Глава 2. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач государственной программы (п.п. 42-47)

Глава 2. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач государственной программы

42. Исходя из приоритетов государственной политики целью государственной программы является создание на территории Калининградской области конкурентоспособной туристской индустрии, предлагающей разнообразные возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах и обеспечивающей значительный вклад в социально-экономическое развитие Калининградской области.

43. Основным трендом в развитии сферы туризма и отдыха Калининградской области в период реализации государственной программы будет являться интенсификация использования имеющихся ресурсов развития туризма, в первую очередь посредством повышения уровня среднегодовой загрузки коллективных средств размещения, улучшения условий доступности имеющихся и новых туристических объектов (объектов историко-культурного наследия, природных ресурсов) для туристов, стимулирования развития сетевого взаимодействия между субъектами малого и среднего предпринимательства с целью развития туристской индустрии.

44. Достижение цели государственной программы будет обеспечиваться посредством решения следующих основных задач:

1) создание условий для развития конкурентоспособной туристской индустрии и повышения качества туристских услуг в Калининградской области;

2) продвижение Калининградской области как туристического центра на российский и международный туристические рынки;

3) развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма и отдыха;

4) развитие инфраструктуры туристских кластеров на территории Калининградской области.

45. Оценка достижения цели и решения задач государственной программы производится посредством следующих показателей.

Численность иностранных граждан, зарегистрированных в коллективных средствах размещения.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать уровень удовлетворения потребностей иностранных граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. Данный показатель является одним из основополагающих при расчете общего количества туристов, посетивших Калининградскую область.

Показатель оценивается ежегодно на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по форме федерального статистического наблюдения N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" (годовая).

Численность граждан Российской Федерации, зарегистрированных в коллективных средствах размещения.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать уровень удовлетворения потребностей граждан Российской Федерации в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. Данный показатель является одним из основополагающих при расчете общего количества туристов, посетивших Калининградскую область.

Показатель оценивается ежегодно на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по форме федерального статистического наблюдения N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" (годовая).

Номерной фонд коллективных средств размещения.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать уровень удовлетворения потребностей иностранных граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. Данный показатель является одним из основополагающих при расчете общего количества туристов, посетивших Калининградскую область.

Показатель оценивается ежегодно на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по форме федерального статистического наблюдения N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" (годовая).

Количество граждан, занятых в сфере туризма и отдыха.

Показатель оценивается ежегодно на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по формам федерального статистического наблюдения N П-4 и N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников".

Количество туристов.

Данный показатель позволяет количественно оценить конечные социально-экономически значимые результаты реализации государственной программы с позиции создания в Калининградской области сети конкурентоспособных туристских и автотуристических кластеров, являющихся точками областного и муниципального развития, активизирующих вокруг себя развитие малого и среднего бизнеса, а также удовлетворяющих потребности различных категорий российских и иностранных граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям.

Показатель оценивается ежегодно на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по формам федерального статистического наблюдения N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средства размещения" (годовая), N 1-турфирма "Сведения о деятельности туристической фирмы" (годовая), N 8-НК "Сведения о деятельности музея" (годовая), а также на основе данных Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области об иностранных гражданах и лицах без гражданства, прибывших в Калининградскую область с целью туризма.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Калининградскую область с целью туризма, человек;

- количество граждан Российской Федерации, зарегистрированных в коллективных средствах размещения, человек;

- количество посещений музеев, человек;

- коэффициент, отражающий долю нерезидентов Калининградской области в числе посещений музеев, процентов (определяется ежегодно на основе усредненных данных музеев).

Доля сферы туризма и отдыха в валовом региональном продукте.

Показатель отражает вклад субъектов туристской деятельности Калининградской области в производство валового регионального продукта. Показатель определяется как отношение валовой добавленной стоимости товаров и услуг, созданной субъектами туристской деятельности Калининградской области, и валового регионального продукта.

Показатель оценивается ежегодно на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области - сформированной общей базы данных и базы данных сводной агрегированной информации субъектов туристской деятельности по муниципальным образованиям Калининградской области.

Показатель определяется по формуле:

, где:

- валовая добавленная стоимость товаров и услуг, созданная субъектами туристской деятельности Калининградской области, млн. рублей;

- валовой региональный продукт (валовая добавленная стоимость товаров и услуг, созданная резидентами Калининградской области), млн. рублей.

Объем платных туристских услуг, платных гостиничных услуг и услуг аналогичных средств размещения.

Показатель оценивается ежегодно на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по форме федерального статистического наблюдения N 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению".

46. На достижение поставленных цели и задач государственной программы направлена реализация комплекса мероприятий:

1) целевой программы Калининградской области "Развитие Калининградской области как туристического центра на 2007-2014 годы";

2) подпрограммы "Развитие туризма в Калининградской области на 2015-2020 годы".

47. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.