Глава 3. Отражение вопросов финансовой грамотности населения в программных документах и необходимость решения проблемы программным методом (п.п. 20-24)

Глава 3. Отражение вопросов финансовой грамотности населения
в программных документах и необходимость решения проблемы
программным методом

20. Задача повышения уровня финансовой грамотности населения нашла отражение в ряде общепрограммных документов Российской Федерации.

Повышение финансовой грамотности рассматривается в качестве одного из основных направлений формирования инвестиционного ресурса Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 09 марта 2007 года "О бюджетной политике в 2008-2010 годах" отмечается важность развития пенсионной системы посредством стимулирования добровольных пенсионных накоплений граждан.

Одной из целей Национального проекта "Доступное и комфортное жилье" является развитие ипотечного кредитования.

В Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года повышение финансовой грамотности населения рассматривается в качестве важного фактора развития финансового рынка в Российской Федерации, повышения стабильности финансовой системы и повышения конкурентоспособности российской экономики.

В Концепции создания международного финансового центра в Российской Федерации повышение финансовой грамотности населения обозначено в качестве важного фактора повышения общей конкурентоспособности российской экономики и укрепления финансовой системы. Указанные национальные инициативы должны в перспективе привести к повышению финансового благосостояния населения, минимизировать риски финансовых потерь в условиях нестабильной экономики, а также программно решить основные проблемы развития финансового образования в Российской Федерации в целом и в регионах и муниципальных образованиях в частности.

Министерством финансов Российской Федерации совместно с рядом федеральных органов исполнительной власти и при участии Всемирного банка подготовлен Проект "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации" (далее - Проект).

В соответствии с договором о реализации Проекта N 01-01-06/17-389 от 20 октября 2011 года Калининградская область является пилотным регионом по его реализации.

21. В Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 09 марта 2007 года N 95, в перечне задач стратегии социально-экономического развития Калининградской области указаны следующие задачи:

1) обеспечение экономического роста не менее чем на 10-15% валового регионального продукта в год на протяжении 10 лет;

2) достижение качества жизни населения Калининградской области, соизмеримого с европейскими стандартами.

22. Решение этих задач возможно в условиях развития финансового рынка Калининградской области и повышения уровня финансовой грамотности населения Калининградской области.

23. Учитывая вышеизложенное, целесообразно реализовать в Калининградской области меры системной политики, направленной на:

1) повышение финансовой грамотности населения;

2) развитие образовательного компонента повышения уровня финансовой грамотности и информирования потребителей финансовых услуг;

3) создание устойчивых институтов на региональном и муниципальном уровнях, вовлеченных в программы финансового образования и информирования населения;

4) поддержку инициатив по повышению финансовой грамотности;

5) укрепление системы защиты прав потребителей финансовых услуг;

6) построение системы оценки уровня финансовой грамотности и оценки эффективности мероприятий, направленных на ее повышение.

24. Разработка Программы вызвана необходимостью реализации политики государства по повышению финансовой грамотности граждан на территории Калининградской области. Важным условием эффективности такого процесса является координация усилий на основе единых целей и задач, а также подходов к реализации мероприятий и поддержка иных инициатив, направленных на повышение финансового просвещения. Учитывая широкий спектр поставленных задач, межотраслевой характер мероприятий Программы, достижение положительных и стабильных результатов возможно только с использованием программно-целевых методов на основе комплексного подхода и межведомственного взаимодействия.