Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 20 марта 2014 г. N 137

Паспорт
государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения"

Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения" (далее - государственная программа):	Министерство социальной политики Калининградской области
Соисполнители государственной программы:	Министерство здравоохранения Калининградской области; Министерство культуры Калининградской области; Министерство образования Калининградской области; Министерство финансов Калининградской области; Министерство экономики Калининградской области; Министерство развития инфраструктуры Калининградской области; Министерство строительства Калининградской области; Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области; Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области; Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области; Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области; Агентство по делам молодежи Калининградской области; Агентство по спорту Калининградской области
Участники государственной программы:	органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области; государственные и муниципальные учреждения; общественные организации; организации, поставляющие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства
Программно-целевые инструменты государственной программы:	целевая программа Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы"; целевая программа Калининградской области "Дети-сироты" на 2012-2016 годы; целевая программа Калининградской области "Развитие детского отдыха в Калининградской области в 2011-2016 годах, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей и подростков всех групп здоровья"; целевая программа Калининградской области "Содействие занятости населения Калининградской области на 2012-2016 годы"
Подпрограммы государственной программы:	"Повышение качества жизни граждан старшего поколения"; "Доступная среда"
Цель государственной программы:	повышение уровня жизни и социальной защищенности населения Калининградской области
Задачи государственной программы:	- обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан; - повышение доступности социального обслуживания населения; - обеспечение трудовых прав жителей Калининградской области; - формирование условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности; - создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, создание единой системы преодоления детского неблагополучия; - обеспечение реализации прав и предоставления социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - создание условий для развития сбалансированного рынка труда Калининградской области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы:	- численность населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в % к общей численности населения Калининградской области; - обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим право и обратившимся за их назначением (ежегодное исполнение 100% показателя); - соотношение средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в Калининградской области; - доля граждан, получивших социальные услуги в государственных (муниципальных) учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные (муниципальные) учреждения социального обслуживания; - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Калининградской области; - доля детей, воспитывающихся в замещающих семьях, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, в Калининградской области; - доля безнадзорных детей в общей численности детского населения Калининградской области; - охват детей и подростков Калининградской области организованными формами отдыха, оздоровления и занятости; - доля общей численности безработных граждан от численности экономически активного населения Калининградской области
Этапы и сроки реализации государственной программы:	2014- 2020 годы, без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы:	общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 34850111,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 4844410,0 тыс. руб.; 2015 год - 5000950,3 тыс. руб.; 2016 год - 5000950,3 тыс. руб.; 2017 год - 5000950,3 тыс. руб.; 2018 год - 5000950,3 тыс. руб.; 2019 год - 5000950,3 тыс. руб.; 2020 год - 5000950,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:	- снижение уровня бедности в Калининградской области, в том числе среди получателей мер социальной поддержки, на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления; - обеспечение трудовых прав граждан; - создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда; - удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения; - увеличение количества объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, дооборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения; - рост рождаемости; - преобладание к 2020 году семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение условий для сохранения и развития инфраструктуры детского отдыха и оздоровления

55. Государственная программа будет реализовываться посредством подпрограмм "Повышение качества жизни граждан старшего поколения", "Доступная среда", а также целевых программ Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы", "Дети-сироты" на 2012-2016 годы, "Развитие детского отдыха в Калининградской области в 2011-2016 годах, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей и подростков всех групп здоровья", "Содействие занятости населения Калининградской области на 2012-2016 годы", а также отдельных мероприятий государственной программы.

57. В рамках подпрограммы "Доступная среда" будут реализованы мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (оснащение учреждений социальной сферы специальными приспособлениями и оборудованием).

58. В рамках целевой программы Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы" будут реализованы мероприятия, направленные на сокращение масштабов бедности и стабильное повышение качества жизни населения Калининградской области, улучшение условий и охраны труда в организациях Калининградской области, укрепление и развитие института семьи, повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания, развитие информационно-коммуникационных технологий в системе социальной защиты населения.

65. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы представлен в приложении N 4 к государственной программе.

Предоставление целевой субсидии за счет средств областного бюджета на выплату государственной академической и государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственном бюджетном социальном образовательном учреждении среднего профессионального образования Калининградской области "Советский техникум-интернат для инвалидов" (далее - субсидия на выплату стипендии студентам), осуществляется главным распорядителем бюджетных средств при наличии соответствующих бюджетных ассигнований в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на основании соглашения. Соглашение заключается между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением, в котором предусматриваются условия, установленные постановлением Правительства Калининградской области от 28 декабря 2012 года N 1091 "О порядке определения объема и условиях предоставления субсидий из областного бюджета автономным и бюджетным учреждениям на цели, не связанные с выполнением государственного задания и возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

Объем субсидии на выплату стипендии студентам определяется по следующей формуле:

, где:

- общий объем субсидии на выплату стипендии студентам, в рублях;

- количество студентов, которым назначаются стипендии, человек;

- размер государственной академической и государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения, за счет средств областного бюджета, установленный постановлением Правительства Калининградской области, в рублях;

- количество месяцев в году, на протяжении которых производится выплата стипендии студентам.

69. С принятием Федерального закона от 07 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" с 08 мая 2013 года введена в действие новая редакция статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которой устанавливаются правовые основания для формирования государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, муниципальных программ.

В связи с этим целевая программа Калининградской области "Повышение качества жизни граждан старшего поколения" на 2011-2013 годы включается в структуру государственной программы как отдельная подпрограмма.

Данная подпрограмма направлена на формирование условий для осуществления мер по улучшению качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Калининградской области и развитие адресных форм социального обслуживания пожилых людей и инвалидов в Калининградской области.

Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, позволят максимально использовать возможности существующих государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения Калининградской области для наиболее полного обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и качественного социального обслуживания.

Целевая программа Калининградской области "Доступная среда" на 2012-2016 годы также включается в структуру государственной программы как отдельная подпрограмма.

Данная подпрограмма направлена на формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Калининградской области.

Подпрограмма предусматривает проведение ежегодно комплекса взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, направленных на создание условий для социальной адаптации инвалидов и интеграции их в общество.

70. Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 34850111,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 4844410,0 тыс. руб.;

2015 год - 5000950,3 тыс. руб.;

2016 год - 5000950,3 тыс. руб.;

2017 год - 5000950,3 тыс. руб.;

2018 год - 5000950,3 тыс. руб.;

2019 год - 5000950,3 тыс. руб.;

2020 год - 5000950,3 тыс. руб.

Объемы указанных средств являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Наименование мероприятия	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Всего на реализацию подпрограммы 1	0	0	0	0	0	0	0
2.	Всего на реализацию подпрограммы 2	27891,7	25961,0	25961,0	25961,0	25961,0	25961,0	25961,0
3.	Основное мероприятие. Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов	668261	739480,1	739480,1	739480,1	739480,1	739480,1	739480,1
4.	Основное мероприятие. Социальная поддержка и обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	32890,9	37542,9	37542,9	37542,9	37542,9	37542,9	37542,9
5.	Основное мероприятие. Социальная поддержка и обслуживание семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов	1088031,6	1146031,9	1146031,9	1146031,9	1146031,9	1146031,9	1146031,9
6.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	365736,4	384985,4	384985,4	384985,4	384985,4	384985,4	384985,4
7.	Компенсация расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги	49772,4	55361,0	55361,0	55361,0	55361,0	55361,0	55361,0
8.	Основное мероприятие. Обеспечение создания условий для реализации государственной программы	230113,1	233600,7	233600,7	233600,7	233600,7	233600,7	233600,7
9.	Осуществление полномочий Калининградской области в сфере социальной поддержки населения в части деятельности органов управления	40896,0	40896,0	40896,0	40896,0	40896,0	40896,0	40896,0
10.	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений в области занятости населения	83249,8	83759,8	83759,8	83759,8	83759,8	83759,8	83759,8
11.	Реализация проекта "Вармия и Мазуры - Калининградская область" в рамках совместной приграничной программы "Литва-Польша-Россия"	1050,0
12.	Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения	984,1	310,0
13.	Целевая программа Калининградской области "Областная инвестиционная программа на 2009-2014 годы"	13840,0
14.	Целевая программа Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы"	1963644,7	1970329,5	1970329,5	1970329,5	1970329,5	1970329,5	1970329,5
15.	Целевая программа Калининградской области "Дети-сироты" на 2012-2016 годы	114544,4	116545,0	116545,0	116545,0	116545,0	116545,0	116545,0
16.	Целевая программа Калининградской области "Развитие детского отдыха в Калининградской области в 2011-2016 годах, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей и подростков всех групп здоровья"	126253,0	126253,0	126253,0	126253,0	126253,0	126253,0	126253,0
17.	Целевая программа Калининградской области "Содействие занятости населения Калининградской области на 2012-2016 годы"	37250,9	39894,0	40204,0	40204,0	40204,0	40204,0	40204,0
18.	Всего на реализацию государственной программы	4844410,0	5000950,3	5000950,3	5000950,3	5000950,3	5000950,3	5000950,3