Глава 1. Общие положения (п.п. 1-3)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет процедуру взаимодействия заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд Калининградской области (далее - закупки), с государственным казенным учреждением Калининградской области "Центр обеспечения организации и проведения торгов" при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

2. Понятия, используемые в настоящем порядке:

1) заказчики Калининградской области - Калининградская областная Дума, исполнительные органы государственной власти Калининградской области, контрольно-счетная палата Калининградской области, государственные учреждения Калининградской области, государственные унитарные предприятия Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, муниципальные казенные и бюджетные учреждения (далее - заказчики);

2) уполномоченное учреждение - государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр обеспечения организации и проведения торгов" - учреждение Калининградской области, уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;

3) координирующий орган - исполнительный орган государственной власти Калининградской области, который осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета и (или) в чьей ведомственной подчиненности находятся государственные учреждения Калининградской области, государственные унитарные предприятия Калининградской области либо который предоставляет межбюджетный трансферт в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета;

4) комиссия по осуществлению закупок - комиссия, осуществляющая функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в электронной форме в случаях, указанных в пункте 2 настоящего постановления, созданная уполномоченным учреждением;

5) государственная информационная система "Закупки" - государственная информационная система Калининградской области "Информационная система в сфере закупок", которая создана в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ГИС "Закупки");

6) ЕИС - единая информационная система в сфере закупок;

7) извещение об осуществлении закупки - формируемые с использованием ЕИС, подписываемые электронной подписью и размещаемые в ЕИС информация и документы об осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов (далее - извещение);

8) документация о закупке - информация и документы, формируемые и подписываемые при проведении закрытых конкурентных способов (далее - документация);

9) заявка на закупку - часть извещения, сформированная в соответствии с планом-графиком, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, согласованная с координирующим органом, размещаемая в ЕИС и состоящая из следующих электронных документов и информации:

- основных условий закупки;

- технического задания - описания объекта закупки в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

- понятий и определений, используемых заказчиком в техническом задании (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);

- обоснования начальной (максимальной) цены контракта;

- порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- проекта контракта;

- требований к содержанию и составу заявки на участие в закупке в части:

документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", документов, подтверждающих соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2, 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

документов, подтверждающих квалификацию участника закупки в случае проведения электронного конкурса и установления критерия, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 32 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

информации и документов, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска);

- перечня дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- обоснования невозможности соблюдения запретов, ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств (при установлении нормативными правовыми актами в сфере закупок в отношении закупаемых товаров указанных запретов, ограничений), в установленных указанными нормативными правовыми актами случаях и порядке;

10) основные условия закупки - электронный документ, составленный заказчиком в ГИС "Закупки" в структурированном виде и содержащий информацию, указанную в пунктах 1-3, 5-20 части 1 статьи 42 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Взаимодействие уполномоченного учреждения, координирующих органов, органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в установленной сфере деятельности, и заказчиков в соответствии с настоящим порядком осуществляется с использованием ГИС "Закупки", за исключением случаев, установленных настоящим порядком. При таком взаимодействии все электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных на то лиц (далее - электронная подпись).

В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закрытых конкурентных способов действия, указанные в настоящем порядке, осуществляются без использования ГИС "Закупки", при этом заявка на закупку в бумажном виде должна содержать те же документы и информацию, предусмотренные для заявки, подаваемой через ГИС "Закупки".

Заявка на закупку путем проведения закрытых конкурентных способов является частью документации о закупке, сформированной и подписанной (утвержденной) заказчиком на бумажном носителе. Заказчик представляет в уполномоченное учреждение копию такой заявки на закупку в электронном виде.