Приложение N 5. Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

Приложение N 5

к Закону Калининградской области

"О межбюджетных отношениях"

от 22 октября 2012 г. N 148

Методика
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле:

БOj = (HПj +Дj)/ (Hj * ИБPj) /((SUMj НПj + SUMj Дj)/(SUMj Hj * ИБPj)), где:

БOj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;

HПj - налоговый потенциал бюджета поселения, рассчитанный с учетом поступлений по дополнительным нормативам отчислений по налогу на доходы физических лиц, предоставленных взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из регионального фонда финансовой поддержки поселений;

Дj - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, выделенных поселению из регионального фонда финансовой поддержки поселений на планируемый финансовый год;

Hj - численность жителей поселения;

ИБPj - индекс бюджетных расходов поселения;

SUMj - знак суммы.

Налоговый потенциал бюджета поселения определяется по формуле:

HПj = SUMj (ПДi х Пij / Пi), где:

HПj - налоговый потенциал бюджета поселения;

ПДi - прогноз поступлений в бюджеты поселений от отдельного налогового источника;

Пij - показатель, характеризующий поступления от отдельного налогового источникам бюджет соответствующего поселения;

Пi - показатель, характеризующий поступления от отдельного налогового источника по консолидированному бюджету муниципального района;

SUMj - знак суммы.

Показатели, характеризующие поступления от отдельных налоговых источников в бюджеты поселений и по консолидированному бюджету муниципального района, выбираются из состава данных Федеральной службы государственной статистики и (или) органов государственной власти Калининградской области.

При расчете налогового потенциала бюджета поселения по отдельным налоговым источникам возможно использование двух и более показателей.

Налоговый потенциал бюджетов поселений определяется по налоговым источникам, поступления от которых в отчетном году в бюджеты поселений составили не менее 90 процентов налоговых доходов бюджетов поселений.

2. Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по формуле:

ИБPj=(Дj/Д) ^ДР, где:

Дj - условная дисперсность расселения населения в поселении;

Д - условная дисперсность расселения населения в муниципальном районе;

^ - знак степени;

ДР - доля расходов бюджетов поселений, на которые влияет дисперсность расселения населения.

Условная дисперсность расселения населения рассчитывается по формуле:

Д(j) = Пнп(j) / Ч(j) х (1 + (П(j) - Пнп(j)) / Пнп(j) х КВК(Кнп(j) / Ч(j)), где:

Д(j) - условная дисперсность расселения населения в муниципальном районе (в поселении);

Пнп(j) - площадь территории населенных пунктов в муниципальном районе (в поселении);

П(j) - площадь территории муниципального района (поселения);

Ч(j) - численность населения муниципального района (поселения);

Кнп(j) - количество населенных пунктов в муниципальном районе (в поселении);

КВК - квадратный корень.

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района распределяются по формулам:

Дотj = Фбо х HOj / SUMj HOj

HOj = (K - БOj) x Hj x SUMj HПj / SUMj Hj, где:

Дотj - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;

Фбо - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;

HOj - объем средств, необходимый для достижения поселением уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

К - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания;

БOj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;

Hj - численность жителей поселения;

HПj - налоговый потенциал бюджета поселения.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания (К), определяется таким образом, чтобы после распределения дотаций отношение максимального и минимального уровней расчетной бюджетной обеспеченности поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, находилось в диапазоне от 1,1-1,5.