Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2
2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для заготовки древесины
В соответствии со статьей 16 ЛК РФ, для заготовки древесины допускается осуществление рубок:
1) спелых, перестойных лесных насаждений;
2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки), при уходе за лесами (рубки ухода за лесами);
3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 ЛК РФ, в том числе для разработки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов.
Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки), направленные на улучшение породного состава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляются в форме выборочных рубок лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности.
В целях ухода за лесами в соответствии с частью 4 статьи 17 ЛК РФ сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения городских лесов и выполняемых ими полезных функций. Параметры и назначение рубок ухода за лесами определяются в соответствии с приложениями 1, 2 к Правилам ухода за лесами, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами".
Все виды разрешенного использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для заготовки древесины и рубки, уход за молодняками будет осуществлять муниципальное бюджетное учреждение "Лесопарковые зоны" (МБУ "Лесопарковые зоны"): 236038, Калининградская область, г. Калининград, ул. Солдатская, 8-12, тел. 8 (4012) 95-62-78.
2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений в городских лесах городского округа "Город Калининград"
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений в городских лесах по материалам лесоустройства 2012 года не запроектирована, в связи с этим объемы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений не установлены.
2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждениях при уходе за городскими лесами городского округа "Город Калининград"
Для сохранения природного комплекса городских лесов необходима система активных лесохозяйственных мероприятий, включающих все виды ухода за лесом (в насаждении, подросте, подлеске), санитарные рубки, замену фаутных насаждений и восстановление не покрытых лесной растительностью земель хвойными породами.
Основными общими целями ухода за лесом являются:
- улучшение породного состава древостоев;
- повышение качества и устойчивости насаждений;
- сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса;
- увеличение размера пользования древесиной и сохранение сроков выращивания технически спелой древесины.
Лесоустройством выявлены насаждения, требующие проведения рубок ухода по лесоводственным требованиям (таблица 8).
Таблица 8
Ежегодный допустимый объем
изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
N п. п. |
Показатели |
Ед. изм. |
Виды ухода за лесами |
||||||
прореживания |
проходные |
рубки обновления |
рубки переформирования |
рубки реконструкции |
рубка единичных деревьев |
итого |
|||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Хозяйство: Хвойное | |||||||||
Сосна | |||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
18 |
182 |
|
|
|
|
200 |
тыс. м |
0.5 |
11 |
|
|
|
|
11.5 |
||
2 |
Срок повторяемости |
лет |
15 |
20 |
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный размер |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
1 |
9 |
|
|
|
|
10 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. кбм |
|
0.6 |
|
|
|
|
0.6 |
|
ликвидный |
|
0.5 |
|
|
|
|
0.5 |
||
деловой |
|
0.4 |
|
|
|
|
0.4 |
||
Итого по хозяйству: Хвойное | |||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
18 |
182 |
|
|
|
|
200 |
тыс. кбм |
0.5 |
11 |
|
|
|
|
11.5 |
||
2 |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
1 |
9 |
|
|
|
|
10 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. кбм |
|
0.6 |
|
|
|
|
0.6 |
|
ликвидный |
|
0.5 |
|
|
|
|
0.5 |
||
деловой |
|
0.4 |
|
|
|
|
0.4 |
||
Хозяйство: Твердолиственное | |||||||||
Дуб | |||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
4 |
12 |
|
|
|
|
16 |
тыс. кбм |
0.3 |
0.6 |
|
|
|
|
0.9 |
||
2 |
Срок повторяемости |
лет |
15 |
20 |
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
|
1 |
|
|
|
|
1 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. кбм |
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвидный |
|
|
|
|
|
|
|
||
деловой |
|
|
|
|
|
|
|
||
Дуб красный | |||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
|
1 |
|
|
|
|
1 |
тыс. кбм |
|
|
|
|
|
|
|
||
2 |
Срок повторяемости |
лет |
|
20 |
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
|
|
|
|
|
|
|
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. кбм |
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвидный |
|
|
|
|
|
|
|
||
деловой |
|
|
|
|
|
|
|
||
Итого по хозяйству: Твердолиственное | |||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
4 |
13 |
|
|
|
|
17 |
тыс. кбм |
0.3 |
0.7 |
|
|
|
|
0.9 |
||
2 |
Ежегодный размер |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
|
1 |
|
|
|
|
1 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. кбм |
|
|
|
|
|
|
0.1 |
|
ликвидный |
|
|
|
|
|
|
|
||
деловой |
|
|
|
|
|
|
|
||
Итого по объекту: | |||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
22 |
195 |
|
|
|
|
217 |
тыс. кбм |
0.7 |
11.7 |
|
|
|
|
12.4 |
||
2 |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
2 |
10 |
|
|
|
|
11 |
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. кбм |
|
0.6 |
|
|
|
|
0.6 |
|
ликвидный |
|
0.5 |
|
|
|
|
0.5 |
||
деловой |
|
0.4 |
|
|
|
|
0.4 |
2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный объем изъятия древесины) при всех видах рубок в городских лесах городского округа "Город Калининград"
Ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок при заготовке древесины лесоустройством не выявлен. Объемы при рубке погибших и поврежденных насаждений должны ежегодно корректироваться согласно выявленному фонду нуждающихся в санитарно-оздоровительных мероприятиях насаждений. Основанием для корректировки объемов являются результаты лесопатологических обследований и данные лесопатологического мониторинга.
Таблица 9
Расчетная лесосека
(ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубки
Площадь - га; запас - тыс. м3
Хозяйства |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
||||||||||||||
При рубке спелых и перестойных насаждений |
При рубке лесных насаждений при уходе за лесами |
При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений |
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (*) |
Всего |
|||||||||||
|
Площадь |
Запас |
Площадь |
Запас |
Площадь |
Запас |
Площадь |
Запас |
Площадь |
Запас |
|||||
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
||||||
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Хвойные |
- |
- |
- |
10 |
0,50 |
0,40 |
3 |
0,08 |
0,03 |
- |
- |
- |
13 |
0,58 |
0,43 |
Твердолиственные |
- |
- |
- |
1 |
0,0 |
0,0 |
4 |
0,12 |
0,05 |
|
|
|
5 |
0,12 |
0,05 |
Мягколиственные |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
0,13 |
0,03 |
- |
- |
- |
6 |
0,13 |
0,03 |
Итого: |
- |
- |
- |
11 |
0,50 |
0,40 |
13 |
0,33 |
0,11 |
- |
- |
- |
24 |
0,83 |
0,51 |
(*) В том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.).
2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для заготовки живицы
В соответствии с пунктом 18 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" допускается проведение выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений.
По материалам лесоустройства объем по выборочным рубкам спелых и перестойных насаждений не определен.
Заготовка живицы в городских лесах не допускается.
2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
В соответствии со статьей 32 ЛК РФ к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая лапы, ели или другие деревья хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов для собственных нужд граждан.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
В соответствии с пунктами 14, 20 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 512 "Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов":
- допускается заготовка бересты со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных сплошных рубок;
- запрещается сбор подстилки, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Классификация недревесных лесных ресурсов в соответствии с государственными, отраслевыми стандартами и техническими условиями приводится в таблице 10.
Таблица 10
Параметры
использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
N |
Ресурсы ВЛМ |
Вид недревесного лесного ресурса |
1 |
2 |
3 |
Компоненты биомассы дерева (лесосечные отходы) | ||
1. |
Сучья |
Отходящие от ствола одревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания более 3 см, ГОСТ 17462-84 |
2. |
Ветви |
Отходящие от сучьев малоодревесневшие или неодревесневшие боковые побеги дерева толщиной у основания 3 см и менее, ГОСТ 17462-84 |
3. |
Древесная зелень |
Хвоя, листья, почки и неодревесневшие побеги древесно-кустарниковой растительности, за исключением крушины, сумаха ядовитого, волчьей ягоды, бузины черной, ракитника, ореха, бука, бересклета, дуба, лещины - толщиной у основания менее 1 см ГОСТ 21769-84 |
4. |
Кора ели, березы, липы, прочих пород |
Наружная часть ствола, сучьев, ветвей, покрывающая древесину, ГОСТ 17462-84 |
5. |
Пневая древесина сосны, прочих пород |
Прикорневая часть и корни дерева, предназначенные для промышленной переработки и использования в качестве топлива, ГОСТ 17462-84 |
6. |
Хворост |
Тонкие стволы деревьев толщиной в комле до 4 см, ТУ 463-8-766-79 |
Ресурсы прижизненного пользования лесом | ||
1. |
Живица |
Смолистое вещество, выделяющееся при ранении хвойных деревьев, ОСТ 13-428-82 |
2. |
Баррас |
Загустевшая (затвердевшая) живица - основной продукт осмолоподсочки низкобонитетных сосновых насаждений, ОСТ 13-197- 84 |
3. |
Серка еловая |
Вязкая (хрупкая) живица ели, выступающая при ранении стволов, ТУ 13-284-80 |
Прочие лесные ресурсы | ||
1. |
Побеги ивы и других пород |
Побеги древесно-кустарниковых пород, используемые для плетения, изготовления мебели (ТУ 56-44-86), заготовки дубильного корья (ГОСТ 6663-74) и т.п. |
2. |
Новогодние елки |
ТУ 56 РСФСР 41-81 |
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и их параметры определяются на основании Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов".
2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для заготовки пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей 34 ЛК РФ и приказа Федерального Агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 г. N 511 "Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений".
Сырьевые запасы ягодников в городских лесах незначительные и запас сырья осваивается местным населением. При сборе грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года, надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет.
Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени наступления массового созревания урожая.
В соответствии с пунктами 10 и 16 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 511 "Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений":
- в городских лесах запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
- заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
2.5. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесопарковых зон городского округа "Город Калининград" для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ в лесопарковых зонах осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается.
2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесопарковых зон городского округа "Город Калининград" для ведения сельского хозяйства
В соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ в лесопарковых зонах ведение сельского хозяйства запрещается.
2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности
Ведение на лесных участках научно-исследовательской и образовательной деятельности может осуществляться государственным учреждением, муниципальным учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими научными, образовательными организациями на условиях аренды.
Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры, объемы и сроки разрешенного использования городских лесов определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
В соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ в лесопарковых зонах не допускается применение токсических химических препаратов.
2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для осуществления рекреационной деятельности
В соответствии со статьями 12, 41 ЛК РФ защитные леса, в том числе лесопарковые зоны, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями и могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
В соответствии со статьей 41 ЛК РФ для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
Лесные участки предоставляются без изъятия лесных ресурсов. Допускается благоустройство этих участков и возведение временных построек на них. Благоустройство территории предусматривает устройство простейших форм ландшафтной архитектуры применительно к местным условиям. Мероприятия по благоустройству следует осуществлять, не нарушая естественных условий среды, сохраняя природный комплекс в возможно более совершенной форме и максимально обеспечивая различные формы отдыха.
В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности на лесных участках могут организовываться туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.
В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
2.8.1. Нормативы использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для осуществления рекреационной деятельности
Рекреационное пользование лесом оказывает существенное влияние на структурную и функциональную устойчивость лесов. В процессе рекреационной деятельности лесные биогеоценозы испытывают антропогенное давление, называемое рекреационной нагрузкой. Рекреационная нагрузка вызывает уплотнение почвы, разрушение и уничтожение лесной подстилки, повреждение и вытаптывание напочвенного покрова, самосева и подроста, подлеска, ухудшение состояния древостоев, снижение их устойчивости.
Для характеристики устойчивости конкретного типа леса вводится единица - "удельная рекреационная емкость". Исчисляется эта величина в отдыхающих, которые могут провести день на гектаре данного типа леса.
Общепризнано, что одними из самых устойчивых лесных сообществ являются березняки и осинники разнотравных типов леса. Это объясняется способностью этих древесных пород к вегетативному размножению (порослью), быстрому росту, обильному семеноношению из года в год. Кроме того, травянистый покров восстанавливается быстрее, чем моховой, лишайниковый или кустарниковый, хотя и реагирует на чрезмерные нагрузки сменой доминирующих видов.
Статья 11 ЛК РФ гарантирует право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах. Часть 3 статьи 41 ЛК РФ требует сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира, водных объектов, поэтому при выделении и охране зон активного отдыха требуются знания рекреационных нагрузок. Для этих целей применяется шкала стадий рекреационной дигрессии (таблица 11). Рекреационная оценка городских лесов приводится в таблице 11.1.
Таблица 11
Шкала
дигрессии лесной среды (по данным ВО "Леспроект")
Характеристика участка |
Класс дигрессии |
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется. |
I |
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20% площади, травяной покров до 50%, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5% площади. Требуется незначительное регулирование рекреации. |
II |
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50% поврежденных или усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40% площадей. Требуется значительное регулирование рекреации. |
III |
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60%. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60% площади. Требуется строгий режим рекреации. |
IV |
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается. |
V |
Таблица 11.1
Шкала
рекреационной оценки участка (по данным ВО "Леспроект")
Характеристика участка |
Балл |
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории. |
I |
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову. Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территории. |
II |
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории. |
III |
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности предусматривается на всей территории городских лесов городского округа "Город Калининград".
Ландшафтно-рекреационная характеристика выполнялась с использованием следующих показателей: тип ландшафта, санитарно-гигиеническая оценка, класс эстетической ценности, степень биологической устойчивости, стадия рекреационной дигрессии, степень проходимости и просматриваемости (таблицы 12-12.6).
Таблица 12
Распределение
площади городских лесов по типам существующих ландшафтов
Группы ландшафтов |
Типы ландшафтов |
площадь |
|
га |
% |
||
Закрытые |
1а. Древостой горизонтальной сомкнутости |
596,8 |
45,4 |
1б. Древостой вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска высотой более 1,5 м |
42,7 |
32,1 |
|
Полуоткрытые |
2а. Изреженные древостой с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них |
12,5 |
0,94 |
2б. Изреженные древостой с равномерным размещением деревьев, редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м или без них |
0 |
0 |
|
Открытые |
3а. Редины, участки с единичными деревьями с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты |
0 |
0 |
3б. Участки без древесно-кустарниковой растительности |
0 |
0 |
|
|
3в. Без растительности |
290 |
22,1 |
всего |
|
1324 |
100 |
Таблица 12.1
Распределение
территории городских лесов по стадиям рекреационной дигрессии
Все породы |
Степень рекреационной дигрессии, площадь, га |
Средняя степень |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Итого |
||
Итого |
- |
1125,4 |
198,6 |
- |
- |
1324 |
2 |
в % |
- |
85 |
15 |
- |
- |
100 |
|
Таблица 12.2
Распределение
территории городских лесов по классам эстетической оценки
Все группы категорий земель и все породы |
Классы эстетической оценки, площадь, га |
Средний класс |
|||
1 |
2 |
3 |
Итого |
||
Итого |
1059,2 |
264,8 |
- |
1324 |
1 |
в % |
80 |
20 |
- |
100 |
|
Таблица 12.3
Распределение
территории городских лесов по классам санитарно-гигиенической оценки
Все группы категорий земель и все породы |
Классы санитарно-гигиенической оценки, площадь, га |
Средний класс |
|||
1 |
2 |
3 |
Итого |
||
Итого |
- |
1324 |
- |
1324 |
2 |
в % |
- |
100 |
- |
100 |
|
Таблица 12.4
Распределение
территории городских лесов по классам устойчивости
Все группы категорий земель и все породы |
Классы биологической устойчивости, площадь, га |
Средний класс |
|||
1 |
2 |
3 |
Итого |
||
Итого |
- |
820,9 |
503,1 |
1324 |
2 |
в % |
- |
62 |
38 |
100 |
|
Таблица 12.5
Распределение
площади ландшафтных участков городских лесов по степени проходимости
Показатели проходимости |
Площадь |
|
га |
% |
|
Хорошая |
294,3 |
23 |
Средняя |
847,4 |
64 |
Плохая |
182,3 |
13 |
Итого |
1324 |
100 |
Территория городских лесов городского округа "Город Калининград" характеризуется в основном хорошей степенью проходимости.
Таблица 12.6
Распределение
площади ландшафтных участков городских лесов по степени просматриваемости
Показатели просматриваемости |
Площадь |
|
га |
% |
|
Хорошая |
294,3 |
23 |
Средняя |
847,4 |
64 |
Плохая |
182,3 |
13 |
Итого |
1324 |
100 |
Просматриваемость на территории городских лесов средняя.
Лесоустройством проводилась ландшафтная характеристика городских лесов и лесохозяйственным регламентом намечены мероприятия по благоустройству городских лесов, которые приводятся ниже в таблице 12.7.
Таблица 12.7
Мероприятия
по благоустройству лесов
N |
Наименование мероприятий |
Ед. измерения |
Объем |
1 |
Устройство скамеек |
шт. |
14 |
2 |
Устройство пикниковых столов |
шт. |
7 |
3 |
Устройство урн, ящиков для мусора |
шт. |
7 |
4 |
Оборудование мест для разведения костров |
шт. |
7 |
5 |
Устройство туалетов |
шт. |
4 |
6 |
Прокладка тропиночной сети |
км. |
5 |
Организация территории городских лесов будет заключаться в обогащении пейзажей существующих лесных массивов, создании дорожно-тропиночной сети, устройстве укрытий от дождя и других сооружений для отдыха.
Для нормальной организации отдыха в рекреационных лесах считается необходимым под дорожно-тропиночной сетью иметь 3-5% территории.
В первую очередь осваиваются под рекреационные цели леса, примыкающие к дорогам.
При уходе за придорожным лесом его очищают от захламленности, разреживают, у деревьев обрубают нижние сучья. Все это не только облагораживает лес, но и повышает его пожарную устойчивость.
При выполнении запроектированных выше мероприятий все элементы благоустройства и оборудования городских лесов по используемым для их создания материалам и внешнему виду должны быть близкими по встречающимся в природе и не должны оказывать отрицательного влияния на сохранность, рост, развитие растительности и экологическое состояние лесной среды.
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности (таблица 12.8)
Таблица 12.8
Функциональное зонирование территории
зоны рекреационной деятельности
Наименование мероприятий |
Функциональные зоны зеленой зоны |
||||
Активного отдыха |
Прогулочная |
Фаунистического покоя |
Полосы леса вдоль рекреационных маршрутов |
Остальная территория |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Лесохозяйственные мероприятия | |||||
Рубки ухода и выборочные санитарные рубки |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Сплошные санитарные рубки |
- |
- |
- |
- |
- |
Рубки переформирования |
- |
- |
- |
- |
- |
Рубки обновления |
- |
- |
- |
- |
- |
Лесные культуры |
- |
- |
- |
- |
- |
2. Биотехнические мероприятия | |||||
Улучшение кормовых, гнездопригодных и защитных свойств угодий |
- |
- |
- |
- |
- |
Подкормка животных в тяжелые периоды года |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
Снижение числа хищников и конкурирующих видов |
- |
- |
- |
- |
- |
Ослабление вредного воздействия человека |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
3. Благоустройство территории | |||||
Места отдыха |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
Дороги, наглядная агитация |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
Указатели |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
Источники питьевой воды |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
4. Лесопользование | |||||
Рубка спелых и перестойных насаждений |
- |
- |
- |
- |
- |
Лесовосстановительные рубки |
- |
- |
- |
- |
- |
Сенокошение |
- |
- |
- |
- |
- |
Пастьба скота |
- |
- |
- |
- |
- |
Сбор ягод и грибов |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
Заготовка орехов |
- |
- |
- |
- |
- |
Знак "+" - мероприятие проводится.
Знак "-" - мероприятие не проводится.
По функциональному зонированию рекреационные зоны подразделяются на следующие:
1. интенсивного пользования;
2. умеренного пользования;
3. концентрированного отдыха;
4. резерватная;
5. заказник;
6. строгого режима;
7. хозяйственная.
Лесопарковые зоны городского округа "Город Калининград" по функциональному зонированию территории зоны рекреационной деятельности относятся к зоне умеренного пользования.
2.8.4. Параметры и сроки разрешенного использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для осуществления рекреационной деятельности
Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для конкретной территории в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов на срок действия лесохозяйственного регламента при условии проведения дополнительных обследований.
2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для создания лесных плантаций и их эксплуатации
В соответствии с пунктом 30 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" использование лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, в целях создания лесных плантаций не допускается.
2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
В соответствии с пунктом 7 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов.
2.11. Нормативы, параметры и сроки использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) согласно статье 39.1 ЛК РФ представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений, допускается размещение теплиц, других строений и сооружений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям представляются в постоянно (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (без проведения аукционов).
Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на срок действия лесохозяйственного регламента.
2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесопарковых зон городского округа "Город Калининград" для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
В соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ в лесопарковых зонах запрещается разработка месторождений полезных ископаемых.
2.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесопарковых зон городского округа "Город Калининград" для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
В соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ в лесопарковых зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений
2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесопарковых зон городского округа "Город Калининград" для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
В соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ в лесопарковых зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для переработки древесины и иных лесных ресурсов
В соответствии с пунктом 29 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования городских лесов городского округа "Город Калининград" для осуществления религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со статьей 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
В соответствии с частью 2 статьи 47 ЛК РФ на лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству городских лесов городского округа "Город Калининград"
2.17.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия должна осуществляться в соответствии с пунктами 3, 4 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".
В соответствии со статьей 53, частями 2, 5 статьи 53.1, со статьями 53.2, 53.3, 53.4 ЛК РФ для обеспечения пожарной безопасности в лесах должны осуществляться:
- предупреждение лесных пожаров;
- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;
- иные меры пожарной безопасности в лесах;
1. Меры по предупреждению лесных пожаров лесов включают в себя:
а) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
б) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
в) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
г) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
д) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
е) проведение работ по гидромелиорации;
ж) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
з) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
и) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
2. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включают в себя:
а) наблюдение и контроль пожарной опасности в лесах и лесными пожарами;
б) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
в) организацию патрулирования лесов;
г) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
3. В планах тушения лесных пожаров устанавливаются:
а) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
б) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
в) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
г) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
д) иные мероприятия.
4. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
а) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
б) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
в) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов.
Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или) развития лесного пожара.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды, в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды".
Распределение городских лесов городского округа "Город Калининград" по классам природной пожарной опасности приводится в таблице 13.
Таблица 13
Распределение
городских лесов городского округа "Город Калининград" по классам природной пожарной опасности
Наименование лесничества |
Площадь по классам пожарной опасности |
Итого |
Средний класс |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||
Прибрежное |
3.7 |
0 |
142.1 |
9.1 |
12.9 |
167.8 |
3.1 |
Космодемьянское |
27.3 |
0 |
275.1 |
111.4 |
232.4 |
646.2 |
3.8 |
Чкаловское |
0 |
0 |
82.3 |
85.8 |
73.8 |
241.9 |
3.9 |
Итого |
31 |
0 |
499.5 |
206.3 |
319.1 |
1055.9 |
3.7 |
% |
2.9 |
0 |
47.3 |
19.5 |
30.2 |
100 |
|
Нормативы для организации охраны лесов от пожаров приведены в таблице 14.
Таблица 14
Нормативы
для организации охраны лесов от пожаров
N п/п |
Показатели |
Нормативы (оптимальные значения) |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Общие нормативы |
||
1.1 |
Лесопожарное районирование лесного фонда: |
||
|
- районы наземной охраны |
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами |
|
- районы наземной охраны с авиапатрулированием |
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами |
||
1.2 |
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности |
||
|
- высокая |
По условиям место произрастания - 1-2 классы, по условиям погоды - 4-5 классы |
|
- средняя |
3 класс (в обоих случаях) |
||
- низкая |
По условиям местопроизрастания - 4-5 классы, по условиям погоды - 1-2 классы |
||
1.3 |
Период фактической горимости лесов (период пожароопасной погоды) |
Дни со 2-5 классами пожарной опасности по условиям погоды |
|
1.4 |
Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона на территории городских лесов городского округа "Город Калининград" |
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса пожарной опасности погоды |
|
1.5 |
Относительная горимость лесов |
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда |
|
1.6 |
Размеры лесных пожаров: |
|
|
- крупные |
Площадь более 25 га |
||
- учитываемые |
Стихийное возникновение и распространение огня на территории лесного фонда любой площади, наносящее ущерб лесному хозяйству |
||
1.7 |
Интенсивность пожара |
|
|
- низкая |
Высота пламени 0,5 м и менее |
||
- средняя |
Высота пламени 0,6-1,0 м |
||
- высокая |
Более 1,0 м |
||
2. |
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны |
||
2.1 |
Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных пород |
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусственными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, а также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть. |
|
2.2 |
Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов |
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки |
|
2.3 |
Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов |
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьер 120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным причинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1.5-2.0 м и т.п.). Такие полосы из хвойного леса отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) 260-320 м. |
|
2.4 |
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов |
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам |
|
2.5 |
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности |
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см. п. 2.1), в свою очередь, разделяют на средние по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек, - шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п. 2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, из хвойных пород 200 м, вдоль просек 20-30 м (без учета ширины разрывов и просек) |
|
2.6. |
Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в лесах зеленых зон и других защитных лесах |
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10 м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30 м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см. п. 2.3) |
|
2.7 |
Планировка хвойных лесов вблизи поселков |
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см.п. 2.3) |
|
2.8 |
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности: |
||
|
- из лишайников и зеленых мхов |
От 1.0 до 1.5 м |
Могут служить только в качестве придержки из расчета, что ширина полосы должна быть вдвое больше возможной высоты пламени низового пожара |
- из ягодников и вереска |
От 1.5 до 2.5 м |
||
- при мощном травяном покрове и на захламленных участках минимальная ширина |
От 2.5 до 4.0 м |
||
|
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70) |
||
|
- внутри блоков и хвойных массивов (п.п. 2.1, 2.5 - 2.7) |
Вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо |
|
|
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся) |
Полосы отвода вдоль них (лесовозные - по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями |
|
2.9 |
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон: |
||
|
- вокруг складов древесины в лесу |
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м. Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов |
|
|
вокруг торфодобывающих предприятий |
Отделяют от окружающих лесных массивов разрывами шириной 75-100 м с замкнутым водопроводным каналом по внутреннему краю разрыва. На полосе разрыва вырубают хвойный лес, а также лиственные деревья высотой до 8 м и убирают горючий материал |
|
2.10 |
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров: |
||
|
Класс пожарной опасности насаждений |
Расстояние, км |
Площадь насаждений, обеспечиваемая водой из одного водоема, га |
|
1 |
2-4 |
500 |
2 |
2-8 |
2000-5000 |
|
3-5 |
8-12 |
5000-10 000 |
|
подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения |
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд |
||
- строительство искусственных пожарных водоемов |
По типовым проектам института "Росгипролес", в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды |
||
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме |
Не менее 100 куб. м в самый жаркий период лета |
||
2.11 |
Устройство лесных дорог: |
|
|
|
- общая плотность (густота) сети дорог |
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя |
|
|
- лесохозяйственные дороги |
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа. |
|
|
|
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м Расчетная скорость движения - 60 км/ч со снижением на пересеченной местности до 40 км/ч |
|
|
- дороги противопожарного назначения |
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы |
|
2.12 |
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара |
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1 часа |
|
2.13 |
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара |
||
|
- для лесохозяйственных дорог 1 типа |
В равнинной местности - 1.1, в холмистой - 1.25 |
|
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных) |
В равнинной местности - 1.15, в холмистой - 1.65 |
||
2.14 |
Скорость движения рабочего - пожарного |
Обычно составляет 1-3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом) |
|
2.15 |
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования: |
||
|
Места размещения |
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью |
|
|
Протяженность маршрута патрулирования |
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка |
|
|
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках |
||
|
- мотоциклов, машин и других транспортных средств |
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам - 15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена |
|
|
- на моторных лодках и катерах |
По водным путям - в пределах 15-20 км/час |
|
2.16 |
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров: |
||
|
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях видимости) в зависимости от высоты вышек над окружающей местностью: |
|
|
- высота вышек, м |
10 15 20 25 30 35 40 |
||
- радиус обзора, км |
12 15 17 19 21 23 24 |
||
|
Оптимальное размещение вышек |
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности - 5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель |
|
|
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств) |
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км |
|
|
Срок службы наблюдательных вышек: |
Стоимость вышек практически одинакова |
|
|
- деревянных - 10 лет |
|
|
|
- металлических - 30 лет |
|
|
2.17 |
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций: |
||
|
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответствии с планами противопожарного устройства лесов) |
В первую очередь, в лесхозах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда |
|
|
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов: |
|
|
|
при хорошем состоянии дорожной сети |
Не более 40 км |
|
|
- при удовлетворительном |
Не более 30 км |
|
|
- при некачественном |
Не более 20 км |
|
|
Выбор места размещения здания ПХС |
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно) |
Примечание: норматив составлен с использованием Правил пожарной безопасности, (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах") и правил ухода за лесами (Приказ МПР РФ от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами").
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Объемы противопожарных мероприятий приводятся в таблице 15.
Таблица 15
Объем
мероприятий по противопожарному устройству
N п/п |
Проектируемые мероприятия |
Ед. изм. |
Проектируемый объем |
Примечание |
|
Лесопарковые зоны |
|||
1 |
Предупредительные аншлаги |
шт. |
11 |
установка |
2 |
Организация мест отдыха и курения |
шт. |
7 |
установка |
3 |
Устройство стоянок автотранспорта |
шт. |
3 |
устройство |
4 |
Устройство минерализованных полос |
км |
7 |
создание |
5 |
Уход за минерализованными полосами |
км |
7 |
создание |
Устройство минерализованных полос приведено в таблице 15.1
Таблица 15.1
Поквартальная ведомость устройства минерализованных полос
N п/п |
Проектируемые мероприятия |
Ед. изм. |
Наименование лесничества |
Кварталы |
Лесопарковые зоны | ||||
1 |
Устройство минерализованных полос |
км |
Прибрежное |
2,3 |
Космодемьянское |
34, 35, 36, 37, 38, 39, 53, 54, 55, 56 |
Тушение лесных пожаров на территории городских лесов городского округа "Город Калининград" будет осуществлять Центр Управления Силами Пожаротушения МЧС России по Калининградской области: 236000, г. Калининград, ул. Нарвская, 52, тел. 8 (4012) 21-25-64, 52-93-52, 9342-77 и Муниципальное бюджетное учреждение "Лесопарковые зоны" городского округа "Город Калининград": 236038, Калининградская область, г. Калининград, Можайская, 30, тел. 8 (4012) 73-25-34.
2.17.2. Требования к защите городских лесов городского округа "Город Калининград" от вредных организмов
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга. Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Характеристика видов и объемов санитарно-оздоровительных и истребительных мероприятий, не связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений представлена в таблице 16.
Таблица 16
Характеристика
видов и объемов санитарно-оздоровительных и истребительных мероприятий, не связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений (ежегодные)
N п/п |
Наименование мероприятий |
Ед. изм. |
Объемы по годам |
Итого |
||
Прибрежное |
Чкаловское |
Космодемьянское |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Лесопатологическое обследование |
га |
202 |
355 |
621 |
1178 |
2 |
Почвенные раскопки |
яма |
8 |
14 |
24 |
46 |
3 |
Выборка свежезараженных деревьев |
м3 |
5 |
7 |
15 |
27 |
4 |
Биологические меры борьбы |
|
|
|
|
|
4.1 |
Изготовление гнездовий |
шт. |
20 |
35 |
60 |
115 |
4.2 |
Ремонт гнездовий |
шт. |
20 |
35 |
60 |
115 |
4.3 |
Устройство кормушек для птиц |
шт. |
10 |
13 |
30 |
53 |
4.4 |
Расселение муравейников |
шт. |
8 |
14 |
24 |
36 |
4.5 |
Огораживание муравейников |
шт. |
8 |
14 |
24 |
36 |
Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия. Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
При использовании лесов не должны допускаться:
- загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
- загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами, а также иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь должны вырубаться погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.
При разработке лесосек запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки).
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Проведение заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, строительству и эксплуатации гидротехнических сооружений, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по городским лесам городского округа "Город Калининград" приведены в таблице 17.
Таблица 17
Нормативы и параметры
санитарно-оздоровительных мероприятий
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений |
Очистка лесов от захламления |
Итого |
||
всего |
в том числе |
||||||
сплошная |
выборочная |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Хозяйство: Хвойное | |||||||
Сосна | |||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
10 |
|
10 |
6 |
16 |
кбм |
331.3 |
|
331.3 |
|
331.3 |
||
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
3 |
10 |
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
3 |
|
3 |
1 |
4 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
кбм |
110 |
|
110 |
|
110 |
|
- ликвидный |
81 |
|
81 |
|
81 |
||
- деловой |
27 |
|
27 |
|
27 |
||
Итого по хозяйству: Хвойное | |||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
10 |
|
10 |
6 |
16 |
кбм |
331.3 |
|
331.3 |
|
331.3 |
||
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
3 |
10 |
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
3 |
|
3 |
1 |
4 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
кбм |
110 |
|
110 |
|
110 |
|
- ликвидный |
81 |
|
81 |
|
81 |
||
- деловой |
27 |
|
27 |
|
27 |
||
Хозяйство: Твердолиственное | |||||||
Дуб | |||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
10 |
|
10 |
|
10 |
кбм |
483 |
|
483 |
|
483 |
||
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
3 |
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
3 |
|
3 |
|
3 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
кбм |
161 |
|
161 |
|
161 |
|
- ликвидный |
113 |
|
113 |
|
113 |
||
- деловой |
46 |
|
46 |
|
46 |
||
Береза каменная | |||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
2 |
|
2 |
2 |
4 |
кбм |
44 |
|
44 |
|
44 |
||
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
3 |
10 |
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
кбм |
15 |
|
15 |
|
15 |
|
- ликвидный |
10 |
|
10 |
|
10 |
||
- деловой |
4 |
|
4 |
|
4 |
||
Итого по хозяйству: Твердолиственное | |||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
12 |
|
12 |
2 |
14 |
кбм |
527 |
|
527 |
|
527 |
||
2 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
4 |
|
4 |
|
4 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
кбм |
176 |
|
176 |
|
176 |
|
- ликвидный |
123 |
|
123 |
|
123 |
||
- деловой |
50 |
|
50 |
|
50 |
||
Хозяйство: Мягколиственное | |||||||
Береза | |||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
10 |
|
10 |
|
10 |
кбм |
296.3 |
|
296.3 |
|
296.3 |
||
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
3 |
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
3 |
|
3 |
|
3 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
кбм |
99 |
|
99 |
|
99 |
|
- ликвидный |
64 |
|
64 |
|
64 |
||
- деловой |
19 |
|
19 |
|
19 |
||
Ольха черная | |||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
5 |
|
5 |
|
5 |
кбм |
244.7 |
|
244.7 |
|
244.7 |
||
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
3 |
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
2 |
|
2 |
|
2 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
кбм |
82 |
|
82 |
|
82 |
|
- ликвидный |
47 |
|
47 |
|
47 |
||
- деловой |
10 |
|
10 |
|
10 |
||
Ива древовидная | |||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
2 |
|
2 |
|
2 |
кбм |
73.6 |
|
73.6 |
|
73.6 |
||
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
3 |
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
кбм |
25 |
|
25 |
|
25 |
|
- ликвидный |
16 |
|
16 |
|
16 |
||
- деловой |
6 |
|
6 |
|
6 |
||
Итого по хозяйству: Мягколиственное | |||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
17 |
|
17 |
|
17 |
кбм |
614.6 |
|
614.6 |
|
614.6 |
||
2 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
6 |
|
6 |
|
6 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
кбм |
206 |
|
206 |
|
206 |
|
- ликвидный |
127 |
|
127 |
|
127 |
||
- деловой |
35 |
|
35 |
|
35 |
||
Итого по объекту: | |||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
39 |
|
39 |
8 |
46 |
кбм |
1472.9 |
|
1472.9 |
|
1472.9 |
||
2 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
13 |
|
13 |
1 |
14 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
- корневой |
кбм |
492 |
|
492 |
|
492 |
|
- ликвидный |
331 |
|
331 |
|
331 |
||
- деловой |
112 |
|
112 |
|
112 |
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Отбор деревьев в рубку при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий
При выборочной санитарной рубке и уборке захламленности отбор в рубку и клеймение деревьев производятся под непосредственным контролем должностных лиц, регулирующих деятельность в городских лесах. При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется.
В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-6-й категорий состояния. Ветровал и бурелом приравнивается к 5-6-й категориям состояния.
Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях:
- деревья 4-й категории состояния назначаются в рубку в хвойных насаждениях;
- деревья 3-4-й категории состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано, на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);
- в насаждениях, пройденных пожаром - деревья с наличием прогара корневой шейки не менее % окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не менее % окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);
- деревья ели, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола и признаки развития стволовой гнили, а также свежие поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.
Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт/га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, Федерального Агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 и Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерство природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185).
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенным в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается в соответствии с пунктом 34 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 и приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 513, "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" разрешается рубка только погибших экземпляров.
Сплошные санитарные рубки
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса с площадью от 1 га и более (кроме еловых и пихтовых насаждений).
Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.
Уборка захламленности
Уборка захламленности проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями. В городских лесах, выполняющих преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах, вдоль железных и автомобильных дорог назначается уборка захламленности по мере необходимости, в соответствии с приказом Рослесхоза от 20.01.1995 N 11.
Очистка леса от радиационного загрязнения производится в соответствии с требованиями, изложенными в приказе Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.04.2007 N 101.
2.17.3. Требования к воспроизводству городских лесов городского округа "Город Калининград" (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами).
Согласно приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 183 "Об утверждении правил лесовосстановления" после проведения сплошных и выборочных рубок разрабатывается проект лесовосстановления, который включает характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка), характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т.ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.), характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.), характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.), обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов, сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению, показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и др.).
Лесоустройством выявлены насаждения требующие проведения рубок ухода за молодняками по лесоводственным требованиям (таблица 18).
Таблица 18
Нормативы и параметры ухода
за молодняками, не связанных с заготовкой древесины (осветления и прочистки)
Породы |
Площадь, га |
Вырубаемый запас, м3 |
Срок повторяемости, лет |
Ежегодный размер |
||
площадь, га |
вырубаемый запас |
|||||
Общий, тыс. м3 |
с 1 га, м3 |
|||||
Защитные леса | ||||||
Уход за молодняками | ||||||
Сосна |
1,8 |
10,8 |
5 |
0,4 |
2,2 |
6,0 |
Ель |
0,5 |
4,0 |
5 |
0,1 |
0,8 |
8,0 |
Итого хвойных |
2,3 |
14,8 |
- |
0,5 |
3,0 |
- |
Итого мягколиственных |
0 |
0 |
- |
0 |
0 |
- |
Всего по лесничеству: |
2,3 |
14,8 |
- |
0,5 |
3,0 |
- |
Посадка лесных культур
Посадка лесных культур - самый распространенный способ создания лесных культур. Культуры, созданные посадкой, более устойчивы к неблагоприятным погодным условиям, быстрее смыкаются и требует меньше агротехнических уходов. Благодаря большей равномерности размещения посадочных мест эти культуры лучше используют почвенное плодородие и другие благоприятные условия, что сокращает срок выращивания насаждений.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур должны использоваться районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве".
Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, и способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных древесных пород приведены в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов России от 16.07.2007 N 183 "Об утверждении правил лесовосстановления".
В лесокультурный фонд городских лесов по результатам лесоустройства 2012 года включены участки, нуждающиеся в искусственном лесовосстановлении и лесоразведении, доступные для хозяйственного воздействия: фонд лесовосстановления (вырубки, гари, погибшие насаждения, прогалины, пустыри), на которых восстановление хозяйственно ценных пород возможно только искусственным путём, заброшенные сельхозугодья (таблица 19).
Таблица 19
Площадь земель,
нуждающихся в лесовосстановлении
Земли лесного фонда |
Площадь, га |
% |
Фонд лесовосстановления - всего |
19 |
100 |
гари и погибшие древостой |
2 |
11 |
вырубки |
- |
- |
прогалины, пустыри |
17 |
89 |
Основным способом лесовосстановления на территории городских лесов городского округа "Город Калининград" проектом предусматривается искусственное (таблица 20).
Основными культивируемыми древесными породами на не покрытых лесом землях и гарях рекомендованы сосна (85%) и дуб (15%). Данные породы подобраны с учетом природных условий и экологической обстановки в лесном фонде.
Для выращивания посадочного материала рекомендуется создать питомник (общей площадью 10 га), позволяющий выращивать необходимое количество посадочного материала для выполнения объемов лесовосстановительных мероприятий. Для этого целесообразно использовать нелесные земли или лесокультурный фонд городских лесов.
Особое внимание следует обратить на положительный опыт выращивания и посадки сеянцев и саженцев с закрытой корневой системой. Дополнительные затраты на выращивание такого посадочного материала компенсируются снижением себестоимости создания лесных культур за счет уменьшения необходимого количества посадочных мест, улучшения показателей приживаемости, интенсивного роста лесных культур.
Таблица 20
Нормативы и параметры
мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
показатели |
Не покрытые лесной растительностью |
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода |
Лесоразведение |
Всего |
|||
гари и погибшие насаждение |
вырубки |
прогалины и пустыри |
итого |
||||
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего |
2 |
0 |
17 |
19 |
|
19 |
19 |
В том числе по породам |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
2 |
0 |
15 |
17 |
- |
17 |
17 |
твердолиственным |
0 |
0 |
2 |
2 |
- |
2 |
2 |
мягколиственным |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
В том числе по способам: |
|
|
|
|
|
|
|
искусственное (создание лесных культур), всего |
2 |
0 |
17 |
19 |
|
19 |
19 |
Из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
2 |
0 |
15 |
17 |
- |
17 |
17 |
твердолиственным |
- |
- |
2 |
2 |
- |
2 |
2 |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Комбинированное, всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Естественное заращивание, всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
из них по породам |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.17.4. Лесоразведение
Лесоразведение осуществляется на землях иных категорий, на которых ранее не произрастали леса, с целью предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и в иных целях, связанных с повышением потенциала лесов.
К лесоразведению относятся: облесение нелесных земель в составе городских земель (осушенные болота, рекультивированные земли, земли, вышедшие из-под сельскохозяйственного пользования, овраги и другие), на землях промышленности, транспорта, землях водного фонда и землях других категорий, создание лесных насаждений при рекультивации земель, нарушенных промышленной деятельностью, а также лесных насаждений в санаторно-курортных зонах и на других объектах.
Методы и технологии выполнения работ по лесоразведению определяются проектами лесоразведения. Проект лесоразведения должен содержать конкретные критерии оценки состояния созданных объектов лесоразведения для признания работ по лесоразведению завершенными (возраст лесомелиоративных насаждений, средняя высота деревьев, показатель сомкнутости крон, количество жизнеспособных деревьев и кустарников на единице площади и другие).
На территории городских лесов городского округа "Город Калининград" 179 гектаров занимают болота, которые необходимо рекультивировать, сводная поквартальная ведомость приведена в таблице 21.
Таблица 21
Поквартальная ведомость нелесных земель
N п/п |
N квартала |
N выдела |
Площадь выдела |
Категории земель |
Космодемьянское | ||||
1 |
10 |
15 |
1.1 |
Болото |
2 |
52 |
4 |
0.3 |
Болото |
3 |
55 |
5 |
1Д |
Болото |
4 |
56 |
5 |
2,5 |
Болото |
5 |
68 |
2 |
0.4 |
Болото |
6 |
68 |
5 |
3.1 |
Болото |
7 |
70 |
2 |
0.8 |
Болото |
8 |
71 |
3 |
2.3 |
Болото |
9 |
71 |
6 |
0.5 |
Болото |
10 |
71 |
11 |
14 |
Болото |
11 |
74 |
5 |
1.3 |
Болото |
12 |
75 |
2 |
8.5 |
Болото |
13 |
76 |
4 |
13.3 |
Болото |
14 |
77 |
2 |
44.5 |
Болото |
15 |
78 |
1 |
0.5 |
Болото |
16 |
78 |
3 |
20.2 |
Болото |
17 |
79 |
1 |
11.8 |
Болото |
18 |
80 |
1 |
1.3 |
Болото |
19 |
80 |
5 |
0.4 |
Болото |
20 |
81 |
4 |
0.7 |
Болото |
21 |
81 |
13 |
1.2 |
Болото |
Прибрежное | ||||
22 |
1 |
1 |
50,9 |
Болото |
23 |
1 |
13 |
1.9 |
Болото |
Чкаловское | ||||
24 |
95 |
6 |
1.2 |
Болото |
25 |
95 |
25 |
0,5 |
Болото |
26 |
98 |
25 |
0.5 |
Болото |
27 |
98 |
13 |
0,4 |
Болото |
2.18. Особенности требований к использованию городских лесов городского округа "Город Калининград" по лесорастительным зонам и лесным районам
В соответствии с лесорастительным районированием, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 N 61 "Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации", лесопарковые зоны городского округа "Город Калининград" относятся к лесорастительной зоне хвойно-широколиственных лесов, к лесному району хвойношироколиственных (смешанных) лесов европейской части Российской Федерации.
Типы лесорастительных условий (ТЛУ) являются основной единицей классификации, характеризующей условия среды отдельных типов леса. Полная характеристика ТЛУ приводится текстуально по каждому таксационному выделу в материалах лесоустройства городских лесов городского округа "Город Калининград", выполненных в 2012 году ООО "Геоземстрой".
В основу типологической характеристики лесных земель городских лесов лесоустройством принята разработанная доктором биологических наук Е.П. Смолоноговым генетическая классификационная схема типов леса.
<< Глава 1 Глава 1 |
Глава 3 >> Глава 3 |
|
Содержание Решение городского Совета депутатов Калининграда от 5 марта 2014 г. N 54 "Об утверждении Лесохозяйственного регламента... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.