Приложение N 4. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 29 мая 2015 г. N 291 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной программе
Калининградской области
"Развитие промышленности
и предпринимательства"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2014 г., 29 мая 2015 г.

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), предусмотренных подпрограммой "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2014-2020 годы" государственной программы Калининградской области "Развитие промышленности и предпринимательства" в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - соответственно субсидии, мероприятие).

2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области (далее - Министерство).

3. Субсидии предоставляются субъектам МСП за счет средств областного и федерального бюджетов по мероприятию.

4. Министерство осуществляет:

1) финансовое обеспечение мероприятия;

2) утверждение форм и перечня всех документов, необходимых для реализации мероприятия, согласование конкурсной документации;

3) контроль за ходом реализации мероприятия;

4) ведение реестра субъектов МСП - получателей поддержки.

5. Требования к субъектам МСП - получателям субсидий - определяются настоящим порядком. Руководители субъектов МСП (индивидуальные предприниматели) - получатели субсидий - несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за представление недостоверной информации при получении субсидий.

6. Субсидии предоставляются субъектам МСП, признанным победителями по результатам конкурса, проводимого в соответствии с конкурсной документацией, а также настоящим порядком. Условием предоставления субсидии субъекту МСП является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством, фондом "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области" (далее - Фонд) и субъектом МСП, предусматривающего:

1) цели предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидии;

3) согласие субъекта МСП на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом МСП условий, целей и порядка использования субсидии;

4) сроки и форму представления отчетности субъектом МСП - победителем конкурса;

5) порядок возврата получателем субсидии в областной бюджет субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, и нецелевом использовании субсидии;

6) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением;

7) положение об обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7. Субсидия в рамках реализации мероприятия перечисляется на расчетный счет субъекта МСП на основании представленного реестра Фонда на выплату субсидии по мероприятию.

8. Организатором конкурса является Фонд, который выполняет следующие функции:

1) утверждает конкурсную документацию по согласованию с Министерством;

2) принимает решение по согласованию с Министерством об объявлении конкурса и сроках его проведения;

3) размещает извещение о проведении конкурса на официальных сайтах Правительства Калининградской области и Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на основании приказа Министерства;

4) дает субъектам МСП разъяснения по вопросам, имеющим отношение к проведению конкурса;

5) принимает от субъектов МСП заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим порядком документы (далее - заявка);

6) уведомляет субъектов МСП об итогах рассмотрения заявок и о результатах конкурса.

9. В случае выявления фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии, нецелевого использования субсидии субъект МСП - получатель субсидии - в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о возврате субсидии от Министерства возвращает субсидию в областной бюджет с выплатой штрафных санкций в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день использования бюджетных средств с даты их получения получателем субсидии до дня поступления денежных средств в областной бюджет.

10. В случае отказа получателя субсидии от возврата средств субсидии в областной бюджет в указанный выше срок Министерство принимает меры принудительного характера (обращается в судебные инстанции).

11. Субсидии не предоставляются следующим субъектам МСП:

1) указанным в частях 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) фактический уровень заработной платы работников которых ниже уровня, установленного Калининградским областным трехсторонним соглашением между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области;

3) допустившим ранее нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки в течение последних трех лет;

4) имеющим недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за последний отчетный период.

12. Получателями субсидий являются субъекты МСП, представившие информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, о среднемесячной заработной плате своих работников, подавшие заявку на участие в конкурсе по данному мероприятию (далее - заявители) и признанные его победителями.

13. Максимальная сумма субсидии одному субъекту МСП не может превышать 10 миллионов рублей.

14. Субъектами МСП должны быть заключены договоры, обеспечивающие строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

15. Субсидии предоставляются субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, К, L, М (за исключением кодов 71 и 75), N, О, S, Т, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 028 - 2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом субсидии не предоставляются субъектам МСП, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных).

16. Субсидии предоставляются субъектам МСП на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам МСП на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

17. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитным договорам по фактически понесенным субъектами МСП затратам на дату подачи заявки для участия в конкурсе в размере трех четвертых ключевой ставки Банка России и не более 70% от фактически произведенных субъектом МСП затрат на уплату процентов по кредитам.

18. Сумма привлеченного кредита должна составлять более 2 миллионов рублей.

19. Субъекты МСП допускаются на конкурс при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие просроченных платежей по погашению кредита и начисленным процентам по кредитному договору на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

2) наличие технико-экономического обоснования, предусматривающего сохранение и создание новых рабочих мест, развитие деятельности по производству товаров, предоставлению услуг, выполнению работ;

3) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафных санкций в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды.

20. На дату регистрации заявления о предоставлении субсидии субъектом МСП должна быть произведена оплата по каждому кредитному договору в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту.

21. Конкурс субъектов МСП - получателей субсидий - по мероприятию проводит конкурсная комиссия, в состав которой входят представители Министерства, органов исполнительной и законодательной власти Калининградской области, общественных и профессиональных объединений предпринимателей. Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.

22. Для участия в конкурсе по мероприятию субъекты МСП представляют в Фонд следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии по форме, установленной конкурсной документацией;

2) пояснительную записку с общим описанием деятельности с указанием цели приобретения оборудования, фактического его использования и полученных (предполагаемых) результатов;

3) копии учредительных документов, заверенные руководителем субъекта МСП;

4) выписку из реестра акционеров, заверенную руководителем либо реестродержателем (для акционерных обществ), выданную не ранее 30 дней до дня подачи заявки;

5) копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя субъекта МСП, заверенную руководителем субъекта МСП, или документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии, подписанный руководителем субъекта МСП;

6) кредитный договор, заключенный банком с субъектом МСП, который является действующим на момент подачи заявки субъектом МСП и в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 2 миллионов рублей;

7) заверенные банком выписку по ссудному счету и график погашения кредита;

8) заключенные субъектом МСП договоры (сделки), обеспечивающие строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования.

9) справку об отсутствии просроченных платежей по кредиту и остатке ссудной задолженности на 01 января текущего года по договорам, заключенным до 01 января текущего года, выданную кредитной организацией не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

10) документы, подтверждающие осуществление расходов по уплате субъектом МСП процентов по кредиту, в том числе платежные и инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту.

23. Субъекты МСП вправе представить в Фонд по собственной инициативе следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

2) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

3) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

4) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

5) копию лицензии на право осуществления лицензируемого вида деятельности, выданной лицензирующим органом.

24. Члены конкурсной комиссии оценивают бизнес-проект субъекта МСП по мероприятию путем выставления баллов от 0 до 5 по каждому из нижеследующих критериев, за исключением критерия 3 (оценка по которому производится путем выставления баллов от 0 до 10):

1) средний размер заработной платы сотрудников субъекта МСП;

- равен уровню, установленному Калининградским областным трехсторонним соглашением между территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Калининградской области (далее - Зсогл), - 1 балл;

- выше уровня среднемесячной заработной платы работников по отрасли (далее - Зотр) - 5 баллов;

- равен ;

- равен ;

- равен ;

- равен ;

2) количество созданных высокопроизводительных рабочих мест:

- 1 - 0 баллов;

- от 2 до 5 - 1 балл;

- от 6 до 10 - 2 балла;

- от 11 до 18 - 3 балла;

- от 19 до 25 - 4 балла;

- 26 и более - 5 баллов;

3) экономическая эффективность бизнес-проекта - оценка происходит путем сложения следующих критериев:

- реалистичность и обоснованность расходов - 3 балла;

- объем привлекаемых внебюджетных средств превышает запрашиваемый объем субсидии - 2 балла;

- наличие материально-технической базы и помещения - 3 балла;

- наличие квалификации и опыта исполнителей - 2 балла;

4) вид деятельности:

- обрабатывающие производства - 5 баллов;

- рыболовство, рыбоводство - 5 баллов;

- сельское хозяйство - 5 баллов;

- туризм - 5 баллов;

- иные виды деятельности - 1 балл;

5) бюджетная эффективность субсидии - соотношение объема налоговых платежей, уплаченных за год, предшествующий подаче заявки, в бюджеты всех уровней, к объему запрашиваемой субсидии:

- от 0 до 9% - 0 баллов;

- от 10 до 30% - 1 балл;

- от 31 до 50% - 2 балла;

- от 51 до 70% - 3 балла;

- от 71 до 100% - 4 балла;

- свыше 100% - 5 баллов;

6) производство импортозамещающей продукции:

- проект не направлен на производство импортозамещающей продукции - 0 баллов;

- проект направлен на производство импортозамещающей продукции - 5 баллов.

25. Победители конкурса определяются путем оценки заявок на предоставление субсидии.

26. Количество победителей конкурса определяется исходя из суммы выделенных бюджетных ассигнований в текущем году.

27. В ходе заседания конкурсной комиссии количество баллов по каждому критерию суммируется, участник, заявка которого набрала наибольшее количество баллов в конкурсе, признается победителем.

28. Решение о предоставлении субсидии принимается членами конкурсной комиссии большинством голосов при условии участия более 50% присутствующих на заседании конкурсной комиссии и оформляется протоколом.

29. Получатель субсидии представляет в Фонд отчет об использовании субсидии по форме, установленной Министерством, в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.

30. Контроль за целевым использованием субсидии, включая обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.