Решение городского Совета депутатов Калининграда от 26 ноября 2014 г. N 380 "О бюджете городского округа "Город Калининград" на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов"

Решение городского Совета депутатов Калининграда от 26 ноября 2014 г. N 380
"О бюджете городского округа "Город Калининград" на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов"

Заслушав и обсудив информацию заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля Дмитриевой Н.А., председателя комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности - заместителя председателя городского Совета депутатов Калининграда Тергубаева Е.М., руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Калининград", Положением "0 бюджетном процессе в городском округе "Город Калининград", с учетом публичных слушаний по проекту бюджета городского округа "Город Калининград" на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, городской Совет решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Калининград" на 2015 год:

1.1. общий объем доходов бюджета в сумме 10 255 137,51 тыс. руб. согласно разделу 1 Приложения N 1 исходя из:

- налоговых и неналоговых доходов в сумме 7 441 121,5 тыс. руб.;

- финансовой помощи из областного бюджета в сумме 2 814 016, 01 тыс. руб.;

1.2. общий объем расходов бюджета в сумме 10 255 137,51 тыс. руб. согласно разделу 2 Приложения N 1;

1.3. верхний предел муниципального долга на 1 января 2016 года в сумме 7 273 749,3 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 1 324 698,3 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа "Город Калининград" на 2016 и 2017 годы:

2.1. общий объем доходов бюджета на 2016 год в сумме 10 489 614,42 тыс. руб., на 2017 год в сумме 10 622 760,52 тыс. руб. согласно разделу 1 Приложения N 2 исходя из: -налоговых и неналоговых доходов на 2016 год в сумме 7 622 378,9 тыс. руб., на 2017 год в сумме 7 755 525,0 тыс. руб.;

- финансовой помощи из областного бюджета на 2016 год в сумме 2 867 235,52 тыс. руб., на 2017 год в сумме 2 867 235,52 тыс. руб.;

2.2. общий объем расходов бюджета на 2016 год в сумме 10 489 614,42 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 222 600,65 тыс. руб., на 2017 год в сумме 10 622 760,52 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 1 162 972,32 тыс. руб. согласно разделу 2 Приложения N 2;

2.3. верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года в сумме 6 386 614,4 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 437 563,4 тыс. руб., на 1 января 2018 года в сумме 6 338 425,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 389 373,9 тыс. руб.

3. Установить, что доходы бюджета городского округа "Город Калининград" на 2015 год формируются за счет источников согласно Приложению N 3.

4. Установить перечень и коды главных администраторов, администраторов доходов бюджета городского округа "Город Калининград" (органов местного самоуправления) и закрепленные за ними виды (подвиды) доходов согласно Приложению N 4.

5. Установить перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета согласно Приложению N 5.

6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов на 2015 год согласно Приложению N 6 и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 7.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 8.

8. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2015 год в сумме 61 543,36 тыс. руб., на 2016 год в сумме 33 663,3 тыс. руб., на 2017 год в сумме 36 472,8 тыс. руб.

9. Установить, что поступающие в бюджет городского округа безвозмездные перечисления от юридических и физических лиц используются в соответствии с Положением о безвозмездных поступлениях, утвержденным правовым актом главы администрации городского округа "Город Калининград".

10. Утвердить в бюджете резервный фонд администрации городского округа "Город Калининград":

- на 2015 год в сумме 90 244,27 тыс. руб., в том числе фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 20000.0 тыс. руб.;

- на 2016 год в сумме 97 000,0 тыс. руб., в том числе фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 20000.0 тыс. руб.;

- на 2017 год в сумме 100 000,0 тыс. руб., в том числе фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 20000.0 тыс. руб.

11. Утвердить объем ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенные в адресную инвестиционную программу, на 2015 год в сумме 686 204,6 тыс. руб., на 2016 год в сумме 695 332,1 тыс. руб., на 2017 год в сумме 482 100,6 тыс. руб.

12. Утвердить Программу муниципальных заимствований городского округа "Город Калининград" на 2015 год согласно Приложению N 9. на 2016 и 2017 годы согласно Приложению N 10.

13. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа "Город Калининград" на 2015 год согласно Приложению N 11. на 2016 и 2017 годы согласно Приложению N 12.

14. Установить предельный объем муниципального долга городского округа "Город Калининград" на 2015 год в сумме 8 844 161,8 тыс. руб., на 2016 год в сумме 6 401 379,0 тыс. руб., на 2017 год в сумме 6 575 944,3 тыс. руб.

15. Установить, что в 2015 году в соответствии со статьей 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях популяризации футбола, развития детского футбола, привлечения в спорт молодежи, подготовки высококвалифицированного резерва для сборных команд мастеров по футболу и игровым видам спорта за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" предоставляются средства в форме субсидий на развитие спорта в области высших достижений.

В 2015 году субсидия предоставляется ОАО "Футбольный клуб "Балтика" при выполнении следующих условий:

- участие в региональных и всероссийских соревнованиях, матчевых встречах и турнирах по футболу с целью поддержания имиджа города Калининграда;

- формирование и подготовка футбольной команды;

- предоставление льготных входных билетов и абонементов на футбольные матчи ветеранам ВОВ и труда, инвалидам, подросткам до 16 лет;

- организация встречи между юниорами и ветеранами калининградского футбола с бесплатным посещением гражданами, матчевой встречи между юниорами и детскими группами с бесплатным посещением для родителей с последующим награждением участников;

- проведение регулярных мероприятий по повышению квалификации тренерского состава МБОУ ДОД СДЮСШОР N 5 в целях передачи профессионального опыта по организации игрового процесса силами тренерского состава ОАО "Футбольный клуб "Балтика", обеспечение участия в семинарах по повышению профессионального уровня и обучение ведущих тренеров МБОУ ДОД СДЮСШОР N 5;

- обеспечение участия детских команд МБОУ ДОД СДЮСШОР N 5 в спортивных мероприятиях футбольного сезона 2015 года;

- обеспечение тренерского состава МБОУ ДОД СДЮСШОР N 5 методической и консультационной помощью;

- проведение мероприятий, направленных на поддержку ветеранов и инвалидов Калининградского футбола;

- предоставление территории стадиона для проведения общегородских спортивных и культурно-массовых мероприятий;

- приведение в нормативное состояние стадиона "Балтика".

Порядок предоставления субсидий на развитие спорта в области высших достижений устанавливается правовым актом администрации городского округа "Город Калининград".

Администрации городского округа "Город Калининград" (Ярошук А.Г.) в срок до 01.03.2015 представить в городской Совет депутатов города Калининграда результаты проверки выполнения ОАО "Футбольный клуб "Балтика" условий, утвержденных и, 16 решения городского Совета депутатов Калининграда от 27.11.2013 N 379 "О бюджете городского округа "Город Калининград" на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов".

16. Установить, что предоставление субсидий из бюджета городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг производится в случаях:

- проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах городского округа "Город Калининград";

- выполнения мероприятий по созданию и организации деятельности товариществ собственников жилья;

- оплаты наймодателем коммунальных услуг и части платы за муниципальные жилые помещения и за жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

- предоставления льгот отдельным категориям граждан в соответствии с решениями городского Совета депутатов Калининграда на 2015 год;

- оказания услуг по перевозке пассажиров электрическим и автомобильным транспортом общего пользования по тарифам, установленным администрацией городского округа "Город Калининград" для муниципального транспорта, при условии недостаточности доходов транспортной организации для покрытия экономически обоснованных расходов;

- необходимости пополнения оборотных средств для обеспечения функционирования муниципальных унитарных предприятий и оперативного решения вопросов местного значения в целях обеспечения жизнедеятельности города (по решению балансовой комиссии при администрации городского округа "Город Калининград");

- проведения неотложных ремонтных и аварийно-восстановительных работ муниципальными предприятиями;

- обеспечения мер первичной пожарной безопасности в границах городского округа "Город Калининград" (содержание и ремонт пожарных гидрантов, находящихся в муниципальной собственности);

- содержания и ремонта объектов благоустройства на территориях природно-ландшафтных парков городского округа "Город Калининград";

- обеспечения муниципальными предприятиями условий безопасного совместного проживания человека и животных;

- проведения муниципальными предприятиями аварийно-восстановительных работ и неотложных работ на бесхозяйных объектах инженерной инфраструктуры городского округа;

- осуществления деятельности по обеспечению сохранности муниципального имущества, демонтированного с улиц города (брусчатки, тротуарных гранитных плит, борта гранитного, гранитных элементов трибун и т.п.);

- опубликования официальных документов и информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Калининград";

- осуществления мероприятий международных проектов, направленных на развитие туристско-рекреационной инфраструктуры Калининграда;

- проведения муниципальными предприятиями коммунального хозяйства городского округа работ по ремонту объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (закрепленных за предприятиями);

- проведения муниципальными предприятиями банно-прачечного комплекса городского округа работ по ремонту имущества, находящегося в муниципальной собственности (закрепленного за предприятиями);

- осуществления муниципальными казенными предприятиями мероприятий по разработке и реализации проектов благоустройства объектов озеленения;

- осуществления присмотра и ухода за детьми в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования;

- осуществления муниципальной организацией коммунального комплекса мероприятий по отведению поверхностных и ливневых стоков, поступающих в городскую общесплавную сеть канализации в границах территории городского округа "Город Калининград".

Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".

17. Предусмотреть бюджетные ассигнования на предоставление юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе представляемых на конкурсной основе, в целях:

- популяризации (пропаганды) лучшего опыта работы товариществ собственников жилья на территории городского округа "Город Калининград";

- стимулирования нестандартного, творческого подхода к праздничному новогоднему оформлению зданий и территории городского округа "Город Калининград".

Порядок проведения конкурсов и порядок предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".

18. Установить, что из бюджета городского округа "Город Калининград" могут предоставляться субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в случае:

- предоставления таких субсидий за счет средств бюджетов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

- предоставления грантов за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград";

- предоставления субсидии на финансовое обеспечение деятельности в связи с оказанием услуг автономной некоммерческой организацией "Дирекция по подготовке Калининградской области к чемпионату мира по футболу 2018 года" по подготовке и проведению на территории городского округа "Город Калининград" этапов чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".

19. Установить, что предоставление из бюджета субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными правовыми актами администрации городского округа "Город Калининград".

20. Установить, что при заключении муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд получатели средств бюджета городского округа "Город Калининград" вправе предусматривать авансовые платежи в случаях и размерах, установленных правовым актом администрации городского округа "Город Калининград".

21. Исполнение судебных актов по искам к городскому округу "Город Калининград" о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, производится комитетом экономики, финансов и контроля за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете.

22. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа "Город Калининград", связанные с особенностями исполнения бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:

22.1. перераспределение бюджетных ассигнований в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю, между разделами, подразделами, видами расходов классификации расходов бюджетов, связанное с изменениями применения бюджетной классификации, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

22.2. перераспределение экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, на дополнительные расходы в порядке, установленном правовым актом администрации городского округа "Город Калининград", между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах не более 3 процентов от общего объема ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;

22.3. направление остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных на начало текущего финансового года, потребность в которых подтверждена в установленном порядке, на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

22.4. перераспределение бюджетных ассигнований между 4-7 разрядами кода целевых статей в случае включения объектов адресной инвестиционной программы городского округа "Город Калининград" в федеральные и областные программы на условиях софинансирования;

22.5. внесение изменений в сводную бюджетную роспись в случае внесения в установленном порядке изменений в структуру муниципальных программ городского округа "Город Калининград" в части детализации и (или) укрупнения мероприятий, изменения наименований мероприятий.

23. Комитету экономики, финансов и контроля в срок до 1 апреля 2015 г. провести мониторинг кредиторской задолженности получателей бюджетных средств городского округа "Город Калининград", сложившейся по состоянию на 01.01.2015, и представить информацию в городской Совет депутатов Калининграда.

24. Установить, что в 2015 году введение дополнительных штатных единиц, увеличивающих расходы в органах местного самоуправления, казенных учреждениях, финансируемых из бюджета городского округа, не допускается.

25. Утвердить приоритетные направления предоставления муниципальных грантов в 2015 году:

- содействие деятельности общественных объединений ветеранов города Калининграда в сфере социальной поддержки граждан из числа ветеранов;

- развитие проектов общественных организаций, направленных на социальную поддержку граждан с ограниченными возможностями, организацию их досуга;

- поддержка мероприятий в области молодежной политики, просветительства и образования;

- поддержка мероприятий в области физической культуры и спорта, популяризации здорового образа жизни;

- поддержка мероприятий, направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста.

Администрации городского округа "Город Калининград" (Ярошук А.Г.) определить структурные подразделения, обеспечивающие организацию проведения конкурсных процедур по предоставлению муниципальных грантов в 2015 году.

26. Установить тарифную ставку 1-го разряда тарифной сетки по расчету ежемесячной доплаты к пенсии за муниципальную службу с 1 января 2015 г. в размере 1785 рублей.

27. Опубликовать решение в газете "Гражданин", разместить на официальном сайте городского Совета депутатов Калининграда и направить в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области для включения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством.

28. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности (Тергубаев Е.М.).

Глава городского округа "Город Калининград"

А.Г. Ярошук

Председатель городского Совета депутатов Калининграда

А.М. Кропоткин