Глава 1. Итоги развития и современное состояние сферы реализации подпрограммы 2

Глава 1. Итоги развития и современное состояние сферы реализации подпрограммы 2

96. В соответствии с Конституцией Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Это должно быть подкреплено наличием действенных механизмов реализации, защиты и гарантий прав личности.

97. Каждому человеку должна быть обеспечена возможность пользования всеми основными правами и свободами. Государство, в свою очередь, обязано гарантировать реальное осуществление этих прав и свобод всеми доступными средствами.

98. Важным инструментом охраны прав личности, одной из организационно-правовых гарантий их защиты выступает право на подачу обращений. Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

99. В Калининградской области в рамках содействия обеспечению защиты прав и свобод граждан осуществляют свою деятельность различные общественные институты: Общественная палата Калининградской области, Уполномоченный по правам человека в Калининградской области, Уполномоченный по правам ребенка в Калининградской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области, мировые судьи, предоставляется бесплатная юридическая помощь гражданам, проживающим на территории Калининградской области.

100. Общественная палата Калининградской области обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калининградской области, с органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений при реализации государственной политики в Калининградской области, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления на территории Калининградской области. Обеспечение деятельности Общественной палаты Калининградской области осуществляет государственное казенное учреждение Калининградской области "Аппарат Общественной палаты Калининградской области".

101. Деятельность Уполномоченного по правам человека в Калининградской области направлена на обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан в Калининградской области, их соблюдение органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления в Калининградской области, их должностными лицами. В этих целях Уполномоченным по правами человека в Калининградской области в соответствии с Уставным законом Калининградской области "Об Уполномоченном по правами человека в Калининградской области" решаются следующие основные задачи:

1) организация и осуществление контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления в Калининградской области, их должностными лицами;

2) содействие восстановлению нарушенных прав граждан;

3) содействие совершенствованию законодательства Калининградской области в части соблюдения прав человека;

4) информирование жителей Калининградской области о положении в сфере обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина;

5) содействие совершенствованию механизмов обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

6) содействие в координации деятельности органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления Калининградской области в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

7) содействие совершенствованию гражданско-правового образования, правового просвещения в Калининградской области по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.

102. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Калининградской области учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов детей в Калининградской области, признания этих прав, свобод и законных интересов органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организациями независимо от их организационно-правовых форм, находящимися на территории Калининградской области, их должностными лицами и гражданами. Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка в Калининградской области являются:

1) содействие в восстановлении нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка, в развитии сотрудничества в области прав ребенка, в правовом просвещении по вопросам прав и свобод ребенка, форм и методов их защиты;

2) обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка;

3) развитие и дополнение существующих форм и средств защиты прав ребенка во взаимодействии с органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, в компетенцию которых входит защита прав и законных интересов ребенка;

4) анализ состояния дел по соблюдению прав и законных интересов ребенка в Калининградской области;

5) внесение предложений по совершенствованию федерального законодательства, законодательства Калининградской области о правах ребенка и приведению их в соответствие с международными нормами права;

6) развитие международного сотрудничества по обеспечению прав ребенка.

103. Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области учреждается в целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Калининградской области, а также субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Калининградской области.

104. Основными задачами Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области являются:

1) защита прав и законных интересов предпринимателей;

2) содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов предпринимателей;

3) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

4) правовое просвещение предпринимателей по вопросам принадлежащих им прав, способов их защиты;

5) содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Калининградской области;

6) информирование общественности Калининградской области о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов предпринимателей;

7) участие в формировании государственной политики Калининградской области в сфере промышленности, развития предпринимательской деятельности.

105. С 15 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в целях реализации положений которого и в соответствии с подпунктом 27 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" принят Закон Калининградской области "О бесплатной юридической помощи в Калининградской области", который вступил в силу 01 января 2013 года.

Для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи, а также для оказания гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи на территории Калининградской области постановлением Правительства Калининградской области от 01 апреля 2013 года N 198 создано Государственного казенное учреждение Калининградской области "Государственное юридическое бюро".

106. Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к судебной системе. Российская Федерация в соответствии со статьей 1 Конституции Российской Федерации провозглашена правовым государством. Правовое государство характеризуется наличием самостоятельной и независимой судебной системы, эффективно обеспечивающей защиту интересов государства, прав и интересов граждан и юридических лиц. Одним из аспектов проводимой в Российской Федерации судебной реформы является становление и развитие института мировой юстиции на территории субъектов Российской Федерации.

107. В соответствии с Законом Калининградской области "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Калининградской области" в г. Калининграде осуществляют свою деятельность 20 мировых судей, в Калининградской области - 28 мировых судей, создано соответствующее им количество судебных участков. С 01 января 2013 года в Калининградской области действует Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области, которое является исполнительным органом власти Калининградской области, осуществляющим функции материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Калининградской области, финансового обеспечения аппарата мировых судей Калининградской области, а также является уполномоченным органом в области обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной квалифицированной юридической помощью.