Приложение N 2. Порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности (за исключением должностей депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава), должности главы местной администрации по контракту, лицами, замещающими указанные должности, депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Приложение N 2
к Закону Калининградской области
"О порядке представления лицами,
замещающими муниципальные должности,
отдельные должности муниципальной
службы, и гражданами, претендующими
на замещений указанных должностей,
сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
и порядке проверке# достоверности
и полноты таких сведений"
от "19" декабря 2017 года N 136

Порядок проведения
проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности (за исключением должностей депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава), должности главы местной администрации по контракту, лицами, замещающими указанные должности, депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, осуществляемой по решению Губернатора Калининградской области

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля, 2 декабря 2019 г., 9 июня 2020 г., 25 марта 2021 г., 7 июля, 26 декабря 2022 г., 22 марта 2023 г., 28 марта 2024 г.

1. Проведение проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности (за исключением должностей депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава), должности главы местной администрации по контракту, лицами, замещающими указанные должности, депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), осуществляется по решению Губернатора Калининградской области, если иное не установлено федеральным законом.

2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - проверка) проводится в части:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности (за исключением должностей депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава), должности главы местной администрации по контракту (далее - гражданин);

2) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, лицом, замещающим иную муниципальную должность (далее - лица, замещающие муниципальные должности), должность главы местной администрации по контракту.

3. В отношении гражданина проводится проверка достоверности и полноты сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга), несовершеннолетних детей на отчетную дату.

4. В отношении лиц, замещающих муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту проводится проверка:

1) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга), несовершеннолетних детей за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) и за два года, предшествующих отчетному периоду;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 28 декабря 2022 г. - Закон Калининградской области от 26 декабря 2022 г. N 189

См. предыдущую редакцию

2) сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 10 апреля 2021 г. - Закон Калининградской области от 25 марта 2021 г. N 540

См. предыдущую редакцию

5. Проверка осуществляется по решению Губернатора Калининградской области уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченный орган).

Решение Губернатора Калининградской области о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту.

6. Решение Губернатора Калининградской области о проведении проверки принимается не позднее 10 рабочих дней со дня поступления Губернатору Калининградской области достаточной информации, являющейся основанием для проведения проверки.

7. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация. Указанная информация в письменной форме может быть представлена:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) уполномоченным органом;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных, местных отделений политических партий, межрегиональных, региональных, местных общественных объединений;

4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Калининградской области;

5) общероссийскими, региональными, муниципальными средствами массовой информации.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 7-1 с 21 июня 2020 г. - Закон Калининградской области от 9 июня 2020 г. N 417

7-1. В случае поступления в органы местного самоуправления, их должностным лицам информации, указанной в пункте 7 настоящего порядка, данная информация направляется не позднее трех рабочих дней со дня поступления в письменной форме Губернатору Калининградской области для принятия решения о проведении проверки.

8. Для целей настоящего приложения достаточной признается поступившая в установленном настоящим приложением порядке информация, которая свидетельствует о наличии признаков нарушений гражданином, лицом, замещающим муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту законодательства о противодействии коррупции.

Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. По решению Губернатора Калининградской области срок проведения проверки может быть продлен до 90 дней.

10. При осуществлении проверки уполномоченный орган вправе:

1) проводить беседу с гражданами, лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, в отношении которых осуществляется проверка (далее - лица, в отношении которых осуществляется проверка);

2) изучать представленные лицами, в отношении которых осуществляется проверка, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

3) получать от лиц, в отношении которых осуществляется проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалы;

4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, в отношении которого осуществляется проверка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных лицами, в отношении которых осуществляется проверка, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 24 марта 2023 г. - Закон Калининградской области от 22 марта 2023 г. N 205

См. предыдущую редакцию

6) осуществлять анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, в отношении которых осуществляется проверка, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом 7 с 24 марта 2023 г. - Закон Калининградской области от 22 марта 2023 г. N 205

7) получать и использовать информацию государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон".

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 24 марта 2023 г. - Закон Калининградской области от 22 марта 2023 г. N 205

См. предыдущую редакцию

11. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются Губернатором Калининградской области либо специально уполномоченным заместителем Губернатора Калининградской области (заместителем Председателя Правительства Калининградской области) либо специально уполномоченным Губернатором Калининградской области руководителем уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 24 марта 2023 г. - Закон Калининградской области от 22 марта 2023 г. N 205

См. предыдущую редакцию

12. Подготовку проектов запросов, указанных в пункте 11 настоящего приложения, осуществляет уполномоченный орган.

13. В запросах, предусмотренных подпунктом 4 пункта 10, пунктом 11 настоящего приложения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого осуществляется проверка, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Калининградской области уполномоченного органа, подготовившего запрос;

7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

8) другие необходимые сведения.

14. Уполномоченный орган обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме лица, в отношении которого осуществляется проверка, о начале в отношении него проверки - в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего решения Губернатора Калининградской области;

2) проведение в случае обращения лиц, в отношении которых осуществляется проверка, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представленные ими, подлежат проверке в течение семи рабочих дней со дня обращения указанных лиц, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с ними.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 19 декабря 2019 г. - Закон Калининградской области от 2 декабря 2019 г. N 354

См. предыдущую редакцию

15. По окончании проверки уполномоченный орган знакомит лицо, в отношении которого осуществляется проверка, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне в течение 15 календарных дней со дня ее окончания.

16. Лица, в отношении которых осуществляется проверка, вправе:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 19 декабря 2019 г. - Закон Калининградской области от 2 декабря 2019 г. N 354

См. предыдущую редакцию

1) давать пояснения в письменной форме:

в ходе проверки;

по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 10 настоящего приложения;

по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в уполномоченный орган с подлежащим удовлетворению письменным ходатайством о проведении с ними беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 14 настоящего приложения;

Информация об изменениях:

Пункт 16 дополнен подпунктом 4 с 19 декабря 2019 г. - Закон Калининградской области от 2 декабря 2019 г. N 354

4) знакомиться с материалами проверки.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 19 декабря 2019 г. - Закон Калининградской области от 2 декабря 2019 г. N 354

См. предыдущую редакцию

17. Пояснения, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 16 настоящего приложения, приобщаются уполномоченным органом к материалам проверки.

Непредставление депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления дополнительных материалов и пояснений, предусмотренных пунктом 16 настоящего приложения, не является препятствием для представления доклада, указанного в пункте 18 настоящего приложения, и обращения Губернатора Калининградской области с заявлением, указанным в пункте 19 настоящего приложения.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 19 декабря 2019 г. - Закон Калининградской области от 2 декабря 2019 г. N 354

См. предыдущую редакцию

18. Уполномоченный орган в течение 20 календарных дней со дня окончания проверки представляет Губернатору Калининградский области доклад о результатах проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

1) об отсутствии оснований для обращения с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;

2) об обращении с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;

3) об обращении с заявлением о применении в отношении лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение;

4) о направлении результатов проверки в отношении лица, претендующего на замещение муниципальной должности (за исключением должностей депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава), должности главы местной администрации по контракту, в орган, уполномоченный принимать решение о назначении лица на должность;

5) об обращении с заявлением о применении иных мер ответственности в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, представивших недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 19 декабря 2019 г. - Закон Калининградской области от 2 декабря 2019 г. N 354

См. предыдущую редакцию

19. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с пунктом 1 настоящего приложения, фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" Губернатор Калининградской области в течение 10 рабочих дней со дня получения доклада, указанного в пункте 18 настоящего приложения, обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту, или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания, иной меры ответственности, предусмотренной частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 19-1 с 12 апреля 2024 г. - Закон Калининградской области от 28 марта 2024 г. N 312

19-1. В случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки (далее - проверяемое лицо), после завершения такой проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение Губернатору Калининградской области уполномоченным органом представляется доклад о невозможности привлечения указанного проверяемого лица к ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 19-2 с 12 апреля 2024 г. - Закон Калининградской области от 28 марта 2024 г. N 312

19-2. В случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки, в ходе осуществления такой проверки Губернатору Калининградской области уполномоченным органом представляется доклад о невозможности завершения такой проверки в отношении указанного проверяемого лица.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 19-3 с 12 апреля 2024 г. - Закон Калининградской области от 28 марта 2024 г. N 312

19-3. Материалы проверки, указанные в пунктах 19-1, 19-2 настоящего приложения, направляются Губернатором Калининградской области в органы прокуратуры Российской Федерации в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) лица, в отношении которого данная проверка проводилась.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 19-4 с 12 апреля 2024 г. - Закон Калининградской области от 28 марта 2024 г. N 312

19-4. В случае, если в ходе осуществления проверки получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, уполномоченный орган обязан истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются Губернатором Калининградской области в органы прокуратуры Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 19-5 с 12 апреля 2024 г. - Закон Калининградской области от 28 марта 2024 г. N 312

19-5. В случае увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, в отношении которого осуществляется проверка, указанная в пункте 19-4 настоящего приложения, до ее завершения и при наличии информации о том, что в течение отчетного периода на счета этого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, материалы проверки в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) указанного лица направляются Губернатором Калининградской области в органы прокуратуры Российской Федерации.

20. При выявлении фактов несоблюдения законодательства о противодействии коррупции гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, Губернатор Калининградской области в течение 10 дней со дня получения доклада, указанного в пункте 18 настоящего приложения, направляет результаты проверки в отношении указанных лиц в орган, уполномоченный принимать решение о назначении на должность.

21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Губернатора Калининградской области предоставляются уполномоченным органом, с одновременным уведомлением об этом лиц, в отношении которых проводилась проверка, субъектам, указанным в подпунктах 1, 3-5 пункта 7 настоящего приложения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 21 июля 2022 г. - Закон Калининградской области от 7 июля 2022 г. N 113

См. предыдущую редакцию

23. Материалы проверки хранятся уполномоченным органом в соответствии с утвержденной уполномоченным органом номенклатурой дел.