Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 г. N 450 "О Регламенте Правительства Калининградской области"
- Приложение. Регламент Правительства Калининградской области
- Глава 7. Порядок подготовки проектов правовых актов Губернатора и Правительства (п. 180-235)
Глава 7. Порядок подготовки проектов правовых актов Губернатора и Правительства (п. 180-235)
Глава 7. Порядок подготовки проектов правовых актов Губернатора и Правительства
Информация об изменениях:
Пункт 180 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
180. Перед началом работы над проектом правового акта Губернатора, Правительства (далее - проект правового акта) ответственному работнику органа исполнительной власти или структурного подразделения аппарата Правительства необходимо изучить относящиеся к теме проекта правового акта законодательство Российской Федерации, законодательство Калининградской области и другие материалы по рассматриваемому вопросу, данные социологических и иных исследований, если таковые проводились, а также учесть практику применения соответствующих правовых актов в Калининградской области и других субъектах Российской Федерации.
Проекты правовых актов об утверждении государственных программ Калининградской области либо внесении в них изменений и (или) дополнений разрабатываются во взаимодействии с Законодательным Собранием Калининградской области. Взаимодействие осуществляется в порядке, определенном главой 11 Регламента.
Проекты правовых актов Правительства по вопросам организации местного самоуправления, в том числе предусматривающие участие муниципальных образований в реализации мероприятий государственных программ Калининградской области и (или) регулирующие межбюджетные отношения между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления, разрабатываются во взаимодействии с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Калининградской области" в соответствии с Законом Калининградской области от 02 октября 2013 года N 258 "О взаимодействии органов государственной власти Калининградской области с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Калининградской области".
В целях недопущения включения в проект нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, при подготовке такого проекта нормативного правового акта государственным гражданским служащим органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства должны быть учтены требования законодательства Российской Федерации, законодательства Калининградской области о мерах по противодействию коррупции.
181. Губернатором издаются следующие правовые акты:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
1) указы Губернатора - по вопросам нормативного характера, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
2) распоряжения Губернатора - по вопросам ненормативного характера, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области.
182. Правительством принимаются следующие правовые акты:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
1) постановления Правительства - по вопросам нормативного характера, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
2) распоряжения Правительства - по вопросам ненормативного характера, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области.
Информация об изменениях:
Пункт 183 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
183. Ответственность за подготовку проектов правовых актов на бумажном носителе и в электронном виде, их содержание, сроки согласования, а также за внесение изменений, дополнений в ранее принятые правовые акты или за признание их утратившими силу несут руководители органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Правительства, подготовивших проекты правовых актов, а также лица, осуществляющие правовое обеспечение деятельности указанных органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Правительства.
Ответственность за употребление специальной терминологии, правильное указание наименований органов и организаций, должностей, фамилий, имен и отчеств должностных лиц, географических названий, реквизитов правовых актов, иных фактических данных несет государственный гражданский служащий органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовивший проект правового акта.
Информация об изменениях:
Пункт 183.1 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
183.1. Руководители органов исполнительной власти, подготовивших проекты правовых актов, до их внесения в Правительство обеспечивают проведение предварительной правовой экспертизы проектов правовых актов юридическими службами соответствующих органов исполнительной власти или иными структурными подразделениями, на которые возложены функции по правовому обеспечению деятельности органа исполнительной власти (далее - юридические службы).
При отсутствии юридической службы функции юридической службы осуществляет государственный гражданский служащий органа исполнительной власти, на которого возложены обязанности по правовому обеспечению деятельности органа исполнительной власти (далее - государственный гражданский служащий, осуществляющий правовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти).
Информация об изменениях:
Пункт 183.2 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
183.2. Руководитель юридической службы или государственный гражданский служащий, осуществляющий правовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти, подготовившего проект правового акта, отвечает за качество предварительной правовой экспертизы проектов правовых актов, которая включает в себя:
1) определение формы правового акта;
2) определение нормативности проекта правового акта;
3) осуществление проверки:
- полноты и четкости изложения текста проекта правового акта;
- соответствия проекта правового акта законодательству Российской Федерации, законодательству Калининградской области;
- на предмет отсутствия в проекте нормативного правового акта положений, создающих условия для проявления коррупции;
- соблюдения правил юридической техники;
- соответствия наименований:
юридических лиц (в том числе государственных и муниципальных органов, учреждений), упоминаемых в проекте правового акта, сведениям о юридическом лице, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, а также учредительным документам юридического лица;
муниципальных образований, упоминаемых в проекте правового акта, официальным наименованиям муниципальных образований согласно их уставам;
- соответствия пояснительной записки требованиям инструкции по делопроизводству и прилагаемых к проекту правового акта документов - требованиям пункта 184.3 Регламента;
- полноты и точности внесения замечаний согласующих органов, организаций и должностных лиц;
- необходимости повторного согласования проекта правового акта при внесении замечаний согласующих органов, организаций и должностных лиц.
Информация об изменениях:
Глава 7 дополнена пунктом 183.3 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
183.3. Определение нормативности проекта правового акта, подготовленного структурным подразделением аппарата Правительства, осуществляется Правовым управлением Правительства в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления проекта правового акта в Правовое управление Правительства для определения нормативности.
Проект правового акта, подготовленный структурным подразделением аппарата Правительства, направляется в Правовое управление Правительства для определения нормативности с использованием СЭД после согласования отделом по работе с правовыми актами Контрольно-административного управления пояснительной записки к указанному проекту правового акта.
По результатам определения нормативности проекта правового акта, подготовленного структурным подразделением аппарата Правительства, Правовым управлением Правительства проставляется оттиск штампа "Проект правового акта содержит признаки нормативности" при подтверждении признака нормативности проекта правового акта, либо оттиск штампа "Проект правового акта не содержит признаки нормативности" - если проект правового акта определен как ненормативный.
Проект правового акта с соответствующим оттиском штампа размещается Правовым управлением Правительства в ЭРК проекта правового акта в СЭД.
Информация об изменениях:
Пункт 184 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
184. Государственный гражданский служащий органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, ответственный за подготовку проекта правового акта, оформляет проект правового акта в соответствии с требованиями Регламента и инструкции по делопроизводству на бланке, соответствующем форме проекта правового акта, с использованием электронного шаблона, размещенного в СЭД.
Проекты правовых актов, содержащие пометку "Для служебного пользования", оформляются в соответствии с требованиями Регламента и инструкции по делопроизводству первоначально на бланке, соответствующем форме проекта правового акта, с воспроизведением герба Калининградской области в одноцветном варианте, после согласования Правовым управлением Правительства - на бланке, соответствующем форме проекта правового акта, с воспроизведением герба Калининградской области в многоцветном варианте. При этом проект правового акта, содержащий пометку "Для служебного пользования", оформленный на бланке с воспроизведением герба Калининградской области в одноцветном варианте, прикладывается к проекту правового акта, содержащему пометку "Для служебного пользования", оформленному на бланке с воспроизведением герба Калининградской области в многоцветном варианте.
Проекты индивидуальных правовых актов Губернатора и Правительства по кадровым вопросам и о награждении, а также проекты индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания оформляются в соответствии с требованиями Регламента и инструкции по делопроизводству на бланке, соответствующем форме проекта правового акта, с воспроизведением герба Калининградской области в многоцветном варианте.
Информация об изменениях:
Глава 7 дополнена пунктом 184.1 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
184.1. Для целей Регламента:
1) под индивидуальными правовыми актами Губернатора по кадровым вопросам понимаются правовые акты Губернатора, связанные с вопросами:
- назначения на должность гражданской службы, освобождения от должности гражданской службы, продления срока гражданской службы;
- предоставления отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи;
- проведения служебных проверок, применения и досрочного снятия дисциплинарных взысканий;
- присвоения классных чинов;
- аттестации гражданских служащих;
2) под индивидуальными правовыми актами Правительства по кадровым вопросам понимаются правовые акты Правительства, связанные с вопросами:
- формирования кадрового резерва Калининградской области;
- определения составов конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в аппарате Правительства и органах исполнительной власти (за исключением Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области);
- установления предельной штатной численности гражданских служащих и работников органов исполнительной власти и утверждения предельной штатной численности гражданских служащих и работников аппарата Правительства;
- присвоения классных чинов;
3) под индивидуальными правовыми актами Губернатора по вопросам денежного содержания понимаются правовые акты Губернатора по вопросам предоставления выплат членам Правительства, иным руководителям органов исполнительной власти, некоторым государственным гражданским служащим аппарата Правительства денежного содержания, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 2 статьи 4 Закона Калининградской области от 29 ноября 2006 года N 86 "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих Калининградской области" и подпунктами 1-5 пункта 4 статьи 17 Закона Калининградской области от 28 июня 2005 года N 609 "О государственной гражданской службе Калининградской области".
Информация об изменениях:
Глава 7 дополнена пунктом 184.2 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
184.2. Проекты нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, которая проводится в соответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калининградской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, установленным постановлением Правительства Калининградской области от 09 июня 2014 года N 355 (далее - порядок ОРВ), до начала процедуры согласования проектов нормативных правовых актов, установленной Регламентом.
Информация об изменениях:
Глава 7 дополнена пунктом 184.3 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
184.3. К проекту правового акта прилагаются:
1) пояснительная записка, оформленная в соответствии с инструкцией по делопроизводству (к проектам правовых актов, связанным с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением (за исключением вопросов, касающихся присвоения классных чинов), заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, командированием членов Правительства, иных руководителей органов исполнительной власти, а также к проектам индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания пояснительная записка не составляется);
2) финансово-экономическое обоснование с расчетами, обосновывающими объем заявленных расходов (затрат) областного бюджета, а также планируемый источник и порядок финансирования заявленных расходов (затрат) областного бюджета в случае, если правовой акт предполагает расходы областного бюджета;
3) копии поручений Губернатора, первого заместителя Председателя Правительства - Полномочного представителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства, Руководителя аппарата Правительства, обращения депутатов Законодательного Собрания Калининградской области (при наличии);
4) копии писем постоянных комитетов Законодательного Собрания Калининградской области в случае разработки проекта правового акта Правительства об утверждении либо внесении изменений в государственные программы Калининградской области;
5) копия письма Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее - Минэкпром) о сопоставимости или несопоставимости проекта нормативного правового акта Губернатора и Правительства, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, с процедурой оценки регулирующего воздействия;
6) копия заключения Минэкпрома об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в случае признания Минэкпромом проекта нормативного правового акта сопоставимым с процедурой оценки регулирующего воздействия;
7) копия письма в прокуратуру Калининградской области о направлении проекта нормативного правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы;
8) информация с Сайта о результатах публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта (после завершения проведения публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта);
9) копии учредительных документов организаций, упоминаемых в проекте правового акта;
10) копия письма прокуратуры Калининградской области о результатах проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта (при наличии);
11) копии писем руководителей органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Правительства, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных органов, учреждений и организаций (независимо от формы собственности), общественных объединений и религиозных организаций о включении представителей соответствующих органов, организаций и учреждений в составы координационных и совещательных органов;
12) текст действующей редакции правового акта, в который проектом правового акта предусматривается внесение изменений либо который предлагается признать утратившим силу.
Процедура согласования проектов правовых актов
Информация об изменениях:
Пункт 185 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
185. Проекты правовых актов согласовываются в электронном виде в СЭД с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, за исключением Руководителя аппарата Правительства, начальника Правового управления Правительства, начальника Контрольно-административного управления, которые согласовывают проекты правовых актов на бумажном носителе.
Руководителем аппарата Правительства, начальником Контрольно-административного управления согласовываются проекты правовых актов в электронном виде в СЭД с применением усиленной квалифицированной электронной подписи в случае, если указанные должностные лица визируют проекты как соответственно должностное лицо, к сфере ведения которого относятся вопросы, регулируемые проектом правового акта, и как должностное лицо, координирующее деятельность органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, разработавшего проект правового акта.
Проекты индивидуальных правовых актов Губернатора и Правительства по кадровым вопросам и о награждении, проекты индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания, а также проекты правовых актов, содержащие пометку "Для служебного пользования", согласовываются на бумажном носителе.
Для подготовки и согласования проектов правовых актов в электронном виде в СЭД используются ЭРК соответствующих проектов правовых актов. Прилагаемые к такому проекту правового акта документы, предусмотренные пунктом 184.3 Регламента, в электронном виде размещаются в ЭРК проекта правового акта в поле "Файлы" или "Связки".
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 185.1 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
185.1. Проект правового акта, разработанный органом исполнительной власти, визируется государственным гражданским служащим, подготовившим проект правового акта, руководителем юридической службы или государственным гражданским служащим, осуществляющим правовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти, разработавшего проект правового акта, руководителем органа исполнительной власти, разработавшего проект правового акта, а также должностным лицом, координирующим деятельность органа исполнительной власти, разработавшего проект правового акта: первым заместителем Председателя Правительства - Полномочным представителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства, Руководителем аппарата Правительства. Проекты правовых актов, разработанные органами исполнительной власти, деятельность которых координируют иные органы исполнительной власти, также визируются руководителями органов исполнительной власти, координирующих деятельность органа исполнительной власти, разработавшего проект правового акта.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 185.2 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
185.2. Государственный гражданский служащий, подготовивший проект нормативного правового акта, направляет проект нормативного правового акта не позднее 1 рабочего дня после получения визы первого заместителя Председателя Правительства - Полномочного представителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства, координирующего деятельность органа исполнительной власти, разработавшего проект нормативного правового акта, в прокуратуру Калининградской области с сопроводительным письмом для проведения антикоррупционной экспертизы и размещает на Сайте для проведения его публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы.
Государственный гражданский служащий органа исполнительной власти, деятельность которого координирует иной орган исполнительной власти, подготовивший проект нормативного правового акта, направляет проект нормативного правового акта не позднее 1 рабочего дня после получения визы руководителя органа исполнительной власти, координирующего деятельность органа исполнительной власти, разработавшего проект нормативного правового акта, в прокуратуру Калининградской области с сопроводительным письмом для проведения антикоррупционной экспертизы и размещает на Сайте для проведения публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта.
Проект нормативного правового акта, подготовленный органом исполнительной власти, координацию деятельности которого осуществляет Губернатор, подлежит направлению в прокуратуру Калининградской области с сопроводительным письмом для проведения антикоррупционной экспертизы и размещению на Сайте для проведения его публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы не позднее 1 рабочего дня после визирования проекта нормативного правового акта руководителем органа исполнительной власти, подготовившего проект нормативного правового акта.
В течение 2 рабочих дней со дня окончания публичного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта на Сайте государственный гражданский служащий органа исполнительной власти, подготовивший проект нормативного правового акта, анализирует комментарии, оставленные посетителями Сайта в процессе публичного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, и при необходимости вносит изменения в проект нормативного правового акта.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 185.3 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
185.3. Проект правового акта, разработанный структурным подразделением аппарата Правительства, визируется государственным гражданским служащим, подготовившим проект правового акта, руководителем структурного подразделения аппарата Правительства, разработавшего проект правового акта, а также должностным лицом, координирующим деятельность структурного подразделения аппарата Правительства, разработавшего проект правового акта: первым заместителем Председателя Правительства - Полномочным представителем Губернатора, Руководителем аппарата Правительства.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 185.4 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
185.4. Государственный гражданский служащий структурного подразделения аппарата Правительства, подготовивший проект нормативного правового акта, направляет проект нормативного правового акта не позднее 1 рабочего дня после определения нормативности проекта правового акта Правовым управлением Правительства в прокуратуру Калининградской области с сопроводительным письмом для проведения антикоррупционной экспертизы и размещает на Сайте для проведения его публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы.
В течение 2 рабочих дней со дня окончания публичного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта на Сайте государственный гражданский служащий структурного подразделения аппарата Правительства, подготовивший проект нормативного правового акта, анализирует комментарии, оставленные посетителями Сайта в процессе публичного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, и при необходимости вносит изменения в проект нормативного правового акта.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 185.5 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
185.5. После согласования проекта правового акта лицами, указанными в пунктах 185.1, 185.3 Регламента, проект правового акта (за исключением проектов индивидуальных правовых актов Губернатора и Правительства по кадровым вопросам и о награждении, проектов индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания, а также проектов правовых актов, содержащих пометку "Для служебного пользования") с документами, предусмотренными подпунктами 1-6, 11, 12 пункта 184.3 Регламента, направляется в электронном виде в СЭД в отдел по работе с правовыми актами Контрольно-административного управления.
Проекты индивидуальных правовых актов Губернатора и Правительства по кадровым вопросам и о награждении, проекты индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания, а также проекты правовых актов, содержащие пометку "Для служебного пользования", после согласования лицами, указанными в пунктах 185.1, 185.3 Регламента, направляются для согласования иным должностным лицам, органам исполнительной власти, структурным подразделениям аппарата Правительства в соответствии с требованиями Регламента.
Информация об изменениях:
Пункт 186 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
186. Отдел по работе с правовыми актами Контрольно-административного управления в день поступления проекта правового акта или в течение следующего рабочего дня (в случае поступления проекта правового акта после 16:00):
1) осуществляет проверку соответствия пояснительной записки к проекту правового акта требованиям инструкции по делопроизводству;
2) проверяет визы, имеющиеся в ЭРК проекта правового акта, а также правильность расстановки визирующих;
3) проверяет правильность заполнения всех полей ЭРК проекта правового акта и наличие в ЭРК проекта правового акта документов, предусмотренных подпунктами 1-6, 11, 12 пункта 184.3 Регламента;
4) возвращает ЭРК проекта правового акта на доработку в случае несоответствия пояснительной записки требованиям инструкции по делопроизводству, а также наличия замечаний к ЭРК проекта правового акта;
5) согласовывает пояснительную записку к проекту правового акта;
6) вводит в ЭРК проекта правового акта плановую дату завершения согласования проекта правового акта;
7) направляет ЭРК проекта правового акта на согласование должностным лицам, органам исполнительной власти, структурным подразделениям аппарата Правительства в соответствии с требованиями Регламента.
Информация об изменениях:
Пункт 187 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
187. Проекты правовых актов подлежат согласованию:
1) с первым заместителем Председателя Правительства - Полномочным представителем Губернатора, заместителями Председателя Правительства, органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, регулируемые проектом правового акта;
2) с Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области - если проект правового акта предусматривает расходы из областного бюджета;
3) с Минэкпромом - если проект правового акта предусматривает:
- утверждение государственной программы Калининградской области или внесение изменений в действующую государственную программу Калининградской области;
- подготовку и реализацию бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений или предоставление бюджетных ассигнований за счет субсидий в объекты капитального строительства государственной собственности Калининградской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Калининградской области за счет средств областного бюджета;
- предоставление субсидии муниципальному образованию на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
4) с Министерством финансов Калининградской области - если проект правового акта принимается в соответствии с пунктом 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации и (или) предусматривает расходы из областного бюджета, в том числе на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также в случаях, предусматривающих в соответствии с проектом правового акта возможность исполнения государственных контрактов за пределами срока действия доведенных лимитов бюджетных обязательств, гражданско-правовых договоров бюджетных, автономных учреждений в размере, превышающем показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг на очередной и (или) плановый период, гражданско-правовых договоров государственных унитарных предприятий на срок, превышающий срок действия утвержденных планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий;
5) с Агентством по международным и межрегиональным связям Калининградской области - по вопросам международных и межрегиональных связей, командирования на территории иностранных государств членов Правительства, иных руководителей органов исполнительной власти, руководителя Секретариата Губернатора (его заместителей), советников Губернатора, помощников Губернатора и референта Губернатора;
6) с Управлением государственной службы и кадровой работы Правительства:
- проекты индивидуальных правовых актов Губернатора о присвоении почетных званий Калининградской области;
- проекты индивидуальных правовых актов Губернатора и Правительства о присвоении классных чинов;
- проекты индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания в части правильности указания персональных данных, наименований должностей лиц, указанных в проектах индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания;
- если проект правового акта предусматривает утверждение положений (внесение изменений в положения) об органах исполнительной власти и структурных подразделениях аппарата Правительства, а также если проект правового акта предусматривает утверждение (изменение) составов координационных и совещательных органов в случае вхождения в указанные составы государственных гражданских служащих или лиц, замещающих государственные должности Калининградской области;
7) со Службой по противодействию коррупции Калининградской области - если проект правового акта предполагает включение государственного гражданского служащего Калининградской области, лица, замещающего государственную должность Калининградской области, муниципального служащего, лица, замещающего муниципальную должность, на безвозмездной основе в орган управления некоммерческой организации.
188. Утратил силу с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
Информация об изменениях:
Пункт 189 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
189. Результаты электронного согласования проекта правового акта оформляются в ЭРК проекта правового акта путем проставления согласующим визы "Согласен" с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
При наличии замечаний к проекту правового акта согласующий проставляет визу "С замечаниями" или "Не согласен". При этом в ЭРК проекта правового акта в поле "Примечание к визе" должны быть указаны конкретные причины, послужившие основанием принятия такого решения. В случае если обоснование принятого решения содержит большее количество символов, чем возможно вместить в указанном поле, то данное обоснование оформляется в виде отдельного файла, который прикрепляется к визе в ЭРК проекта правового акта.
Результаты согласования проектов правовых актов, подготовленных на бумажном носителе, оформляются на листе согласования в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
Информация об изменениях:
Пункт 190 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
190. При наличии замечаний проект правового акта дорабатывается государственным гражданским служащим органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовившим указанный проект, в течение 2 рабочих дней, следующих за датой проставления визы "С замечаниями" или "Не согласен".
Информация об изменениях:
Пункт 191 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
191. Если в ходе согласования в проект правового акта вносятся изменения в связи с устранением замечаний, поступивших в ходе его согласования, то данный проект подлежит повторному согласованию с руководителем юридической службы или государственным гражданским служащим, осуществляющим правовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти, разработавшего проект правового акта, руководителем органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, разработавшего проект правового акта, а также должностными лицами, органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства, иными органами и организациями, указанными в пунктах 185.1, 185.3, 187 Регламента, не согласовавшими проект правового акта.
Если в ходе согласования в проект правового акта вносятся существенные изменения, то данный проект подлежит повторному согласованию с должностными лицами, органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства, иными органами и организациями, указанными в пунктах 185.1, 185.3, 187 Регламента.
При электронном согласовании государственный гражданский служащий органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовивший проект правового акта, в ЭРК проекта правового акта создает новую версию, визирует ее, после чего направляет проект правового акта на повторное согласование в порядке, предусмотренном абзацами первым и вторым настоящего пункта, с установлением сроков согласования, предусмотренных пунктом 197 Регламента.
192. При наличии разногласий по проекту правового акта разработчик в течение 2 рабочих дней со дня их возникновения организует проведение согласительного совещания с обязательным оформлением протокола совещания в течение 1 рабочего дня со дня проведения согласительного совещания.
193. Утратил силу с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 194 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
194. После завершения согласования проекта правового акта с органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства, иными органами и организациями, указанными в пункте 187 Регламента, государственный гражданский служащий органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовивший проект правового акта, не позднее 2 рабочих дней вносит в лист согласования информацию о результатах согласования.
По результатам электронного согласования информация вносится в дополнительный лист согласования, который размещает в ЭРК проекта правового акта.
После заполнения дополнительного листа согласования государственным гражданским служащим органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовившим проект правового акта, ЭРК проекта правового акта направляется в отдел по работе с правовыми актами Контрольно-административного управления.
Отдел по работе с правовыми актами Контрольно-административного управления в день поступления ЭРК проекта правового акта или в течение следующего рабочего дня (в случае поступления проекта правового акта после 16:00) осуществляет проверку результатов электронного согласования проекта правового акта и при наличии виз должностных лиц, руководителей органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Правительства, предусмотренных пунктом 187 Регламента, о согласовании проекта правового акта направляет ЭРК проекта правового акта в Правовое управление Правительства с установлением срока согласования, предусмотренного абзацем третьим пункта 197 Регламента.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 194.1 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
194.1. Государственный гражданский служащий органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовивший проект правового акта, не позднее 1 рабочего дня со дня направления ЭРК проекта правового акта в Правовое управление Правительства представляет в Правовое управление Правительства для осуществления правовой, лингвистической и антикоррупционной экспертизы:
1) проект правового акта, согласованный должностными лицами, органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства, иными органами и организациями, указанными в пунктах 185.1, 185.3, 187 Регламента, оформленный на бумажном носителе в черно-белом варианте и идентичный электронной версии проекта правового акта, размещенного в последней версии ЭРК проекта правового акта, с визой государственного гражданского служащего органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовившего проект правового акта;
2) документы, указанные в пункте 184.3 Регламента, если их электронные копии не размещены в ЭРК проекта правового акта.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 194.2 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
194.2. Проекты правовых актов, содержащие пометку "Для служебного пользования", с документами, предусмотренными пунктом 184.3 Регламента, представляются государственным гражданским служащим органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовившим проект правового акта, не позднее 3 рабочих дней со дня завершения согласования проекта правового акта с должностными лицами, органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства, иными органами и организациями, указанными в пункте 187 Регламента, в Правовое управление Правительства для осуществления правовой, лингвистической и антикоррупционной экспертиз.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 194.3 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
194.3. В отношении проектов индивидуальных правовых актов Губернатора и Правительства по кадровым вопросам и о награждении, проектов индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания правовая, лингвистическая и антикоррупционная экспертиза не проводятся. Указанные правовые акты в Правовое управление Правительства для согласования не представляются.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 194.4 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
194.4. В случае несоответствия проекта правового акта требованиям, указанным в пунктах 194.1, 194.2 Регламента, Правовым управлением Правительства данный проект правового акта не принимается.
Информация об изменениях:
Пункт 195 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
195. Правовое управление Правительства не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем согласования проекта правового акта, проставляет в ЭРК проекта правового акта визу "Согласен" и передает данный проект на бумажном носителе в отдел по работе с правовыми актами Контрольно-административного управления для оформления проекта правового акта на бланке, соответствующем форме проекта правового акта, с воспроизведением герба Калининградской области в многоцветном варианте.
Проекты правовых актов, содержащие пометку "Для служебного пользования", согласованные Правовым управлением Правительства, возвращаются государственному гражданскому служащему органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовившему проект правового акта, для его оформления на бланке, соответствующем форме проекта правового акта, с воспроизведением герба Калининградской области в многоцветном варианте.
Проекты правовых актов, оформленные на бланках с воспроизведением герба Калининградской области в многоцветном варианте и прошедшие правовую, лингвистическую и антикоррупционную экспертизу, подлежат визированию начальником Правового управления Правительства с проставлением штампа "Правовое управление" в правом нижнем углу лицевой стороны страницы проекта правового акта, на которой содержится реквизит "Подпись".
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 195.1 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
195.1. Государственный гражданский служащий органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовивший проект правового акта, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем согласования проекта правового акта Правовым управлением Правительства, дополняет пояснительную записку к проекту правового акта информацией, предусмотренной пунктом 184 инструкции по делопроизводству.
Пояснительная записка, подписанная руководителем органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовившего проект правового акта, представляется в отдел по работе с правовыми актами Контрольно-административного управления вместе с проектом правового акта, оформленным на бланке с воспроизведением герба Калининградской области в многоцветном варианте, согласованным с должностными лицами, органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства, иными органами и организациями, указанными в пунктах 185.1, 185.3, 187 Регламента, и завизированным Правовым управлением Правительства.
К проектам правовых актов, согласованным в электронном виде, представляется только пояснительная записка в электронном виде, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью.
Проекты индивидуальных правовых актов Губернатора и Правительства по кадровым вопросам и о награждении, проекты индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания с пояснительной запиской в отдел по работе с правовыми актами Контрольно-административного управления не представляются.
Информация об изменениях:
Пункт 196 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
196. Отдел по работе с правовыми актами Контрольно-административного управления после поступления пояснительной записки, оформленной в соответствии с инструкцией по делопроизводству и пунктом 195.1 Регламента, и при наличии виз должностных лиц, органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Правительства, иных органов и организаций, указанных в пунктах 185.1, 185.3, 187 Регламента, о согласовании проекта правового акта ставит на проекте правового акта, оформленном на бланке с воспроизведением герба Калининградской области в многоцветном варианте, штамп "Контрольно-административное управление" в левом нижнем углу лицевой стороны страницы проекта правового акта, на которой содержится реквизит "Подпись", и передает проект правового акта с документами, предусмотренными подпунктами 1-2 пункта 184.3 Регламента, начальнику Контрольно-административного управления, Руководителю аппарата Правительства для согласования, после чего представляет на подпись Губернатору через Секретариат Губернатора.
При поступлении в отдел по работе с правовыми актами Контрольно-административного управления проекта правового акта, содержащего пометку "Для служебного пользования", с пояснительной запиской, оформленной в соответствии с инструкцией по делопроизводству и пунктом 195.1 Регламента, и при наличии виз должностных лиц, органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Правительства, иных органов и организаций, указанных в пунктах 185.1, 185.3, 187 Регламента, о согласовании проекта правового акта отдел по работе с правовыми актами Контрольно-административного управления ставит на проекте правового акта, оформленном на бланке с воспроизведением герба Калининградской области в многоцветном варианте, штамп "Контрольно-административное управление" в левом нижнем углу лицевой стороны страницы проекта правового акта, на которой содержится реквизит "Подпись", и возвращает проект правового акта вместе с пояснительной запиской государственному гражданскому служащему органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата, подготовившему проект правового акта, для согласования с начальником Контрольно-административного управления, Руководителем аппарата Правительства и представления на подпись Губернатору через Секретариат Губернатора.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 196.1 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
196.1. Проекты индивидуальных правовых актов Губернатора и Правительства по кадровым вопросам и о награждении, в том числе содержащие информацию ограниченного доступа (за исключением проектов распоряжений Губернатора об установлении ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну), имеют оттиск штампа "Управление государственной службы и кадровой работы", который проставляется начальником Управления государственной службы и кадровой работы Правительства в правом нижнем углу лицевой стороны страницы правового акта, на которой содержится реквизит "Подпись", передаются Руководителю аппарата Правительства для согласования и представляются на подпись Губернатору через Секретариат Губернатора начальником Управления государственной службы и кадровой работы Правительства.
Проекты индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания после согласования с Управлением государственной службы и кадровой работы Правительства представляются на подпись Губернатору министром финансов Калининградской области.
Проекты распоряжений Губернатора об установлении ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, передаются Руководителю аппарата Правительства для согласования и представляются на подпись Губернатору через Секретариат Губернатора начальником Отдела спецсвязи Правительства.
Сроки согласования проектов правовых актов
Информация об изменениях:
Пункт 197 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
197. Проект правового акта, направленный для согласования, рассматривается должностным лицом, органом исполнительной власти, структурным подразделением аппарата Правительства, указанными в пункте 187 Регламента, в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты его поступления.
Проект правового акта, предусматривающий расходы из областного бюджета и (или) оказывающий влияние на доходы или расходы областного бюджета, рассматривается Министерством финансов Калининградской области в срок, не превышающий 6 рабочих дней с даты его поступления.
Правовым управлением Правительства проводится правовая, антикоррупционная и лингвистическая экспертиза в срок, не превышающий 10 рабочих дней, не считая дня поступления проекта правового акта.
Проекты правовых актов, направленные в органы исполнительной власти, структурные подразделения аппарата Правительства, согласовываются их руководителями или лицами, исполняющими их обязанности.
За нарушение сроков согласования проектов правовых актов несет ответственность должностное лицо, руководитель органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, которому данный проект направлен на согласование в соответствии с пунктом 187 Регламента.
Информация об изменениях:
Пункт 198 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
198. При срочном согласовании проекта правового акта срок прохождения всей процедуры согласования проекта правового акта составляет 3 рабочих дня. В этом случае срок согласования проекта правового акта должностными лицами, органами исполнительной власти и структурными подразделениями аппарата Правительства, указанными в пункте 187 Регламента, составляет 1 рабочий день, Правовым управлением Правительства - 2 рабочих дня.
Решение о срочном согласовании проекта правового акта принимается только в отношении проектов правовых актов, не обладающих признаками нормативности, либо в отношении проектов правовых актов, которые обладают признаками нормативности (утверждение порядков, положений, регламентов, инструкций, введение запретов и ограничений и др.), при этом срок их принятия определен законодательством Российской Федерации.
Решение о срочном согласовании проекта правового акта принимается Губернатором на основании мотивированного служебного письма (докладной записки) руководителя органа исполнительной власти (структурного подразделения аппарата Правительства), подготовившего проект правового акта, согласованного (согласованной) начальником Правового управления Правительства.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 198.1 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
198.1. Мотивированное служебное письмо (докладная записка) Губернатору о срочном согласовании проекта правового акта должно (должна) содержать подробное обоснование причин срочности, а именно:
1) реквизиты нормативного правового акта Российской Федерации, поручения (указания) Президента Российской Федерации, поручения Председателя Правительства Российской Федерации, в которых содержится обязанность субъектов Российской Федерации принять правовой акт в определенный срок, при этом соблюдение этого срока возможно исключительно при трехдневной (или менее) процедуре согласования проекта правового акта, либо указание на конкретные непредвиденные или чрезвычайные обстоятельства;
2) причины и условия, по которым невозможно было предвидеть наступление указанных в подпункте 1 настоящего пункта обстоятельств;
3) меры, которые были приняты для осуществления своевременного и эффективного планирования работы по разработке проекта правового акта;
4) срок, в течение которого был подготовлен проект правового акта со дня принятия нормативного правового акта Российской Федерации, утверждения поручения (указания) Президента Российской Федерации, поручения Председателя Правительства Российской Федерации, возникновения непредвиденных или чрезвычайных обстоятельств.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 198.2 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
198.2. При наличии решения Губернатора о срочном согласовании проекта правового акта, согласование которого осуществляется в соответствии с Регламентом в электронном виде, государственным гражданским служащим органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовившим проект, в ЭРК проекта правового акта в поле "Примечание" вносится информация "Срочно", в поле "Связки" добавляется связка с ЭРК поручения Губернатора о срочном согласовании проекта правового акта.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 198.3 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
198.3. В случае срочного согласования проекта правового акта должностные лица, органы исполнительной власти и структурные подразделения аппарата Правительства должны принять все возможные меры для согласования проекта правового акта в установленные абзацем первым пункта 198 Регламента сроки.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 198.4 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
198.4. Проект правового акта Губернатора, предусматривающий установление на территории Калининградской области ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных, в том числе особо опасных, болезней животных об организации и проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных принимается в течение 24 часов с момента регистрации в Правительстве представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина).
199. Срок подготовки и согласования проектов правовых актов по кадровым вопросам не должен превышать:
1) 2 рабочих дней - о назначении и отпуске;
2) 1 рабочего дня - об освобождении от должности;
3) 2 рабочих дней - о командировании.
Информация об изменениях:
Пункт 200 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
200. Срок согласования проекта правового акта определяется как период от даты регистрации в СЭД ЭРК проекта правового акта до даты передачи проекта правового акта на подпись Губернатору.
Срок согласования проекта правового акта не должен превышать 45 календарных дней, если поручением Губернатора не установлен иной срок подготовки и согласования проекта правового акта.
Информация об изменениях:
Пункт 201 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
201. Решение о продлении срока согласования проекта правового акта, подготовленного по поручению Губернатора, прекращении его согласования принимается Губернатором на основании доклада органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовившего проект правового акта.
Срок согласования проектов правовых актов, по которым Губернатором принято решение об их срочном согласовании, не продлевается.
Информация об изменениях:
Пункт 201.1 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
201.1. Продление срока согласования проекта правового акта, подготовленного органом исполнительной власти (структурным подразделением аппарата Правительства) в инициативном порядке, прекращение его согласования осуществляются начальником Контрольно-административного управления на основании мотивированного служебного письма (служебной записки) органа исполнительной власти (структурного подразделения аппарата Правительства), подготовившего проект.
202. Утратил силу с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 203 изменен с 26 июля 2023 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 25 июля 2023 г. N 348
203. Контрольно-административное управление осуществляет контроль за соблюдением сроков согласования проектов правовых актов, установленных в соответствии с пунктами 197, 200 Регламента, и готовит соответствующую информацию Руководителю аппарата Правительства для доклада на оперативном совещании Правительства.
204. Утратил силу с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 205 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
205. Срок действия визы руководителя согласующего органа или организации составляет не более 3 месяцев с даты визирования. В случае наличия визы со сроком более 3 месяцев проект правового акта подлежит повторному согласованию с соответствующим органом или организацией.
При наличии замечаний по проекту правового акта, поступивших в ходе повторного согласования в связи с истечением срока действия виз, государственным гражданским служащим органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовившим проект правового акта, дорабатывается проект правового акта. Доработанный проект правового акта подлежит повторному согласованию в порядке, предусмотренном Регламентом. В указанном случае проект правового акта на бумажном носителе, поступивший в отдел по работе с правовыми актами Контрольно-административного управления для его оформления на бланке с воспроизведением герба Калининградской области в многоцветном варианте, возвращается государственному гражданскому служащему органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовившему проект правового акта.
Осуществление правовой и лингвистической экспертизы
Информация об изменениях:
Пункт 206 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
206. Правовая и лингвистическая экспертиза проектов правовых актов осуществляется Правовым управлением Правительства в сроки, отведенные Правовому управлению Правительства на согласование проекта правового акта в соответствии с абзацем третьим пункта 197 Регламента.
207. Утратил силу с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 208 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
208. В период проведения Правовым управлением Правительства правовой и лингвистической экспертизы проект правового акта может быть отозван государственным гражданским служащим органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства, подготовившим данный проект правового акта.
Информация об изменениях:
Пункт 209 изменен с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 4 мая 2021 г. N 226
209. Правовая экспертиза заключается в оценке проекта правового акта на предмет:
1) формы акта;
2) целей, задач, предмета правового регулирования;
3) компетенции Губернатора, Правительства;
4) соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Калининградской области;
Информация об изменениях:
Подпункт 5 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
5) соблюдения порядка принятия (в том числе полноты и достаточности согласований, полученных в соответствии с подпунктом 1 пункта 187 Регламента);
6) соблюдения условий введения в действие (вступления в силу, опубликования);
7) соблюдения правил юридической техники.
210. Лингвистическая экспертиза проектов правовых актов заключается в приведении представленных текстов в соответствие нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей официально-делового стиля языка.
211. При проведении лингвистической экспертизы выявляются стилистические, семантические и синтаксические недостатки, случаи неясного и неоднозначного понимания смысла слов, орфографические, пунктуационные, грамматические и технические ошибки, отступления от требований к оформлению проектов правовых актов. Внесение изменений, затрагивающих содержательную сторону текста, производится по согласованию с разработчиком.
Информация об изменениях:
Пункт 212 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
212. Лингвистическая экспертиза проводится до проведения правовой экспертизы в порядке поступления проектов правовых актов.
Информация об изменениях:
Пункт 213 изменен с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 4 мая 2021 г. N 226
213. Если в результате проведения лингвистической экспертизы имеются замечания, предложения, данные замечания, предложения указываются специалистом Правового управления Правительства, проводившим лингвистическую экспертизу, в тексте проекта правового акта.
214. Если в результате правовой экспертизы проекта правового акта будет установлено его несоответствие законодательству Российской Федерации, законодательству Калининградской области, то Правовое управление Правительства готовит заключение.
Информация об изменениях:
Пункт 215 изменен с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 4 мая 2021 г. N 226
215. При наличии замечаний юридико-технического и (или) лингвистического характера проект правового акта возвращается с замечаниями. В этом случае начальник Правового управления Правительства делает соответствующую запись на листе согласования к проекту правового акта.
216. Разработчик устраняет замечания Правового управления Правительства в срок не позднее 2 рабочих дней с даты их получения и направляет проект правового акта на повторную правовую и лингвистическую экспертизу.
Информация об изменениях:
Пункт 217 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
217. Повторная правовая и лингвистическая экспертиза проводится Правовым управлением Правительства, как правило, однократно в сроки, установленные абзацем третьим пункта 197 Регламента.
Информация об изменениях:
Пункт 218 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
218. При наличии разногласий, связанных с результатами проведения правовой экспертизы проекта правового акта, разработчик обеспечивает их урегулирование в соответствии с пунктом 192 Регламента.
Информация об изменениях:
Пункт 219 изменен с 6 мая 2021 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 4 мая 2021 г. N 226
219. Отсутствие замечаний Правового управления Правительства подтверждается:
1) визой специалиста Правового управления Правительства, проводившего лингвистическую экспертизу проекта правового акта (проставляется в нижней части оборотной стороны каждого листа проекта правового акта);
2) визой специалиста Правового управления Правительства, проводившего правовую и антикоррупционную экспертизу проекта правового акта (проставляется в нижней части оборотной стороны каждого листа проекта правового акта);
3) визой начальника Правового управления Правительства на листе согласования к проекту правового акта;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
4) оттиском штампа "Правовое управление" (проставляется начальником Правового управления Правительства в правом нижнем углу лицевой стороны страницы проекта правового акта, на которой содержится реквизит "Подпись").
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 219.1 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
219.1. Государственные гражданские служащие (работники) Правового управления Правительства при проведении правовой и лингвистической экспертизы проекта правового акта вправе получать от органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Правительства, подготовивших проект правового акта, объективную и точную информацию относительно предмета правового регулирования, основных положений проекта правового акта и иную информацию, способствующую эффективному правотворческому процессу, а также давать оценку полноте перечня согласующих, указанных в пункте 187 Регламента.
Информация об изменениях:
Подраздел дополнен пунктом 219.2 с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
219.2. Государственный гражданский служащий юридической службы или государственный гражданский служащий, осуществляющий правовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти, проводивший предварительную правовую экспертизу проекта правового акта, осуществляет постоянное взаимодействие с сотрудниками Правового управления Правительства в процессе устранения замечаний Правового управления Правительства.
Проведение антикоррупционной экспертизы
220. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется Правовым управлением Правительства при проведении правовой экспертизы проектов правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
221. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.
Информация об изменениях:
Пункт 222 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
222. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в сроки, отведенные Правовому управлению Правительства на согласование проекта правового акта в соответствии с абзацем третьим пункта 197 Регламента.
223. Если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта коррупциогенные факторы не выявлены, то проект нормативного правового акта подлежит дальнейшему согласованию в последовательности, установленной настоящим Регламентом для согласования проектов правовых актов.
224. При выявлении в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов Правовым управлением Правительства составляется заключение, которое подписывается начальником Правового управления Правительства. В заключении отражаются:
1) дата подготовки, исходящий номер заключения;
2) наименование проекта нормативного правового акта, представленного на экспертизу;
3) выводы о наличии в проекте нормативного правового акта положений, содержащих коррупциогенные факторы;
4) конкретные положения проекта нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы;
5) предлагаемый способ устранения выявленных коррупциогенных факторов;
6) фамилия, имя, отчество лица, составившего заключение.
225. Разработчик обеспечивает рассмотрение заключения Правового управления Правительства по результатам антикоррупционной экспертизы, с учетом которого проект нормативного правового акта дорабатывается и представляется на повторную экспертизу.
Информация об изменениях:
Пункт 226 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
226. При наличии разногласий, связанных с результатами проведения антикоррупционной экспертизы проекта правового акта, разработчик обеспечивает их урегулирование в соответствии с пунктом 192 Регламента.
Порядок рассмотрения проектов правовых актов на заседаниях Правительства
227. С докладом на заседании Правительства по рассматриваемому проекту правового акта выступает член Правительства - руководитель разработчика.
228. Проекты правовых актов, рассмотренные на заседании Правительства, в случае необходимости дорабатываются разработчиком с учетом предложений и замечаний, зафиксированных в протоколе заседания Правительства, в срок не более 10 рабочих дней с даты проведения заседания, если Губернатором или Правительством не установлен иной срок.
229. Проект правового акта после доработки подлежит согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства и организациями, указанными в подпункте 2 пункта 187 Регламента, и представляется на правовую и лингвистическую экспертизу в Правовое управление Правительства, которая осуществляется в срок не более 2 рабочих дней с даты представления проекта правового акта на экспертизу.
Информация об изменениях:
Пункт 230 изменен с 26 июля 2023 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 25 июля 2023 г. N 348
230. Проект правового акта, согласованный после доработки с Правовым управлением Правительства, представляется в Контрольно-административное управление для передачи Руководителем аппарата Правительства на подпись Губернатору в соответствии с настоящим Регламентом.
231. Проекты правовых актов по вопросам, перечисленным в статье 23 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", принимаются исключительно на заседаниях Правительства.
Рассылка и опубликование правовых актов
Информация об изменениях:
Пункт 232 изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2024 г. N 259-п
232. Правовые акты, подписанные Губернатором или лицом, исполняющим его обязанности, передаются в Контрольно-административное управление для регистрации и отправки согласно обязательной рассылке в электронном виде всем членам Правительства, органам исполнительной власти и структурным подразделениям аппарата Правительства, за исключением индивидуальных правовых актов Губернатора и Правительства по кадровым вопросам и о награждении, в том числе содержащих информацию ограниченного доступа, индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания, распоряжений Губернатора об установлении ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Индивидуальные правовые акты Губернатора по вопросам денежного содержания, подписанные Губернатором или лицом, исполняющим его обязанности, передаются в Контрольно-административное управление для регистрации. Отправка в органы исполнительной власти, структурные подразделения аппарата Правительства выписок из индивидуальных правовых актов Губернатора по вопросам денежного содержания после их регистрации осуществляется Министерством финансов Калининградской области.
Индивидуальные правовые акты Губернатора и Правительства по кадровым вопросам и о награждении, подписанные Губернатором или лицом, исполняющим его обязанности, передаются для регистрации в Управление государственной службы и кадровой работы Правительства.
Индивидуальные правовые акты Губернатора по кадровым вопросам, содержащие информацию ограниченного доступа, распоряжения Губернатора об установлении ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, подписанные Губернатором или лицом, исполняющим его обязанности, передаются для регистрации в Отдел спецсвязи Правительства.
233. В случае необходимости дополнительной отправки правового акта адресатам, не вошедшим в обязательную рассылку, разработчик представляет заполненный бланк рассылки по форме, утвержденной Инструкцией по делопроизводству.
Информация об изменениях:
Пункт 234 изменен с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 22 июня 2020 г. N 418
234. Контрольно-административное управление направляет:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 15 сентября 2022 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 8 сентября 2022 г. N 482
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г.
1) в Законодательное Собрание Калининградской области:
- нормативные правовые акты Губернатора в срок, установленный пунктом 5 статьи 31 Устава (Основного Закона) Калининградской области, введенного в действие Законом Калининградской области от 18 января 1996 года N 30;
- нормативные правовые акты Правительства в срок, установленный пунктом 4 статьи 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области";
2) в Министерство юстиции Российской Федерации через Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области копии нормативных правовых актов Губернатора и Правительства и сведения об источниках их официального опубликования в электронном виде в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования указанных актов;
3) в прокуратуру Калининградской области для проведения антикоррупционной экспертизы нормативные правовые акты Губернатора и Правительства в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования указанных актов.
Информация об изменениях:
Пункт 235 изменен с 26 июля 2023 г. - Постановление Правительства Калининградской области от 25 июля 2023 г. N 348
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 г.
235. Официальное опубликование правовых актов в официально уполномоченном периодическом печатном издании (официальном издании), определенном Правительством, обеспечивает Контрольно-административное управление.
Официальное опубликование нормативных правовых актов Губернатора, правовых актов Губернатора, не имеющих нормативный характер, в случае если такими актами предусмотрено их официальное опубликование, нормативных правовых актов Правительства, правовых актов Правительства, не имеющих нормативный характер, в случае если такими актами предусмотрено их официальное опубликование на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2014 года N 198 "О порядке опубликования законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), обеспечивает "Контрольно-административное управление" путем предоставления в Федеральную службу охраны Российской Федерации в установленном ею порядке указанных правовых актов в электронном виде для их размещения (опубликования).
Размещение правовых актов на Сайте обеспечивает Отдел материально-технического и информационного обеспечения Правительства.