Приложение N 3. Методика распределения дотаций на обеспечение мер по сбалансированности местных бюджетов

Информация об изменениях:

Законом Калининградской области от 26 декабря 2014 г. N 386 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Закону Калининградской области

"О межбюджетных отношениях"

от 22 октября 2012 г. N 148

Методика
распределения дотаций на обеспечение мер по сбалансированности местных бюджетов

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2014 г.

1. Дотации на обеспечение мер по сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации на сбалансированность) распределяются между бюджетами городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений в целях:

- финансового обеспечения решения вопросов местного значения в условиях низкой динамики доходов;

- поощрения муниципальных образований по итогам оценки деятельности органов местного самоуправления.

Показатели и порядок оценки деятельности органов местного самоуправления устанавливаются постановлением Правительства Калининградской области.

2. Дотации на сбалансированность на финансовое обеспечение решения вопросов местного значения в условиях низкой динамики доходов (далее - дотации на компенсацию низкой динамики доходов) распределяются по итогам анализа исполнения бюджетов муниципальных образований за 9 месяцев текущего года.

В случае наличия в экономике Калининградской области факторов, оказывающих значительное влияние на сбалансированность местных бюджетов, по представлению Министерства финансов Калининградской области и (или) ходатайству Ассоциации муниципальных образований Калининградской области Губернатором Калининградской области может быть принято решение о распределении дотаций на компенсацию низкой динамики доходов по итогам исполнения бюджетов муниципальных образований за первый квартал и (или) первое полугодие текущего года.

3. Распределение дотаций на компенсацию низкой динамики доходов осуществляется по следующей формуле:

, где

- сумма дотаций на компенсацию низкой динамики доходов, подлежащих выделению за соответствующий период текущего года;

- расчетный объем дотации на обеспечение мер по сбалансированности местных бюджетов;

- коэффициент уровня бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования.

, где

- уровень динамики доходов в среднем по соответствующему типу муниципального образования, устанавливаемый исходя из средней динамики доходов местных бюджетов;

- динамика доходов i-го муниципального образования отчетного года;

- динамика доходов i-го муниципального образования истекшего периода текущего года к соответствующему периоду отчетного года;

- доходы i-го муниципального образования, полученные в отчетном году за период, соответствующий истекшему периоду текущего года.

При определении динамики доходов учитываются налоговые и неналоговые доходы без учета поступлений от продажи муниципального имущества и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

, , где

- максимальный уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований соответствующего типа, которым распределяются дотации на компенсацию низкой динамики доходов;

- минимальный уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований соответствующего типа;

- уровень бюджетной обеспеченности i-го бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района), районного бюджета, бюджета городского или сельского поселения.

Уровень бюджетной обеспеченности i-го бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района), районного бюджета, бюджета городского или сельского поселения определяется по формуле:

, где

- бюджетная обеспеченность i-го бюджета городского округа (консолидированного бюджета муниципального района), районного бюджета, бюджета городского или сельского поселения;

- бюджетная обеспеченность, рассчитанная в среднем по соответствующему типу муниципального образования. При определении бюджетной обеспеченности городских округов учитывается бюджетная обеспеченность консолидированных бюджетов муниципальных районов;

- индекс бюджетных расходов муниципального образования.

, где

- сумма налоговых и неналоговых доходов i-го городского округа, муниципального района или городского (сельского) поселения без учета доходов, полученных от продажи материальных и нематериальных активов, полученных за соответствующий период текущего года;

- сумма дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету i-го городского округа, муниципального района или городского (сельского) поселения, подлежащих выделению за соответствующий период текущего года;

- численность жителей i-го городского округа, муниципального района или городского (сельского) поселения.

Индекс бюджетных расходов муниципального образования рассчитывается в соответствии с Методикой определения объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, утвержденными Приложением N 1 и Приложением N 5 к Закону Калининградской области "О межбюджетных отношениях".

4. Дотации на сбалансированность на поощрение муниципальных образований по итогам оценки деятельности органов местного самоуправления (далее - дотации на поощрение) распределяются в течение двух месяцев с момента утверждения итогов оценки деятельности органов местного самоуправления за отчетный год.

5. Дотации на поощрение выделяются бюджетам городских округов и муниципальных районов, занявших по итогам оценки первые пять мест, в объеме, рассчитываемом по следующей формуле.

, где

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделенных i-ому бюджету городского округа или консолидированному бюджету муниципального района, в году, за который произведена оценка деятельности органов местного самоуправления;

- объем налога на доходы физических лиц, поступившего по дополнительному нормативу по налогу на доходы физических лиц, предоставленному взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в i-ый бюджет городского округа или консолидированный бюджет муниципального района, в году, за который произведена оценка деятельности органов местного самоуправления;

- коэффициент, учитывающий место, занятое муниципальным образованием по итогам оценки. IQ устанавливается равным:

1 место - 1;

2 место - 0,9;

3 место - 0,8;

4 место - 0,7;

5 место - 0,6.

В случае, если на момент распределения дотаций на поощрение остаток нераспределенных средств дотаций на сбалансированность оказывается меньше суммы объема дотаций на поощрение, рассчитанных в соответствии с пунктом 5 настоящей методики, объем дотаций, предоставляемых бюджету городского округа или муниципального района, сокращается пропорционально объему средств, определяемому как разница между объемом средств, распределенных в соответствии с пунктом 5 настоящей методики, и остатком нераспределенных дотаций на сбалансированность.