Приложение N 17

Приложение N 17
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 7 июля 2014 г. N 422

Приложение N 5
к государственной программе Калининградской области
"Развитие промышленности и предпринимательства"

Порядок
предоставления на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Калининградской области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Калининградской области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, предусмотренных подпрограммой "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2014-2020 годы" государственной программы Калининградской области "Развитие промышленности и предпринимательства" (далее - Программа) на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Калининградской области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства" (далее - мероприятие).

2. Государственным заказчиком по мероприятию является Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области (далее - Министерство).

3. Исполнителями по мероприятию являются:

1) Министерство, которое осуществляет:

- финансовое обеспечение мероприятия, предусмотренного Программой;

- утверждение форм и перечня всех документов, необходимых для реализации мероприятия в соответствии с настоящим порядком, согласование конкурсной документации;

- контроль за ходом реализации мероприятия;

2) фонд "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" (далее - Фонд), который осуществляет организацию работ по реализации мероприятия.

4. Реализация мероприятия осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии с Программой.

5. Министерство осуществляет финансовое обеспечение мероприятия.

6. Государственная поддержка осуществляется в форме предоставления за счет средств областного и федерального бюджетов по мероприятию субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства.

7. Конкурсный отбор муниципальных образований по мероприятию осуществляет конкурсная комиссия, в состав которой входят представители Министерства, иных органов исполнительной власти, общественных и профессиональных объединений предпринимателей Калининградской области. Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов.

8. Условием предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов является заключение соглашения с Министерством, предусматривающего:

1) цели предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидии;

3) согласие на проверку выполнения получателем субсидии обязательств по договору;

4) сроки и форму представления отчетности;

5) порядок возврата в областной бюджет субсидии в случае ее использования с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии.

9. В случае выявления фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий соглашения о предоставлении государственной поддержки, нецелевого использования субсидии администрация муниципального района или городского округа - получатель субсидии - в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления от Министерства возвращает субсидию в областной бюджет с выплатой штрафных санкций в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день использования бюджетных средств с даты их получения получателем субсидии до дня поступления денежных средств в областной бюджет.

10. В случае непоступления денежных средств субсидии и (или) отказа получателя субсидии от перечисления средств субсидии в областной бюджет в указанный выше срок Министерство обращается в суд.

11. Субсидии по мероприятию предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Калининградской области и расходуются ими на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Калининградской области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ поддержки (развития) малого и среднего предпринимательства, в соответствии с мероприятиями, установленными Программой.

12. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие принятой муниципальной программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП);

2) наличие в местном бюджете муниципального района или городского округа бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий принятой муниципальной программы поддержки субъектов МСП в текущем финансовом году.

13. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

14. Право на получение субсидий предоставляется муниципальным районам и городским округам Калининградской области - победителям конкурса (далее - получатели субсидии).

15. Организатором конкурса является Фонд, который выполняет следующие функции:

1) утверждает конкурсную документацию по согласованию с Министерством;

2) принимает решение по согласованию с Министерством об объявлении конкурса и сроках его проведения;

3) размещает извещение о проведении конкурса на официальном портале Правительства Калининградской области на основании приказа Министерства;

4) предоставляет исполнительным органам муниципальных образований Калининградской области разъяснения по вопросам, имеющим отношение к проведению конкурса;

5) принимает от исполнительных органов муниципальных образований Калининградской области заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим порядком документы (далее - заявка);

6) уведомляет исполнительные органы муниципальных образований Калининградской области об итогах рассмотрения заявок и о результатах конкурса;

7) обеспечивает исполнение решений комиссии.

16. Исполнительные органы муниципальных образований Калининградской области вправе принять участие в конкурсе по одному или нескольким направлениям при наличии мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства по данным направлениям в муниципальной программе.

17. Для участия в конкурсе исполнительные органы муниципальных образований Калининградской области представляют организатору конкурса следующие документы:

1) заявку (на официальном бланке исполнительного органа муниципального образования Калининградской области) по форме, утвержденной приказом Министерства;

2) копию утвержденной муниципальной программы;

3) пояснительную записку по мероприятию или мероприятиям, на реализацию которого(ых) планируется привлечение средств субсидии из областного бюджета;

4) выписку из бюджета муниципального района или городского округа за подписью главы исполнительного органа муниципального образования Калининградской области или лица, исполняющего его обязанности, о включении средств местного бюджета на реализацию мероприятия или мероприятий муниципальной программы в бюджет муниципального образования Калининградской области;

5) паспорт муниципальной программы по форме, установленной Министерством;

6) копию муниципального правового акта, определяющего условия оказания поддержки в рамках мероприятия муниципальной программы.

18. Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью исполнительного органа муниципального образования Калининградской области.

19. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявки, по которым в полном объеме представлены документы, отвечающие требованиям настоящего порядка. Принятые организатором конкурса документы не возвращаются.

20. Доля софинансирования расходов местных бюджетов, участвующих в конкурсном отборе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Калининградской области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, рассчитывается по формуле:

где:

ДСi- доля софинансирования расходов местных бюджетов;

ДС - средний уровень софинансирования, где 10% < ДС < 90%;

БОi - расчетный уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;

/ - знак степени;

k - коэффициент влияния уровня бюджетной обеспеченности, 0 < k <= 2, и равен 0,05.

Расчетный уровень бюджетной обеспеченности доводится Министерством финансов Калининградской области до муниципальных районов, городских округов в соответствии с порядком определения доли софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 28 декабря 2012 года N 1087.

21. По факту использования средств субсидии областного бюджета исполнительный орган муниципального образования представляет в Министерство отчетность о расходовании средств бюджета муниципального образования Калининградской области и средств субсидии с приложением:

1) пояснительной записки с описанием достигнутых результатов при реализации мероприятия или мероприятий муниципальной программы;

2) документов, подтверждающих произведенные в безналичном порядке расходы на реализацию мероприятия или мероприятий муниципальной программы.

Формы и требования к представляемой отчетности являются приложением к соглашению о предоставлении субсидии.

Отчетность представляется на бумажном носителе и направляется на электронную почту организатора конкурса и в Министерство.

22. Контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии осуществляет организатор конкурса в соответствии с действующим законодательством.

23. В случае если в ходе проверок установлены факты нецелевого использования средств субсидии, указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Калининградской области осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Калининградской области об областном бюджете и Программой.

25. Перечисление субсидий осуществляется Министерством после доведения объемов финансирования до муниципальных образований Калининградской области на основании отдельного постановления Правительства Калининградской области, соглашений, заключенных между Министерством, Фондом и муниципальными образованиями, и получения заявок от получателей субсидий.

26. Расходование получателем субсидии суммы субсидии либо ее части допускается при условии подтверждения им фактического расходования средств, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) на финансирование мероприятий муниципальной программы.

27. Ответственность за целевое и эффективное использование субсидий и достоверность представляемой отчетной информации несут органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калининградской области.