Глава 4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1. (п.п. 133-144)

Глава 4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

133. В рамках подпрограммы 1 будут реализованы мероприятия финансовой и инфраструктурной поддержки МСП.

134. Финансовая поддержка МСП реализуется Министерством по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области с 2007 года.

Достижение цели подпрограммы 1 осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий финансовой и инфраструктурной поддержки МСП.

В рамках подпрограммы 1 будут реализованы следующие мероприятия по финансовой поддержке МСП:

1) субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

2) субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

3) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектами МСП лизинговых платежей;

4) субсидирование части затрат субъектов МСП на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (в том числе в выставках в сфере инноваций);

5) субсидия на создание и увеличение капитализации фонда "Гарантийный фонд Калининградской области";

6) субсидия на создание и увеличение капитализации фонда "Фонд микрофинансирования Калининградской области";

7) создание и обеспечение деятельности Европейских информационных корреспондентских центров (ЕИКЦ);

8) субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на обеспечение деятельности областного фонда поддержки предпринимательства;

9) субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на обеспечение деятельности областного центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП;

10) субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на реализацию мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;

11) субсидия фонду "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" на оказание услуг субъектам МСП по обучению и повышению квалификации кадров;

12) предоставление на конкурсной основе субсидий местным бюджетам (муниципальных районов и городских округов Калининградской области) для финансового обеспечения мероприятий по поддержке МСП;

13) субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства.

135. Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектов МСП в соответствии с мероприятиями подпрограммы 1 устанавливаются постановлением Правительства Калининградской области.

136. За счет подпрограммы 1 с 2014 года будет поддерживаться ежегодно более 1,3 тыс. человек, которые будут ежегодно создавать в основном в неторговом секторе экономики не менее 800 новых рабочих мест.

Необходимость реализации подпрограммы 1 подтверждается объективными факторами.

137. Так, по данным исследования Общероссийской общественной организации МСП "Опоры России", две трети предпринимателей отмечают в качестве проблемы изношенность оборудования. При этом каждая четвертая организация использует устаревшее оборудование. Мероприятие подпрограммы 1 "Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектами МСП лизинговых платежей" по развитию системы лизинга оборудования субъектов МСП, реализуемое Министерством по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области, помогает субъектам МСП решать данную проблему.

138. Кроме того, в соответствии с исследованиями рейтингового агентства "Эксперт РА" объем рынка кредитования на инновационные и модернизационные цели к концу 2012 года составил около 450 млрд рублей из оценочных 6 трлн рублей общего кредитования субъектов МСП в Российской Федерации. Гарантийные фонды обеспечивают доступ субъектов МСП к кредитным и иным финансовым ресурсам, в первую очередь, на реализацию модернизационных проектов. Также стимулирующей мерой по привлечению кредитов на перевооружение собственного производства является возможность субсидирования процентов по указанным кредитам по мероприятию подпрограммы 1 "Субсидирование части затрат субъектов МСП, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях".

139. В соответствии с исследованием Российского микрофинансового центра потенциальный объем рынка микрофинансовых услуг в Российской Федерации составляет порядка 300 млрд рублей.

140. По аналитическим данным, размер рынка микрофинансирования в России на начало 2013 года составил около 37 млрд рублей, из них на микрокредитование бизнеса направлено около 60% от совокупного портфеля микрозаймов (включая микрофинансовые организации и кредитные кооперативы). Таким образом, спрос на микрозаймы в настоящее время превышает предложение более чем в 9 раз. Среднерыночная процентная ставка по микрозаймам составляет порядка 27 процентов.

Микрофинансовые организации России предоставляют микрозаймы по процентной ставке на уровне 10-12% и охватывают более 20% рынка кредитования.

141. Мероприятие "Инфраструктурная поддержка МСП".

С целью обеспечения комплексного подхода к удовлетворению потребностей малого и среднего бизнеса в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки в Калининградской области Правительством Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области при финансовом участии Российско-Датской программы содействия экономическому развитию Псковской и Калининградской областей сформирована инфраструктура поддержки предпринимательства, в которую входят 12 центров поддержки малого предпринимательства (Гвардейский, Гусевский, Советский, Мамоновский, Балтийский, Черняховский, Зеленоградский, Озёрский, Светлогорский, Правдинский, Полесский, Светловский).

Центр поддержки предпринимательства - юридическое лицо, созданное для целей оказания комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов МСП при реализации областных программ развития МСП или муниципальных программ развития МСП.

142. В 2012 году на базе государственного автономного учреждения Калининградской области "Фонд поддержки предпринимательства" был создан Центр развития экспорта.

Центр развития экспорта - самостоятельное юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, относящегося к инфраструктуре поддержки МСП или инфраструктуре поддержки внешнеэкономической деятельности, содействия привлечению инвестиций, одним из учредителей которого является Калининградская область, созданное для целей информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов МСП, содействия выходу экспортно ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки.

143. В Калининградской области с 2011 года создано и действует два Европейских информационных корреспондентских центра (далее - ЕИКЦ): НП "Фонд знаний и технологий для малого и среднего бизнеса", Калининградская Торгово-промышленная палата.

В настоящее время сеть ЕИКЦ включает в себя более 350 центров в 50 странах мира (причем на территории одной страны может действовать только один ЕИКЦ, остальные - региональные представительства). В России сегодня действует 38 центров.

Преимущества для малого и среднего бизнеса от реализации проекта ЕИКЦ в Калининградской области:

1) бесплатное содействие в поиске потенциальных деловых партнеров с учетом потребностей организации;

2) бесплатное сопровождение в установлении контакта с потенциальным партнером;

3) бесплатное распространение данных о заинтересованных в сотрудничестве российских организациях;

4) бесплатное предоставление информации о политике и программах Европейского союза (далее - ЕС) по поддержке малого и среднего бизнеса, о законодательстве ЕС и России в области предпринимательской и внешнеэкономической деятельности, о стандартах качества и других требованиях ЕС к товарам и услугам;

5) бесплатная помощь в подготовке конкурсных заявок по проектам в сфере развития субъектов МСП, финансируемым ЕС.

144. В рамках подпрограммы 1 будет реализовано следующее мероприятие: создание и развитие сети объектов инфраструктуры субъектов МСП (бизнес-инкубаторов, промышленных парков, фондов (центров) поддержки предпринимательства, ЕИКЦ, центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП), что позволит обеспечить реализацию высокотехнологичных проектов модернизации экономики.