Глава 1. Итоги развития и современное состояние сферы реализации государственной программы (п.п. 1-9)

Глава 1. Итоги развития и современное состояние сферы реализации государственной программы

1. Государственная программа разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.

2. АПК Калининградской области и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются одной из важнейших составных частей экономики Калининградской области, формирующей агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий Калининградской области.

3. Площадь земель сельскохозяйственного назначения в Калининградской области по состоянию на 01 января 2013 года составляет 811,3 тыс. га, из них 730,8 тыс. га - сельскохозяйственные угодья, в том числе 368,6 тыс. га - пашни, 354,2 тыс. га - сенокосы и пастбища, 8,0 тыс. га - многолетние насаждения.

4. За период реализации целевой программы Калининградской области "Основные направления развития агропромышленного комплекса Калининградской области на 2007-2016 годы" с 2006 года по 2011 год отмечалось резкое снижение посевных площадей на 58,6 тыс. га. В 2013 году произошло увеличение посевной площади во всех категориях хозяйств на 38,9 тыс. га по сравнению с 2011 годом. В настоящее время доля использования сельскохозяйственных угодий составляет 65%, в том числе пашни - 58%.

5. Результаты развития аграрного сектора в 2012 году обеспечили рост производства сельскохозяйственной продукции на 23,3% по сравнению с 2010 годом и на 8,2% по сравнению с 2011 годом. По индексу роста производства продукции сельского хозяйства за 2012 год Калининградская область занимает лидирующее положение по Северо-Западному федеральному округу (далее - СЗФО).

6. Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2012 году составил 105,6% к уровню предыдущего года, что на 1,6% больше планового целевого показателя, в том числе по растениеводству - 103,5% (на 0,4% больше планового показателя) и по животноводству - 108,5% (на 3,4% больше планового показателя).

7. Несмотря на некоторую положительную тенденцию развития АПК сохраняется ряд проблем. В их числе необходимо выделить:

1) недостаточный темп обновления основных производственных фондов;

2) низкие объемы воспроизводства природно-экологического потенциала;

3) финансовая неустойчивость отрасли сельскохозяйственного производства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием сельскохозяйственного страхования;

4) медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.

8. Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства остаются вопросы изменения структуры сельскохозяйственного производства, перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, эффективного использования земельных ресурсов, слабого развития малого сельского предпринимательства.

9. Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Калининградской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий государственной программы и показатели их результативности.