Глава 14. Порядок подготовки договоров, государственных контрактов, соглашений Калининградской области (п.п. 379-411)

Глава 14. Порядок подготовки договоров, государственных контрактов,
соглашений Калининградской области

379. Порядок подготовки, оформления, согласования, подписания договоров, государственных контрактов, соглашений, заключаемых Губернатором, Правительством с субъектами договорных отношений (далее - Договоры), определяется действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Калининградской области и настоящим Регламентом.

380. К Договорам, на которые распространяются требования настоящего Регламента, относятся договоры и соглашения, заключаемые Правительством в целях реализации полномочий, осуществляемых по предметам ведения Калининградской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и Калининградской области.

381. Порядок подготовки, согласования, регистрации и хранения гражданско-правовых договоров (соглашений), государственных контрактов, заключаемых от имени Правительства, утверждается Руководителем аппарата Правительства.

382. Договоры, заключаемые Губернатором от имени Калининградской области, а также от имени Правительства, подписываются Губернатором или лицом, исполняющим его обязанности.

383. Передача полномочий на подписание Договоров членам Правительства и иным должностным лицам органов исполнительной власти осуществляется на основании доверенности, оформленной в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

384. Договоры о предоставлении государственных гарантий Калининградской области заключаются в соответствии с действующим законодательством.

385. Договоры до доклада на подпись Губернатору подлежат согласованию в порядке, установленном настоящим Регламентом.

386. Договоры должны содержать:

1) преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные цели;

2) дату, место подписания, наименование сторон;

3) предмет правового регулирования;

4) права и обязанности сторон;

5) ответственность сторон;

6) основания прекращения и приостановления действия Договора;

7) срок и условия вступления в силу Договора;

8) срок действия Договора;

9) наименование должности, фамилии, имени, отчества лица, подписывающего договор или соглашение;

10) реквизиты, подписи и печати сторон.

387. Приложения к Договорам составляют их неотъемлемую часть, содержат подписи и печати сторон.

388. Подготовку, согласование, координацию работ, связанных с заключением Договоров осуществляет орган исполнительной власти либо структурное подразделение аппарата Правительства (далее - исполнитель Договора):

1) Агентство по международным и межрегиональным связям Калининградской области - в области международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей;

2) Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике - с органами местного самоуправления, в том числе по вопросам их наделения отдельными государственными полномочиями;

3) Министерство экономики - по вопросам инвестиций;

4) Министерство финансов Калининградской области - по предоставлению государственных гарантий Калининградской области;

5) заинтересованные органы исполнительной власти и (или) структурные подразделения аппарата Правительства - по передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и Правительством;

6) органы исполнительной власти, в компетенции которых находятся вопросы по предметам направления сотрудничества Правительства с федеральным органом исполнительной власти или его территориальным подразделением, - о сотрудничестве.

389. На исполнителя Договора возлагается:

1) координация работ, связанных с заключением Договора;

2) информирование Губернатора о целесообразности заключения Договора по предложениям членов Правительства, руководителей органов исполнительной власти;

3) осуществление контроля за выполнением поручений Губернатора, данных в целях обеспечения выполнения обязательств в соответствии с заключенным Договором;

4) контроль за обеспечением реализации принятых договоренностей, зафиксированных в Договоре.

390. Члены Правительства, руководители органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Правительства в инициативном порядке, а также в случае обращения к ним заинтересованных лиц с предложением о необходимости заключения Договора обращаются к Губернатору с предложением о вступлении в переговоры и о заключении соответствующего Договора.

391. Решение Губернатора о подготовке Договора, внесение изменений в действующие Договоры оформляется в виде письменного поручения Губернатора или уполномоченного им лица, в котором определяется исполнитель Договора.

392. Количество экземпляров Договора определяется количеством сторон Договора.

393. Согласование Договора осуществляется в следующей последовательности:

1) органом исполнительной власти, в компетенцию которых входит предмет рассматриваемого Договора;

2) Министерством финансов Калининградской области, если Договором предусмотрены финансовые обязательства;

3) министрами Правительства;

4) Агентством по имуществу Калининградской области, если предметом Договора являются имущественные отношения;

5) органами исполнительной власти, в компетенции которых находится реализация Договора или его отдельных положений;

6) Полномочным представителем Губернатора в Калининградской областной Думе;

7) Правовым управлением Правительства;

8) Полномочным представителем Губернатора в органах судебной власти;

9) Руководителем аппарата Правительства;

10) заместителями Председателя Правительства в соответствии с распределением обязанностей.

394. Для проведения правовой экспертизы Договора в Правовое управление Правительства представляются следующие документы:

1) Договор с поименованными в нем приложениями, являющимися его неотъемлемой частью;

2) письменное поручение Губернатора или уполномоченного им лица о принятии решения о подготовке Договора;

3) пояснительная записка к Договору, обосновывающая необходимость его заключения;

4) копии учредительных документов, свидетельств о государственной регистрации, свидетельств о постановке на учет в налоговом органе сторон - участников Договора;

5) копии документов, подтверждающих полномочия на право подписания Договоров;

6) лицензия (если деятельность, являющаяся предметом Договора, подлежит лицензированию);

7) заключение МИД России, при подготовке Договоров с иностранными партнерами.

395. Документы представляются на русском языке. В случае представления документов, составленных на иностранном языке, должен быть представлен надлежащим образом оформленный перевод данных документов на русский язык.

396. Все листы Договора визируются руководителем исполнителя Договора и штатным юристом (при наличии) на оборотной стороне с указанием фамилии, инициалов и даты визирования.

397. Согласование Договора производится на оборотной стороне последнего листа экземпляра, который Правовое управление Правительства передает на хранение в Административное управление.

398. В Правовое управление Правительства для проведения правовой экспертизы исполнителем Договора представляется Договор, завизированный должностными лицами согласно последовательности согласования Договоров, установленной настоящим Регламентом.

399. Начальник Правового управления Правительства при отсутствии замечаний визирует каждый лист Договора на оборотной стороне листа с указанием фамилии, инициалов и даты визирования.

400. В случае нарушения установленного настоящим Регламентом порядка подготовки, согласования (визирования) Договор возвращается Правовым управлением Правительства исполнителю Договора на доработку.

401. Срок согласования Договора членами Правительства, органами исполнительной власти не должен превышать 2 рабочих дней, срок согласования Министерством финансов Калининградской области, если Договором предусмотрены финансовые обязательства, - 4 рабочих дней, Правовым управлением Правительства - 5 рабочих дней.

Срок подготовки Договора от даты начала визирования до подписания Губернатором или уполномоченным им лицом не должен превышать 25 рабочих дней, если поручением не установлен иной срок исполнения.

402. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, исполнитель Договора направляет Договор на согласование в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления.

403. Договор об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Калининградской области не позднее чем за 1 месяц до его подписания представляется Агентством по международным и межрегиональным связям Калининградской области в Министерство иностранных дел Российской Федерации для согласования. На заключение Договора с органом государственной власти иностранного государства требуется согласие Правительства Российской Федерации.

404. Исполнитель Договора обобщает полученные заключения с учетом листа согласования и в 5-дневный срок представляет для доклада Губернатору предложения о целесообразности или нецелесообразности заключения Договора.

405. Исполнитель Договора направляет на регистрацию в Административное управление подписанный всеми сторонами и заверенный печатями, экземпляр подлинника Договора с указанием даты заключения Договора.

406. Административное управление регистрирует подписанные Договоры, ведет реестр Договоров, представляет выписки из реестра по письменному запросу органов исполнительной власти или структурных подразделений аппарата Правительства.

407. Регистрация Договоров осуществляется с использованием системы "Дело".

408. Подлинники Договоров с пакетом необходимых документов являются документами постоянного хранения и подлежат передаче на хранение в архив.

409. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.

410. Агентство по международным и межрегиональным связям Калининградской области не позднее 5 дней со дня подписания соглашения осуществляет действия, направленные на регистрацию соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Правилами государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 552.

После завершения процедуры государственной регистрации Агентство по международным и межрегиональным связям Калининградской области информирует об этом Губернатора и иностранных партнеров.

411. Исполнитель Договора в соответствии с действующим законодательством осуществляет публикацию текстов заключенных соглашений в области международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.

Договоры, соглашения, подлежащие государственной регистрации, при необходимости могут быть опубликованы только после государственной регистрации.