Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2. Социально-экономическая и демографическая характеристика
Калининградской области
36. Калининградская область - это эксклав, граничащий с Литвой и Польшей, площадью 15,1 тыс. кв. км.
37. Протяженность Калининградской области - около 200 км. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием - более 6,6 тыс. км, менее 1% составляют дороги, не отвечающие нормативным требованиям.
38. Численность населения Калининградской области составляет 937,9 тыс. человек, из них 716,5 тыс. человек - городское население, 221,4 тыс. человек - сельские жители, 161,9 тыс. человек - дети. Численность женщин фертильного возраста - 248,5 тыс. человек.
39. В городе Калининграде проживает 420,5 тыс. человек (44,8%).
40. Численность населения трудоспособного возраста - 602,3 тыс. человек (64,3%), лиц старше трудоспособного возраста - 196,2 тыс. человек (20,9%), лиц пенсионного возраста - 458,6 тыс. человек (49%).
41. Динамика и прогноз удельного веса основных возрастных групп населения свидетельствует о возрастании доли лиц старше трудоспособного возраста.
42. Демографическая политика в Калининградской области определяется реализацией постановления Правительства Калининградской области от 27 июня 2008 года N 405 "О целевой программе Калининградской области "Улучшение демографической ситуации в Калининградской области на 2008-2012 годы".
Постановлением Правительства Калининградской области от 12 апреля 2013 г. N 222 пункт 43 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
43. Объем финансирования Программы из областного бюджета составляет 214199,5 тыс. рублей.
44. Источниками финансирования являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию:
1) целевой программы Калининградской области "Молодежь", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 16 октября 2006 года N 740;
2) целевой программы Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 08 декабря 2006 года N 923;
3) целевой программы Калининградской области "Физическая культура и спорт - для всех" на 2007-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 декабря 2006 года N 968;
4) целевой программы Калининградской области "Развитие образования на 2007-2011 гг.", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года N 979;
5) целевой программы Калининградской области "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики асоциального поведения в детско-молодежной среде на 2007-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 года N 998;
6) целевой программы Калининградской области "Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2008-2012 годов", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 января 2007 года N 18;
7) целевой программы Калининградской области "Дети-сироты" на 2007-2011 гг., утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 08 февраля 2007 года N 50;
8) целевой программы Калининградской области "Социальное развитие села Калининградской области на 2007-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 08 февраля 2007 года N 51;
9) целевой программы Калининградской области "Развитие культуры Калининградской области (2007-2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 09 марта 2007 года N 100;
10) Программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 21 мая 2007 года N 276;
11) целевой программы Калининградской области "Областная инвестиционная программа на 2009-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 20 января 2009 года N 15.
45. За последние несколько лет в Калининградской области наметилась отчетливая положительная тенденция к улучшению демографической ситуации: увеличилась рождаемость, снизился уровень общей смертности и смертности населения трудоспособного возраста.
46. Основные демографические показатели по Калининградской области представлены в таблице N 2:
Таблица N 2
N п/п |
Годы |
Рождаемость |
Смертность |
Естественная убыль |
|||
область |
РФ |
область |
РФ |
область |
РФ |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
2005 год |
8,9 |
10,2 |
18,1 |
16,1 |
-8,9 |
-5,9 |
2 |
2006 год |
9,3 |
10,4 |
16,5 |
15,2 |
-7,2 |
-4,8 |
3 |
2007 год |
10,9 |
11,3 |
15,4 |
14,6 |
-4,5 |
-3,3 |
4 |
2008 год |
11,3 |
12,1 |
15,3 |
14,6 |
-4,0 |
-2,5 |
5 |
2009 год |
11,5 |
12,4 |
14,6 |
14,2 |
-3,1 |
-1,8 |
47. Смертность населения:
принятые за последние годы меры по улучшению организации здравоохранения способствовали снижению общей смертности населения от 18,1 до 14,6 на 1 тыс. человек населения и, наряду с повышением рождаемости, позволили переломить отрицательную тенденцию естественной убыли населения. В 2005 году естественная убыль населения составляла - 8,9 человека на 1 тыс. населения. В 2009 году этот показатель был равен - 3,1. Однако общая смертность населения Калининградской области выше, чем в среднем по Российской Федерации, а естественный прирост населения остается отрицательным.
48. Структура причин общей смертности населения следующая:
первое ранговое место |
- болезни органов кровообращения (49,8%); |
второе ранговое место |
- новообразования (13,9%); |
третье ранговое место |
- несчастные случаи, травмы и отравления (12,8%). |
49. В 2009 году по сравнению с 2008 годом на второе место в структуре причин смертности вышли новообразования (ранее они были на третьем месте), несчастные случаи, травмы и отравления переместились на третье место.
50. С 2007 года снизилась смертность от новообразований, однако в 2009 году этот показатель увеличился на 9,4% по сравнению с 2008 годом и составил 201,9 на 100 тыс. человек населения.
51. Отмечается ежегодное снижение смертности от болезней кровообращения (от 858,1 на 100 тыс. человек населения в 2005 году до 724,6 в 2009 году).
52. Продолжается снижение показателя смертности от несчастных случаев, травм и отравлений (351,5 на 100 тыс. человек населения в 2005 году и 186,0 на 100 тыс. человек населения в 2009 году).
53. В последние годы удалось добиться снижения показателя смертности населения трудоспособного возраста (в 2005 году - 1120,0 на 100 тыс. человек населения, к 2010 году - 695,1 на 100 тыс. человек населения).
54. Основными причинами смертности в трудоспособном возрасте являются несчастные случаи, травмы и отравления (31,1%), болезни системы кровообращения (30,8%) и новообразования (12,5%).
55. В Калининградской области эти показатели существенно превышали среднероссийские и неуклонно росли. В последние годы удалось добиться снижения данных показателей. Так, смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс. человек населения в 2001 году составляла 920,3, а в 2005 году - уже 1120,0. К 2010 году этот показатель удалось снизить до 695,1. Необходимо дальнейшее снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста.
56. Основной причиной смертности в трудоспособном возрасте являются сердечно-сосудистые заболевания. Если в 2001 году количество смертей от этой причины составляло 229,6 на 100 тысяч человек населения трудоспособного возраста, то в 2005 году - уже 311,7. К 2010 году смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в трудоспособном возрасте снизилась до 213,8. В целях стабилизации и дальнейшего улучшения этого показателя требуется модернизация системы здравоохранения.
57. Внешние причины также остаются одним из наиболее существенных факторов смертности трудоспособного населения. Добиться дальнейшего снижения этого показателя, в том числе по сравнению со среднероссийским уровнем, - задача на последующие годы.
58. Одним из показателей качества работы скорой медицинской помощи является снижение показателей смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий. Если с 2001 по 2005 год этот показатель увеличивался от 23,9 до 28,5 человека на 100 тыс. населения, то к 2010 году удалось добиться его снижения до 17,6. Работа по снижению данного показателя должна быть продолжена.
59. Снижение смертности от внешних причин, к которым относятся отравления, в том числе алкогольные, является показателем улучшения не только качества медицинской помощи, но и общего качества жизни населения. С 2001 по 2005 год смертность от внешних причин выросла с 379,4 до 437,2 человека на 100 тыс. населения. К 2010 году удалось снизить этот показатель более чем в два раза - до 186,0.
60. Основным показателем здоровья и качества жизни граждан является ожидаемая продолжительность жизни. До 2005 года продолжительность жизни в Калининградской области снижалась (с 63 лет в 2001 году до 61,5 года в 2005 году). Эту тенденцию удалось преодолеть посредством последовательных мер по сохранению здоровья граждан, и в 2011 году средняя ожидаемая продолжительность жизни по прогнозам составит 67,9 года (в 2009 году - 67,7 года). Однако этот показатель более низкий, чем в среднем по Российской Федерации.
61. Ожидаемая продолжительность жизни:
Таблица N 3
N п/п |
Наименование |
Все население |
Городское население |
Сельское население |
|||||||
область |
СЗФО |
РФ |
область |
СЗФО |
РФ |
область |
СЗФО |
РФ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Оба пола |
2008 год |
66,5 |
67,4 |
67,9 |
67,5 |
68,3 |
68,59 |
63,3 |
63,3 |
65,96 |
2009 год |
67,7 |
68,2 |
68,7 |
68,5 |
69,0 |
69,4 |
65,0 |
64,3 |
66,7 |
||
2 |
Мужчины |
2008 год |
60,6 |
61,2 |
61,8 |
61,4 |
62,2 |
62,53 |
58,0 |
57,2 |
60,00 |
2009 год |
62,3 |
62,2 |
62,8 |
63,0 |
63,1 |
63,5 |
60,2 |
58,4 |
60,9 |
||
3 |
Женщины |
2008 год |
72,8 |
73,8 |
74,2 |
73,8 |
74,4 |
74,62 |
69,4 |
71,0 |
72,86 |
2009 год |
73,1 |
74,3 |
74,7 |
73,8 |
74,8 |
75,1 |
70,3 |
71,8 |
73,4 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.