2008 N 72 "Об оказании материальной помощи участникам штурма Кенигсберга" (в действующей редакции);

- решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 19.03.2008 N 73 "Об оказании материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне" (в действующей редакции);

- решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 13.05.2009 N 93 "Об утверждении Положения "О порядке установления и выплаты единовременной материальной помощи семьям в связи с рождением одновременно трех и более детей" (в действующей редакции);

- решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 03.06.2009 N 113 "Об утверждении новой редакции Положения "О присвоении звания "Почетный гражданин города Калининграда" (в действующей редакции);

- решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 17.10.2012 N 309 "Об утверждении Положения "О порядке оказания экстренной материальной помощи" (в действующей редакции);

- решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 28.11.2012 N 381 "Об утверждении Положения "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за муниципальную службу в городском округе "Город Калининград" (в действующей редакции);

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 09.10.2013 N 302 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года" (в действующей редакции);

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 26.11.2014 N 383 "О компенсации расходов по оплате коммунальных услуг ветеранам становления Калининградской области, проживающим на территории городского округа "Город Калининград" (в действующей редакции);

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.01.2016 N 1 "О льготном проезде отдельных категорий граждан городского округа "Город Калининград" в городском транспорте общего пользования всех форм собственности с нумерацией маршрутов до 99 (кроме автобусов малого класса)" (в действующей редакции);

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 17.02.2017 N 22 "Об утверждении Положения "О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в городском округе "Город Калининград" (в действующей редакции);

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 29.11.2017 N 283 "О предоставлении льготы по проезду на всех видах муниципального городского транспорта общего пользования родителям многодетных семей (зарегистрированным в городе Калининграде) в 2018 году";

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 29.11.2017 N 284 "О предоставлении отдельным категориям граждан льгот по оплате услуг муниципальных бань в 2018 году";

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 04.07.2018 N 118 "О признании утратившими силу отдельных решений городского Совета депутатов Калининграда";

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 10.10.2018 N 217 "О предоставлении отдельным категориям граждан льгот по оплате услуг муниципальных бань в 2019 году";

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 10.10.2018 N 218 "О льготном проезде отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа "Город Калининград", в городском транспорте общего пользования всех форм собственности с нумерацией маршрутов до 99 (кроме автобусов малого класса)";

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 28.11.2018 N 258 "О предоставлении права льготного проезда на всех видах городского транспорта общего пользования всех форм собственности с нумерацией маршрутов до 99 (кроме автобусов малого класса) многодетным родителям (зарегистрированным в городе Калининграде) в 2019 году";

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 28.11.2018 N 271 "О признании утратившим силу решения окружного Совета депутатов города Калининграда от 16.11.2011 N 396 "Об утверждении Положения "Об оказании единовременной материальной помощи за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" (в редакции решения от 27.02.2013 N 54)";

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 28.11.2018 N 272 "О признании утратившим силу решения окружного Совета депутатов города Калининграда от 13.05.2009 N 93 "Об утверждении Положения "О порядке установления и выплаты единовременной материальной помощи семьям в связи с рождением одновременно трех и более детей" (в редакции последующих решений)";

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 09.10.2019 N 175 "О признании утратившими силу отдельных решений городского Совета депутатов Калининграда (окружного Совета депутатов города Калининграда)";

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2019 N 219 "О предоставлении отдельным категориям граждан льгот по оплате услуг муниципальных бань в 2020 году";

- решение городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2019 N 220 "О предоставлении права льготного проезда на всех видах городского транспорта общего пользования всех форм собственности с нумерацией маршрутов до 99 (кроме автобусов малого класса) многодетным родителям (зарегистрированным в городе Калининграде) в 2020 году";

- постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 13.11.2010 N 1945 "О создании муниципального автономного учреждения социального обслуживания города Калининграда "Комплексный центр социального обслуживания населения в городе Калининграде";

- постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 11.06.2013 N 843 "О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа "Город Калининград" (в действующей редакции);

- постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 18.10.2013 N 1624 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде";

- постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 04.02.2014 N 101 "О снижении размера платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа "Город Калининград", реализующих образовательные программы дошкольного образования" (в действующей редакции);

- постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 02.12.2015 N 2003 "Об отмене постановлений администрации городского округа "Город Калининград" от 18.10.2013 N 1624, от 10.12.2014 N 1944, от 31.12.2014 N 2271";

- постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 21.03.2016 N 319 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Калининград" общественным объединениям инвалидов и ветеранов, осуществляющим деятельность на территории городского округа "Город Калининград" (в действующей редакции);

- постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 14.10.2016 N 1525 "О реализации единых социальных проездных билетов на льготный проезд в городском транспорте общего пользования" (в действующей редакции);

- постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 15.08.2019 N 768 "Об утверждении Плана мероприятий по подготовке городского округа "Город Калининград" к празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне";

- распоряжение администрации городского округа "Город Калининград" от 12.02.2014 N 64-р "О реализации решения окружного Совета депутатов города Калининграда (четвертого созыва) от 03.06.2009 N 113 "Об утверждении новой редакции Положения "О присвоении звания "Почетный гражданин города Калининграда".

3. Обоснование необходимости решения задач субъекта бюджетного планирования программно-целевым методом

Необходимость комплексного решения проблем повышения социальной защищенности населения городского округа "Город Калининград" программно-целевым методом обусловлена:

- большой социально-экономической значимостью, сложностью и многообразием проблем, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;

- потребностью в координации усилий структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных учреждений, общественных объединений.

Программно-целевой метод, исходя из целей и задач решения данных проблем, позволит определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы, распределить полномочия и ответственность всех заинтересованных структур, обеспечит эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Программа позволит создать эффективный межведомственный механизм решения проблем, координировать работу всех заинтересованных структур и объединить различные ресурсы.

4. Обоснование состава и значений конечных результатов Программы, конечных результатов Подпрограммы и непосредственных результатов основных мероприятий по годам реализации Программы

В рамках Программы будут реализованы мероприятия по:

- обеспечению предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- обеспечению потребностей в социальном обслуживании граждан отдельных льготных категорий, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах; повышению качества жизни пожилых людей;

- созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;

- созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, созданию единой системы преодоления детского неблагополучия.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:

- обеспечить потребности населения городского округа "Город Калининград" в предоставлении мер социальной поддержки гражданам, имеющим правовые основания и обратившимся за их назначением;

- максимально использовать возможности существующего муниципального учреждения социального обслуживания населения городского округа "Город Калининград" для наиболее полного обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и качественного социального обслуживания, улучшить качество жизни граждан отдельных льготных категорий, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, и развить адресные формы социального обслуживания пожилых людей и инвалидов городского округа "Город Калининград";

- повысить уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- обеспечить потребности семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в предоставлении мер социальной поддержки, увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи.

В качестве критериев оценки решения поставленных задач к окончанию 2022 года используются следующие индикаторы:

1.1. Доля граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право и обратившихся за их назначением, составит 100%.

Доля граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности населения города Калининграда уменьшится до 20%.

2.1. Доля пожилых граждан и инвалидов, получивших социальные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением услуг в муниципальные учреждения социального обслуживания, увеличится до 100,0%.

2.2. Доля граждан отдельных категорий, граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших содействие в постановке на учет для зачисления в учреждения социального обслуживания, в том числе признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг, в общем количестве граждан, имеющих право и обратившихся за получением услуг, составит 100%.

2.3. Количество человек, посетивших социально-культурные мероприятия, направленные на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, увеличится до 900 человек.

2.4. Доля социальных работников, руководителей учреждения социального обслуживания, охваченных различными формами повышения квалификации, увеличится до 100%.

3.1. Доля социально значимых приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, по которым проведена паспортизация, в общем количестве увеличится до 100%.

3.2. Доля зданий муниципальных учреждений социального обслуживания населения, оснащенных специальным оборудованием и приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, увеличится до 90,0%.

3.3. Доля муниципальных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных образовательных организаций, в том числе в количестве приоритетных муниципальных образовательных учреждений:

- дошкольных образовательных учреждений увеличится до 19,5%/72,7%;

- общеобразовательных учреждений увеличится до 26,0%/65,0%;

- учреждений дополнительного образования составит 62,5%/83,3%.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста составит 95,0%.

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста составит 99,0%.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста составит 45,0%.

3.4. Доля муниципальных центров отдыха и оздоровления детей и подростков и прилегающих к ним территорий, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную социальную интеграцию детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных центров отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе в количестве приоритетных муниципальных центров отдыха и оздоровления детей и подростков, увеличится до 71,4%/100,0%.

3.5. Доля муниципальных объектов учреждений культуры и массового посещения людей и прилегающих к ним территорий, оборудованных для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве муниципальных объектов учреждений культуры и массового посещения людей, в том числе в количестве приоритетных муниципальных учреждений культуры и объектов массового посещения людей, увеличится до 52,5%/70,0%.

3.6. Доля муниципальных объектов учреждений спортивной направленности и молодежной сферы и прилегающих к ним территорий, оборудованных для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в количестве муниципальных приоритетных спортивных учреждений и учреждений молодежной сферы увеличится до 91,0%.

3.7. Доля инвалидов, получивших услуги по реабилитации, социально-культурной интеграции (адаптации), содействие в трудоустройстве, в общем количестве инвалидов, имеющих правовые основания, составит 100%.

4.1. Доля граждан с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных мерами социальной поддержки, в общем количестве таких граждан, имеющих право и обратившихся за их назначением, составит 100%.

4.2. Доля семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общем количестве семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, уменьшится до 0,6%.

4.3. Количество человек, посетивших социально-культурные мероприятия для семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, увеличится до 3600 человек.

4.4. Доля малоимущих семей с детьми, охваченных семейным отдыхом и оздоровлением по типу "Мать и дитя", в общем количестве малоимущих семей с детьми, обратившихся за получением путевок, уменьшится до 8,5%.

4.5. Доля детей, воспитывающихся в замещающих семьях, от общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, возрастет до 94,2%.

5.1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при получении поддержки за счет средств бюджетов всех уровней, увеличится до 810 единиц.

5.2. Количество молодых семей - получателей дополнительной государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка увеличится до 21 единицы.

В рамках Подпрограммы будут реализованы мероприятия по предоставлению молодым семьям государственной поддержки на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит:

- обеспечить жильем 440 (в том числе в 2015 году - 110 молодых семей, в 2016 году - 175 молодых семей, в 2017 году - 79 молодых семей, в 2018 году - 22 молодые семьи, в 2019 году - 29 молодых семей, в 2020 году - 10 молодых семей, в 2021 году - 9 молодых семей, в 2022 году - 6 молодых семей);

- привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственные средства граждан;

- обеспечить развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

- укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе.

При расчете значения целевого показателя "количество молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации" применяются данные о реализации Подпрограммы.

Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в отчетном году.

Количество молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2015-2022 годах должно составить 1 488 молодых семей, в том числе в 2015 году - 77, в 2016 году - 154, в 2017 году - 227, в 2018 году - 280, в 2019 году - 250, в 2020 году - 200, в 2021 году - 150, в 2022 году - 150.

При расчете значения целевого показателя "количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при получении поддержки за счет средств бюджетов всех уровней" применяются данные о реализации Подпрограммы.

Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества оплаченных и использованных свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за отчетный год.

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в 2015-2022 годах должно составить 440, в том числе в 2015 году - 110, в 2016 году - 175, в 2017 году - 79, в 2018 году - 22, в 2019 году - 29, в 2020 году - 10, в 2021 году - 9, в 2022 году - 6.

При расчете значения целевого показателя "количество молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка" применяются данные о реализации Подпрограммы.

Значение целевого показателя рассчитывается на основе количества свидетельств о праве на получение дополнительной социальной выплаты при рождении или усыновлении (удочерении) ребенка, выданных молодым семьям за отчетный год.

Количество молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка в 2015-2022 годы должно составить 16, в том числе в 2015 году - 1, в 2016 году - 8, в 2017 году - 3, в 2018 году - 0, в 2019 году - 1, в 2020 году - 1, в 2021 году - 1, в 2022 году - 1.

Оценка эффективности Программы производится заказчиком Программы путем сравнения текущих значений показателей с установленными Программой значениями на 2015-2022 годы.

Планируемые результаты Программы, значения индикаторов и показателей подлежат корректировке в случае отклонения от предусмотренных в Программе объемов финансирования.

5. Информация о наличии на региональном и федеральном уровнях государственных программ, направленных на достижение схожих целей и задач, а также порядок взаимодействия заказчика Программы с вышестоящими органами власти, направленный на включение мероприятий Программы в соответствующие государственные программы с целью получения софинансирования из вышестоящих бюджетов

На федеральном уровне приняты государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 (в действующей редакции), и государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 (в действующей редакции).

На региональном уровне принята государственная программа Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 18.11.2013 N 848 (в действующей редакции).

Подпрограммой вышеназванной государственной программы является подпрограмма "Доступная среда" (далее - подпрограмма 2).

В рамках реализации подпрограммы 2 предусматривается предоставление местным бюджетам из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры (далее - субсидии местным бюджетам).

Субсидии местным бюджетам предоставляются на следующих условиях:

1) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, финансируемых за счет средств местного бюджета, при реализации мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению повышения уровня доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры и/или на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

3) заключение соглашения между органом исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий подпрограммы 2, и органом местного самоуправления (далее - соглашение);

4) наличие обязательства муниципального образования по выполнению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением по форме, утверждаемой органом исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий подпрограммы 2;

5) отсутствие задолженности муниципальных учреждений и предприятий соответствующего муниципального образования по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

6) наличие обязательства муниципальных заказчиков после заключения муниципальных контрактов, начальная (максимальная) цена которых превышает 500000 (пятьсот тысяч) рублей и оплата по которым осуществляется с использованием средств областного (федерального) бюджета, обеспечить уменьшение лимитов бюджетных обязательств на сумму разницы между ценой муниципального контракта и начальной (максимальной) ценой муниципального контракта пропорционально доле софинансирования расходов из областного (федерального) бюджета.

Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий утверждается приказом Министерства социальной политики Калининградской области.

6. Перечень подпрограмм Программы с обоснованием выделения подпрограмм

С принятием Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" с 08.05.2013 введена в действие новая редакция статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которой устанавливаются правовые основания для формирования государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, муниципальных программ.

В связи с этим муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде" на 2014-2016 годы, утвержденная постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 18.10.2013 N 1624, реализуется в виде отдельной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе "Город Калининград" муниципальной программы "Социальная поддержка населения городского округа "Город Калининград" на 2015-2022 годы.

7. Краткое описание подпрограмм Программы

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе "Город Калининград" на 2015-2022 годы направлена на реализацию механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных, работающих молодых граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые имеют сбережения на первоначальный взнос, однако их доходы не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.

Подпрограмма реализуется в соответствии с основными условиями и мерами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, Правительством Калининградской области.

Для улучшения условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования, молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка будет предоставляться дополнительная социальная выплата в размере 5% от расчетной (средней) стоимости жилья за счет средств областного бюджета Калининградской области.

Критерии отбора молодых семей, претендующих на получение государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий, механизм предоставления государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям устанавливаются Правительством Российской Федерации в период 2015-2017 годов - в федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы, с 01 января 2018 года - в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Информация о Подпрограмме приведена в Паспорте Подпрограммы (приложение N 4 к Программе).

8. Система мероприятий Программы (подпрограммы муниципальной программы)

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленной цели и подразделяются в соответствии с задачами (приложение N 1 к Программе).

9. Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы (подпрограммы муниципальной программы) с распределением по источникам финансирования и главным распорядителям бюджетных средств

Основными источниками финансирования Программы в 2015-2022 годах являются средства федерального и областного бюджетов, бюджета городского округа "Город Калининград" и прочие поступления.

Объемы финансирования мероприятий Программы могут быть скорректированы в процессе реализации Программы.

Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы с распределением по источникам и главным распорядителям бюджетных средств приведен в приложении N 2 к Программе.

10. График реализации мероприятий Программы в очередном финансовом году

График реализации мероприятий Программы в очередном финансовом году приведен в приложении N 3 к Программе.

12. Критерии качества выполнения мероприятий, применяемые при оценке выполнения мероприятий Программы муниципальными учреждениями и сторонними организациями

Критериями качества выполнения мероприятий Программы станут:

1. Отчеты исполнителей Программы.

2. Акты выполненных работ.

3. Акты ввода зданий (объектов строительства) в эксплуатацию.