Глава 1. Паспорт государственной программы Калининградской области "Развитие здравоохранения" на 2013-2020 годы (п.п. 1-14)

Глава 1. Паспорт государственной программы Калининградской области "Развитие здравоохранения" на 2013-2020 годы

1. Наименование государственной программы Калининградской области:

государственная программа Калининградской области "Развитие здравоохранения" на 2013-2020 годы (далее - Программа).

2. Основания для разработки Программы:

1) государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года N 2511-р;

2) план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2599-р.

3. Государственный заказчик Программы:

Министерство здравоохранения Калининградской области.

4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:

Министерство здравоохранения Калининградской области.

5. Разработчик Программы:

Министерство здравоохранения Калининградской области.

6. Исполнители основных мероприятий Программы:

Министерство здравоохранения Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области, медицинские организации в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

7. Стратегическая цель Программы:

обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Калининградской области, передовым достижениям медицинской науки.

8. Тактические задачи Программы, решение которых направлено на достижение заявленной стратегической цели:

1) обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;

2) повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

3) развитие государственно-частного партнерства;

4) охрана здоровья матери и ребенка;

5) развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

6) совершенствование системы паллиативной помощи, в том числе детям;

7) обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;

8) совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях;

9) развитие информатизации в здравоохранении;

10) совершенствование территориального планирования сферы здравоохранения Калининградской области.

9. Подпрограммы Программы:

1) подпрограмма 1: "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи на 2013-2020 годы";

2) подпрограмма 2: "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации на 2013-2020 годы";

3) подпрограмма 3: "Развитие государственно-частного партнерства на 2013-2020 годы";

4) подпрограмма 4: "Охрана здоровья матери и ребенка на 2013-2020 годы";

5) подпрограмма 5: "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения на 2013-2020 годы";

6) подпрограмма 6: "Оказание паллиативной помощи на 2013-2020 годы";

7) подпрограмма 7: "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Калининградской области на 2013-2020 годы";

8) подпрограмма 8: "Совершенствование системы лекарственного обеспечения на 2013-2020 годы";

9) подпрограмма 9: "Развитие информатизации в здравоохранении на 2013-2020 годы";

10) подпрограмма 10: "Совершенствование системы территориального планирования сферы здравоохранения Калининградской области на 2013-2020 годы".

10. Сроки и этапы реализации Программы:

реализация Программы осуществляется в два этапа:

первый этап 2013-2015 годы;

второй этап 2016-2020 годы.

11. Объемы и источники финансирования Программы:

источники финансирования Программы - федеральный бюджет и областной бюджет, средства обязательного медицинского страхования, средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Общий объем финансирования Программы на 2013-2020 годы - 190918706,7 тыс. рублей, из них:

1) средства федерального бюджета (по предварительной оценке) - 52281276,1 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);

2) средства областного бюджета (по предварительной оценке) - 46552569,7 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);

3) средства обязательного медицинского страхования (по предварительной оценке) - 91716822,0 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);

4) средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (по предварительной оценке) - 368038,9 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год).

Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи на 2013-2020 годы" - 58044154,9 тыс. рублей.

Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации на 2013-2020 годы" - 59650921,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 3. "Развитие государственно-частного партнерства на 2013-2020 годы" - 2381699,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери и ребенка на 2013-2020 годы" - 3610857,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения на 2013-2020 годы" - 5152029,3 тыс. рублей.

Подпрограмма 6. "Оказание паллиативной помощи на 2013-2020 годы" - 453789,6 тыс. рублей.

Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Калининградской области на 2013-2020 годы" - 115149,8 тыс. рублей.

Подпрограмма 8. "Совершенствование системы лекарственного обеспечения на 2013-2020 годы" - 18699660,3 тыс. рублей.

Подпрограмма 9. "Развитие информатизации в здравоохранении на 2013-2020 годы" - 396899,7 тыс. рублей.

Подпрограмма 10. "Совершенствование системы территориального планирования сферы здравоохранения Калининградской области на 2013-2020 годы" - 42413546,1 тыс. рублей.

Ежегодно содержание мероприятий и объемы финансирования Программы могут уточняться и корректироваться при подготовке проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период.

Финансирование мероприятий Программы в 2013 году осуществляется в рамках расходов по разделу "Здравоохранение", утвержденному Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

12. Непосредственные результаты реализации Программы:

1) повышение доступности медицинской помощи за счет решения кадровой проблемы, совершенствования организации работы учреждений здравоохранения первичного звена;

2) улучшение качества медицинской помощи за счет приобретения нового диагностического оборудования и хирургического инструментария, профессионального обучения медицинского персонала;

3) улучшение информированности населения о здоровом образе жизни и факторах риска развития заболеваний, мерах профилактики.

13. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1) снижение общей смертности до 10,3 случая на 1000 населения;

2) снижение младенческой смертности до 5,0 случаев на 1000 родившихся живыми;

3) снижение смертности от злокачественных новообразований до 180,0 случаев на 100 тыс. населения;

4) снижение смертности от болезней органов кровообращения до 625,0 случаев на 100 тыс. населения;

5) снижение материнской смертности до 0,0 случаев на 100 тыс. родившихся живыми;

6) снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 9,0 случаев на 100 тыс. населения;

7) снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 10,0 литров на душу населения в год;

8) снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 30,0%;

9) снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков до 15,0%;

10) снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 40,0 случаев на 100 тыс. населения;

11) увеличение обеспеченности врачами до 46 человек на 10 тыс. населения;

12) соотношение врачей и среднего медицинского персонала 1:3;

13) повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), до 200% от средней заработной платы в Калининградской области;

14) повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в Калининградской области;

15) увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 76,3 года.

14. Система организации контроля за исполнением Программы:

контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.