Приложение N 1. Положение об управлении земельных отношений комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград"

Приложение N 1

к распоряжению администрации

городского округа "Город Калининград"

от 07.08.2012 г. N 491-р

Положение
об управлении земельных отношений комитета муниципального имущества
и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград"

1. Общие положения

1.1. Управление земельных отношений комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - управление) является структурным подразделением администрации городского округа "Город Калининград" (далее администрация).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Калининградской области, нормативными правовыми актами Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области, Уставом городского округа "Город Калининград", нормативными и иными правовыми актами окружного Совета депутатов города Калининграда, администрации, Регламентом администрации и настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности подконтрольно и подотчетно главе администрации, заместителю главы администрации, председателю комитета муниципального имущества и земельных ресурсов.

2. Задачи управления

2.1. Проведение единой политики в сфере земельных отношений на территории городского округа "Город Калининград" в целях повышения эффективности управления земельными ресурсами.

2.2. Распоряжение и управление земельными участками, участками лесного и водного использования, находящимися в муниципальной собственности, от имени администрации городского округа "Город Калининград", в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и действующим законодательством.

2.3. Распоряжение и управление земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и действующим законодательством.

2.4. Защита интересов городского округа "Город Калининград" в сфере земельных отношений в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Участие в осуществлении земельной реформы, разграничении государственной собственности на землю, реализации государственных программ, связанных с регулированием земельных отношений на территории городского округа "Город Калининград".

2.6. Осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калининградской области, общественными объединениями и организациями по вопросам управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Осуществляет управление и распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Калининград", из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством и процедурой, установленной окружным Советом депутатов города Калининграда, в пределах своей компетенции.

3.2. Разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель.

3.3. Осуществляет проведение правовой экспертизы (подготовка юридического заключения) проектов решений окружного Совета депутатов города Калининграда по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.4. Разрабатывает и участвует в подготовке проектов решений окружного Совета депутатов города Калининграда, проектов правовых актов главы администрации, структурных подразделений администрации, осуществляет подготовку заключений по правовым вопросам, возникающим в процессе деятельности управления, заключений по условиям инвестиционных соглашений.

3.5. Разрабатывает и реализует нормативную базу, необходимую для осуществления передачи в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду или в собственность муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

3.6. Осуществляет ежегодное (годовое) планирование работ по межеванию земель. За счет средств местного бюджета организует (размещает) заказ на выполнение указанных работ подрядными организациями. Контролирует своевременность, полноту и качество выполнения работ, принимает по актам выполнение работ.

3.7. Осуществляет подготовку распорядительных документов о разработке проектов межевания кварталов, участвует в проведении публичных слушаний по проектам межевания, принимает решения по итогам публичных слушаний, подготавливает проекты распорядительных документов об утверждении проектов межевания.

3.8. Осуществляет подготовку распорядительных документов по резервированию земельных участков, изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, в пределах своей компетенции.

3.9. Осуществляет работу по образованию земельных участков под существующие объекты; по образованию земельных участков для строительства, в том числе для реализации с аукционов, по образованию территорий под развитие застроенной территории, по образованию земельных участков для целей, не связанных со строительством.

3.10. Обеспечивает выполнение работ по образованию и подготовке распорядительных документов по образованию земельных участков под многоквартирные дома.

3.11. Осуществляет подготовку распорядительных документов об образовании и передаче в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду или в собственность муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

3.12. Осуществляет подготовку распорядительных документов об установлении (изменении) разрешенного использовании земельных участков.

3.13. Оформляет правоустанавливающие документы на земельные участки.

3.14. Оформляет правоустанавливающие документы на лесные участки.

3.15. Оформляет соглашения о внесении изменений в правоустанавливающие документы на земельные участки.

3.16. Ведет реестр правоустанавливающих документов на земельные участки.

3.17. Осуществляет от имени администрации городского округа "Город Калининград" распоряжение земельными участками в соответствии с Федеральным законом N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

3.18. Осуществляет работу по инвентаризации земельных участков в садоводческих товариществах, ведет учет неиспользуемых земельных участков, подготавливает и передает документы в суд для прекращения права притязания на земельные участки.

3.19. Обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки, расположенные на территории городского округа "Город Калининград", в соответствии с действующим законодательством.

3.20. Принимает участие в проведении землеустроительных работ.

3.21. Обеспечивает выполнение работ по подготовке земельных участков (территорий) для реализации на аукционах земельных участков, права на заключение договоров аренды, права на заключение договоров о развитии застроенных территорий.

3.22. Осуществляет подготовку проектов постановлений администрации городского округа "Город Калининград" о проведении аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков, а также по продаже права на заключение договоров о развитии застроенных территорий.

3.23. Участвует в работе по проведению экспертизы и оценки стоимости земельных участков, права на заключение договора аренды земельного участка, а также права на заключение договора о развитии застроенных территорий, являющихся объектом аукционов.

3.24. Взимает арендную плату за передаваемые в аренду земельные участки, расположенные на территории городского округа "Город Калининград", из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград", и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также плату за фактическое пользование землей.

3.25. Разрабатывает нормативные правовые акты, устанавливающие порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград", и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также определяющие льготную категорию плательщиков арендной платы за землю.

3.26. Принимает на себя права и обязанности землепользователя, собственника при оформлении земельных отношений под существующими зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в муниципальной собственности и (или) оформляемыми в муниципальную собственность.

3.27. Осуществляет подготовку актов цены продажи земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

3.28. Оформляет договоры купли-продажи земельных участков.

3.29. Обеспечивает соблюдение покупателями приватизированных земельных участков условий договоров купли-продажи в течение срока действия условий продажи.

3.30. Проводит инвентаризацию неосвоенных земельных участков.

3.31. Обеспечивает образование земельных участков с расположенными на них водными объектами и государственную кадастровую регистрацию таких земельных участков, обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки с расположенными на них водными объекты, отнесенными к муниципального собственности.

3.32. Обеспечивает образование земельных участков с расположенными на них лесными массивами и государственную регистрацию таких земельных участков, обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности.

3.33. Обеспечивает подготовку документов по установлению сервитутов и ограничений прав по условиям использования земельных участков; организует работу по заключению договоров с городскими службами и иными организациями об обеспечении доступа на земельные участки, имеющие ограничения (обременения) в использовании для обслуживания, ремонта и содержания инженерных сетей.

3.34. Участвует в проведении публичных слушаний при изменении разрешенного использования земельных участков.

3.35. Представляет интересы и защищает права городского округа "Город Калининград", связанные с управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; с владением, пользованием, распоряжением лесными участками и водными объектами; с охраной окружающей среды в судах, учреждениях, организациях, органах власти и управления.

3.36. Ведет претензионно-исковую работу, участвует в исполнительном производстве: по взысканию задолженности по арендной плате за землю, пени и штрафам; по взысканию неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами; по понуждению внесении изменений в договор (соглашение); по обязанию зарегистрировать договор (соглашение); по освобождению самовольно занятых земельных участков, в том числе от самовольно возведенных строений, сооружений некапитального характера; по досрочному расторжению договорных отношений; по прекращению прав на землю и освобождению земельного участка (земель) от строений, находящихся на нем; по требованиям иного характера, связанным с управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

3.37. Представляет интересы администрации при проведении процедуры банкротства организаций, индивидуальных предпринимателей.

3.38. Обеспечивает взаимодействие с правоохранительными органами, органами прокуратуры, органами исполнительной власти.

3.39. Осуществляет ежегодно подготовку и передачу в налоговые органы сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения.

3.40. Представляет интересы администрации городского округа "Город Калининград" в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (готовит, подает и получает документы для внесения сведений и изменений в ЕГРП), ФБУ "Кадастровая палата" по Калининградской области.

4. Права управления

Управление для исполнения возложенных на него функций имеет право:

4.1. Осуществлять управление и распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа "Город Калининград", из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством и процедурой, установленной окружным Советом депутатов города Калининграда, в пределах своей компетенции.

4.2. Представлять интересы администрации городского округа "Город Калининград" и комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" в суде и других органах власти.

4.3. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов власти Калининградской области, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, необходимую для решения задач и выполнения функций управления.

4.4. Проверять документы, связанные с выполнением функций управления, получать необходимые объяснения, справки, сведения и иные документы.

4.5. Вносить предложения по повышению эффективности работы управления.

4.6. Иметь иные права, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Калининградской области, городского округа "Город Калининград", необходимые для решения задач и выполнения функций отдела.

5. Структура управления

5.1. Управление состоит из четырех отделов:

отдел землеустройства и распоряжения земельными ресурсами города,

- отдел правоустанавливающих документов объектов строительства,

- отдел правоустанавливающих документов под существующими объектами,

- отдел исполнения условий договора.

5.2. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации по представлению зам.главы администрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов.

5.3. Начальник Управления:

- осуществляет общее руководство управлением, планирует и организует деятельность управления, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и функций;

- вносит зам.главы администрации, председателю комитета предложения по назначению, перестановке и освобождению от должности специалистов управления;

- подписывает документы от имени управления;

- издает приказы, дает сотрудникам управления поручения и указания по вопросам деятельности управления, являющиеся обязательными для исполнения;

- распределяет обязанности между сотрудниками управления и осуществляет контроль за их исполнением;

- осуществляет другие права и исполняет иные обязанности согласно должностной инструкции и трудовому договору.

6. Ответственность

Начальник управления и его специалисты несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, требований действующего законодательства, положений Устава городского округа "Город Калининград", Регламента администрации, настоящего Положения.