Глава 2. Порядок проведения конкурса

Информация об изменениях:

Глава 2 изменена с 10 августа 2022 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 9 августа 2022 г. N 423

См. предыдущую редакцию

Глава 2. Порядок проведения конкурса

6. В конкурсе могут принимать участие зарегистрированные в установленном законом порядке объединения, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1 и статьей 3 Закона Калининградской области от 10 июня 1997 года N 22 "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Калининградской области".

7. Организатором конкурса является Министерство. Объявление о проведении конкурса размещается на едином портале и сайте Министерства (www.molod.gov39.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием:

1) сроков проведения конкурса; даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства и уполномоченной организации государственного казенного учреждения Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - уполномоченная организация);

3) результатов предоставления грантов;

4) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требований к участникам конкурса и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядка подачи заявлений участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений, подаваемых участниками конкурса;

7) порядка отзыва заявлений участников конкурса, порядка возврата заявлений участников конкурса, определяющего в том числе основания для возврата заявлений участников конкурса, порядка внесения изменений в заявления участников конкурса;

8) правил рассмотрения и оценки заявлений участников конкурса;

9) порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта, заключаемое Министерством с победителем конкурса (далее - соглашение);

11) условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

12) даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня за днем определения победителей конкурса.

8. Участниками конкурса могут быть объединения, отвечающие следующим требованиям по состоянию на дату подачи заявления на участие в конкурсе:

1) регистрация и осуществление деятельности на территории Калининградской области не менее 1 года с момента государственной регистрации;

2) объединение не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность объединения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) подача документов объединением для участия в конкурсе в установленный срок в соответствии с условиями настоящего порядка;

4) объединение не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

5) объединением обеспечено соответствие фактического уровня заработной платы работников (при их наличии) размеру минимальной заработной платы в Калининградской области, установленному действующим региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области за последний отчетный период (приостановлен до 31 декабря 2022 года);

6) объединение не должно получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Калининградской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка;

7) участник конкурса не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

9. Проекты представляются на конкурс по следующим направлениям:

1) проекты, направленные на укрепление здоровья детей и молодежи, вовлечение их в занятия физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни, популяризацию института семьи, поддержку молодых семей, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде;

2) проекты, стимулирующие разностороннее образование детей и молодежи, защиту интересов и прав молодых граждан;

3) проекты, направленные на содействие развитию творчества детей и молодежи, поддержку проектов молодых талантов и творческих коллективов в сфере культуры, искусства, науки, профессионального мастерства, организации содержательного досуга;

4) проекты, направленные на гражданское и патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие краеведческой и поисковой работы, исследование российской истории, противодействие идеологии терроризма и экстремизма, развитие межнациональных отношений в молодежной среде;

5) проекты, направленные на содействие вовлечению сельской молодежи в досуговую занятость, творческую и общественно полезную деятельность на селе;

6) проекты, направленные на развитие органов молодежного самоуправления, в том числе ученического и студенческого самоуправлений в образовательных организациях;

7) проекты по развитие информационного обеспечения молодежной политики, создание системы информационно-правового консультирования молодежи, оказание социальной и правовой помощи подросткам и молодежи;

8) проекты, содействующие обеспечению занятости молодежи, поддержке молодых специалистов, содействию развитию системы профориентации подростков и молодежи;

9) проекты, направленные на развитие и осуществление добровольческой (волонтерской) деятельности.

10. Для участия в конкурсе объединение в срок, установленный Министерством в объявлении о проведении конкурса для подачи заявления об участии в конкурсе, представляет в уполномоченную организацию следующие документы:

1) заявление об участии в конкурсе (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством;

2) проект по форме, утверждаемой Министерством, содержащий, в том числе, цель и основные задачи, план реализации проекта, перечень показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта и их значения, смету расходов на реализацию проекта, кадровые ресурсы и организационные возможности объединения по реализации проекта (далее - проект);

3) копию документа, подтверждающего полномочия на подачу заявления от имени объединения, в случае, если заявление подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени объединения, не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) сведения об общей численности работников объединения и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы (далее - форма 6-НДФЛ), сведения о численности и заработной плате работников по форме N П-4, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики (далее - форма П-4), и (или) "Расчет по страховым взносам" в соответствии с приложением N 1 к форме КНД 1151111, актуальные в текущем финансовом году, за последний отчетный период с отметкой соответствующих органов исполнительной власти о приеме (приостановлен до 31 декабря 2022 года);

5) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об объединении, о подаваемом объединением заявлении, иной информации об объединении, связанной с конкурсом.

11. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя объединения или уполномоченного лица и скреплены печатью (при наличии). При предоставлении информации должно быть обеспечено выполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

12. Одно объединение вправе представить не более одного заявления.

13. Уполномоченная организация осуществляет проверку соответствия объединения требованиям, установленным подпунктами 1-5 пункта 8 настоящего порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

14. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от объединения документов, указанных в пункте 10 настоящего порядка, проверяет комплектность, сроки предоставления, полномочия лиц, подписавших и представивших документы, и передает в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверок, указанных в пунктах 13, 14 настоящего порядка.

15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации документов, указанных в пунктах 10, 14 настоящего порядка, проверяет их на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в допуске объединения к участию в конкурсе.

16. Основаниями для отказа в допуске объединения к участию в конкурсе являются:

1) несоответствие представленного участником конкурса заявления и документов требованиям к заявлениям, установленным в объявлении о проведении конкурса;

2) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

3) несоответствие объединения критериям и требованиям, установленным пунктами 6, 8 настоящего порядка;

4) подача участником конкурса заявления после дат и (или) времени, определенных для подачи заявлений.

17. В случае если выявлено наличие оснований для отказа в допуске объединения к участию в конкурсе, предусмотренных пунктом 16 настоящего порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения поступивших от объединения документов направляет объединению уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе через уполномоченную организацию.

18. В случае если установлено отсутствие оснований для отказа в допуске объединения к участию в конкурсе, Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявлений, установленного в объявлении о проведении конкурса, передает представленные объединением документы в конкурсную комиссию для рассмотрения.

19. Для определения объединений - победителей конкурса и размеров предоставляемых грантов Министерство образует конкурсную комиссию. В состав конкурсной комиссии входят представители органов государственной власти Калининградской области, государственных учреждений Калининградской области, реализующих меры в соответствии с основными направлениями реализации молодежной политики в Калининградской области, Общественной палаты Калининградской области, иных организаций, имеющих отношение к сфере реализации конкурсных проектов.

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии. Председатель и заместитель председателя конкурсной комиссии выбираются из состава конкурсной комиссии членами конкурсной комиссии путем открытого голосования простым большинством голосов.

20. Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.

21. Конкурсная комиссия в течение 30 рабочих дней со дня получения от Министерства документов, указанных в пунктах 10, 14 настоящего порядка, на своем заседании (заседаниях) определяет объединения - победителей конкурса и размеры предоставляемых им грантов по итогам открытого голосования простым большинством голосов членов конкурсной комиссии после рассмотрения проектов, представленных на конкурс.

Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

22. Представленные на конкурс проекты оцениваются конкурсной комиссией поочередно, в соответствии с датой поступления заявлений участников конкурса в Министерство согласно критериям, представленным в таблице:

N п/п	Группа критериев	Критерий	Максимальный балл
1	2	3	4
1	Актуальность и логика проекта	Актуальность и социальная значимость проекта (0 баллов - отсутствует; 1 балл - низкая; 2 балла - средняя; 3 балла - высокая)	3
		Реализуемость проекта (соответствие мероприятий проекта его цели и задачам) (0 баллов - отсутствует; 2 балла - низкая; 4 балла - средняя; 6 баллов - достаточно высокая, 8 баллов - высокая)	8
2	Экономическая эффективность проекта	Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта мероприятиям и заявленным значениям показателей (0 баллов - отсутствует; 2 балла - низкая; 4 балла - средняя; 6 баллов - достаточно высокая, 8 баллов - высокая)	8
		Реалистичность бюджета проекта (оценка детализированной сметы проекта, ресурсов команды и партнеров проекта с учетом региональной ценовой политики, особенностей географии и целевой аудитории проекта) (0 баллов - отсутствует; 1 балл - низкая; 2 балла - средняя; 3 балла - достаточно высокая, 4 балла - высокая)	4
3	Социальная эффективность проекта	Реалистичность и полнота показателей мероприятий проекта (0 баллов - отсутствует; 2 балла - низкая; 4 балла - средняя; 6 баллов - достаточно высокая, 8 баллов - высокая)	8
		Степень влияния мероприятий на улучшение состояния целевой группы (0 баллов - отсутствует; 1 балл - низкая; 2 балла - средняя; 3 балла - высокая)	3
4	Дополнительные ресурсы и компетенции	Соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности (0 баллов - отсутствует; 1 балл - низкая; 2 балла - средняя; 3 балла - высокая)	3
		Информационная открытость проекта (0 баллов - отсутствует; 1 балл - низкая; 2 балла - средняя; 3 балла - высокая)	3

23. Каждый член конкурсной комиссии рассчитывает оценку каждого проекта в виде суммы баллов, выставленных по каждому критерию.

Итоговая оценка проекта рассчитывается как среднее арифметическое значение оценок каждого эксперта по каждому проекту.

По результатам оценки проектам присваиваются порядковые номера (рейтинг оценки проектов) от наибольшей суммы баллов к наименьшей.

В случае если несколько проектов набрали одинаковое количество баллов больший рейтинг получает проект, поступивший в Министерство раньше.

24. Перечень победителей конкурса утверждается конкурсной комиссией на основании рейтинга оценки проектов.

В перечень победителей не могут войти участники конкурса, проекты которых набрали менее 26 баллов.

25. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и в течение 2 рабочих дней с даты подписания передается в Министерство на утверждение.

26. На основании решения конкурсной комиссии, оформленного протоколом, приказом Министерства в течение 10 рабочих дней со дня поступления протокола в Министерство утверждается перечень победителей конкурса, включающий размеры грантов, предоставляемых на реализацию проектов, который размещается на официальном сайте Министерства и едином портале в течение 14 календарных дней с даты утверждения указанного перечня с указанием:

1) даты, времени и места проведения рассмотрения и оценки заявлений;

2) информации об участниках конкурса, заявления которых были рассмотрены;

3) информации об участниках конкурса, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявления;

4) последовательности оценки заявлений участников конкурса, присвоенных проектам участников конкурса значений по каждой из предусмотренных групп критериев оценки, рейтинга оценки проектов, принятой на основании результатов оценки указанных проектов;

5) наименования победителей конкурса - получателей грантов, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им грантов.

27. В случае если общая сумма грантов, предоставленных победителям конкурса, меньше объема бюджетных ассигнований на предоставление грантов по решению Министерства, утвержденному приказом Министерства, конкурсная процедура проводится повторно.