Приложение N 3. Методика распределения дотаций на обеспечение мер по сбалансированности местных бюджетов

Приложение N 3

к Закону Калининградской области

"О межбюджетных отношениях"

от 22 октября 2012 г. N 148

Методика
распределения дотаций на обеспечение мер по сбалансированности
местных бюджетов

1. Дотации на обеспечение мер по сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации на сбалансированность) распределяются между бюджетами городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений по итогам анализа исполнения бюджетов муниципальных образований за 9 месяцев текущего года.

В случае наличия в экономике Калининградской области факторов, оказывающих значительное влияние на сбалансированность местных бюджетов, по представлению Министерства финансов Калининградской области и (или) ходатайству Ассоциации муниципальных образований Калининградской области Губернатором Калининградской области может быть принято решение о распределении части дотаций на сбалансированность по итогам исполнения бюджетов муниципальных образований за первый квартал и (или) первое полугодие текущего года.

2. При распределении дотаций на сбалансированность доля средств от общего объема, подлежащего распределению, направляемая в бюджеты городских и сельских поселений, не может быть менее 30 и более 50 процентов.

3. Распределение дотаций на сбалансированность осуществляется в два этапа:

1) на первом этапе общий объем выделяемых средств распределяется между бюджетами городских округов и консолидированными бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских и сельских поселений, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания по следующей формуле:

где

Дiмо - объем дотаций в бюджет i-го городского округа, консолидированный бюджет муниципального района или городского (сельского) поселения;

Д - общий объем дотаций к распределению;

Дбо - доля дотаций, распределяемых исходя из фактически сложившейся бюджетной обеспеченности;

Ддд - доля дотаций, распределяемых исходя из динамики доходов бюджетов муниципальных образований;

Пбоiмо - показатель, характеризующий уровень бюджетной обеспеченности i-ro бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского (сельского) поселения;

Пддiмо - показатель, характеризующий динамику доходов i-ro бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского (сельского) поселения;

- знак суммы.

Показатель, характеризующий уровень бюджетной обеспеченности i-ro бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского (сельского) поселения, определяется по формуле:

* Ni^a, где

БОiмо - бюджетная обеспеченность i-го бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского (сельского) поселения;

БОвыр. - бюджетная обеспеченность, принятая в качестве уровня, до которого производится выравнивание;

Ni - численность жителей 1-го городского округа, муниципального района или городского (сельского) поселения;

а - коэффициент, учитывающий зависимость относительной стоимости предоставления муниципальных услуг от численности жителей муниципального образования;

, где

Hi - сумма налоговых и неналоговых доходов i-го городского округа, муниципального района или городского (сельского) поселения без учета доходов, полученных от реализации муниципального имущества, полученных за соответствующий период текущего года;

Двыр. - сумма дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету i-го городского округа, муниципального района или городского (сельского) поселения, подлежащих выделению за соответствующий период текущего года.

Показатель, характеризующий динамику доходов i-го бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского (сельского) поселения, определяется по формуле:

, где

ДДiмо - динамика доходов i-го муниципального образования за отчетный год и в истекшем периоде текущего года;

ДДвыр.- динамика доходов, принятая в качестве критерия для выделения дотаций;

Hi - сумма налоговых и неналоговых доходов i-го городского округа, муниципального района или городского (сельского) поселения без учета доходов, полученных от реализации муниципального имущества, полученных за соответствующий период текущего года;

Двыр. - сумма дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету i-ro городского округа, муниципального района или городского (сельского) поселения, подлежащих выделению за соответствующий период текущего года;

2) на втором этапе часть средств, распределенная на первом этапе между консолидированными бюджетами муниципальных районов, распределяется между бюджетами городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов пропорционально численности жителей городских и сельских поселений, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания по формуле:

, где

Дiр - объем дотаций в консолидированный бюджет i-го муниципального района, распределенный в соответствии с пунктом 3.1 настоящей методики;

Дiр - доля дотаций, подлежащих распределению в бюджеты поселений i-го муниципального района;

Nip(iп) - численность жителей i-го муниципального района (городского (сельского) поселения), входящего в состав i-го муниципального района;

3) Министерство финансов при определении показателей для распределения дотаций, указанных в пунктах 1) и 2), устанавливает ограничение, исходя из необходимости выполнения требований пункта 2 настоящей Методики.

4. Объем дотации на сбалансированность, предоставляемой для компенсации выпадающих доходов бюджетам муниципальных районов (городских округов), определяется по формуле:

, где

Кндфл - контингент по налогу на доходы физических лиц по территории муниципального образования;

ДНт-1 - дополнительный норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц, установленный на 2012 год;

ДНт - дополнительный норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц, установленный на 2013 год;

Пнио - фактический объем поступлений по налогу на имущество организаций в бюджет муниципального образования;

Ст - объем субсидий на питание школьников из малообеспеченных семей, предусмотренный бюджету муниципального образования на 2013 год;

Ст-1 - объем субсидий на питание школьников из малообеспеченных семей, предоставленный бюджету муниципального образования в 2012 году;

Дбот - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренный бюджету муниципального образования на 2013 год;

Дбот-1 - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, предоставленный бюджету муниципального образования в 2012 году;

n - количество месяцев, за которое производится оценка потерь.

Расчет объема дотаций бюджетам муниципальных районов

осуществляется на основе данных консолидированных бюджетов районов.

Расчет дотаций на сбалансированность осуществляется по отчетным данным об исполнении бюджета муниципального образования за 5, 10 и 12 месяцев 2013 года.

Выделение дотаций на сбалансированность осуществляется в течение 30 дней с момента наступления срока сдачи бюджетной отчетности в объеме, превышающем размер дотации, выделенной по итогам оценки потерь за предыдущий период.