В соответствии со статьей N 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации МО "Славский муниципальный район" от 15 декабря 2014 года N 1624 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ МО "Славский муниципальный район", их формировании, реализации и оценке эффективности", администрация муниципального образования "Славский муниципальный район" постановляет:
1. Утвердить согласно приложению муниципальную программу "Безопасность в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 годы".
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника МКУ "Финансово-экономическое управление" администрации МО "Славский муниципальный район" Синегубову Ж.М.
3. Постановление вступает в силу с 01 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.
И.о. главы администрации |
А.С. Уюсов |
Муниципальная программа
МО "Славский городской округ" "Безопасность" на 2016-2018 годы
(утв. постановлением администрации муниципального образования "Славский муниципальный район" Калининградской области от 3 ноября 2015 г. N 1499)
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, анализ текущего состояния в соответствующей сфере социально-экономического развития муниципального образования "Славский городской округ", формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз развития сферы с учетом реализации муниципальной программы "Безопасность" в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 гг."
Принятие и реализация муниципальной программы "Безопасность" в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 гг." (далее - Программа) необходимо в целях защиты территорий и населения муниципального образования "Славский городской округ" от чрезвычайных ситуаций, пожаров, проявлений экстремизма и терроризма, безопасности на водных объектах в мирное и военное время.
В статистике происшествий пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов.
Ежегодно от огня гибнут люди, уничтожается или повреждается более 10 жилых домов, квартир, надворных построек, здания и помещения производственного, складского назначения и транспорта. Прямой материальный ущерб от пожаров составляет до нескольких миллионов рублей, а с учетом расходов на восстановление, неполучения доходов, затрат на восстановление нанесенного вреда жизни или здоровью людей ежегодные общие потери от губительного воздействия огня составляют более 3 млн. рублей.
Сложившееся положение дел с пожарами в районе стало следствием сложных социально-экономических явлений, происходящих в обществе, недостатка бюджетных средств на выполнение противопожарных мероприятий в поселениях, на объектах с массовым пребыванием людей и в жилом фонде.
Первостепенную роль в деле обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов играет реализация первичных мер пожарной безопасности. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности является одним из вопросов местного значения городского и сельских поселений района, решаемых органами местного самоуправления. Состояние противопожарной безопасности в сельских поселениях на сегодняшний день следует признать удовлетворительным.
Существенное значение в деле предупреждения пожаров имеет противопожарная пропаганда с использованием средств массовой информации. Для уменьшения людских и материальных потерь от пожаров необходимо организовать обучение населения мерам пожарной безопасности, внедрять передовые формы и методы предупреждения и профилактики пожаров.
За девять месяцев 2015 года, на территории Славского района был зарегистрирован 31 пожар, (за аналогичный период прошлого года (АППГ) - 30. Погибших на пожарах нет, пострадало 3 человека (АППГ - погибло 2, пострадало 4 человека).
Особую тревогу вызывает противопожарное состояние довоенного жилого фонда и надворных строений, где по среднестатистическим данным ежегодно происходит более 80% всех пожаров, а также населенные пункты расположенные вблизи лесных массивов и подверженные угрозе лесных пожаров.
Нормативное время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова, в соответствии с ФЗ N 123 от 22.07.2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", не должно превышать 20 минут. Фактически в Славском районе радиус обслуживания территорий муниципальных образований противопожарными подразделениями превышен в 1,5-2,5 раза.
На состояние общественной безопасности в муниципальном образовании "Славский муниципальный район" определенное влияние оказывают многонациональный и поликонфессиональный состав его населения, значительный уровень миграции граждан из субъектов Российской Федерации и из стран СНГ, где имеют место террористические и экстремистские проявления.
За истекший период 2015 года случаев проявлений экстремизма и терроризма в районе не зафиксировано. Основным способом борьбы с данной угрозой можно считать информирование населения через средства массовой информации и пропагандистская работа, в том числе в учреждениях образования в целях формирования толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом требуют консолидации усилий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения. Успешное решение вопросов профилактики экстремизма и терроризма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.
Одним из важнейших направлений в свете происходящих событий в мире, включая напряженную обстановку в государствах постсоветского пространства, в том числе и военные конфликты, является развитие гражданской обороны на территории Славского района.
Необходимо проводить подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствии этих действий. Требуется обеспечение медицинскими средствами, средствами индивидуальной защиты и иными средствами в целях ГО работников администрации МО "Славский городской округ", муниципальных учреждений и организаций, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Немаловажным для населения района остается вопрос обеспечения безопасности населения на водных объектах, а именно организация мест массового отдыха на воде с созданием на них безопасных условий для купания, спасательных постов и оборудованием согласно "Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Калининградской области".
За истекший период 2015 года на территории Славского района на водных объектах погибло 3 человека. Кроме того на территории района в зависимости от метеорологических условий, таяния снега, паводка могут быть подвергнуты подтоплению более 30 населенных пунктов.
Реализация указанной программы создаст необходимые финансово-экономические условия для укрепления пожарной безопасности и эффективной защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района, снижения гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров и других чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, недопущение фактов проявления экстремизма и терроризма, снизит количество пострадавших на водных объектах муниципального образования "Славский городской округ".
Раздел II. Паспорт муниципальной программы "Безопасность" в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 гг."
Наименование муниципальной программы |
"Безопасность" в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 гг." |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский муниципальный район" |
Соисполнители муниципальной программы |
Межрайонный отдел надзорной деятельности и профилактической работы Советского городского округа, Неманского, Краснознаменского и Славского муниципальных районов, администрация МО "Славский муниципальный район" |
Подпрограммы муниципальной программы |
1. "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" 2. "Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" 3. "Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" 4. "Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" 5. "Построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" 6. "Создание и оснащение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" 7. "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" |
Цели муниципальной программы |
Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде Славского района от пожаров, чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера (далее - чрезвычайные ситуации) и происшествий на водных объектах. Противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации муниципального образования "Славский городской округ", правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Защита населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования "Славского городского округа" от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Перечень целевых показателей приведен в приложении N 1 к муниципальной программе |
Задачи муниципальной программы |
Повышение уровня защищенности населения и территорий Славского района от пожаров. Повышение защищенности населения и территорий Славского района от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах. Повышение безопасности населения Славского района и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций. Повышение уровня защищенности населения и территорий Славского района от возможных фактов проявления терроризма и экстремизма. Повышение защищенности населения и территорий Славского района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Повышение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания населения Славского района в рамках развития АПК "Безопасный город". Повышение уровня оперативного реагирования, внедрением и развитием системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Славского района. Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Славского района. Совершенствование системы профилактики правонарушений и охраны общественного порядка на территории муниципального образования "Славский городской округ". |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2016-2018 гг. в один этап. |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет: 8802,0 тыс. руб. федеральный бюджет: 0 тыс. руб. областной бюджет: 0 тыс. руб. бюджет округа: 8802,0 тыс. руб. внебюджетные средства: 0 тыс. руб. |
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Безопасность" в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 гг."
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, федеральными целевыми программами "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 года N 555, "Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2017 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1481 (далее - федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в РФ"), государственной программой Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 513-р, основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы определены:
1. В области обеспечения пожарной безопасности:
- Нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
- разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
- проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;
- научно-техническое обеспечение пожарной безопасности; информационное обеспечение в области пожарной безопасности; тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ; развитие и содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности.
2. В области гражданской защиты и защиты населения и территорий:
- совершенствование системы управления гражданской защиты;
- повышение готовности сил и средств гражданской защиты к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование системы обучения населения и руководящего состава подразделения, отвечающих за обеспечение защиты населения.
3. В области безопасности людей на водных объектах:
- организация мероприятий по снижению гибели людей;
- совершенствование организации и проведения контролирующих мероприятий на водных объектах.
4. В области защиты населения от возможных фактов проявления терроризма и экстремизма:
- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.
5. В области построения и развития АПК "Безопасный город":
- обеспечение правопорядка и общественной безопасности;
6. В области создания и оснащения системы "112":
- организация единого информационного пространства для служб реагирования;
7. В области профилактики правонарушений:
- создание предпосылок для снижения уровня преступности.
Реализация указанной программы создаст необходимые финансово-экономические условия для укрепления пожарной безопасности и эффективной защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района, снижения гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров и других чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, недопущение фактов проявления экстремизма и терроризма, снизит количество пострадавших на водных объектах муниципального образования "Славский городской округ".
Приложение N 1
к паспорту муниципальной программы
Перечень
целевых показателей муниципальной программы "Безопасность" в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 гг."
Ответственный исполнитель - отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский муниципальный район"
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
|||
базовый 2014 год |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Муниципальная программа "Безопасность" в МО "Славский городской округ" на 2016-2018 гг." | |||||
1. Количество чрезвычайных ситуаций |
чрезвычайная ситуация |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. Количество пожаров |
пожар |
30 |
25 |
23 |
20 |
3. Материальный ущерб от пожаров |
тыс. руб. |
2140,0 |
2700,0 |
2400,0 |
2000,0 |
4. Количество погибших при пожаре |
человек |
2 |
0 |
0 |
0 |
5. Происшествия на водных объектах |
происшествие на ВО |
4 |
3 |
2 |
1 |
6. Материальный ущерб от наводнений (подтоплений, затоплений) |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
7. Количество погибших на водных объектах |
человек |
4 |
3 |
3 |
3 |
8. Количество происшествий связанных с проявлением экстремизма и терроризма |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
9. Приобретение (изготовление) в целях распространения листовок, плакатов, памяток (установка баннеров) антиэкстремистской и антитеррористической направленности |
шт. |
500/4 |
500/4 |
500/4 |
500/4 |
10. Обучение населения в области ГО и ЧС |
чел. |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
Подпрограмма 1- "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" | |||||
1. Количество происшествий, связанных с проявлением экстремизма и терроризма |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. Приобретение (изготовление) в целях распространения листовок, плакатов, памяток / установка баннеров антиэкстремистской и антитеррористической направленности |
шт. |
500/ 3 |
500/4 |
500/4 |
500/4 |
Подпрограмма 2 - "Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" | |||||
1. Количество чрезвычайных ситуаций |
чрезвычайная ситуация |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. Количество пожаров |
пожар |
31 |
25 |
23 |
20 |
3. Материальный ущерб от пожаров |
тыс. руб. |
2140,0 |
2700,0 |
2400,0 |
2000,0 |
4. Количество погибших при пожаре |
чел. |
2 |
0 |
0 |
0 |
5. Количество пострадавших при пожаре |
чел. |
4 |
2 |
1 |
0 |
Подпрограмма 3 - "Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" | |||||
1. Обучение населения в области ГО и ЧС |
чел. |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
2. Обеспечение СИЗ |
шт. |
0 |
30 |
50 |
50 |
Подпрограмма 4 - "Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" | |||||
1. Происшествия на водных объектах |
происшествие на ВО |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. Материальный ущерб от наводнений (подтоплений, затоплений) |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. Количество погибших на водных объектах |
чел. |
3 |
3 |
3 |
3 |
Подпрограмма 5 - "Построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" | |||||
1. Количество установленных цифровых камер |
шт. |
0 |
5 |
15 |
25 |
2. Финансирование мероприятий по созданию, эксплуатации и развитию АПК "Безопасный город" |
тыс. руб. |
0 |
1750,0 |
1150,0 |
1250,0 |
Подпрограмма 6 - "Создание и оснащение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" | |||||
1. Количество операторов системы "112" |
чел. |
0 |
4 |
4 |
4 |
Приложение N 2
к паспорту муниципальной программы
Порядок
расчета и источники информации о значениях целевых показателей муниципальной программы
Наименование целевых показателей муниципальной программы |
Порядок расчета |
Источники информации |
1 |
2 |
3 |
1. количество чрезвычайных ситуаций |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский МР" |
2. количество пожаров |
- |
ОНД ГУ МЧС России |
3. материальный ущерб от пожаров |
- |
ОНД ГУ МЧС России, отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский МР" |
4. количество погибших при пожаре |
- |
ОНД ГУ МЧС России |
5. происшествия на водных объектах |
- |
ГИМС ГУ МЧС России по КО |
6. материальный ущерб от наводнений (подтоплений, затоплений) |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский МР" |
7. количество погибших на водных объектах |
- |
ГИМС ГУ МЧС России по КО |
8. количество происшествий связанных с проявлением экстремизма и терроризма |
- |
ОМВД России по КО |
9. приобретение (изготовление) в целях распространения листовок, плакатов, памяток (установка баннеров) антиэкстремистской и антитеррористической направленности |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский МР" |
10. обучение населения в области ГО и ЧС |
- |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский МР" |
11. финансирование мероприятий по созданию, эксплуатации и развитию АПК "Безопасный город" |
- |
администрация МО "Славский МР" |
отдел по делам ГО и ЧС | ||
12. количество установленных цифровых камер АПК "Безопасный город" |
- |
администрация МО "Славский МР" |
отдел по делам ГО и ЧС | ||
13. количество операторов системы "112" |
- |
администрация МО "Славский МР" |
отдел по делам ГО и ЧС |
Приложение N 3
к паспорту муниципальной программы
Паспорт
подпрограммы "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы"
Наименование подпрограммы |
"Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
Соисполнители подпрограммы |
Администрация МО "Славский городской округ" |
Участники подпрограммы |
Отдел образования и отдел по культуре и молодежной политике администрации МО "Славский городской округ" |
Цели подпрограммы |
- Противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации муниципального образования "Славский ГО", правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. |
Задачи подпрограммы |
- Утверждение основ гражданской идентичности, как начала, объединяющего всех жителей муниципального образования "Славский ГО". - Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия. - Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения. - Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу. - Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве. - Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего образования муниципального образования "Славский ГО" образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2016-2018 гг. в один этап. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Всего по Программе:18,0 тыс. рублей 2016 г. - 6,0 тыс. рублей 2017 г. - 6,0 тыс. рублей 2018 г. - 6,0 тыс. рублей Финансирование Программы осуществляется из бюджета муниципального образования "Славский ГО". В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Под каждое мероприятие Программы разрабатывается контракт, который заключается с исполнителем, победившим в конкурсе. Размещение заказов, связанных с исполнением Подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" |
Характеристика подпрограммы "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы"
Принятие и реализация подпрограммы "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования "Славский ГО" на 2016-2018 годы" (далее - Подпрограмма) актуальны в связи с тем, что проявления экстремизма и терроризма в Российской Федерации принимают новые формы.
По информации правоохранительных органов на территории Российской Федерации наблюдается определенная резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ("Исламское государство", "Братья мусульмане", "Аль-Каида", "Скинхеды", "Российское национальное единство", "Национал-большевистская партия", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.
Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.
Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.
Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как:
- подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;
- унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Главная цель Подпрограммы - противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации муниципального образования "Славский городской округ", правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Подпрограммы являются:
Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей муниципального образования "Славский городской округ";
Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;
Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего образования муниципального образования "Славский городской округ" образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие;
На состояние общественной безопасности в муниципальном образовании "Славский городской округ" определенное влияние оказывают многонациональный и поликонфессиональный состав его населения, значительный уровень миграции граждан из субъектов Российской Федерации и из стран СНГ, где имеют место террористические и экстремистские проявления.
Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом требуют консолидации усилий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения. Успешное решение вопросов профилактики экстремизма и терроризма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.
Механизм реализации мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального образования "Славский городской округ", с привлечением внебюджетных средств и спонсорской помощи объектов экономики и граждан.
При изменении объёмов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными Подпрограммой администрация МО "Славский городской округ" уточняет объёмы финансирования, а также перечень мероприятий для её реализации в установленные сроки.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета предоставлено в приложении N 4 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы предоставлен в приложении N 5 к муниципальной программе.
Паспорт
подпрограммы "Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО "Славский городской округ" на 2016-2018 годы"
Наименование подпрограммы |
"Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО "Славский городской округ" на 2016-2017 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
Соисполнители подпрограммы |
ОГПН ГУ МЧС России по КО, ПЧ-28,19, ПХСт |
Участники подпрограммы |
Отдел образования администрации МО "Славский городской округ" |
Цели подпрограммы |
Создание необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района; Создание и укрепление материально-технической базы подразделений муниципальной и добровольной пожарной охраны для эффективной ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций; Обеспечение требуемого уровня противопожарной защиты объектов образования и социальной сферы обслуживания населения; Снижение гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров, чрезвычайных ситуаций Повышение эффективности работы Славского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Славское районное звено ТП РСЧС) в решении задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени |
Задачи подпрограммы |
Создание необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района; Создание и укрепление материально-технической базы для эффективной ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций; Создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Снижение гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров, чрезвычайных ситуаций |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2016-2018 гг. в один этап. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 780,0 тыс. рублей 2016 г.- 330,0 тыс. рублей 2017 г.- 225,0 тыс. рублей 2018 г.- 225,0 тыс. рублей Финансирование Подпрограммы осуществляется из бюджета муниципального образования "Славский городской округ". Общий объем финансирования подпрограммы составляет: 780,0 тыс. руб. В ходе реализации Подпрограммы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Под каждое мероприятие Подпрограммы разрабатывается контракт, который заключается с исполнителем, победившим в конкурсе. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" |
Характеристика подпрограммы "Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО "Славский городской округ" на 2016-2018 годы"
Принятие и реализация подпрограммы "Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" (далее - Подпрограмма) актуальна в связи с тем, что в статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов.
Ежегодно от огня гибнут люди, уничтожается или повреждается более 10 жилых домов, квартир, надворных построек, здания и помещения производственного, складского назначения и транспорта.
Материальный ущерб от пожаров составляет до нескольких миллионов рублей, а с учетом расходов на восстановление, неполучения доходов, затрат на восстановление нанесенного вреда жизни или здоровью людей ежегодные общие потери от губительного воздействия огня составляют более 10 млн. рублей.
Первостепенную роль в деле обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов играет реализация первичных мер пожарной безопасности. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности является одним из вопросов местного значения решаемых органами местного самоуправления. Состояние противопожарной безопасности в городе Славске и поселениях на сегодняшний день следует признать удовлетворительным.
Существенное значение в деле предупреждения пожаров имеет противопожарная пропаганда с использованием средств массовой информации. Для уменьшения людских и материальных потерь от пожаров необходимо организовать обучение населения мерам пожарной безопасности, внедрять передовые формы и методы предупреждения и профилактики пожаров.
Данная Подпрограмма разработана в целях создания необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района, снижения гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров и других чрезвычайных ситуаций и предусматривает следующие мероприятия:
- устройство подъездов и дорог к пожарным водоемам и естественным источникам водозабора для работы противопожарной техники;
- создание новых и ремонт (обслуживание) уже существующих гидрантов системы городского и поселкового противопожарного водоснабжения;
- приобретение новой техники, пожарно-технического вооружения, аварийно-спасательных средств, средств связи и индивидуальной защиты;
- обеспечение требуемой противопожарной защиты населенных пунктов расположенных в непосредственной близости от лесных массивов
- обеспечение объектов нормативным количеством первичных средств пожаротушения;
- устройство требуемого противопожарного водоснабжения;
- устройство подъездов и дорог к зданиям и сооружениям для пожарной техники;
- обеспечение объектов экономики и бюджетной сферы сторожевой охраной и средствами связи (телефоны, рация, звуковая сигнализация и др.);
- устройство грозоразрядного и молниезащитного оборудования;
- снос ветхих, внеплановых, бесхозных и находящихся в противопожарных разрывах строений;
- своевременный ремонт приборов печного отопления, наружных и внутренних силовых отопительных и осветительных электроприборов и сетей;
- устройство автоматических систем оповещения о ЧС, а так же обнаружения и тушения пожаров;
- уменьшение гибели и травматизма людей, размеров материальных потерь от пожаров и ЧС;
- устройство систем оповещения людей о пожаре;
- обеспечение зданий индивидуальными средствами защиты и спасения;
- наличие знаков пожарной безопасности;
- наличие на объектах планов эвакуации и инструкций о мерах пожарной безопасности.
Главной целью Подпрограммы является создание необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района. Создание и укрепление материально-технической базы для эффективной ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций. Обеспечение требуемого уровня противопожарной защиты объектов. Снижение гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров, чрезвычайных ситуаций.
Механизм реализации мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется администрацией МО "Славский городской округ" а также на основе соглашений (договоров, контрактов), заключаемых в установленном порядке с муниципальными образованиями МО "Славский городской округ", с привлечением внебюджетных средств пожарно-спасательной службы, шефской и спонсорской помощи объектов экономики и граждан.
Финансовые средства на реализацию программных мероприятий муниципальным образованиям района выделяются в соответствии с соглашениями (договорами).
При изменении объёмов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными Подпрограммой администрация МО "Славский городской округ" уточняет объёмы финансирования, а также перечень мероприятий для её реализации в установленные сроки.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета предоставлено в приложении N 4 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы предоставлен в приложении N 5 к муниципальной программе.
Паспорт
подпрограммы "Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 годы"
Наименование подпрограммы |
"Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский ГО" |
Соисполнители подпрограммы |
Администрация МО "Славский ГО" |
Участники подпрограммы |
Администрация МО "Славский ГО" |
Цели подпрограммы |
Подпрограмма направлена на реализацию нормативно-правовых актов Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования "Славский городской округ" в части защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования "Славский ГО" от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. |
Задачи подпрограммы |
- своевременное оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС; - предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; - обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. - обучение населения в области ГО; - установка автоматической системы оповещения населения системы управления гражданской обороны; - создание, обновление и пополнение запасов материальных ресурсов в целях гражданской обороны; - восстановление и приведение в готовность муниципальных защитных сооружений ГО. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2016-2018 гг. в один этап. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Всего по Программе: 310,0 тыс. рублей 2016 г. - 130,0 тыс. рублей 2017 г. - 90,0 тыс. рублей. 2018 г. - 90,0 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета муниципального образования "Славский городской округ". В ходе реализации подпрограммы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика подпрограммы. Под каждое мероприятие подпрограммы разрабатывается контракт, который заключается с исполнителем, победившим в конкурсе. Размещение заказов, связанных с исполнением подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" |
Характеристика подпрограммы "Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 годы"
Принятие и реализация подпрограммы "Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" (далее - Подпрограмма) актуальна в связи с тем, что Военные конфликты в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения планеты, его среду обитания. Эти чрезвычайные обстоятельства могут повлечь значительные человеческие жертвы и потери в народном хозяйстве.
При возникновении очагов радиационного и химического заражения основными мерами защиты является эвакуация (в военное время) или укрытие населения и использование средств индивидуальной защиты (в мирное и военное время).
На основании Приказа МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (зарегистрированного в Минюсте РФ 19.01.2006 г. N 7384) обеспечение населения средствами индивидуальной защиты осуществляется:
- федеральными органами исполнительной власти - работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении и членов их семей;
- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - работников этих органов и бюджетных организаций, находящихся в их ведении, а также населения, проживающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
- органами местного самоуправления - работников этих органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений;
- организациями-работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения.
Таким образом, перед органами местного самоуправления администрацией МО "Славский городской округ" стоит задача по обеспечению медицинскими средствами, средствами индивидуальной защиты и иными средствами в целях ГО работников администрации МО "Славский городской округ", муниципальных учреждений и организаций.
Органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" проводят подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствии этих действий.
Подготовка должностных лиц гражданской обороны, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется в УМЦ ГУ МЧС России по КО "Учебно- методический центр по ГО ЧС и ПБ", а также в ходе проведения учений и тренировок.
Обучение неработающего населения по вопросам ГО и ЧС осуществляется на учебно-консультационных пунктах (далее - УКП), которые, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" "создаются и оснащаются органами местного самоуправления в пределах территорий своих муниципальных образований".
Одной из задач органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законом "О гражданской обороне" является поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Дальнейшее развитие рассматриваемой ситуации без использования программно-целевого метода и отсутствие надлежащих мер по преодолению сложившихся негативных тенденций приведут к снижению уровня безопасности населения Славского округа в целом.
Механизм реализации мероприятий подпрограммы
Муниципальный заказчик осуществляет целевое и эффективное использование денежных средств, предусмотренных Подпрограммой, и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, достижение конечных результатов Подпрограммы.
В целях реализации Подпрограммы Муниципальный заказчик размещает муниципальный заказ в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета предоставлено в приложении N 4 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы предоставлен в приложении N 5 к муниципальной программе.
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО "Славское городское поселение" на 2016-2018 гг."
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО "Славский городской округ" на 2016-2018 гг." |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам ГО ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
Соисполнители подпрограммы |
Отдел образования |
Участники подпрограммы |
ГИМС ГУ МЧС России по КО |
Цели подпрограммы |
Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха на водных объектах на территории муниципального образования "Славский городской округ", путём формирования инфраструктуры мест массового отдыха населения на данных водных объектах и развития системы обеспечения безопасности людей на водных объектах. |
Задачи подпрограммы |
1. Создание спасательных постов на территории муниципального образования "Славский городской округ"; 2. Создание и оборудование зон отдыха на водных объектах и иных мест купания на территории муниципального образования "Славский городской округ"; 3. Совершенствование системы подготовки населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; 4. Информирование населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2016-2018 гг. в один этап. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Всего по программе: 759,0 тыс. рублей, в том числе:2016 год - 253,0 тыс. рублей 2017 год - 253,0 тыс. рублей 2018 год - 253,0 тыс. рублей Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета муниципального образования "Славский городской округ". Указанные объемы финансирования ежегодно подлежат уточнению с учетом возможностей бюджета. |
Характеристика подпрограммы "Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО "Славский городской округ" на 2016-2018 гг."
Принятие и реализация подпрограммы "Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО "Славский городской округ" на 2016-2018 гг." (далее - Подпрограмма) актуальна в связи с тем, что ежегодно на водных объектах МО "Славский городской округ" гибнут люди. Основной причиной гибели остается отсутствие организованных мест отдыха на водных объектах и несоблюдение населением элементарных мер безопасного поведения на водоемах, недостаточная пропаганда безопасного поведения на воде со стороны администрации.
Первостепенную роль в обеспечении безопасности населения на водоемах района играет организация мест массового отдыха на воде с созданием на них безопасных условий для купания, спасательных постов и оборудованием согласно "Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Калининградской области". Обеспечение безопасности населения на водных объектах является одним из вопросов местного значения муниципального округа. Пропаганда безопасного поведения на водных объектах оказывает существенное значение в предупреждении травматизма и гибели населения на водных объектах, тем не менее, этих мер крайне не достаточно.
Для наиболее эффективной мерой по обеспечению условий для безопасного отдыха населения на водных объектах, является обустройство места для купания на территории открытого городского бассейна по ул. Мацина г. Славска.
Данная Подпрограмма разработана в целях создания необходимых финансово - экономических условий для организации безопасного отдыха на водных объектах МО "Славского ГО", повышения эффективности профилактики безопасного поведения на воде, снижения гибели, травматизма людей на водоемах округа и предусматривает следующие мероприятия:
- оборудование и содержание мест для купания согласно "Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Калининградской области" на водных объектах МО "Славский муниципальный район";
- приобретение оборудования для создания спасательных постов в местах для купания на территории МО "Славский ГО";
- подготовка и обучение спасателей спасательных постов;
- обеспечение объектов экономики и бюджетной сферы сторожевой охраной и средствами связи (телефоны, рация и др.);
- изготовление и распространение наглядно - агитационного материала по пропаганде безопасного поведения на водных объектах;
- организация работы по пропаганде безопасного поведения на водных объектах через средства массовой информации.
Механизм реализации мероприятий подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется отделом по делам ГО и ЧС и администрацией муниципального образования "Славский ГО", ГИМС ГУ МЧС России по Калининградской области.
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Славский ГО", с привлечением внебюджетных средств, шефской и спонсорской помощи объектов экономики и граждан.
При изменении объёмов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными Подпрограммой администрация МО "Славский ГО" уточняет объёмы финансирования, а также перечень мероприятий для её реализации в установленные сроки.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета предоставлено в приложении N 4 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы предоставлен в приложении N 5 к муниципальной программе.
Паспорт
"Построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы"
Наименование подпрограммы |
"Построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
администрация МО "Славский ГО" и отдел по делам ГО и ЧС |
Соисполнители подпрограммы |
Администрация МО "Славский ГО" |
Участники подпрограммы |
Администрация МО "Славский ГО", ОП МВД России |
Цели подпрограммы |
Подпрограмма направлена на реализацию нормативно-правовых актов Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования "Славский городской округ" в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования "Славский ГО" |
Задачи подпрограммы |
- создание и установка опытного участка системы АПК "Безопасный город"; - обеспечение общественной безопасности и правопорядка; - регистрация нарушений правопорядка и общественной безопасности предоставление данных для работы экстренных и оперативных служб. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2016-2018 гг. в один этап. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Всего по Программе: 4150,0 тыс. рублей. 2016 г. - 1750,0 тыс. рублей 2017 г. - 1150,0 тыс. рублей. 2018 г. - 1250,0 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета муниципального образования "Славский городской округ". В ходе реализации подпрограммы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика подпрограммы. Под каждое мероприятие подпрограммы разрабатывается контракт, который заключается с исполнителем, победившим в конкурсе. Размещение заказов, связанных с исполнением подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" |
Характеристика подпрограммы "Построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы"
Принятие и реализация подпрограммы "Построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" (далее - Подпрограмма) повысит общий уровень общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, позволит объединить поступающую информацию о происшествиях, ее обработку и реагирование по направлениям деятельности различных служб. Целями развития и построения АПК является повышение уровня безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения округа, в том числе антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, объектов различных степеней важности, а также повышение оперативности работы правоохранительных органов за счет оптимизации управления силами и средствами органов внутренних дел.
Задачи АПК "Безопасный город":
1. Обеспечение общественного порядка в местах массового пребывания граждан.
2. Обеспечение личной безопасности граждан на территории округа и повышение уровня их доверия к правоохранительным органам.
3. Обеспечение безопасности объектов жизнеобеспечения.
4. Повышение безопасности дорожного движения, снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.
5. Обеспечение безопасности образовательных учреждений.
6. Обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, муниципальной собственности в жилом фонде.
В целях исполнения поручения президента Российской Федерации от 27.05.2014 N Пр-1175 (ч. 4) в части принятия мер, направленных на развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", и в целях исполнения распоряжения Правительства РФ от 03.12.2014 г. N 2446-р, перед органами местного самоуправления администрацией МО "Славский городской округ" стоит задача по обеспечению средствами видеонаблюдения, видеофиксации, и иными средствами обеспечение безопасности среды обитания, защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования "Славский ГО"
Дальнейшее развитие Славского района без внедрения и использования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и отсутствие финансирования не приведет к снижению уровня безопасности населения в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования "Славский ГО"
Механизм реализации мероприятий подпрограммы
Муниципальный заказчик осуществляет целевое и эффективное использование денежных средств, предусмотренных Подпрограммой, и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, достижение конечных результатов Подпрограммы.
В целях реализации Подпрограммы Муниципальный заказчик размещает муниципальный заказ в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета предоставлено в приложении N 4 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы предоставлен в приложении N 5 к муниципальной программе.
Паспорт
подпрограммы "Создание и оснащение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы"
Наименование подпрограммы |
"Создание и оснащение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории МО "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский ГО" |
Соисполнители подпрограммы |
Администрация МО "Славский ГО" |
Участники подпрограммы |
Администрация МО "Славский ГО" |
Цели подпрограммы |
Подпрограмма направлена на реализацию нормативно правовых актов Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования "Славский городской округ" в части организации комплекса мер, обеспечивающих ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования "Славский ГО", |
Задачи подпрограммы |
- ускорение процесса реагирования и взаимодействия оперативных служб в чрезвычайных ситуациях, - организовать единое информационное пространство ля служб реагирования, - повышение информированности населения о возникновении ЧС, способах защиты и мер по безопасности, - снижение затрат на осуществление деятельности по предупреждению и ликвидации ЧС. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2016-2018 гг. в один этап. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Всего по Программе: 2350,0 тыс. рублей. 2016 г. - 800,0 тыс. рублей 2017 г. - 750,0 тыс. рублей. 2018 г. - 800,0 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета муниципального образования "Славский городской округ". В ходе реализации подпрограммы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика подпрограммы. Под каждое мероприятие подпрограммы разрабатывается контракт, который заключается с исполнителем, победившим в конкурсе. Размещение заказов, связанных с исполнением подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" |
Характеристика подпрограммы "Создание и оснащение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы"
Принятие и реализация подпрограммы "Создание и оснащение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории МО "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" (далее - Подпрограмма) актуальна в связи со значительным числом погибших и пострадавших, а также крупным размером прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб", Концепцией создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 1240-р. Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 894 номер "112" назначен единым номером вызова экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации. В перечень экстренных оперативных служб входят: пожарная охрана, полиция, скорая медицинская помощь, аварийная служба газовой сети, служба "Антитеррор" и служба реагирования в чрезвычайных ситуациях.
Система-112 - это система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Российской Федерации. Предназначена для обеспечения оказания экстренной помощи населению при угрозах для жизни и здоровья, для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественного порядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) муниципальных образований.
Для сокращения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования экстренных оперативных служб, создание и организацию функционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов от населения, хранения и актуализации баз данных, поддержки принятия решений, консультативного обслуживания населения.
Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Система-112 предназначена для решения следующих основных задач:
а) прием вызовов (сообщений о происшествиях) по единому номеру "112";
б) получение от оператора связи сведений о местонахождении лица, обратившегося по номеру "112", и (или) абонентского устройства, с которого был осуществлен вызов (сообщение о происшествии), а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования на вызов (сообщение о происшествии);
в) анализ поступающей информации о происшествиях;
г) направление информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;
д) обеспечение дистанционной первой помощи и психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру "112";
е) автоматическое восстановление соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру "112", в случае внезапного прерывания соединения;
ж) регистрация всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112";
з) ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и об основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях);
и) возможность приема вызовов (сообщений о происшествиях) на пяти иностранных языках.
Создание Системы-112 позволит снизить уровень смертности, уменьшить число пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечить рост уровня безопасности и благополучия граждан.
Механизм реализации мероприятий подпрограммы
Муниципальный заказчик осуществляет целевое и эффективное использование денежных средств, предусмотренных Подпрограммой, и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, достижение конечных результатов Подпрограммы.
В целях реализации Подпрограммы Муниципальный заказчик размещает муниципальный заказ в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета предоставлено в приложении N 4 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы предоставлен в приложении N 5 к муниципальной программе.
Приложение N 4
к паспорту муниципальной программы
Раздел III. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Безопасность" в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 гг." за счет средств районного бюджета
Ответственный исполнитель муниципальной программы - отдел по делам ГО и ЧС и администрации МО "Славский городской округ"
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы (подпрограммы) |
Расходы районного бюджета, тыс. рублей |
||
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Муниципальная программа |
"Безопасность" в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 гг." |
всего |
3414,0 |
2619,0 |
2769,0 |
в том числе: |
|
|
|
||
ответственный исполнитель - отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский муниципальный район" |
3414,0 |
2619,0 |
2769,0 |
||
Соисполнитель 1 - Администрация МО "Славский МР", |
0 |
0 |
0 |
||
соисполнитель 2 - Отдел образования администрации МО "Славский МР" |
0 |
0 |
0 |
||
соисполнитель 3 - Отдел по культуре и молодежи администрации МО "Славский МР" |
0 |
0 |
0 |
||
2. Подпрограмма 1 |
"Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 гг." |
всего |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
в том числе: |
|
|
|
||
ответственный исполнитель подпрограммы - отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский МР" |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
||
соисполнитель 2- Отдел образования администрации МО "Славский МР" |
0 |
0 |
0 |
||
соисполнитель 3- Отдел по культуре и молодежи администрации МО "Славский МР" |
0 |
0 |
0 |
||
3. Подпрограмма 2 |
"Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО "Славский городской округ" на 2016-2018 г.г." |
всего |
330,0 |
225,0 |
225,0 |
в том числе: |
|
|
|
||
ответственный исполнитель подпрограммы - отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский МР" |
330,0 |
225,0 |
225,0 |
||
соисполнитель 1 - Отдел образования администрации МО "Славский МР" |
0 |
0 |
0 |
||
4. Подпрограмма 3 |
"Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 гг." |
всего |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
в том числе: |
|
|
|
||
ответственный исполнитель подпрограммы - отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский МР" |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
||
5. Подпрограмма 4 |
"Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО "Славский городской округ" на 2016-2018 гг." |
всего |
253,0 |
253,0 |
253,0 |
в том числе: |
|
|
|
||
ответственный исполнитель подпрограммы - отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский МР" |
253,0 |
253,0 |
253,0 |
||
соисполнитель 1 Отдел образования администрации МО "Славский МР" |
0 |
0 |
0 |
||
6. Подпрограмма 5 |
"Построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" |
всего |
1750,0 |
1150,0 |
1250,0 |
в том числе: |
|
|
|
||
ответственный исполнитель подпрограммы - отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский МР" |
1750,0 |
1150,0 |
1250,0 |
||
7. Подпрограмма 6 |
"Создание и оснащение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" |
всего |
800,0 |
750,0 |
800,0 |
в том числе: |
|
|
|
||
ответственный исполнитель подпрограммы - отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский МР" |
800,0 |
750,0 |
800,0 |
||
8. Подпрограмма 7 |
"Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" |
всего |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
в том числе: |
|
|
|
||
ответственный исполнитель подпрограммы - отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский МР" |
145,0 |
145,0 |
145,0 |
||
соисполнитель 2 - Отдел образования администрации МО "Славский МР" |
0 |
0 |
0 |
||
соисполнитель 3 - Отдел по культуре и молодежи администрации МО "Славский МР" |
0 |
0 |
0 |
||
соисполнитель 4 - Отдел по спорту администрации МО "Славский МР" |
0 |
0 |
0 |
||
соисполнитель 5 - ОСЗНиП |
0 |
0 |
0 |
||
Соисполнитель 6 - КДНи ЗП |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 5
к паспорту муниципальной программы
Раздел IV. Перечень мероприятий муниципальной программы "Безопасность" в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 гг." за счет средств районного бюджета
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результата реализации мероприятия по годам |
|||
всего |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Подпрограмма 1 - "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" | |||||||
Цель подпрограммы: - Противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации муниципального образования "Славский городской округ", правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. | |||||||
Задача подпрограммы: - Утверждение основ гражданской идентичности, как начала объединяющего всех жителей муниципального образования "Славский городской округ". - Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия. - Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан, как основы толерантного сознания и поведения. - Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу. - Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве. - Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего, среднего специального образования муниципального образования "Славский городской округ" образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие. | |||||||
1.1. Изготовление печатных памяток в количестве 20000 шт., по тематике противодействия экстремизму и терроризму |
Отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский ГО", Администрация МО "Славский ГО" |
итого |
9,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
9,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
1.2. Изготовление и размещение 4 (четырех) баннеров по профилактике экстремизма и терроризма на улично-дорожной сети Славского района |
Отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский ГО", Администрация МО "Славский ГО" |
итого |
9,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
9,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
Всего по подпрограмме 1 |
Отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский ГО", Администрация МО "Славский ГО" |
итого |
18,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
18,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
2. Подпрограмма 2 - "Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" | |||||||
Цель подпрограммы: - Создание необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района; - Создание и укрепление материально-технической базы для эффективной ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций; - Обеспечение требуемого уровня противопожарной защиты объектов муниципальной собственности, учреждений образования и предприятий; - Снижение гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров, чрезвычайных ситуаций - Повышение эффективности работы Славского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Славское районное звено ТП РСЧС) в решении задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени | |||||||
Задача подпрограммы: Создание необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района; Создание и укрепление материально-технической базы для эффективной ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций; Создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Обеспечение требуемого уровня противопожарной защиты; Снижение гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров, чрезвычайных ситуаций | |||||||
2.1 Материальное и техническое обеспечение |
Отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский ГО", Администрация МО "Славский ГО" |
итого |
80,0 |
30,0 |
25,0 |
25,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
80,0 |
30,0 |
25,0 |
25,0 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
2.2 Создание необходимых условий для ликвидации пожаров, "ЧС" и "ЧП" |
Отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский ГО", Администрация МО "Славский ГО" |
итого |
200 |
100 |
50 |
50 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
200 |
100 |
50 |
50 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
2.3 Обеспечение противопожарной защиты населённых пунктов и муниципальных объектов |
Отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский ГО", Администрация МО "Славский ГО" |
итого |
500 |
200 |
150 |
150 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
500 |
200 |
150 |
150 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
Всего по подпрограмме 2 |
Отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский ГО", Администрация МО "Славский ГО" |
итого |
780 |
330 |
225 |
225 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
780 |
330 |
225 |
225 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
3. Подпрограмма 3- "Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании "Славский городской округ"на 2016-2018 годы" | |||||||
Цель подпрограммы: Подпрограмма направлена на реализацию нормативно правовых актов Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования "Славский городской округ" в части защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования "Славский городской округ" от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. | |||||||
Задача подпрограммы: - своевременное оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС; - предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; - обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. - обучение населения в области ГО; - установка автоматической системы оповещения населения управления гражданской обороны; - создание, обновление и пополнение запасов материальных ресурсов в целях гражданской обороны; - восстановление и приведение в готовность муниципальных защитных сооружений ГО. | |||||||
3.1 Создание запасов материально-технических, продовольственных и медицинских средств |
Отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский ГО", администрация МО "Славский ГО" |
итого |
30 |
10 |
10 |
10 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
30 |
10 |
10 |
10 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
3.2 Создание запасов средств индивидуальной защиты |
Отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский ГО", администрация МО "Славский ГО" |
итого |
90 |
30 |
30 |
30 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
30 |
10 |
10 |
10 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
3.3 Приведение в готовность муниципальных защитных сооружений ГО |
Отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский ГО", администрация МО "Славский ГО" |
итого |
190 |
90 |
50 |
50 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
190 |
90 |
50 |
50 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
Всего по подпрограмме 3 |
Отдел по делам ГО и ЧС администрации МО "Славский ГО", администрация МО "Славский ГО" |
итого |
310 |
130 |
90 |
90 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
310 |
130 |
90 |
90 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
4. Подпрограмма 4 - "Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО "Славский городской округ" на 2016 -2018 гг." | |||||||
Цель подпрограммы: Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха на водных объектах на территории муниципального образования "Славский городской округ", путём формирования инфраструктуры мест массового отдыха населения и развития системы обеспечения безопасности людей на водных объектах. | |||||||
Задача подпрограммы: - Создание спасательных постов на территории муниципального образования "Славский городской округ"; - Создание и оборудование зон отдыха на водных объектах и иных мест купания на территории муниципального образования; - Развитие сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования "Славский городской округ"; - Совершенствование системы подготовки населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; - Информирование населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах. | |||||||
4.1 Оборудование и содержание мест массового отдыха населения на водных объектах МО "Славский городской округ" |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
итого |
450 |
150 |
150 |
150 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
450 |
150 |
150 |
150 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
4.2 Пропаганда безопасного поведения населения на водных объектах через средства массовой информации (информационные стенды и предупреждающие и запрещающие знаки) изготовление печатных памяток по тематике меры безопасного поведения на водных объектах |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
итого |
9 |
3 |
3 |
3 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
9 |
3 |
3 |
3 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
4.3 закупка спасательных средств для населенных пунктов попадающих в зону затопления |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
итого |
300 |
100 |
100 |
100 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
300 |
100 |
100 |
100 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
Всего по подпрограмме 4 |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
итого |
759 |
253 |
253 |
253 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
759 |
253 |
253 |
253 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
5. Подпрограмма 5 - "Построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" | |||||||
Цель подпрограммы: Реализацию нормативно-правовых актов Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования "Славский городской округ" в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования "Славский ГО" | |||||||
Задача подпрограммы: - создание и установка опытного участка системы АПК "Безопасный город"; - обеспечение общественной безопасности и правопорядка; - регистрация нарушений правопорядка и общественной безопасности - предоставление данных для работы экстренных и оперативных служб. | |||||||
5.1 Установка цифровых камер наблюдения по системе "Безопасный город" на территории МО "Славский городской округ" |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
итого |
1300 |
750 |
250 |
300 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
1300 |
750 |
250 |
300 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
5.2 Оборудование и установка систем экстренной связи "Гражданин-полиция" в зоне действия видеокамер |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
итого |
750 |
350 |
200 |
200 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
750 |
350 |
200 |
200 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
5.3 Формирование минимально необходимого штата сотрудников для обеспечения функционирования АПК "Безопасный город" количестве 5-и человек |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
итого |
2100 |
650 |
700 |
750 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
2100 |
650 |
700 |
750 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
Всего по подпрограмме 5 |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
итого |
4150 |
1750 |
1150 |
1250 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
4150 |
1750 |
1150 |
1250 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
6. Подпрограмма 6 - "Создание и оснащение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории муниципального образования "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" | |||||||
Цель подпрограммы: Подпрограмма направлена на реализацию нормативно правовых актов Российской Федерации и Калининградской области в части организация комплекса мер, обеспечивающих своевременное реагировании и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) на территории муниципального образования "Славский ГО" | |||||||
Задача подпрограммы: - ускорение процесса реагирования и взаимодействия оперативных служб в чрезвычайных ситуациях, - организовать единое информационное пространство для служб реагирования, - повышение информированности населения о возникновении ЧС, способах защиты и принятии мер безопасности, - снижение затрат на осуществление деятельности по предупреждению и ликвидации ЧС. | |||||||
6.1 Оборудование и оснащение АРМ оператора системы "112" МО "Славский городской округ" |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
итого |
250 |
150 |
50 |
50 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
250 |
150 |
50 |
50 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
6.2 Формирование минимально необходимого штата сотрудников для обеспечения функционирования системы "112" в количестве 4-х человек |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
итого |
2100 |
650 |
700 |
750 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
2100 |
650 |
700 |
750 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
Всего по подпрограмме 6 |
Отдел по делам ГО и ЧС и администрация МО "Славский городской округ" |
итого |
2350 |
800 |
750 |
800 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
2350 |
800 |
750 |
800 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
7. Подпрограмма 7 - "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 годы" | |||||||
Цель подпрограммы: Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования "Славский городской округ". Совершенствование системы профилактики правонарушений и охраны общественного порядка на территории муниципального образования "Славский городской округ". | |||||||
Задачи подпрограммы: - стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Славского района. - совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнравственностью несовершеннолетних и ресоциализацию лиц, вернувшихся из мест отбывания наказании - формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни. - организация и совершенствование работы по привлечению населения к охране общественного порядка. - совершенствование муниципальной нормативной базы в области профилактики правонарушений. | |||||||
7.1 Создание условий для организации деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка |
администрация МО "Славский городской округ", ОП по МО МВД |
итого |
300 |
100 |
100 |
100 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
300 |
100 |
100 |
100 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
7.2 Борьба с наркоманией, незаконным оборотом наркотиков |
Администрация МО "Славский городской округ", ОП по МО МВД |
итого |
45 |
15 |
15 |
15 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
45 |
15 |
15 |
15 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
7.3 Профилактика правонарушений несовершеннолетних |
ОСЗН и П, КДН и ЗП, администрация МО "Славский городской округ", ОП по МО МВД |
итого |
45 |
15 |
15 |
15 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
45 |
15 |
15 |
15 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
7.4 Профилактика безопасности дорожного движения |
ОГИБДД МО МВД, администрация МО "Славский городской округ" |
итого |
45 |
15 |
15 |
15 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
45 |
15 |
15 |
15 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
Всего по подпрограмме 7 |
ОП по МО МВД, администрация МО "Славский городской округ", ОГИБДД МО МВД, ОСЗН и П, КДН и ЗП |
итого |
435 |
145 |
145 |
145 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
435 |
145 |
145 |
145 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
Итого по муниципальной программе | |||||||
|
Администрация МО "Славский городской округ",отдел по делам ГО и ЧС, ОП по МО МВД, администрация МО "Славский городской округ", ОГИБДД МО МВД, ОСЗН и П, КДН и ЗП |
итого |
8802,0 |
3414,0 |
2619,0 |
2769,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
бюджет округа |
8802,0 |
3414,0 |
2619,0 |
2769,0 |
|
||
внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Приложение N 6
к муниципальной программе
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы "Безопасность" в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2016-2018 гг."
Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:
- повысить уровень защищенности населения и территории муниципального образования "Славский городской округ" от опасностей и угроз мирного и военного времени;
- сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века;
- эффективно использовать средства бюджетов различного уровня для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;
- снизить риски бытовых, природных пожаров и смягчить возможные их последствия на 5% ежегодно;
- снизить количество пострадавших и погибших от пожаров на 5% ежегодно;
- снизить количество пострадавших и погибших на водных объектах.
- повысить безопасность населения и защищенность социальных объектов от угроз пожаров, ЧС Природного и техногенного характера;
- снизить количество ЧС (происшествий) техногенного характера;
- снизить количество пострадавших при ЧС природного и техногенного характера;
- увеличить объем знаний правил поведения населения на водных объектах, снизить количество пострадавших на водоемах;
- увеличить количество ежегодно информируемого населения района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера с помощью средств массовой информации;
- создать запас (резерв) средств индивидуальной защиты органов дыхания, медицинских средств индивидуальной защиты.
- повысить уровень безопасности населения Славского округа и уровня защищенности населения и территорий района от возможных фактов проявления терроризма и экстремизма, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
- обеспечить общественный порядок в местах массового пребывания граждан.
- повысить безопасность дорожного движения, снизит количество дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.
- приведет к снижению социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования "Славский муниципальный район" Калининградской области от 3 ноября 2015 г. N 1499 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасность" в муниципальном образовании "Славский городской округ" на 2017-2019 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован в газете "Славские новости" от 1 декабря 2015 г. N 133 (Официальный вестник)
Постановлением администрации муниципального образования "Славский городской округ" Калининградской области от 31 октября 2017 г. N 2391 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации муниципального образования "Славский городской округ" Калининградской области от 17 января 2017 г. N 27
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления