Глава 2. Полномочия Министерства (п. 14)

Глава 2. Полномочия Министерства

14. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в разработке предложений и реализации основных приоритетов государственной политики в сфере образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними, научной деятельности учреждений высшего профессионального образования;

2) участвует в пределах своей компетенции в разработке, реализации и координации целевых федеральных программ и целевых программ Калининградской области в сфере образования, а также проектов, направленных на развитие системы образования, в качестве уполномоченного Правительством Калининградской области органа;

3) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования, обоснование целей и приоритетов развития отдельных образовательных программ на всей территории Калининградской области с учетом социально-культурных особенностей;

4) организует взаимодействие образовательных организаций, расположенных на территории Калининградской области в целях обеспечения единой политики в сфере образования, непрерывности и преемственности процесса образования;

5) организует проведение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений в соответствии с порядком, установленным федеральным органом управления образованием;

6) в установленном действующим законодательством порядке в пределах своей компетенции осуществляет:

- участие в создании и введении системы оценки качества образования;

- образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);

- экспериментальную работу в сфере образования на территории Калининградской области;

7) осуществляет меры по совершенствованию и развитию сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школ-интернатов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, других образовательных учреждений, оказывающих социально-педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетним;

8) самостоятельно или совместно с иными органами исполнительной власти Калининградской области, органами местного самоуправления, общественными организациями, образовательными учреждениями и организациями сферы образования вносит предложения в Правительство Калининградской области о дополнительных мерах социальной поддержки обучающихся, воспитанников и работников этих учреждений и организаций;

9) осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение образовательных учреждений; организовывает обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях; обеспечивает формирование и развитие современной информационной базы на основе компьютерных коммуникаций;

10) в установленном порядке вносит предложения в органы государственной власти Калининградской области по:

- финансированию деятельности и развитию подведомственных образовательных учреждений в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством Калининградской области;

- организации предоставления начального и среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях), установлению форм обучения, номенклатуры направлений (специальностей), уровней подготовки, переподготовки, предельного контингента обучающихся, совершенствованию сети областных учреждений начального и среднего профессионального образования;

- порядку определения государственных заданий (контрольных цифр) приема обучающихся в подведомственные областные учреждения начального и среднего профессионального образования;

- созданию и развитию системы непрерывного образования, открытию новых типов и видов образовательных учреждений (организаций), новых специальностей и специализаций;

- осуществлению мер по предоставлению дополнительного образования детям в подведомственных Министерству образовательных учреждениях областного значения;

- созданию условий для получения основного общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования гражданам, содержащимся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях (совместно с администрациями этих учреждений);

- предоставлению образования в рамках федеральных государственных образовательных стандартов детям, нуждающимся в длительном лечении в оздоровительных образовательных учреждениях, в том числе санаторного типа, обеспечению проведения учебных занятий для таких детей на дому;

- обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению их прав на образование в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;

11) совместно с соответствующими органами власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и хозяйствующими субъектами участвует в мониторинге рынка труда, разрабатывает и осуществляет меры по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и незанятого населения, работающей молодежи;

12) в установленном порядке организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников образования, формирует региональный заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями образовательных учреждений, подведомственных Министерству;

13) организует в пределах своей компетенции разработку и реализацию образовательными организациями мер, направленных на социальную защиту, охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников;

14) вносит в установленном порядке предложения по представлению работников образования к государственным наградам и ведомственным знакам отличия;

15) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области проекты правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с административным регламентом по исполнению государственной функции по разработке проектов правовых актов;

16) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность;

17) вносит предложения по формированию областного бюджета в части расходов на образование;

18) осуществляет:

- создание регионально ориентированной системы организаций дополнительного профессионального образования;

- установление региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности за исключением нормативов финансового обеспечения, предусмотренных подпунктами 6.1, 6.2 пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации "Об образовании";

- расчет объемов межбюджетных трансфертов в сфере образования и распределение их между муниципальными образованиями по утвержденным методикам;

- предоставление отчетов как уполномоченный органа по кругу ведения;

19) содействует развитию негосударственных образовательных организаций;

20) рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы граждан;

21) ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их законных требований;

22) участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки во взаимодействии с Отделом по мобилизационной подготовке Правительства Калининградской области, организует и проводит в пределах компетенции мероприятия по выполнению требований Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

23) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Министерства, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

24) выполняет функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

25) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Калининградской области в сфере правовой и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

26) дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области или их должностными лицами законодательства Российской Федерации и (или) Калининградской области по вопросам реализации полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

27) устанавливает форму и сроки представления органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отчетов о реализации полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

28) оказывает организационно-методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по реализации полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

29) согласовывает бюджетные сметы детских домов, детских домов - школ, детских домов семейного типа;

30) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности специалистов по осуществлению деятельности по опеке и попечительству и руководителей детских домов, детских домов - школ, детских домов семейного типа;

31) участвует в разработке и реализации проектов государственных программ улучшения социально-демографической ситуации, положения семьи, охраны прав детства;

32) направляет, на основании ходатайства органов местного самоуправления, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение в образовательные учреждения, учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

33) содействует образовательным организациям Калининградской области в развитии межрегионального и международного сотрудничества;

34) выполняет в пределах компетенции иные полномочия, связанные с реализацией государственной политики в сфере образования и защиты прав детей;

35) в установленном порядке осуществляет полномочия по приему, увольнению, применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям образовательных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства;

36) организует конкурсы, в случаях установленных Правительством Калининградской области, кроме предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другие мероприятия в сфере образования в качестве органа, уполномоченного Правительством Калининградской области в указанной сфере, в том числе:

- разрабатывает и утверждает положения, процедуру проведения, состав и регламент работы конкурсных и экспертных комиссий по определению победителей конкурсов, включая установление критериев конкурсных отборов;

- определяет количество и размеры выплат, денежных поощрений, объемов финансовой поддержки победителей в пределах предусмотренных финансовых средств;

37) организует в Калининградской области обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, кроме федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации и медалями к ним;

38) в случае ликвидации образовательного учреждения начального, среднего профессионального образования Калининградской области выдает гражданам дубликаты документов государственного образца о начальном и среднем профессиональном образовании, приложения к диплому, приложения к свидетельству, академической справки;

39) представляет предложения по формированию резерва управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах полномочий работу по его использованию;

40) планирует и осуществляет мероприятия, предусмотренные Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804.

41) осуществляет контроль за работой государственных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства в рамках законодательства Российской Федерации и Калининградской области, в том числе и за проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

42) обеспечивает мониторинг цен и товаров номенклатуры (видов услуг), прогнозирования, планирования, бюджетирования, контрактации и администрирования закупок для государственных нужд в рамках действующего законодательства;

43) предоставляет в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получает от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию по системе межведомственного (электронного) взаимодействия;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 11 декабря 2012 г. N 956 пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 44, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

44) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в установленной настоящим положением сфере деятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 11 декабря 2012 г. N 956 пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 45, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

45) осуществляет функции государственного заказчика по организации выполнения целевых программ Калининградской области и мероприятий в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 11 декабря 2012 г. N 956 пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 46, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

46) в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградской области и Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 11 декабря 2012 г. N 956 пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 47, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

47) принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование которых возложено на Министерство;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 11 декабря 2012 г. N 956 пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 48, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

48) передает в соответствии с действующим законодательством органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области финансовые средства, необходимые для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в установленной настоящим положением сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 17 апреля 2013 г. N 237 пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 49

49) взаимодействует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области в рамках установленных полномочий с органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области или их должностными лицами, хозяйствующими субъектами по вопросам реализации Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2015 года (далее - ФЦП) и областной инвестиционной программы (далее - ОИП);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 17 апреля 2013 г. N 237 пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 50

50) обеспечивает в рамках установленных полномочий реализацию мероприятий ФЦП и ОИП на всех этапах работ, включая строительство и реконструкцию объектов, в отношении которых Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области исполняет функции субъекта бюджетного планирования, реконструкцию объектов, в отношении которых Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области исполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета.