Приложение. Муниципальная программа "Эффективное муниципальное управление" на 2021-2023 годы

Приложение
к постановлению администрации МО "СГО"
от 28.12.2020 г. N 1254

Муниципальная программа
"Эффективное муниципальное управление" на 2021-2023 годы

МО "Светловский городской округ"

2020 год

1. Паспорт муниципальной программы МО "Светловский городской округ" "Эффективное муниципальное управление" на 2021-2023 годы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Эффективное муниципальное управление" на 2021-2023 гг.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление делами администрации МО "Светловский городской округ"
Соисполнители муниципальной программы:	Управление труда и социального развития, МБУ МО "СГО" "Кварта", Правовое управление, Финансовое управление, Управление архитектуры и градостроительства, Управление недвижимости
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы	Программа состоит из четырех ведомственных целевых программ и одной подпрограммы: Ведомственные целевые программы: 1. Ведомственная целевая программа "Развитие муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Светловский городской округ"; 2. Ведомственная целевая программа "Проведение административной реформы в муниципальном образовании "Светловский городской округ"; 3. Ведомственная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Светловский городской округ"; 4. Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в МО "Светловский городской округ" Подпрограмма: 1. "Развитие муниципального управления";
Цель программы:	Повышение эффективности функционирования системы муниципального управления
Основные задачи программы:	1) повышение доступности, оперативности и качества предоставления муниципальных услуг в электронном виде для населения округа; 2) совершенствование организационных, информационных, финансовых условий для развития муниципальной службы; 3) повышение квалификации и профессиональная переподготовка муниципальных служащих администрации МО "Светловский городской округ"; 4) формирование системы функционального кадрового резерва администрации МО "Светловский городской округ"; 5) материально-техническое развитие
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	1) количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и переподготовку; 2) наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы в администрации МО; 3) количество специалистов, обученных по вопросам административной реформы; 4) соответствие реестра муниципальных услуг требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; 5) выполнение мероприятий по модернизации вычислительной техники и обеспечению бесперебойной работы информационных систем; 6) доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена антикоррупционная экспертиза (отношение общего количества НПА к количеству актов, по которым проведена антикоррупционная экспертиза) 7) количество зарегистрированных ТОС; 8) выполнение мероприятий по материально-техническому обеспечению администрации.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы:	2021-2023 гг.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет 58784,69 в т.ч.: 2021 год - 19608,23 2022 год - 19588,23 2023 год - 19588,23
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (далее - Программа):	1) увеличение прозрачности и подотчетности предоставления государственных и муниципальных услуг, улучшение взаимодействия с потребителями услуг; 2) увеличение числа граждан, обратившихся за получением муниципальных услуг в электронном виде 3) устранение коррупциогенности нормативных правовых актов и их проектов; 4) повышение качества и уровня взаимодействия органов местного самоуправления с населением муниципального образования через органы ТОС; 5) повышение эффективности и результативности органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 г. N 203 "О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы", Распоряжением администрации МО "Светловский городской округ" от 27.06.2008 N 272-р "О комиссии по реализации административной реформы МО "Светловский городской округ".

Реформирование системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации является одним из важных условий социально-экономического развития страны.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложено решение вопросов местного значения. Действующим законодательством органам местного самоуправления переданы также отдельные государственные полномочия.

Администрация муниципального образования "Светловский городской округ" " оказывает населению, как муниципальные услуги, так и услуги по делегированным государственным полномочиям. Для органов местного самоуправления актуальны проблемы недостаточной подготовки кадров и недостаточного финансирования, они требуют быстрого и эффективного решения. Кроме этого, необходимо создание систем мониторинга и оценки деятельности как органов местного самоуправления в целом, так и их отдельных структурных подразделений, и муниципальных учреждений.

В рамках реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации была сформирована нормативная и методическая база повышения качества исполнения государственных, муниципальных функций предоставления государственных и муниципальных услуг, а также заложена законодательная база по формированию системы муниципального задания в отношении услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями.

Важным результатом административной реформы стало принятие и реализация Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", который принципиально изменяет работу органов местного самоуправления, в том числе и муниципальных учреждений.

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что данный уровень власти наиболее приближен к населению, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, им формируется и ему непосредственно подконтролен. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.

Законодательство Российской Федерации определило ТОС в качестве одной из важнейших форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Оправданность такой позиции подтверждается многолетним успешным функционированием этого института муниципальной демократии во многих регионах Российской Федерации. Данная форма гражданского участия на сегодняшний день - неотъемлемая часть общества, реальная движущая сила социальных преобразований. Опыт работы ТОС показывает, что по мере развития общественного самоуправления формы и методы взаимодействия органов местного самоуправления и ТОС совершенствуются и приобретают системный характер, что оказывает положительное влияние на укрепление основ демократического гражданского общества. Местное самоуправление как самый близкий к населению уровень публичной власти будет эффективным при активном участии жителей муниципального образования в решении вопросов местного значения. В идеале каждый житель должен иметь возможность включиться в процесс управления территорией, стать полноправным хозяином, от которого зависит чистота, порядок, благополучие и безопасность на его улице, в городе, где он живет и работает.

Для обеспечения более эффективной административно-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления МО "Светловский городской округ" создано муниципальное бюджетное учреждение "Кварта".

Современное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами управления. В качестве приоритетных направлений развития России ставятся задачи модернизации экономики, формирования информационного общества, электронного правительства, проведения административной реформы. Целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий. На территории Российской Федерации утверждена указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 г N 203 и действует "Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы". Важным фактором в совершенствовании системы муниципального управления является наличие современного программного обеспечения и оборудования, поэтому нужно планомерно производить его замену и модернизацию. Для развития системы информационных технологий важно иметь единое информационное пространство. Данная проблема решается созданием развитой структурированной сетью муниципального образования, наличием доступа муниципальных служащих к сети интернет, наличием корпоративных сетей с вышестоящими организациями. Необходимо увеличивать показатели развития информационных технологий.

Действующее законодательство Российской Федерации обязывает органы местного самоуправления обеспечить гражданам открытость и доступность к информации о своей деятельности, в том числе, как к проектам нормативных правовых актов, так и к принятым актам. Также органы местного самоуправления должны обеспечить гражданам возможность вносить предложения, замечания в разрабатываемые проекты нормативных правовых актов, принимать участие в разработке программ социально - экономического развития территории, муниципальных программ различной направленности через организацию проведения публичных слушаний, оценку регулирующего воздействия в пределах компетенции органов местного самоуправления муниципального образования.

Одной из важнейших составляющих эффективности муниципального управления является уровень профессионализма муниципальных служащих органов местного самоуправления. В связи с этим на первоочередное место выходит необходимость их систематического дополнительного профессионального обучения по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также получение новых знаний и опыта посредством участия в семинарах. Развитие кадрового потенциала в органах местного самоуправления - это совокупность действий всех заинтересованных сторон, направленных на повышение эффективности муниципального управления. Условием развития кадрового потенциала является комплексный и непрерывный процесс профессионального развития муниципальных служащих в органах местного самоуправления. Важнейшим средством профессионального развития является дополнительное профессиональное обучение.

Решение всех этих проблем требует создания современных систем управления, их адаптации к условиям муниципального образования "Светловский городской округ", которые в свою очередь требуют программно-целевого подхода с привлечением экспертов, представителей гражданского общества, изучения передового опыта по направлениям административной реформы.

Для Программы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - совершенствование системы муниципального управления.

3. Прогноз развития соответствующей сферы при реализации муниципальной программы

Последовательная реализация Программы позволит:

- повысить эффективность муниципального управления;

- повысить эффективность бюджетных расходов на организацию исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг;

- повысить эффективность профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в администрации МО "Светловского городского округа";

- принять муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области;

- создать основу для совершенствования финансово-экономического обеспечения муниципальной службы;

- совершенствовать систему непрерывного образования муниципальных служащих, создать необходимые условия для самостоятельного получения ими профессиональных знаний;

- внедрить новые методы планирования, стимулирования, контроля и оценки деятельности муниципальных служащих;

- сформировать в обществе привлекательный образ муниципального служащего, повысить мотивацию молодежи к выбору данной профессии.

- устранить коррупциогенность нормативных правовых актов и их проектов;

- оказать помощь инициативным группам граждан Светловского городского округа в организации ТОСов.

- обеспечить услугами связи, коммунальных услуг, материально-техническим обеспечением деятельность администрации;

- улучшить хозяйственное содержание административных зданий, служебных и иных помещений, имущественных объектов, занимаемых администрацией;

- повысить уровень организационный работы, обеспечить комплексное решение управленческих задач;

- обеспечить качественный контроль за правильным и целевым расходованием бюджетных средств, за наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, трудовых и финансовых ресурсов;

4. Сроки реализации муниципальной программы

Мероприятия, предусмотренные Программой, осуществляются в течение 2021-2023 годов.

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

N п/п	Наименование показателя (индикатора) достижения цели	Единица измерения	Значения показателя (индикатора) муниципальной программы				Примечание
			год, предшествующий	по годам реализации
				1 год	2 год	3 год
Муниципальная программа: "Эффективное муниципальное управление"
1.1	Ведомственная целевая программ: "Развитие муниципальной службы администрации МО "Светловский городской округ" на 2021-2023 гг.
	Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и переподготовку	Чел.	24	25	25	25
	Наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы в администрации МО	%	100	100	100	100
1.2	Ведомственная целевая программа: "Проведение административной реформы в МО "Светловский городской округ" на 2021-2023 гг.
	Количество специалистов, обученных по вопросам административной реформы	Чел.	1	1	1	1
	Соответствие реестра муниципальных услуг требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	%	100	100	100	100
	Выполнение мероприятий по модернизации вычислительной техники и обеспечению бесперебойной работы информационных систем	%	100	100	100	100
1.3	Ведомственная целевая программа: "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2021-2023 гг."
	Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена антикоррупционная экспертиза (отношение общего количества НПА к количеству актов, по которым проведена антикоррупционная экспертиза)	%	100	100	100	100
1.4	Ведомственная целевая программа: "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2021-2023 гг.
	Количество зарегистрированных ТОС	единица	1	1	2	2
2.	Подпрограмма: "Развитие муниципального управления"
	Выполнение мероприятий по материально-техническому обеспечению администрации	%	100	100	100	100
	Своевременное транспортное обслуживание органов местного самоуправления	%	100	100	100	100

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета. Предполагаемые объемы финансирования из бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" по годам, предусмотренные настоящей Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с бюджетом муниципального образования на соответствующий год.

Источники и объемы финансирования Программы:

N п/п	Год реализации	Финансирование Программы, тыс. руб.
		ФБ	ОБ	МБ	Внебюджетные источники	Всего:
Муниципальная программа "Эффективное муниципальное управление"
	2021	-	-	19608,23	-	19608,23
	2022	-	-	19588,23	-	19588,23
	2023	-	-	19588,23	-	19588,23
1.	Подпрограмма: 1. "Развитие муниципального управления";
	2021	-	-	11704,23	-	11704,23
	2022	-	-	11704,23	-	11,704,23
	2023	-	-	11704,23	-	11704,23
Ведомственные целевые программы:
1.	Ведомственная целевая программа "Проведение административной реформы в МО "Светловский городской округ" на 2021-2023 гг.
	2021	-	-	6112,00	-	6112,00
	2022	-	-	6112,00	-	6112,00
	2023	-	-	6112,00	-	6112,00
2.	Ведомственная целевая программа "Развитие муниципальной службы администрации МО "Светловский городской округ" на 2021-2023 годы
	2021	-		1772,00		1772,00
	2022	-		1772,00		1772,00
	2023	-		1772,00		1772,00
3.	Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в МО "Светловский городской округ"
	2021	-	-	-	-	-
	2022	-	-	-	-	-
	2023	-	-	-	-	-
4.	Ведомственная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2021-2023 гг
	2021	-	-	20,00	-	20,00
	2022	-	-	-	-	-
	2023	-	-	-	-	-

8. Оценка эффективности муниципальной программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в составе отчета о выполнении муниципальной программы и направляется в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, в управление экономики и инвестиционной деятельности администрации МО "Светловский городской округ".

Оценка эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается в соответствии с п. 7 Порядка принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ МО "Светловский городской округ" и включает:

- оценку степени реализации мероприятий муниципальной программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;

- оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;

- оценку степени реализации целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Подпрограмма
"Развитие муниципального управления".

1. Паспорт

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие муниципального управления"
Основание для разработки подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление администрации МО "Светловский городской округ" от 15.10.2020 г. N 938 "Об утверждении перечня муниципальных программ МО "Светловский городской округ" на 2021-2023 годы (в редакции постановления от 11.12.2020 N 1176), Постановление администрации МО "Светловский городской округ" от 18.12.2018 г. N 1050 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО "Светловский городской округ"
Заказчик подпрограммы	Администрация МО "Светловский городской округ"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление делами администрации МО "Светловский городской округ"
Соисполнители	МБУ МО "СГО" "Кварта"
Цель подпрограммы	Организационное, хозяйственное, транспортное и техническое обслуживание органов местного самоуправления МО "Светловский городской округ", закупка товаров, работ, услуг для нужд МО "Светловский городской округ".
Задачи подпрограммы	1. Организация и осуществление транспортного обслуживания органов местного самоуправления и муниципальных учреждений МО "Светловский городской округ". 2. Содержание и эксплуатация имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения. 3. Организация мероприятий по поддержанию чистоты и порядка в административных зданиях, находящихся в оперативном управлении учреждения. 4. Обеспечение сохранности зданий, инженерных сетей и коммуникаций, находящихся в оперативном управлении учреждения, в надлежащем состоянии. 5. Обеспечение требуемого качественного бесперебойного режима работы инфокоммуникационных системы органов местного самоуправления МО "Светловский городской округ".
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	- выполнение мероприятий по материально-техническому обеспечению администрации; - своевременное транспортное обслуживание органов местного самоуправления.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2021-2023 гг., без разбивки на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Подпрограмма реализуется за счет средств местного бюджета (тыс. руб.): общая сумма 35112,69, в т.ч.: 2021 г. - 11704,23 2022 г. - 11704,23 2023 г. - 11704,23
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение достижения целей, эффективного решения задач и выполнение показателей. Повышение эффективности и результативности органов местного самоуправления муниципального образования.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы.

Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной открытости деятельности органов местного самоуправления - одна из важнейших целей, стоящих перед администрацией.

Перед администрацией стоит задача эффективной эксплуатации и использования имущества, находящегося в оперативном управлении, создания условий для материально-технического и транспортного обеспечения выполнения органами муниципальной власти своих полномочий. Необходимо обеспечивать эксплуатацию зданий в соответствии с действующими нормами и правилами. Требуется проведение ремонта кабинетов здания администрации. Помещения должны содержаться в надлежащем санитарном состоянии. В течение всего срока эксплуатации зданий нужно применять меры по предотвращению пожарной опасности, проводить техническое обслуживание оборудования. Также требует ухода территория, прилегающая к зданию администрации поселения. Для решения этих задач в 2020 году создано МБУ "Кварта".

2. Прогноз развития соответствующей сферы при реализации подпрограммы

Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий позволит обеспечить достижение ряда положительных результатов:

- улучшение хозяйственного содержания административных зданий, служебных и иных помещений, имущественных объектов, занимаемых администрацией;

- повышение уровня организационный работы, обеспечение комплексного решения управленческих задач;

- материально-техническое обеспечение деятельности администрации МО "Светловский городской округ";

- заключение и исполнение всех договоров по обслуживанию административных зданий администрации;

- материально-техническое обслуживание автотранспорта администрации МО "Светловский городской округ";

- обеспечение качественного контроля за правильным и целевым расходованием бюджетных средств, за наличием и движением имущества, использованием товарно-материальных ценностей, трудовых и финансовых ресурсов;

- повышение качества выполняемых функций.

3. Сроки реализации подпрограммы.

Реализация настоящей муниципальной программы планируется в 2021-2023 годах.

4. Перечень и краткое описание основных мероприятий подпрограммы.

N п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов	Сроки выполнения	Краткое описание	Ответственный исполнитель
1.	Автотранспортное обслуживание органов местного самоуправления	иные	2021-2023 гг.	Автотранспортное обслуживание	МБУ "Кварта"
2.	Деятельность по комплексному обслуживанию помещений	иные	2021-2023 гг.	Бесперебойное тепло-, водо-, энергообеспечение, содержание объектов недвижимого имущества в надлежащем санитарном состоянии	МБУ "Кварта"
3.	Техническая поддержка и обеспечение функционирования компьютерного оборудования	иные	2021-2023 гг.	Установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт технических средств	МБУ "Кварта"

5. Перечень целевых показателей и индикаторов подпрограммы.

N п/п	Наименование показателя (индикатора) достижения цели	Единица измерения	Значения показателя (индикатора) муниципальной программы				Примечание
			год, предшествующий	по годам реализации
				1 год	2 год	3 год
1.1	Подпрограмма: "Развитие муниципального управления";
	Выполнение мероприятий по материально-техническому обеспечению администрации	%	100	100	100	100
	Своевременное транспортное обслуживание органов местного самоуправления	%	100	100	100	100

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Достижение поставленных целей и задач невозможно без финансового обеспечения. На реализацию мероприятий подпрограммы планируется выделение бюджетных средств в объеме 35112,69 тыс. рублей.

1.	Подпрограмма "Развитие муниципального управления"
	2021	-	-	11704,23	-	11704,23
	2022	-	-	11704,23	-	11704,23
	2023	-	-	11704,23	-	11704,23

7. Оценка эффективности подпрограммы.

Методика оценки эффективности и результативности заключается в сопоставлении планируемых показателей и фактически достигнутых в конечной стадии реализации подпрограммы.

Ведомственная целевая программа
"Проведение административной реформы в МО "Светловский городской округ" на 2021-2023 гг.

1. Паспорт

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Проведение административной реформы в МО "Светловский городской округ" на 2021-2023 гг.
Основание для разработки Программы	Ст.179 Бюджетного кодекса РФ, Постановление администрации МО "Светловский городской округ" N 243 от 17.03.2015
Заказчик Программы	Администрация МО "Светловский городской округ"
Разработчик Программы	Управление делами администрации МО "Светловский городской округ"
Ответственные исполнители Программы	Управление делами администрации МО "Светловский городской округ", финансовое управление администрации МО "Светловский городской округ", ОСД, ОСПН, МБУ "Кварта"
Перечень основных мероприятий Программы	Модернизация вычислительной техники, обеспечение бесперебойной работы информационных систем; антивирусная защита; предоставление доступа к информации о деятельности администрации в сети Интернет; продление лицензии на "1С-Битрикс: официальный сайт государственной организации"; организация электронного документооборота в администрации (сопровождение СЭД "Дело").
Основная цель Программы	- оказание содействия по реализации мероприятий административной реформы Калининградской области; - повышение качества взаимодействия с потребителями государственных и муниципальных услуг на основе стандартизации и регламентации деятельности исполнительно-распорядительного органа муниципального образования "Светловский городской округ", внедрения новых технологий предоставления услуг
Основные задачи программы	- разработка административных регламентов на новые виды муниципальных услуг; - актуализация реестра муниципальных услуг; - оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг населению, внедрение стандартов и требований к качеству предоставления услуг; - развитие использования информационно-коммуникационных технологий в муниципальном управлении как средства повышения их эффективности и результативности; - модернизация информационного обеспечения для реализации внедрения системы электронного документооборота в администрации.
Сроки и этапы реализации Программы	2021-2023 гг., без разбивки на этапы
Целевые индикаторы и показатели Программы	- количество специалистов, обученных по вопросам административной реформы; - соответствие реестра муниципальных услуг требованиям Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - выполнение мероприятий по модернизации вычислительной техники и обеспечению бесперебойной работы информационных систем
Объемы и источники финансирования	Программа реализуется за счет средств местного бюджета (тыс. руб.): всего 18336,00 в т.ч. 2021 г. - 6112,00; 2022 г. - 6112,00; 2023 г. - 6112,00
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг

Ведомственная целевая программа
"Развитие муниципальной службы администрации МО "Светловский городской округ" на 2021-2023 гг

1. Паспорт

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Развитие муниципальной службы" на 2021-2023 гг.
Основание для разработки Программы	Данная Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Заказчик Программы	Администрация МО "Светловский городской округ"
Разработчик Программы	Управление труда и социального развития администрации муниципального образования "Светловский городской округ"
Ответственный исполнитель	Управление труда и социального развития администрации муниципального образования "Светловский городской округ", муниципальные служащие администрации МО "Светловский городской округ"
Перечень основных мероприятий Программы	1) совершенствование муниципальных правовых актов Светловского городского округа по вопросам муниципальной службы; 2) формирование эффективной системы управления муниципальной службой; 3) создание системы обучения муниципальных служащих администрации МО "Светловский городской округ" "; 4) стимулирование и оценка деятельности муниципальных служащих администрации.
Основная цель Программы	Создание организационных, информационных, финансовых условий для развития муниципальной службы администрации МО "Светловский городской округ".
Основные задачи программы	- совершенствование муниципальных нормативных правовых актов Светловского городского округа по вопросам развития муниципальной службы; - повышение квалификации и профессиональная переподготовка муниципальных служащих администрации МО "Светловский городской округ", участие в семинарах, тренингах; - проведение конференций, "круглых столов" и других мероприятий, направленных в том числе и на изучение общественного мнения населения по реализации вопросов местного значения; - формирование системы функционального кадрового резерва, повышение престижа муниципальной службы, сокращение текучести кадров в администрации МО "Светловский городской округ"; - внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для муниципальной службы администрации МО "Светловский городской округ", создание условий для их должностного роста; - создание единой системы непрерывного обучения муниципальных служащих администрации МО "Светловский городской округ".
Сроки и этапы реализации Программы	2021-2023 гг., без разбивки на этапы
Целевые индикаторы и показатели Программы	- количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и переподготовку; - наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы в администрации МО.
Объемы и источники финансирования	Программа реализуется за счет средств местного бюджета (тыс. руб.): общая сумма 5316,00 в т.ч. 2021 г. - 1772,00 2022 г. - 1772,00 2023 г. - 1772,00
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в администрации МО "Светловский городской округ"; - принятие муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области; - повышение эффективности системы управления муниципальной службой администрации МО "Светловский городской округ"; - совершенствование финансово-экономического обеспечения муниципальной службы; - внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интересов в администрации МО "Светловский городской округ", осуществление контроля соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих; - формирование системы непрерывного образования муниципальных служащих администрации МО "Светловский городской округ"; - создание необходимых условий для самостоятельного получения ими профессиональных знаний; - достижение необходимого уровня исполнения муниципальными служащими своих должностных (служебных) обязанностей; - создание постоянно действующего управленческого механизма, работающего в системном режиме и учитывающего текущие изменения в процессе социально-экономического развития Светловского городского округа; - совершенствование программно-целевых методов управления социально-экономическим развитием Светловского городского округа, перенос акцентов на социальную сферу; - переход от формального администрирования к эффективному управлению реальными процессами и ресурсами (человеческими, организационными, технологическими, финансовыми, материальными); - создание системы, которая позволяет принимать на муниципальную службу администрации МО "Светловский городской округ" компетентных профессионалов и эффективно развиваться им как управленцам; - проводить плановую внутреннюю и внешнюю ротацию кадров; - формирование корпоративной культуры в администрации МО "Светловский городской округ", позволяющей повысить престижность муниципальной службы; - организация надежной и привлекательной для потребителя - гражданского общества - системы муниципальных услуг.

Ведомственная целевая программа
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2021-2023 гг."

1. Паспорт

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2021-2023 годы"
Основание для разработки Программы	Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач противодействия коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ" при реализации полномочий, закрепленных за ней следующими нормативно-правовыми актами: - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", - Закон Калининградской области от 25.04.2013 г. N 225 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Калининградской области в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"; - Закон Калининградской области от 10.03.2009 г. N 332 "О противодействии коррупции в Калининградской области"; - Закон Калининградской области от 05.12.2008 г. N 301 "О правовом регулировании муниципальной службы в Калининградской области"; - Указ Губернатора Калининградской области от 14.11.2013 N 264 "Об утверждении порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами государственных гражданских служащих Калининградской области, а также за расходами членов их семей и иных лиц"; - Указ Губернатора Калининградской области от 18.09.2014 N 211 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Калининградской области, и государственными гражданскими служащими Калининградской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и о признании утратившими силу отдельных указов Губернатора Калининградской области"; - постановление правительства Калининградской области от 28.11.2013 N 860 "Об утверждении порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Калининградской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей"; - постановление администрации муниципального образования "Светловский городской округ" N 243 от 17.03.2015 г.
Заказчик программы	Администрация муниципального образования "Светловский городской округ"
Разработчик Программы	Правовое управление администрации муниципального образования "Светловский городской округ"
Исполнители Программы	Структурные подразделения администрации муниципального образования "Светловский городской округ"
Перечень основных мероприятий Программы	- рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации, муниципальных учреждений в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; - обеспечение подготовки (повышения квалификации) муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации МО "Светловский городской округ" и их проектов; - осуществление финансового контроля за выполнением муниципальными учреждениями и предприятиями муниципальных заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности; - обеспечение ведомственного контроля за соблюдением муниципальными учреждениями законодательства о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; - обеспечение взаимодействия с федеральными органами государственной власти в Калининградской области по организации широкого освещения в СМИ деятельности по противодействию коррупции, пропаганды антикоррупционной политики; - проведение ежегодного социологического опроса населения, в целях определения уровня коррупции на территории СГО и доверия общества к деятельности администрации МО "Светловский городской округ"
Основные цели Программы	Основными целями Программы являются: - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции в муниципальном образовании "Светловский городской округ"; - повышение оценки уровня доверия к администрации и главе администрации муниципального образования "Светловский городской округ"; - снижение оценки уровня коррупции при исполнении администрацией муниципального образования "Светловский городской округ" муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям; - обеспечение открытости и доступности информации о деятельности администрации муниципального образования "Светловский городской округ"; - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории округа
Основные задачи Программы	Для достижения целей Программы требуется решение следующих задач: 1) формирование механизма противодействия коррупции; 2) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики на территории округа; 3) совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности; 4) организация антикоррупционного мониторинга деятельности администрации муниципального образования "Светловский городской округ" 5) формирование антикоррупционного общественного сознания, 6) предупреждение коррупционных правонарушений; 7) подготовка квалифицированных специалистов для реализации антикоррупционной политики; 8) повышение роли средств массовой информации, других институтов гражданского общества в пропаганде и реализации антикоррупционной политики
Сроки и этапы реализации Программы	2021-2023 гг., без разбивки на этапы
Целевые индикаторы и показатели Программы	- доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена антикоррупционная экспертиза (отношение общего количества НПА к количеству актов, по которым проведена антикоррупционная экспертиза)
Объемы и источники финансирования	Финансирование Программы производится из средств бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" в рамках муниципальной программы "Эффективное муниципальное управление"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции; - устранение коррупциогенности нормативных правовых актов и их проектов; - повышение эффективности муниципального управления; - укрепление доверия гражданского общества к деятельности администрации; - повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых администрацией округа и муниципальными учреждениями; - обеспечение эффективного и качественного выполнения функций, возложенных на администрацию.
Критерии оценки эффективности Программы	- отсутствие фактов несоблюдения муниципальными служащими администрации обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению; - отсутствие нарушений действующего законодательства по использованию имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Светловский городской округ"; - отсутствие нарушений действующего законодательства при проведении конкурентных процедур при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; - отсутствие нарушений действующего законодательства при использовании бюджетных средств; - отсутствие заключений о наличии в проектах нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Светловский городской округ" коррупциогенных факторов; - отсутствие обращений граждан, организаций и сообщений средств массовой информации в администрацию муниципального образования "Светловский городской округ", в результате проверки, которых выявлены правонарушения коррупционной направленности, от общего количества обращений и сообщений по поводу действий или бездействий должностных лиц администрации муниципального образования "Светловский городской округ"; - отсутствие жалоб заявителей на качество и доступность предоставляемых администрацией муниципальных услуг; - повышение общего уровня доверия общества к деятельности администрации муниципального образования "Светловский городской округ";

Ведомственная целевая программа
"Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2021-2023 гг.

1. Паспорт

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Светловский городской округ" на 2021-2023 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Программа реализуется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом МО "Светловский городской округ", решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" от 25 марта 2019 г. N 14 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Светловский городской округ", Постановление администрации МО "Светловский городской округ" от 17.03.2015 года N 243 "Об утверждении "Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ МО "Светловский городской округ
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Светловский городской округ"
Разработчик Программы	Управление делами администрации МО "Светловский городской округ"
Ответственный исполнитель Программы	Управление делами администрации МО "Светловский городской округ"
Соисполнители Программы	Управление труда и социального развития администрации Правовое управление администрации Финансовое управление администрации Управление оперативного реагирования по вопросам жизнеобеспечения округа администрации Управление экономики и инвестиционной деятельности администрации Управление недвижимости администрации Управление архитектуры и градостроительства администрации Управление земельного контроля, лесного контроля и надзора администрации МКУ "ЖКА" Организации территориального общественного самоуправления (далее - ТОС)
Цель Программы:	Формирование системы территориального общественного самоуправления, основанной на принципе широкого общественного участия граждан в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения
Основные задачи Программы:	Развитие общественных инициатив, поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций; Оказание информационной, консультационной, имущественной и иной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям, вовлечение их в процесс принятия решений вопросов местного значения.
Целевые индикаторы и показатели Программы	- количество зарегистрированных ТОС
Этапы и сроки реализации Программы:	2021-2023 гг.
Объемы и источники финансирования:	общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 20, 0 в т.ч.: 2021 год - 20,0 2022 год - 0 2023 год - 0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	1. Рост числа инициативных групп. 2. Увеличение количества жителей, вовлеченных в деятельность территориального общественного самоуправления. 3. Подготовка кадров-общественников для работы в территориальном общественном самоуправлении. 4. Участие в конкурсах различного уровня и реализация социальных и культурных проектов.