Раздел VIII. Анализ рисков реализации и основные меры управления рисками реализации мероприятий "Доступная среда"

Раздел VIII. Анализ рисков реализации и основные меры управления рисками реализации мероприятий "Доступная среда"

63. На основании анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках мероприятий "Доступная среда", выделены следующие риски ее реализации.

Макроэкономические риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, в том числе с ухудшением внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижением объемов производства, ростом инфляции, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы. Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

Финансовые риски связаны с невыполнением в полном объеме принятых по мероприятиям "Доступная среда" финансовых обязательств.

Данные риски будут минимизированы путем ежегодной корректировки финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий "Доступная среда".

Данные риски будут минимизированы путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками мероприятий "Доступная среда", повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителей и участников мероприятий "Доступная среда" за своевременное и высокопрофессиональное исполнение данных мероприятий, а также в рамках институциональных преобразований в системе государственного управления.

Социальные риски связаны с кадровым обеспечением системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации мероприятий "Доступная среда" человеческих ресурсов. Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в рамках мероприятий "Доступная среда" мер, направленных на обучение и повышение квалификации социальных работников, педагогических работников и других специалистов, участвующих в процессе реабилитации и социальной адаптации инвалидов.

64. Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности основного исполнителя и соисполнителей мероприятий "Доступная среда".

Организация исполнения мероприятий "Доступная среда", текущее управление, координация работ соисполнителей мероприятий "Доступная среда" и контроль за ходом реализации указанных мероприятий, в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда", в целом осуществляются ответственным исполнителем мероприятий "Доступная среда" - Министерством социальной политики Калининградской области - в установленном действующим законодательством порядке.

65. Ответственный исполнитель мероприятий "Доступная среда":

1) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий "Доступная среда";

2) вносит в установленном действующим законодательством порядке предложения по уточнению мероприятий "Доступная среда" с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

3) с учетом выделяемых ежегодно денежных средств распределяет их по мероприятиям;

4) обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за целевым использованием средств федерального и областного бюджетов;

5) ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального и областного бюджетов для финансирования мероприятий "Доступная среда" и в установленном действующим законодательством порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Калининградской области;

6) обеспечивает выполнение мероприятий "Доступная среда" посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;

7) организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации мероприятий "Доступная среда" на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

8) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий "Доступная среда".

66. Соисполнители мероприятий "Доступная среда":

1) обеспечивают выполнение мероприятий "Доступная среда" посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;

2) выступают инициаторами корректировки мероприятий "Доступная среда", источников и объемов их финансирования;

3) организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий "Доступная среда" в отношении объектов, находящихся в их ведении;

4) для оперативного контроля (мониторинга) исполнения мероприятий "Доступная среда" ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации мероприятий "Доступная среда" и представляют ответственному исполнителю мероприятий "Доступная среда" соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;

5) ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю мероприятий "Доступная среда" годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий "Доступная среда".

67. Ответственный исполнитель мероприятий "Доступная среда":

1) ежеквартально до 20 числа месяца и ежегодно до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Калининградской области и Министерство финансов Калининградской области отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда", эффективности использования средств областного бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий "Доступная среда";

2) ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

- информацию об исполнении мероприятий "Доступная среда" с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;

- отчет об осуществлении расходов областного бюджета (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в мероприятий "Доступная среда";

- отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) мероприятий "Доступная среда" по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

68. Внесение изменений в перечень мероприятий "Доступная среда", изменение сроков их реализации, внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий "Доступная среда" в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.