Раздел IX. Анализ рисков реализации и основные меры управления рисками реализации государственной программы (п.п. 71-76)

Раздел IX. Анализ рисков реализации и основные меры управления рисками реализации государственной программы

71. При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

72. К рискам относятся:

1) экономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в АПК, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

2) торговые риски, связанные с изменением конъюнктуры рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

3) природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства Калининградской области в зоне рискованного земледелия, что приводит к потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.

73. Учитывая необходимость развития сельского хозяйства в условиях ВТО, следует предусмотреть финансирование мероприятий государственной программы за счет бюджетных средств.

74. В случае отсутствия или недостаточного объема государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, риски утраты динамики роста производства, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всего АПК Калининградской области, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных средств государственной поддержки и частных инвестиций.

75. Кроме этого, также существуют риски банкротства субъектов малого и среднего предпринимательства из-за низкой конкурентоспособности, сокращения рабочих мест, снижения доходов и уровня жизни сельского населения.

76. Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:

1) использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

2) проведения мониторинга угроз развития АПК Калининградской области и обеспечения продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления данного сектора;

3) увеличения доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии АПК Калининградской области в целях осуществления строительства и реконструкции организаций по производству и переработке сельскохозяйственной продукции с использованием современных технологий, а также через создание инфраструктуры по продвижению продукции данного сектора;

4) обеспечения повышения конкурентоспособности продукции АПК Калининградской области на основе комплексной модернизации;

5) перехода к новым технологиям и технической модернизации в земледелии для снижения рисков от природно-климатических условий, мелиорации земель и принятия дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

6) систематического мониторинга реализации государственной программы, осуществления оперативных мер по предупреждению и снижению негативного воздействия на АПК Калининградской области.