Глава 2. Порядок проведения конкурса

Глава 2. Порядок проведения конкурса

9. Управление не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе (далее - заявки) размещает на едином портале, официальном сайте Правительства (http://gov39.ru) и сайте "Некоммерческие организации Калининградской области" (http://nko39.ru) в сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт Правительства, сайт некоммерческих организаций) объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию с указанием в том числе:

1) сроков проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок от организаций);

2) наименований, мест нахождения, почтовых адресов Правительства и государственного казенного учреждения Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - уполномоченная организация);

3) результатов предоставления субсидий;

4) сетевого адреса страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

5) требований к участникам конкурса и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;

7) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок участникам конкурса, определяющего в том числе основания для возврата заявок участникам конкурса, порядка внесения изменений в заявки;

8) правил рассмотрения и оценки заявок;

9) порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срока, в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписать договор о предоставлении субсидии (далее - договор);

11) условий признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения договора;

12) даты размещения результатов конкурса на едином портале, официальном сайте Правительства и сайте некоммерческих организаций, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.

10. Требования, которым должен соответствовать участник конкурса на дату подачи заявки:

1) у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

2) участник конкурса не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

4) участник конкурса не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка;

5) уровень средней заработной платы работников участника конкурса за последний отчетный период должен соответствовать размеру минимальной заработной платы, установленному в текущем финансовом году действующим региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.

11. Для участия в конкурсе участник конкурса, зарегистрированный в установленном порядке на платформе "МояРоссия.рф" (http://калининград.мояроссия.рф) в сети "Интернет" (далее - платформа), в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, заполняет в электронном виде в личном кабинете на платформе заявку, содержащую в том числе следующую информацию:

1) об участнике конкурса:

- полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, контактный телефон, адрес электронной почты, сайт участника конкурса в сети "Интернет", веб-страницы участника конкурса в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Фейсбук и тому подобное (при наличии);

- информацию о руководителе участника конкурса;

2) о стажировке или мероприятии в другом субъекте Российской Федерации:

- наименование, сведения об организаторе, месте, периоде, формате проведения, ссылки на пресс-релизы в сети "Интернет", краткое описание стажировки или мероприятия в другом субъекте Российской Федерации;

- общее количество работников участника конкурса и (или) добровольцев, связанных со стажировками и участием в мероприятиях в других субъектах Российской Федерации;

- фамилии, имена, отчества работников участника конкурса и (или) добровольцев, которым возмещаются расходы, связанные со стажировками и участием в мероприятиях в других субъектах Российской Федерации;

- запрашиваемую (общую) сумму расходов, подлежащих возмещению за участие работника участника конкурса и (или) добровольца в стажировке или мероприятии в другом субъекте Российской Федерации;

- сумму расходов, подлежащих возмещению, на каждого работника участника конкурса и (или) добровольца за участие в стажировке или мероприятии в другом субъекте Российской Федерации;

- обоснование значимости участия работника участника конкурса и (или) добровольца в стажировке или мероприятии в другом субъекте Российской Федерации;

3) согласие на предоставление по итогам конкурса субсидии на возмещение части расходов участника конкурса или отказ от возмещения части расходов (далее - отказ участника конкурса);

4) согласие участника конкурса на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом.

12. К заявке, указанной в пункте 11 настоящего порядка, участником конкурса прилагаются следующие документы:

1) пресс-релиз или информация, опубликованная в средствах массовой информации или сети "Интернет", об участии работников участника конкурса и (или) добровольцев в стажировке или мероприятии в других субъектах Российской Федерации;

2) копии документов, подтверждающих участие работников участника конкурса и (или) добровольцев в стажировке или мероприятии в других субъектах Российской Федерации:

- информационного письма от организатора стажировки или мероприятия о проведении стажировки или мероприятия или приглашения на участие в стажировке или мероприятии, или другого документа, подтверждающего приглашение и (или) регистрацию на стажировку или мероприятие работников участника конкурса и (или) добровольцев;

- командировочного удостоверения или справки-подтверждения от организатора стажировки или мероприятия с указанием информации о состоявшихся стажировке или мероприятии, степени и сроках участия в стажировке или мероприятии работников участника конкурса и (или) добровольцев или другого документа, содержащего соответствующую информацию;

- проездных документов (билетов, посадочных талонов), документов, подтверждающих оплату услуг по оформлению проездных документов (билетов), расходы на предоставление в поездах постельных принадлежностей;

- документов, подтверждающих оплату расходов, связанных с наймом в месте проведения стажировки и (или) мероприятия жилого помещения (кассового чека, счета и (или) договора об оказании гостиничных услуг);

- решения участника конкурса о направлении работников участника конкурса и (или) добровольцев для стажировки или участия в мероприятии в другие субъекты Российской Федерации;

- иных документов, подтверждающих участие в стажировке или мероприятии, в том числе фотоматериалов (по усмотрению участника конкурса);

3) реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;

4) при условии выплаты заработной платы работникам участника конкурса - расчет сумм налогов на доходы физических лиц, начисленных и удержанных участником конкурса, по форме 6-НДФЛ и "Расчет по страховым взносам", по форме по КНД 1151111, утверждаемым Федеральной налоговой службой, актуальным в текущем финансовом году, за последний отчетный период с отметкой о приеме соответствующего органа, а также справка об отсутствии задолженности по выплате заработной платы в произвольной форме за отчетный период текущего года или информационное письмо об отсутствии у участника конкурса работников, заверенные подписью руководителя и печатью участника конкурса (при наличии);

5) копия устава участника конкурса;

6) справка, подписанная руководителем участника конкурса или иным уполномоченным им лицом и главным бухгалтером (при наличии) или должностным лицом участника конкурса, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащая информацию о том, что участник конкурса не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка.

13. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается и (или) заявка отклоняется от рассмотрения.

14. Заполненная заявка и документы, указанные в пунктах 12, 13 настоящего порядка, заверяются подписью руководителя или иного уполномоченного лица участника конкурса и печатью участника конкурса (при наличии) и представляется в виде одного файла в формате pdf (скан-копий страниц документа в формате pdf, объединенных в один файл).

15. В состав заявки включается информация (в том числе документы) об участии только в одной стажировке или в одном мероприятии. Информация (в том числе документы) об участии в одной стажировке или в одном мероприятии нескольких работников участника конкурса и (или) добровольцев представляется в одной заявке.

16. Один участник конкурса может подать неограниченное количество заявок.

17. После размещения заявки на платформе документы, указанные в пункте 14 настоящего порядка, представляются в бумажной форме в уполномоченную организацию.

Датой и временем подачи заявки является дата и время представления заявки в уполномоченную организацию.

18. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления участником конкурса в Управление через уполномоченную организацию соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

19. Уполномоченная организация осуществляет проверку сроков подачи заявки, соответствия утвержденным формам, полноты заявки, представленной участником конкурса, полномочий лиц, подписавших и представивших документы, и соответствия участника конкурса требованиям, установленным подпунктами 2, 3, 5 пункта 10 настоящего порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

20. Внесение изменений в заявку допускается только в течение срока приема заявок на платформе и путем направления участником конкурса в Управление через уполномоченную организацию соответствующего обращения.

После внесения изменений в заявку в электронном виде в личном кабинете на платформе заявка заверяется подписью руководителя или иного уполномоченного лица участника конкурса и печатью участника конкурса (при наличии) и представляется на платформе в электронной форме в виде одного файла в формате pdf (скан-копий страниц документа в формате pdf, объединенных в один файл) и в бумажной форме в уполномоченную организацию.

21. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от участника конкурса заявки передает ее в Управление вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверок, указанных в пункте 19 настоящего порядка.

22. Управление в течение 1 дня со дня получения от уполномоченной организации документов, указанных в пункте 21 настоящего порядка, представляет их комиссии для рассмотрения и оценки заявок (далее - конкурсная комиссия).

23. Конкурсная комиссия рассматривает заявки не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока подачи (приема) заявок и проверяет участников конкурса и поданные ими заявки на соответствие требованиям, установленным в пунктах 10-14 настоящего порядка.

Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом рассмотрения заявок, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении заявок.

24. В случае наличия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 37 настоящего порядка, конкурсная комиссия принимает решение об отклонении заявки.

25. Оценка заявок в целях определения победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок, по результатам оценки заявок, в соответствии с критериями и значениями по каждому критерию, представленными в таблице.

N п/п	Критерий оценки	Количество баллов
1	2	3
1	Организаторы мероприятия: Администрация Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации	5
	органы местного самоуправления муниципальных образований на международном уровне	4
	органы местного самоуправления муниципальных образований на всероссийском уровне	3
	общероссийские социально ориентированные некоммерческие организации на международном уровне	2
	общероссийские социально ориентированные некоммерческие организации на всероссийском уровне	1
2	Степень участия работника организации и (или) добровольца в мероприятии: получение государственных премий, государственных наград Российской Федерации, наград и ведомственных знаков отличия органов государственной власти	5
	выступление с докладом, презентация деятельности организации (в том числе демонстрация видеоматериалов)	4
	участие организации в работе выставки (оформление выставочных стендов, посвященных деятельности организации), презентация печатного издания, фото- или кинопроизведения, участие в конкурсе или фестивале	3
	участие в спортивных мероприятиях	2
	участие с целью получения информации (в том числе в виде печатных изданий, фото- и видеоматериалов) или практических навыков, консультационная деятельность	1
3	Организатор стажировки: Администрация Президента Российской Федерации	5
	федеральные органы государственной власти	4
	органы государственной власти субъектов Российской Федерации	3
	органы местного самоуправления муниципальных образований субъектов Российской Федерации, социально ориентированные некоммерческие организации	2
	иные организации	1

26. Оценка заявок осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, принявшим участие в заседании конкурсной комиссии, и ее результаты вносятся в список результатов оценки заявок. На основании результатов оценки заявок конкурсная комиссия составляет рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла заявки (далее - порядковый номер).

27. Оценка заявки, содержащей информацию (в том числе документы) об участии в мероприятии одного работника участника конкурса и (или) добровольца, осуществляется методом суммирования значений баллов по критериям, установленным для данной заявки конкурсной комиссией и приведенным в строках 1, 2 таблицы.

28. Оценка заявки, содержащей информацию (в том числе документы) об участии нескольких работников участника конкурса и (или) добровольцев в одном мероприятии, определяется следующим методом: общая сумма баллов в отношении каждого работника участника конкурса и (или) добровольца, определенная по критериям, установленным для данной заявки конкурсной комиссией и приведенным в строках 1, 2 таблицы, делится на число, равное количеству данных работников участника конкурса и (или) добровольцев.

29. Оценка заявки, содержащей информацию (в том числе документы) об участии в стажировке одного работника участника конкурса и (или) добровольца, определяется по значению балла критерия, установленного для данной заявки конкурсной комиссией и приведенного в строке 3 таблицы.

30. Оценка заявки, содержащей информацию (в том числе документы) об участии нескольких работников участника конкурса и (или) добровольцев в одной стажировке, определяется следующим методом: общая сумма баллов в отношении каждого работника участника конкурса и (или) добровольца, определенная по критерию, установленному для данной заявки конкурсной комиссией и приведенному в строке 3 таблицы, делится на число, равное количеству данных работников участника конкурса и (или) добровольцев.

31. Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие 3 балла и более (далее - победитель конкурса).

32. Результаты оценки заявок в течение 5 рабочих дней с даты окончания оценки заявок конкурсной комиссией оформляются протоколом оценки заявок (далее - протокол), к которому прилагается список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых победителям конкурса субсидий, рассчитанных в соответствии с настоящим порядком. Протокол подписывается членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок.

33. Протокол в течение 1 рабочего дня со дня окончания оценки заявок конкурсной комиссией передается в Управление для подготовки проекта распоряжения Правительства об утверждении списка победителей конкурса (далее - распоряжение об утверждении списка победителей конкурса) и внесения его в Правительство в соответствии с Регламентом Правительства, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года N 450 "О Регламенте Правительства Калининградской области".

34. Заявки, отклоненные конкурсной комиссией, возвращаются Управлением через уполномоченную организацию участникам конкурса.

35. Информация о результатах рассмотрения и оценки заявок размещается Правительством на едином портале, официальном сайте Правительства и сайте некоммерческих организаций в течение 2 рабочих дней со дня издания распоряжения об утверждении списка победителей конкурса и включает следующие сведения:

1) дату, время и место рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок;

3) информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

4) информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

5) последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

6) наименования победителей конкурса, с которыми заключаются договоры, и размеры предоставляемых им субсидий.

36. Конкурсная комиссия формируется Правительством и действует на основании положения, утверждаемого Правительством.

37. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок:

1) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пункте 10 настоящего порядка;

2) несоответствие представленных участником конкурса заявок требованиям к заявкам, установленным в пунктах 10-14 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника конкурса;

4) подача участником конкурса заявки после окончания срока приема заявок;

5) нарушение участником конкурса условий расходования ранее предоставленных целевых поступлений из областного бюджета;

6) если представитель участника конкурса является членом конкурсной комиссии;

7) несоответствие видов деятельности участника конкурса, установленных в учредительных документах, видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона;

8) непредставление документов, указанных в пунктах 11-13 настоящего порядка, или представление неполного комплекта таких документов.