Глава 2. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач государственной программы (п.п. 43-64)

Глава 2. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач государственной программы

43. Цель государственной программы:

обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Калининградской области, передовым достижениям медицинской науки.

44. Задачи государственной программы:

1) выявление и профилактика факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний в государственных учреждениях здравоохранения Калининградской области;

2) совершенствование первичной медико-санитарной помощи;

3) совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С;

4) увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением;

5) совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств;

6) снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;

7) снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

8) поддержка развития службы крови;

9) повышение эффективности оказания первичной медико-санитарной, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

10) повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

11) разработка и внедрение новых организационных моделей с поддержкой развития инфраструктуры систем медицинской реабилитации, санаторно-курортного лечения;

12) создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам;

13) обеспечение государственных учреждений здравоохранения Калининградской области квалифицированными специалистами;

14) повышение социальной защищенности медицинских и фармацевтических работников;

15) повышение профессиональной подготовки медицинских и фармацевтических работников;

16) обеспечение взаимодействия государственных учреждений здравоохранения Калининградской области с федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта";

17) повышение престижа и социальной значимости медицинских и фармацевтических специальностей;

18) удовлетворение потребности в лекарственных препаратах, медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан областного уровня ответственности;

19) удовлетворение потребности в лекарственных препаратах граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями;

20) организация персонифицированного учета оказания медицинских услуг, возможности ведения электронной медицинской карты, записи к врачу в электронном виде и ведения единого регистра медицинских работников;

21) обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины.

45. Достижение поставленной цели и решение задач позволит:

1) улучшить доступность медицинской помощи за счет решения кадровой проблемы, совершенствования организации работы медицинских организаций первого уровня;

2) улучшить качество медицинской помощи за счет приобретения нового диагностического оборудования и хирургического инструментария, профессионального обучения медицинского персонала;

3) улучшить информированность населения о факторах риска развития заболеваний, мерах профилактики и мотивировать его вести здоровый образ жизни;

4) снизить смертность и увеличить продолжительность жизни населения.

46. Достижение цели государственной программы и решение поставленных задач государственной программы будет осуществлено путем реализации мероприятий государственной программы.

47. Показатели, характеризующие достижение цели и степень решения задач государственной программы:

1) смертность от всех причин;

2) материнская смертность;

3) младенческая смертность;

4)смертность от болезней системы кровообращения;

5) смертность от дорожно-транспортных происшествий;

6) смертность от новообразований (в том числе от злокачественных);

7) заболеваемость туберкулезом;

8) смертность от туберкулеза;

9) потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь);

10) распространенность потребления табака среди взрослого населения;

11) распространенность потребления табака среди детей и подростков;

12) обеспеченность врачами;

13) соотношение врачей и среднего медицинского персонала;

14) средняя заработная плата врачей и работников государственных учреждений здравоохранения Калининградской области, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Калининградской области;

15) средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического)персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг)государственных учреждений здравоохранения Калининградской области от средней заработной платы в Калининградской области;

16) средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг)государственных учреждений здравоохранения Калининградской области от средней заработной платы в Калининградской области;

17) ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

48. Показатель смертности от всех причин определяется ежегодно на основе мониторинга территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года N 671-р (далее - Федеральный план статистических работ) (пункт 2.1.10).

49. Показатель материнской смертности характеризует эффективность деятельности родильных домов и свидетельствует о качестве оказываемой медицинской помощи, относится к критериям оценки уровня развития здравоохранения в Калининградской области в целом. Данный показатель определяется ежегодно на основе мониторинга территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области в соответствии с Федеральным планом статистических работ (пункт 1.8.8).

50. Показатель младенческой смертности - базовый статистический показатель демографии, характеризующий общее состояние здоровья населения, уровень жизни населения страны, региона, города. Данный показатель определяется ежегодно на основе мониторинга территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области в соответствии с Федеральным планом статистических работ (пункт 1.8.8).

51. Показатель смертности от болезней системы кровообращения определяется ежегодно на основе мониторинга территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области в соответствии с Федеральным планом статистических работ (пункт 1.8.8).

52. Показатель смертности от дорожно-транспортных происшествий позволяет количественно оценить конечные результаты реализации государственной программы с позиций обеспечения медицинской помощью населения Калининградской области, в том числе пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий. Данный показатель определяется ежегодно на основе мониторинга территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области в соответствии с Федеральным планом статистических работ (пункт 1.8.8).

53. Показатель смертности от новообразований (в том числе от злокачественных)определяется ежегодно на основе мониторинга территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области в соответствии с Федеральным планом статистических работ (пункт 1.8.8).

54. Показатель заболеваемости туберкулезом характеризует уровень, частоту распространения туберкулеза среди всего населения, а также в возрастных, половых, социальных, профессиональных и других группах населения.

Данный показатель определяется по формуле:

,

,где:

- заболеваемость туберкулезом;

- число зарегистрированных в отчетном периоде (год) заболеваний туберкулезом (всего) по форме N 33 государственного статистического наблюдения;

- среднегодовая численность населения.

55. Показатель смертности от туберкулеза определяется ежегодно на основе мониторинга территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области в соответствии с Федеральным планом статистических работ (пункт 1.8.8).

56. Показатель потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) характеризует эффективность проводимых мероприятий по формированию здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

Данный показатель определяется по формуле:

,

, где:

- потребление алкогольной продукции на душу населения;

- потребление алкогольной продукции в перерасчете на этиловый спирт (абсолютный алкоголь);

- среднегодовая численность населения.

57. Показатель распространенности потребления табака среди взрослого населения характеризует эффективность проводимых мероприятий по формированию здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

Данный показатель определяется по формуле:

,

, где:

- доля курящих среди взрослого населения в %;

- численность взрослого населения репрезентативной выборки;

- число курящих среди взрослого населения репрезентативной выборки.

58. Показатель распространенности потребления табака среди детей и подростков характеризует эффективность проводимых мероприятий по формированию здорового образа жизни у детей и подростков, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

Данный показатель определяется по формуле:

,

, где:

- доля курящих среди детей и подростков в %;

- численность детей и подростков репрезентативной выборки;

- число курящих среди детей и подростков репрезентативной выборки.

59. Показатель обеспеченности врачами характеризует доступность оказания медицинской помощи населению.

Данный показатель определяется по формуле:

,

, где:

- обеспеченность врачами на 100000 населения;

- численность врачей в отчетном периоде (год) по форме N 17 государственного статистического наблюдения;

- численность населения в отчетном периоде.

60. Показатель соотношения врачей и среднего медицинского персонала характеризует доступность и качество оказания медицинской помощи населению.

Данный показатель определяется по формуле:

,

, где:

- соотношение врачей и среднего медицинского персонала;

- численность среднего медицинского персонала в отчетном периоде (год) по форме N 17 государственного статистического наблюдения;

- численность врачей в отчетном периоде (год) по форме N 17 государственного статистического наблюдения.

61. Показатель средней заработной платы врачей и работников государственных учреждений здравоохранения Калининградской области, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Калининградской области.

Данный показатель определяется по формуле:

,

, где:

- соотношение средней заработной платы врачей и работников государственных учреждений здравоохранения Калининградской области, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Калининградской области;

- средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг);

- средняя заработная плата в Калининградской области.

Данный показатель определяется ежемесячно по формам отчетности, которые утверждены приказом Министерства финансов Калининградской области от 29 декабря 2012 года N 530, приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 29 декабря 2012 года N 225 "Об утверждении форм отчетности для организации мониторинга численности и оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".Отчетность представляется медицинскими организациями в адрес Министерства здравоохранения Калининградской области.

62. Показатель средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг)государственных учреждений здравоохранения Калининградской области от средней заработной платы в Калининградской области.

Данный показатель определяется по формуле:

,

, где:

- соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) медицинских организаций от средней заработной платы в Калининградской области;

- средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) медицинских организаций;

- средняя заработная плата в Калининградской области.

Данный показатель определяется ежемесячно по формам отчетности, которые утверждены приказом Министерства финансов Калининградской области от 29 декабря 2012 года N 530, приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 29 декабря 2012 года N 225 "Об утверждении форм отчетности для организации мониторинга численности и оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Отчетность представляется медицинскими организациями в адрес Министерства здравоохранения Калининградской области.

63. Показатель средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) государственных учреждений здравоохранения Калининградской области от средней заработной платы в Калининградской области.

Данный показатель определяется по формуле:

,

где:

- соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) медицинских организаций и средней заработной платы в Калининградской области;

- средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) медицинских организаций;

- средняя заработная плата в Калининградской области.

Данный показатель определяется ежемесячно по формам отчетности, которые утверждены приказом Министерства финансов Калининградской области от 29 декабря 2012 года N 530, приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 29 декабря 2012 года N 225 "Об утверждении форм отчетности для организации мониторинга численности и оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Отчетность представляется медицинскими организациями в адрес Министерства здравоохранения Калининградской области.

64. Показатель "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении"- важнейший интегральный демографический показатель, характеризующий уровень смертности населения. Данный показатель определяется ежегодно на основе мониторинга территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области в соответствии с Федеральным планом статистических работ (пункт 2.1.1).