Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Советский городской округ" Калининградской области от 27 декабря 2012 г. N 258 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Советский городской округ"

Принято окружным Советом депутатов

27 декабря 2012 г.

ГАРАНТ:

Документ представлен в редакции без учета следующих изменений:

решением окружного Совета депутатов Советского городского округа от 24 февраля 2016 г. N 59

решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Советский городской округ" Калининградской области от 24 июня 2015 г. N 430

решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Советский городской округ" Калининградской области от 24 июня 2015 г. N 429

Руководствуясь статьями 8, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (в ред. от 03.12.2012 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Советского городского округа, учитывая протокол публичных слушаний по обсуждению проекта Правил землепользования и застройки от 19.08.2010 года, заключение по результатам публичных слушаний по обсуждению проекта Правил землепользования и застройки, окружной Совет депутатов решил:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования "Советский городской округ".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник".

3. Разместить настоящее решение и Правила землепользования и застройки МО "Советский городской округ" на официальном сайте администрации Советского городского округа в сети Интернет.

4. Решение вступает в силу на следующий день после опубликования.

Глава Советского городского округа

Н.Н. Воищев

Часть I. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в Правилах, применяются в следующем значении:

Администрация Советского городского округа (далее - администрация городского округа) - исполнительно-распорядительный орган городского округа, обладающий правами юридического лица и осуществляющий свою деятельность под руководством главы администрации городского округа.

Акт выбора земельного участка - документ, являющийся результатом выбора земельного участка для строительства нежилого объекта капитального строительства (в т. ч. линейного) и установления в случае необходимости его охранной или санитарно-защитной зоны, по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, утверждаемый постановлением главы городского округа.

Акт приемки - документ, подготовленный по завершении строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленного в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанного застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора, и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельным (и) участком (ами) по договору аренды.

Археологические полевые работы - работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

Береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования.

Блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (ы) без проемов с соседними блоками, расположенный на отдельном земельном участке и имеющий выход на территорию общего пользования. В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства на земельных участках, указанное (перечисленное) в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования.

Водные объекты общего пользования - поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являющиеся общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и другим поверхностным водным объектам, для которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в соответствии с действующим законодательством в целях предотвращения, загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного мира.

Временные здания и сооружения - объекты, размещаемые на определенный срок, без устройства капитальных фундаментов и иных элементов, право на которые не подлежит государственной регистрации, по истечении срока их размещения подлежащие демонтажу, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка (автомоечный комплекс, размещаемый до реконструкции дороги и др.).

Временные здания и сооружения для нужд строительного процесса - здания и сооружения, возводимые для использования при строительстве объекта капитального строительства на период производства градостроительных изменений, без устройства капитальных фундаментов и иных элементов, право на которые не подлежит государственной регистрации, после прекращения деятельности, для которой они возводились подлежащие демонтажу.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанные в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам. При этом указанные (перечисленные) виды использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешенным видам использования и осуществляются только совместно с ним.

Высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Глава администрации городского округа (далее - глава администрации) - руководитель администрации городского округа, осуществляющий руководство на принципах единоначалия, обладающий всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования "Советский городской округ" к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

Глава Советского городского округа (далее - глава городского округа) - высшее должностное лицо муниципального образования, исполняющее полномочия председателя окружного Совета депутатов Советского городского округа (далее - окружной Совет), и наделенное уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Государственный строительный надзор - надзор, осуществляемый при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо проектная документация таких объектов капитального строительства является типовой проектной документацией или ее модификацией.

Градорегулирование - регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием граждан и правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (посредством публичных слушаний и иных форм участия) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительное задание - документ, подготавливаемый структурным подразделением администрации городского округа, уполномоченным в области градостроительной деятельности, и устанавливающий основные требования к составу и содержанию документации по планировке территории в части комплекса требований к размещению, архитектурно-планировочным решениям, функциональному назначению, основным параметрам объекта градостроительной деятельности на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования, предусмотренные действующим законодательством, Правилами землепользования и застройки городского округа.

Градостроительное заключение - информационный документ структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, содержащий сведения о разработанной и утвержденной документации территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, резервировании земельных участков для муниципальных нужд, и устанавливающий перечень обязательных согласований, необходимых для принятия уполномоченным органом государственной власти, местного самоуправления решения о возможности функционального использования объектов недвижимости (земельных участков, объектов капитального строительства), предоставлении в собственность земельных участков.

Градостроительное зонирование - зонирование территории городского округа в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительные изменения - изменения параметров, видов использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного регламента.

Градостроительная подготовка территорий - деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории, установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего формирования и предоставления в целях комплексного освоения территорий, строительства, развития застроенных территорий, возведения объектов на территориях общего пользования, а также приобретения прав на земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном срочном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности.

Градостроительная подготовка ранее сформированного и предоставленного (приобретенного) земельного участка для осуществления реконструкции объекта капитального строительства на этом земельном участке (градостроительная подготовка реконструкции объекта) - осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка при наличии кадастрового плана земельного участка подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов), как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства - в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований действующего законодательства.

Градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации и утверждаемый в составе документации по планировке территории либо в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработки проекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Градостроительный регламент - устанавливаемый настоящими Правилами правовой режим земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны и определяющий виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных проектами водоохранных, санитарно-защитных зон, проектом зон охраны памятников и иными зонами с особыми условиями использования территорий.

Границы зон охраны объекта культурного наследия - линии, обозначающие территорию, за пределами которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на сохранность данного объекта культурного наследия в его исторической среде. Границы зон охраны объекта культурного наследия могут не совпадать с границами территориальных зон и границами земельных участков.

Заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком на представление интересов застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе на обеспечение заключения договоров от имени застройщика с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ.

Застройщик - физическое или юридическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка и обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц).

Зеленые насаждения внутриквартального озеленения - все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов, кроме зеленых насаждений, относящихся к другим видам.

Земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном действующим земельным законодательством порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов.

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Земли публичного использования - земли, в состав которых включаются территории общего пользования, а также части не включенных в состав таких территорий земельных участков - зоны охраны объектов культурного наследия и т.д., которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, с отображением их в документации по планировке территории в виде границ зон действия публичных сервитутов.

Зоны санитарной охраны - территории с особыми условиями использования земельных участков и объектов капитального строительства, регулируемыми Санитарными правилами и нормами, границы которых установлены и описаны в соответствии с действующим законодательством.

Зоны охраны объектов культурного наследия - территории с особыми условиями использования территории, регулируемыми законодательством об объектах культурного наследия, границы которых установлены и описаны в соответствии с действующим законодательством.

Зоны с особыми условиями использования территорий - территории общего пользования, занятые зелеными насаждениями, охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, Калининградской области (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводных сооружений, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

Инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории.

Инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.).

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства и направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства этих объектов и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. При проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанных объектов.

Карта градостроительного зонирования - карта в составе Правил городского округа, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия.

Квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент жилой застройки в структуре городского округа, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения и предприятия обслуживания населения, иные объекты обслуживания.

Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) - коллегиальный совещательный орган при главе администрации, создаваемый в соответствии с федеральным законодательством, законами Калининградской области, подзаконными актами муниципального образования "Советский городской округ" с целью участия в градорегулировании, подготовке и проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки и иным вопросам применения и реализации настоящих Правил.

Коэффициент строительного использования земельного участка - вид ограничения, устанавливаемый градостроительным регламентом (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих, и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений которые разрешается построить на земельном участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка (%).

Красные линии (далее также основные красные линии) - линии, которые устанавливаются посредством разработки проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные и другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, а также границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Красные линии планировочной структуры кварталов (внутриквартальные красные линии) - линии, которые обозначают границы структурных элементов кварталов (микрорайонов), в том числе расположенных в их пределах территорий общего пользования - зеленых насаждений общего пользования, внутриквартальных проездов и проходов общего пользования и других подобных объектов, а также внутриквартальных линейных объектов - подъездных железнодорожных линий, технических зон внутриквартальных линий электропередач, линий связи, трубопроводов и других подобных объектов (далее также вспомогательные красные линии).

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения и объекты капитального строительства.

Линии градостроительного регулирования - красные линии, границы земельных участков, линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков, включая линии регулирования застройки, границы зон действия публичных сервитутов, границы зон резервирования земель, изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд, границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания.

Многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, многоквартирный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Муниципальное образование "Советский городской округ" (далее - городской округ) - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения.

Объект капитального строительства - существующее здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено (далее - объект незавершенного строительства), перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, за исключением временных строений и сооружений (киосков, навесов и других подобных построек).

Объекты некапитального строительства - временные постройки, киоски, навесы и другие подобные объекты, возводимые на территориях общего пользования для обслуживания населения.

Объекты культурного наследия - памятники истории и культуры, ансамбли, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства, достопримечательные места - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнографии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области и нормативными правовыми актами городского округа в сфере экологической и санитарно-гигиенической, безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, которые разрешено осуществлять и размещать на земельных участках в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам, выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) при условии соблюдения требований технических регламентов, право указанного выбора не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Отступ здания, сооружения от границы участка - расстояние между границей участка и стеной здания.

Площадь земельного участка - площадь территории горизонтальной проекции земельного участка.

Подзона территориальной зоны - часть территориальной зоны, для которой определены отличные от установленных в градостроительном регламенте зоны предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей.

Правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.

Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны водоема, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.

Проект границ земельного участка - документ, включающий в себя расчеты, описание, проектный план (планы), в которых обосновываются и воспроизводятся в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы земельных участков.

Проектная документация - документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным законодательством, техническими регламентами (до ввода их в действие - строительными нормами и правилами), содержащая текстовые и графические материалы, определяющая основные положения и характеристики территории при разработке документации по территориальному планированию, планировке территории; архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов).

Проект планировки территории квартала (микрорайона, планировочно обособленной части квартала) - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона, планировочно обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории и выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования.

Проект планировки территории линейного объекта - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории линейных объектов, образующих элементы планировочной структуры территории.

Проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

Процент застройки - отношение застроенной части земельного участка к площади участка (%).

Процент озеленения - отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных), к площади земельного участка (%).

Публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Калининградской области, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов общественных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, выдаваемый заявителю за подписью главы администрации городского округа. Оформляется в соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дает правообладателю земельного участка право на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны.

Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Калининградской области, нормативными правовыми актами городского округа.

Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - документ, выдаваемый заявителю за подписью главы администрации городского округа. Оформляется в соответствии с требованиями статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дает правообладателям земельных участков право выбора вида использования земельного участка, объекта капитального строительства из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости (земельных участков и объектов капитального строительства) в соответствии с градостроительными регламентами, ограничениями на использование земельных участков и объектов капитального строительства, установленными действующим законодательством, а также публичными сервитутами.

Район зонирования - территория в замкнутых границах, отнесенная Правилами застройки к одной территориальной зоне.

Резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд муниципального образования "Советский городской округ" - деятельность Окружного Совета депутатов городского округа по определению территорий, необходимых для муниципальных нужд городского округа и правовому обеспечению их использования в целях размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов капитального строительства, необходимых для муниципальных нужд.

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Санитарно-защитная зона - специальная территория вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаемая с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения (химического, биологического, физического) на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормами. По функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Санитарные разрывы - расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия до значений гигиенических нормативов, величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

Собственники земельных участков - лица, обладающие правом владения, пользования и распоряжения земельным участком.

Строительный контроль - проверка лицом, осуществляющим строительство, работ, выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, на соответствие проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений, в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства.

Строительные изменения объектов капитального строительства - изменения, осуществляемые применительно к объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса строений, выполнения земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется.

Территориальные зоны - зоны, для которых настоящими Правилами землепользования и застройки городского округа определены границы и установлены градостроительные регламенты, уточнение границ территориальных зон осуществляется в установленном порядке в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары, территории объектов культурного наследия и т.д.), границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий.

Территория объекта культурного наследия - исторически сложившийся земельный участок, границы которого установлены и описаны в порядке, определенном действующим законодательством, на котором расположен объект (вновь выявленный объект) культурного наследия, на который действие градостроительного регламента не распространяется.

Территории особого градостроительного контроля - части территории городского округа, имеющие важное градостроительное значение, расположенные в зоне городского центра, общественно-деловых центров, а также вдоль улиц общегородского значения, на которых при размещении (реконструкции) объектов капитального строительства устанавливаются дополнительные требования в части архитектурно-строительного проектирования.

Технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до вступления технических регламентов в силу в установленном порядке - требованиям нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров) и территорий транспортных сооружений (развязок, тоннелей, и т.д.), являющихся территориями общего пользования.

Уровень отмостки - средняя отметка отмостки (поверхности земли с твердым покрытием), примыкающей к зданию.

Условно разрешенные виды использования - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанные (перечисленные) в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативными техническими документами, использовать и размещать которые разрешено при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса и статьей 36 настоящих Правил с обязательным соблюдением требований технических регламентов.

Фиксация границ земель публичного использования - отображение в виде проектов красных линий фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и территорий общего пользования, применительно к которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки территории, иной градостроительной документации.

Частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом (земельным участком, объектом капитального строительства), устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута.

Ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе участка.

Элемент планировочной структуры - квартал или микрорайон, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии либо подлежащие определению красные линии (в случаях отсутствия документации по планировке территории в соответствии со статьей 30 настоящих Правил, а также район, как совокупность кварталов, микрорайонов).

Этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении.

Этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей, в том числе мансардных, и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра).

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в городском округе систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании, для создания устойчивого развития города, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.

2. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:

1) создание условий для реализации планов и программ развития муниципального образования, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создание условий для планировки территории городского округа;

3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства;

4) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительными регламентами;

5) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития территории городского округа, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности;

6) обеспечение контроля соблюдения прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

- градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;

- установлению, изменению, закреплению границ земель общего использования;

- проведению публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки (за исключением публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа);

- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, об установлении публичных сервитутов;

- согласованию проектной документации;

- выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов капитального строительства;

- контролю за использованием земельных участков, строительными изменениями недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством.

4. Настоящие Правила применяются наряду с:

- техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

- иными нормативными правовыми актами городского округа по вопросам регулирования землепользования и застройки (указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам).

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, включая Генеральный план городского округа и план реализации Генерального плана, документации по планировке территории и на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства независимо от форм собственности.

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

2. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки и расположенные на них объекты капитального строительства:

- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме использования, параметрах и характеристиках реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством об охране объектов культурного наследия;

- в границах территорий общего пользования, занятых элементами улично-дорожной сети (площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными), а также скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими подобными объектами;

- занятые линейными объектами, решения об использовании которых принимаются уполномоченными органами на основании их индивидуального целевого назначения;

- предоставленные для добычи полезных ископаемых, решения об использовании которых принимаются уполномоченными органами в соответствии с законодательством о недрах.

3. Порядок использования земель городского округа определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на картах:

1) территориальные зоны - на карте градостроительного зонирования территории городского округа (статья 71 настоящих Правил) отображаются границы и кодовые обозначения зон;

2) зоны с особыми условиями территории:

а) санитарно-защитные зоны - на карте статьи 73 настоящих Правил;

б) водоохранные зоны - на карте статьи 73 настоящих Правил;

в) зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Для каждой из территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории настоящими Правилами установлены градостроительные регламенты (часть II Правил) по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

При этом границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.

Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик земельных участков и объектов капитального строительства, а также требований об учете прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

4. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования установлены преимущественно в привязке к границам базисных кварталов земельного кадастра. В случае, если в пределах территории базисного квартала размещаются или планируются к размещению объекты, виды использования которых соотносятся с разными территориальными зонами и их размещение соответствует положениям генерального плана городского округа, то территория базисного квартала делится на части, относящиеся к разным территориальным зонам.

При этом границы территориальных зон устанавливаются в увязке с территориальными объектами, имеющими однозначную картографическую проекцию:

- линиями магистралей, улиц, проездов, разделяющих транспортные потоки противоположных направлений;

- красными линиями;

- границами земельных участков;

- границами или осями полос отвода для коммуникаций;

- административными границами городского округа;

- естественными границами природных объектов;

- иными границами, отраженными в составе базисного плана земельного кадастра.

Границы территориальных зон, для которых отсутствует возможность однозначной картографической привязки, например, границы территориальных зон, установленных на вновь осваиваемых территориях, определены по условным линиям в увязке с границами функциональных зон генерального плана городского округа, границами зон с особыми условиями использования территории, иными границами, отображенными на топографической основе, используемыми для разработки карты градостроительного зонирования. Местоположение границ территориальных зон, установленных в увязке с условными линиями, подлежит уточнению в документации по планировке территории и иных документах в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области и нормативными правовыми актами городского округа с последующим внесением соответствующих изменений в настоящие Правила.

5. Перечни зон с особыми условиями использования территорий, отображение их границ на карте градостроительного зонирования и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на их территории указаны в соответствии с нормативными правовыми актами и иной нормативно-технической документацией Российской Федерации, Калининградской области и городского округа.

6. На картах зон действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям (статья 73 настоящих Правил) отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства в целях охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. Изложение указанных ограничений содержится в статьях 59-67 настоящих Правил.

7. К земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на картах, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам главой 15 настоящих Правил, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 58-67 настоящих Правил.

8. Для земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного в зоне с особыми условиями использования территории, а также на территории особого градостроительного контроля, градостроительным регламентом в составе ограничений (требований) может быть указана возможность установления уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления дополнительных требований к его использованию, подлежащих соблюдению при разработке проектной документации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Для каждого земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного на территории городского округа, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительному регламенту;

- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия в случае, когда земельный участок или объект капитального строительства расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;

- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям в случаях, когда земельный участок или объект капитального строительства расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование земельных участков и объектов капитального строительства, включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы.

11. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (глава 13 настоящих Правил) включает:

1) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые не могут быть запрещены, при условии соблюдения требований технических регламентов;

2) условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования с применением процедуры публичных слушаний в том числе;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые только совместно с ними (статья 50 настоящих Правил).

Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, отсутствующие в списках главы 13 настоящих Правил, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.

12. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенных как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов.

Порядок действий по реализации приведенного выше права устанавливается законодательством, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами городского округа.

Указанный порядок устанавливается применительно к случаям когда:

- при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, в этом случае необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемого в порядке, установленном статьей 43 настоящих Правил;

- при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования не затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, в этом случае правообладатель объекта капитального строительства направляет уведомление о намерении изменить вид разрешенного использования в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, который в порядке, установленном нормативным правовым актом главы администрации городского округа, предоставляет градостроительное заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований;

- правообладатель объекта капитального строительства запрашивает разрешение на изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, установленные главой 8 настоящих Правил.

13. Градостроительный регламент в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства может включать:

- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины по фронту улиц (проездов), и предельной глубины земельных участков;

- минимальные отступы зданий, строений и сооружений от границ земельных участков, определяющих территорию застройки, за пределами которой возводить строения запрещено (линии регулирования застройки);

- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;

- максимальный процент застройки участка;

- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех существующих построек и тех, которые могут быть построены дополнительно к площади земельного участка);

- иные параметры.

Сочетание указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории городского округа.

В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями размеров земельных участков и параметров разрешенного использования строительных изменений объектов капитального строительства, но с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

14. Инженерно-технические объекты, сооружения, коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными при условии соответствия техническим регламентам.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных или иных защитных зон, определяются документацией по планировке территории.

Требования к инженерно-техническому обеспечению территории представлены в статье 25 настоящих Правил.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических, а также должностных лиц, органов власти и управления, а также органов, осуществляющих контроль соблюдения градостроительного законодательства органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:

- публикации настоящих Правил в средствах массовой информации;

- размещения настоящих Правил на официальном сайте городского округа в сети "Интернет";

- предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил (градостроительных заключений), а также необходимых копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры.

2. Настоящие Правила, иные документы и материалы, подготавливаемые в процессе градостроительной деятельности, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в обязательном порядке направляются и размещаются в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа, ведение и состав которой определяются в соответствии с действующим законодательством, главой 11 настоящих Правил и осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа.

Статья 5. Действие Правил по отношению к генеральному плану городского округа, документации по планировке территории, утверждаемой главой администрации

1. Принятие генерального плана городского округа, внесение изменений в генеральный план городского округа (его корректировка), утверждение документов территориального планирования Российской Федерации, Калининградской области применительно к территории городского округа, внесение изменений в указанные документы, изменения в ранее утвержденную документацию по планировке территории, утверждение документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории (Российской Федерации, Калининградской области) не влечет автоматического изменения настоящих Правил.

Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории или внесения в них изменений.

2. После введения в действие настоящих Правил уполномоченные органы местного самоуправления по представлению заключений структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, Комиссии вправе принимать решения:

- о подготовке предложений по внесению изменений в генеральный план с учетом настоящих Правил;

- о подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства к соответствующим территориальным зонам.

Статья 6. Порядок внесения изменений в Правила

1. Внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32 и 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Основаниями для рассмотрения главой администрации вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:

1) несоответствие настоящих Правил генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в генеральный план или схему территориального планирования муниципального района изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

3) иные случаи.

3. Предложения о внесении изменений в настоящие Правила направляются в Комиссию:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Калининградской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения, а также, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа;

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в настоящие Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации.

5. Глава администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

6. Решение о подготовке проекта о внесении изменений в настоящие Правила принимается главой администрации с установлением порядка и сроков проведения работ по подготовке проекта о внесении изменений в настоящие Правила, иных положений, касающихся организации указанных работ.

7. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта о внесении изменений в настоящие Правила главой администрации утверждаются состав и порядок деятельности Комиссии по подготовке проекта о внесении изменений в Правила (далее - Комиссия).

8. Глава администрации в течение десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в настоящие Правила обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте городского округа в сети "Интернет". Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.

9. В указанном в части 8 настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в настоящие Правила указываются:

1) состав и порядок деятельности Комиссии;

2) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта о внесении изменений в настоящие Правила;

3) порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта о внесении изменений в настоящие Правила;

4) иные вопросы организации работ.

10. Администрация городского округа в лице структурного подразделения, уполномоченного в области градостроительной деятельности, осуществляет проверку проекта о внесении изменений в настоящие Правила, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа, схемам территориального планирования Калининградской области.

11. По результатам указанной в части 10 настоящей статьи проверки орган местного самоуправления в лице структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, направляет проект о внесении изменений в настоящие Правила главе городского округа или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 10 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

12. Глава городского округа при получении от структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, проекта о внесении изменений в настоящие Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

13. Публичные слушания по проекту о внесении изменений в настоящие Правила проводятся Комиссией в порядке, определяемом Уставом городского округа и (или) нормативными правовыми актами Окружного Совета депутатов городского округа, в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса, частями 14 и 15 настоящей статьи, а также статьями 32, 33 настоящих Правил.

14. В случае, если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой администрации решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в настоящие Правила.

15. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект о внесении изменений в Правила и представляет указанный проект главе администрации. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

16. Глава администрации в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменений в настоящие Правила и указанных в части 15 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Окружной Совет депутатов городского округа или об отклонении проекта о внесении изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

17. Состав и порядок деятельности Комиссии устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Калининградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Статья 7. Порядок утверждения проекта о внесении изменений в Правила

1. Проект о внесении изменений в Правила утверждается Окружным Советом депутатов городского округа. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

2. Окружной Совет депутатов городского округа по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в настоящие Правила и обязательных приложений к нему может утвердить проект о внесении изменений в Правила или направить его главе администрации на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

3. Проект о внесении изменений в настоящие Правила подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского округа в сети "Интернет".

4. Проект о внесении изменений в Правила в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

а) в течение семи дней со дня утверждения - направлению в Администрацию городского округа;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копий документа Администрацией городского округа - размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа.

5. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении проекта о внесении изменений в настоящие Правила в судебном порядке.

6. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Калининградской области вправе оспорить решение об утверждении проекта о внесении изменений в Правила в судебном порядке в случае несоответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Калининградской области, утвержденным до утверждения проекта о внесении изменений в Правила.

Глава 2. Права по использованию объектов недвижимости, возникшие до введения в действие настоящих Правил

Статья 8. Общие положения

1. Нормативные правовые акты городского округа по вопросам землепользования и застройки, принятые до введения в действие настоящих Правил, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам до введения в действие настоящих Правил, являются действительными.

3. Земельные участки и объекты капитального строительства являются несоответствующими регламентам в составе настоящих Правил в части видов функционального использования, установленных градостроительным регламентом, в случаях, когда:

1) вид использования не указан как разрешенный для соответствующей территориальной зоны в главе 13 настоящих Правил;

2) вид использования указан как разрешенный для соответствующих зон, но объект недвижимости расположен в санитарно-защитных или водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии со статьей 57 настоящих Правил;

3) параметры объекта меньше (например, площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования земельного участка) значений, установленных главой 14 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.

4. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в части 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с частями 8-10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частями 3, 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 9 настоящих Правил.

5. Правоотношения по вопросам самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, регулируются гражданским, административным и земельным законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, а также их изменение в случае несоответствия градостроительным регламентам в составе Правил

1. Земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в части 3 статьи 8 настоящих Правил, а также признанные несоответствующими градостроительным регламентам в составе настоящих Правил после внесения в них изменений, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительными регламентами в составе настоящих Правил, за исключением, установленным федеральным законодательством и настоящими Правилами.

Исключение составляют несоответствующие одновременно и градостроительным регламентам в составе настоящих Правил, и техническим регламентам (объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

2. Все изменения объектов капитального строительства, несоответствующих градостроительным регламентам в составе настоящих Правил, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только путем приведения их в соответствие с градостроительными регламентами в составе настоящих Правил.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, указанных в части 3 статьи 9 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными нормами и требованиями, нормами гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами, а до вступления их в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.

3. Объекты капитального строительства, несоответствующие градостроительным регламентам в составе настоящих Правил по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность нормативного прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия таких объектов градостроительным регламентам в составе настоящих Правил. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основании разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов градостроительным регламентам в составе настоящих Правил.

Не допускается изменение несоответствующего вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, установленного градостроительным регламентом в составе настоящих Правил, на иной запрещенный вид функционального использования.

Глава 3. Субъекты землепользования и застройки

Статья 10. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку

1. В соответствии с действующим законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в их развитие иные нормативные правовые акты городского округа регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции существующих объектов капитального строительства;

- обращаются в Администрацию городского округа с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции существующих объектов капитального строительства и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава государственных и муниципальных земель;

- осуществляют использование, а также оформляют проектную документацию и осуществляют строительство, реконструкцию и иные изменения объектов капитального строительства, являясь правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства;

- по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов, являясь собственниками помещений в многоквартирных домах;

- осуществляют иные, не запрещенные действующим законодательством, действия в области землепользования и застройки.

2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены:

- возведение временных строений (с ограниченным сроком использования) на земельных участках в границах территорий общего пользования, не подлежащих приватизации, передаваемых в аренду на срок не более пяти лет;

- переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными объектами капитального строительства, переоформление права пожизненного наследуемого владения земельными участками или права постоянного бессрочного пользования земельными участками на право собственности, аренды или безвозмездного срочного пользования.

Статья 11. Комиссия городского округа

1. Комиссия городского округа (далее - Комиссия) формируется на основании постановления главы городского округа с целью участия в градорегулировании и иным вопросам применения Правил и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными актами, утверждаемыми главой администрации.

2. Персональный состав Комиссии утверждается распорядительным актом главы городского округа и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами.

Председателем Комиссии назначается уполномоченный заместитель главы городского округа, курирующий вопросы строительства.

Заместителем председателя Комиссии назначается начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа - главный архитектор.

В состав Комиссии также входят руководители структурных подразделений администрации городского округа, в том числе:

- уполномоченного государственного органа, осуществляющего деятельность на территории городского округа в области земельно-имущественных отношений;

- структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области экономических отношений;

- юридического отдела администрации городского округа.

В состав Комиссии могут также включаться представители государственных органов контроля и надзора, депутаты Окружного Совета депутатов городского округа, представители общественных организаций.

Общая численность Комиссии определяется распорядительным актом главы городского округа.

3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

На заседания Комиссии могут быть приглашены правообладатели объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, примыкающих к границам земельного участка, на котором предполагается осуществление градостроительных изменений.

При наличии информации о прямой или косвенной финансовой заинтересованности по рассматриваемому вопросу, либо о родственных отношениях члена Комиссии с заявителем, чье обращение рассматривается, решением Комиссии указанный член Комиссии освобождается от участия в голосовании по соответствующему вопросу.

4. Заседания Комиссии ведет ее председатель или, в его отсутствие, заместитель председателя.

Итоги каждого заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

Решения Комиссии вступают в силу с момента подписания протокола и являются основанием для осуществления соответствующих действий всеми структурными подразделениями администрации городского округа.

Протоколы всех заседаний и копии рассматриваемых материалов хранятся в архиве администрации городского округа.

Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского округа в части подготовки и применения настоящих Правил

1. Органами местного самоуправления городского округа, осуществляющими деятельность по регулированию землепользования и застройки в части подготовки и применения Правил, являются:

- представительный орган местного самоуправления - Окружной Совет депутатов городского округа;

- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - Администрация городского округа;

- специально уполномоченные отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.

2. Окружной Совет депутатов городского округа:

- утверждает Правила муниципального образования "Советский городской округ", изменения (дополнения) к ним;

- принимает решения о резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами городского округа.

3. Администрация городского округа осуществляет свои полномочия по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области и нормативными правовыми актами городского округа.

4. Глава администрации по вопросам подготовки и применения Правил:

- принимает решения о подготовке проекта Правил муниципального образования "Советский городской округ" и о проектах внесения в них изменений и обеспечивает опубликование указанных решений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- утверждает персональный состав и порядок деятельности Комиссии муниципального образования "Советский городской округ" при подготовке проекта Правил;

- принимает решения о проведении публичных слушаний по проекту Правил муниципального образования "Советский городской округ" и по проектам внесения в них изменений;

- принимает решения о направлении проекта Правил муниципального образования "Советский городской округ" и проектов внесения в них изменений в Окружной Совет депутатов городского округа или об их отклонении;

- по результатам публичных слушаний принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- принимает решения о подготовке документации по планировке территории муниципального образования "Советский городской округ" в случаях, перечисленных в части 3 статьи 13 главы 4 настоящих Правил;

- утверждает проекты планировки территории и проекты межевания, градостроительные планы земельных участков на территории муниципального образования "Советский городской округ";

- принимает решение по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своих полномочий;

- принимает решения о возможности размещения объектов строительства на территории муниципального образования "Советский городской округ" необходимых для муниципальных нужд;

- принимает решения об изъятии земельных участков в городском округе для муниципальных нужд;

- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области и нормативными правовыми актами городского округа.

5. Уполномоченным отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования "Советский городской округ" в части подготовки и исполнения настоящих Правил (в пределах своей компетенции) является отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа.

Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа по вопросам подготовки и исполнения Правил:

- осуществляет подготовку для главы городского округа, окружного Совета депутатов городского округа, Комиссии ежегодных докладов о реализации и применении Правил, включая анализ и предложения по их совершенствованию путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Правила;

- от имени администрации городского округа осуществляет функции заказчика по подготовке Правил;

- осуществляет проверку проекта правил и проектов внесения в них изменений на соответствие требованиям действующего градостроительного законодательства, схемам территориального планирования Российской Федерации и Калининградской области, генеральному плану муниципального образования "Советский городской округ", планировочной документации, техническим регламентам (вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании", Градостроительному кодексу Российской Федерации);

- выступает с предложениями о направлении подготовленного проекта правил и проектов внесения в них изменений главе администрации городского округа для принятия решения о проведении публичных слушаний по ним или об их отклонении, либо направлении на доработку;

- предоставляет по запросам Окружного Совета депутатов городского округа заключения по обоснованию возможности принятия решений, материалы и иную информацию, необходимые для проведения публичных слушаний;

- осуществляет подготовку проектов решений Окружного Совета депутатов городского округа по вопросам публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

- по поручению администрации городского округа осуществляет оценку наличия свободных земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства объектов капитального строительства на основе работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- выполняет поручение администрации городского округа о подготовке документации по планировке территории;

- выступает, по поручению администрации городского округа, заказчиком по подготовке документации по планировке территории муниципального образования "Советский городской округ";

- осуществляет в части своей компетенции проверку проектной документации по планировке территории муниципального образования "Советский городской округ" на соответствие требованиям документам территориального планирования Российской Федерации и Калининградской области, генерального плана муниципального образования "Советский городской округ", требованиям технических регламентов, настоящим Правилам;

- по результатам публичных слушаний направляет подготовленную документацию по планировке территории главе администрации на утверждение или отклоняет ее для доработки;

- осуществляет подготовку на основании заявлений физических или юридических лиц в соответствии с решениями Комиссии по застройке и документацией по планировке территории градостроительных планов земельных участков;

- осуществляет сбор технических условий для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- предоставляет по запросам Комиссии заключения по вопросам, выносимым в соответствии с настоящими Правилами на ее рассмотрение;

- осуществляет ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее изменений, утвержденных в установленном порядке;

- в пределах своей компетенции предоставляет заинтересованным лицам (заявителям) информацию о землепользовании и застройке, содержащуюся в настоящих Правилах, утвержденной документации по планировке территории;

- согласовывает проектную документацию на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в части ее соответствия настоящим Правилам, исходно-разрешительной документации;

- осуществляет контроль производства инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий, от выдачи разрешения до получения отчетов по инженерным изысканиям и исполнительных съемок, в том числе в электронном виде, для формирования единого фонда инженерных изысканий на территории муниципального образования "Советский городской округ";

- осуществляет ведение информационной системы градостроительной деятельности;

- выполняет иные обязанности в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области и нормативными правовыми актами городского округа, Положением об органе администрации городского округа, уполномоченном в области градостроительной деятельности.

6. Уполномоченным органом, осуществляющим функции распоряжения, владения и управления земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Советский городской округ", и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калининградской области (далее - уполномоченный орган, осуществляющий функции распоряжения земельными участками), обеспечивающим проведение государственной и муниципальной политики в области земельных отношений, осуществляющим учет и мероприятия по управлению земельными участками на территории городского округа является администрация городского округа.

В части вопросов регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования "Советский городской округ" уполномоченный орган, осуществляющий функции распоряжения земельными участками, в пределах своей компетенции:

1) в части оформления прав пользования земельными участками:

- готовит проекты правовых актов о предоставлении земельных участков;

- выступает арендодателем земельных участков;

- заключает в соответствии с федеральным законодательством договоры купли-продажи, дополнительные соглашения к ним и оформляет акты приема-передачи земельных участков;

- приобретает в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в собственность муниципального образования "Советский городской округ";

- заключает договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, соглашения об ограниченном пользовании земельными участками и согласовывает решения уполномоченных органов городского округа о резервировании земель для государственных нужд и утверждении проектов границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы на земельные участки;

- осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, заключает договоры с организациями, специализирующимися на их проведении;

- предоставляет согласие на сделки с земельными участками и правами аренды земельных участков;

- издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам формирования, учета и управления земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Советский городской округ", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

- обеспечивает государственную регистрацию возникновения, прекращения прав муниципального образования "Советский городской округ" на земельные участки, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на земельные участки, прекращения в установленных случаях прав третьих лиц на земельные участки;

2) в части мероприятий по организации землепользования, проведению кадастровых работ и планированию территории:

- взаимодействует с отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа по вопросам разработки и утверждения проектов межевания жилых кварталов существующей застройки, а также иных территорий муниципального образования "Советский городской округ" в целях оформления права собственности муниципального образования "Советский городской округ" на земельные участки, занятые существующими объектами социальной инфраструктуры, иными объектами, зарегистрированными в собственности муниципального образования "Советский городской округ";

- выполняет функции муниципального заказчика на проведение кадастровых работ; работ по проведению независимых оценок стоимости земельных участков или права их аренды в целях изъятия земельных участков для муниципальных нужд, а также для совершения сделок с земельными участками, расположенными как в границах муниципального образования "Советский городской округ", так и за их пределами;

- осуществляет ведение Реестра единых объектов недвижимости в части учета земель муниципального образования "Советский городской округ";

- осуществляет формирование, сбор, обработку, хранение и представление органам государственной власти и местного самоуправления сведений, необходимых для управления земельными участками;

- осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по ведению государственного кадастра недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- осуществляет в установленном порядке подготовку и представление документов для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

- осуществляет оформление, учет, выдачу и хранение правоудостоверяющих и иных документов на землю, а также в соответствии с законодательством предоставляет юридическим и физическим лицам, органам власти информацию по вопросам землепользования;

3) в рамках мероприятий по принудительному прекращению прав пользования земельными участками в предусмотренных законом случаях:

- осуществляет юридические действия, связанные с принудительным прекращением прав пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельными участками ввиду их ненадлежащего использования;

- во взаимодействии с отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа осуществляет согласование проектов границ резервируемых и (или) изымаемых земельных участков, готовит проект правового акта главы городского округа об изъятии земельных участков на основании документации по планировке территории;

- обеспечивает государственную регистрацию решений об изъятии земельных участков, прекращения прав землепользователей на земельные участки при состоявшемся изъятии земель, а также государственную регистрацию права собственности муниципального образования "Советский городской округ" на земельные участки в ходе изъятия земельных участков для муниципальных нужд;

- обращается в суд с исками о выкупе земельных участков;

4) Положение об уполномоченном органе, осуществляющем функции распоряжения земельными участками, утверждается Советом городского округа.

7. Муниципальные учреждения, специализированные организации взаимодействуют с органами местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки на территории муниципального образования "Советский городской округ" в порядке, установленном действующим законодательством, на основании актов органов местного самоуправления, а также актов должностных лиц органов местного самоуправления либо соответствующих договоров.

8. Иные органы администрации городского округа участвуют по вопросам применения настоящих Правил на основании положений об этих органах. Указанные органы в рамках своей компетенции представляют по запросу Комиссии заключения, материалы и информацию, необходимую для проведения публичных слушаний в порядке, установленном главой 8 настоящих Правил.

Глава 4. Общие положения о планировке территории

Статья 13. Планировка территории

1. Содержание и порядок разработки и утверждения документации по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Калининградской области, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского округа.

2. Планировка территории городского округа осуществляется посредством разработки следующих видов документации по планировке территории:

- проекты планировки территории (без проектов межевания в их составе);

- проекты планировки территории с проектом межевания в их составе;

- проекты межевания территории (без разработки проектов планировки территории) при условии выполнения таких проектов в границах планировочных элементов, утвержденных в установленном порядке;

- градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ) в составе проектов межевания территории либо в качестве отдельных документов.

3. Решения о разработке различных видов документации по планировке территории принимаются Администрацией городского округа с учетом требований градостроительного регламента, характеристик планируемого развития конкретной территории.

1) проекты планировки территории без проектов межевания в их составе разрабатываются, если посредством красных линий необходимо определить либо изменить:

а) границы элементов планировочной структуры, в том числе для предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного освоения в целях жилищного и иных видов строительства;

б) границы территорий общего пользования и земельных участков линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

2) проекты планировки территории с проектами межевания в их составе разрабатываются, если помимо границ, указанных в пункте 1 настоящей части, и подготовки градостроительных планов вновь образуемых или изменяемых земельных участков, необходимо определить либо изменить:

а) границы земельных участков, не входящих в границы территорий общего пользования;

б) границы зон действия публичных сервитутов;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе для государственных или муниципальных нужд;

3) проекты межевания территории с градостроительными планами земельных участков в их составе разрабатываются в пределах красных линий, ранее установленных проектами планировки и определяющих границы элементов планировочной структуры, территории, не разделенной на земельные участки, либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

4. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства либо реконструкцию существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.

В указанных случаях планировка территории не осуществляется, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых выписок о земельных участках.

5. Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

а) красные линии, ограничивающие территории общего пользования от иных территорий и обозначающие элементы планировочной структуры;

б) линии регулирования застройки, если параметры их расположения не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

в) границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов - границы зон с особыми условиями использования территории, которые должны устанавливаться применительно к существующим видам линейных объектов;

г) границы иных зон с особыми условиями использования территории;

д) границы земель, планируемых к резервированию, либо земельных участков, планируемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е) границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам для строительства;

ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки, включая земельные участки многоквартирных домов;

з) границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.

6. Проекты планировки и проекты межевания могут содержать предложения по изменению (конкретизации, уточнению) положений настоящих Правил в части границ территориальных зон и подзон, расположенных в границах проектирования, и содержания градостроительных регламентов указанных зон. В этом случае проекты планировки и проекты межевания должны включать обоснование внесения в Правила изменений и указанные положения этих проектов вступают в силу после их соответствующих согласований и утверждения постановлениями главы городского округа и внесения в Правила этих изменений в установленном законом порядке.

7. Документация по планировке территории, посредством которой производится формирование границ земельных участков, является основанием для установления границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

8. Состав, порядок подготовки, оформления, согласования и утверждения проектов планировки, межевания и градостроительных планов земельных участков регламентируются также соответствующими Положениями, утвержденными решениями Окружного Совета депутатов городского округа, а до их утверждения могут регламентироваться временными положениями, утверждаемыми постановлениями главы городского округа в развитие настоящих Правил.

Статья 14. Градостроительные планы земельных участков

1. Назначение и содержание градостроительных планов земельных участков определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с действующим федеральным законодательством.

2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

1) главой администрации в составе проектов межевания территории в случаях, когда посредством документации по планировке территории впервые устанавливаются границы земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель для их последующего формирования в целях предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства;

2) руководителем структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности в качестве самостоятельного документа (в случаях подачи заявлений правообладателями земельных участков, которые планируют реконструкцию принадлежащих им зданий, строений, сооружений, их снос и строительство новых объектов на месте снесенных, и располагаемых в границах земельных участков, применительно к которым имеются ранее выданные кадастровые планы, но отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо в случае несоответствия ранее утвержденных градостроительных планов земельных участков градостроительным регламентам в составе настоящих Правил в связи с внесением изменений в Правила). В указанных случаях градостроительные планы земельных участков подготавливаются и утверждаются в течение тридцати дней со дня поступления заявлений правообладателей земельных участков.

3. В градостроительных планах земельных участков указываются:

- границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или определяются по кадастровым планам земельных участков (в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей);

- границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства неограниченным кругом лиц;

- минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;

- информация о градостроительных регламентах;

- информация о наличии объектов капитального строительства, объектов культурного наследия, расположенных в границах земельного участка, на который не распространяется действие градостроительных регламентов;

- определения допустимости или недопустимости разделения земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;

- границы зон охраны объектов культурного наследия;

- утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон или схем планируемого резервирования земель, зон планируемого изъятия земельных участков, их частей для государственных и муниципальных нужд.

Градостроительные планы земельных участков являются необходимым основанием:

- для разработки проекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка в случае, если он разработан в составе проекта межевания;

- для принятия решений о предоставлении физическим или юридическим лицам прав на сформированные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель в установленном законом порядке, за исключением случаев предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

- для подготовки документации архитектурно-строительного проектирования объекта капитального строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) в составе пакета исходно-разрешительной документации;

- для выдачи разрешений на строительство;

- для выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Глава 5. Градостроительная подготовка территории и формирование земельных участков

Статья 15. Принципы градостроительной подготовки территории и формирования земельных участков

1. Градостроительная подготовка территории и формирование земельных участков осуществляются применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности в целях приобретения прав на земельные участки.

Градостроительная подготовка территории осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.

2. Установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков осуществляется в результате градостроительной подготовки территории.

Установление границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

Установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы образованных земельных участков осуществляется посредством подготовки землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом. При разделении земельных участков должны быть обеспечены проезды и проходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок вновь образованный земельный участок должен находиться в границах одной территориальной зоны.

3. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку территории без учета прав собственников зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры).

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории и подготовке градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

4. Действия по градостроительной подготовке территории и формированию земельных участков включают две стадии:

I - установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского округа;

II - формирование земельных участков посредством проведения землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с установленными границами земельных участков в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

5. Результатом первой стадии являются:

1) градостроительные планы земельных участков, в составе которых содержится информация, определенная частью 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) установленные границы земельных участков - выделение элементов планировочной структуры для формирования и предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства.

Порядок действий по планировке территории определяется законодательством о градостроительной деятельности, в соответствии с ним - статьей 13 настоящих Правил, соответствующим Положением, утвержденным решением Окружного Совета депутатов городского округа.

6. Установленные границы земельных участков в составе документации по планировке территории, утвержденные главой администрации, являются основанием для второй стадии действий - формирования земельных участков посредством производства землеустроительных работ.

7. Если в результате землеустроительных работ возникла необходимость изменения границ земельного участка в пределах, не превышающих нормативно обусловленные показатели, в документацию по планировке территории вносятся изменения в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Результатом второй стадии является кадастровый паспорт объекта недвижимости (кадастровая выписка об объекте недвижимости).

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен физическим и юридическим лицам для строительства только при наличии кадастровой выписки о земельном участке, утвержденной в соответствии с законодательством о государственном земельном кадастре.

9. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации на объект капитального строительства и получения разрешения на его строительство в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности, в соответствии с ним - статьями 43, 44 настоящих Правил, а также соответствующим Положением, утвержденным решением Окружного Совета депутатов городского округа.

Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с действующим градостроительным и земельным законодательством, статьей 25 настоящих Правил.

10. Из состава государственных или муниципальных земель для строительства объектов капитального строительства, в том числе через торги, могут предоставляться только сформированные земельные участки.

Сформированным считается земельный участок, границы которого установлены в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи, и установлены градостроительные регламенты либо целевое назначение (в случаях, когда градостроительный регламент не распространяется на соответствующие земли и территории). Границы земельного участка должны быть установлены на местности, в отношении его должен быть осуществлен государственный кадастровый учет, в том числе подготовлена кадастровая выписка о земельном участке. Также должны быть определены технические условия подключения планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения.

11. Земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, предоставляются физическим или юридическим лицам для строительства в порядке, установленном земельным законодательством.

Земельные участки, сформированные из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться для строительства, только если они свободны от прав третьих лиц и не изъяты из оборота.

12. Градостроительная подготовка территории может осуществляться по инициативе главы городского округа, физических и юридических лиц.

Условия и порядок компенсации затрат физических и юридических лиц, понесенных на градостроительную подготовку территории и формирование земельного участка, устанавливаются решением главы городского округа.

13. Если законом Калининградской области не установлено иное, органы местного самоуправления городского округа в соответствии с земельным законодательством и в пределах своих полномочий распоряжаются земельными участками, расположенными в границах муниципального образования "Советский городской округ", за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрировано право частной собственности, право собственности Российской Федерации или Калининградской области.

Статья 16. Цели и задачи градостроительной подготовки территорий

1. Градостроительная подготовка территорий проводится в соответствии с порядком, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными актами городского округа в следующих целях:

1) выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;

2) реконструкции существующих объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;

3) развития застроенных территорий;

4) формирования земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенной на земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства;

5) комплексного освоения и строительства незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры;

6) предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения на территориях общего пользования;

7) предоставления земельных участков для строительства линейных объектов на территориях общего пользования;

8) в целях создания зон отдыха (благоустройства, дополнительного озеленения, предоставления земельных участков для возведения объектов капитального строительства в соответствии с разрешенными видами использования для таких зон), предназначенных для обслуживания населения на территориях зеленых насаждений общего пользования;

9) в иных целях.

Статья 17. Градостроительная подготовка территорий по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства объектов капитального строительства

1. Лица, заинтересованные в установлении земельных участков, свободных от прав третьих лиц для строительства объектов капитального строительства и проведения за собственный счет работ по градостроительной подготовке территорий, обращаются в Администрацию городского округа с соответствующей заявкой.

Заявка составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено постановлением главы городского округа.

В прилагаемых к заявке материалах должны содержаться:

- указание территории, в пределах которой заявитель предполагает осуществить действия по выделению свободного от прав третьих лиц земельного участка, в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка;

- инвестиционно-строительные намерения заявителя.

2. В течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, подготавливает и направляет заявителю градостроительное заключение, которое содержит указание о возможности или невозможности выделения испрашиваемого земельного участка по испрашиваемому виду функционального использования.

В случае возможности выделения земельного участка структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, осуществляет подготовку проекта постановления главы городского округа, которое в обязательном порядке должно содержать:

а) разрешение на проведение работ по планировке территории посредством подготовки проекта межевания территории (в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий элемента планировочной структуры, где такой участок располагается) или проекта планировки территории с проектом межевания территории в его составе;

б) обязанность заявителя обеспечить за свой счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по установлению границ земельного участка, и на основе этой информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе;

в) указание на то, что риск выявления отсутствия свободного от прав третьих лиц земельного участка на соответствующей территории лежит на заявителе.

г) иные требования в соответствии с действующим градостроительным законодательством, настоящими Правилами, а также принятыми в их развитие нормативными правовыми актами городского округа.

3. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации, указанной в части 2 настоящей статьи, с использованием документов и материалов, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа, иных источников информации:

а) самостоятельно;

б) с использованием информации, предоставленной Администрацией городского округа;

в) путем заключения договоров об оказании услуг при подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с действующим законодательством могут выполнять работы, определенные частью 4 настоящей статьи.

4. Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории с выделением для формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает в себя:

1) топографическую подоснову соответствующей территории в масштабе, определенном структурным подразделением администрации городского округа, уполномоченным в области градостроительной деятельности;

2) информацию о субъектах прав, видах прав и границах, прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенных на подлежащей планировке территории, полученную от органов, организаций, осуществляющих кадастровый учет земельных участков и объектов капитального строительства и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также иных органов, обладающих такой информацией;

3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии существующих сетей, их характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки), в том числе, магистральных инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению земельного участка посредством планировки территории.

5. Заявитель, подготовивший исходную информацию в соответствии с заключением структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, определенным частью 2 настоящей статьи, постановлением главы городского округа, обеспечивает подготовку проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания территории путем:

а) работ по планировке территории, самостоятельно выполняемых заявителем в случае, если он вправе в соответствии с законодательством осуществлять такие работы;

б) заключения договора с организацией, которая в соответствии с законодательством вправе осуществлять работы по планировке территории.

6. Проект планировки с проектом межевания или проект межевания с градостроительными планами земельных участков в соответствии с главой 8 настоящих Правил подлежат:

- проверке на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- обсуждению на публичных слушаниях (проект планировки с проектом межевания территории);

- представлению главе администрации для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении;

- размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (в случае утверждения).

7. В случае, когда в составе документации по планировке территории утвержден градостроительный план земельного участка, свободного от прав третьих лиц, Администрация городского округа обеспечивает:

- проведение землеустроительных работ и постановку на кадастровый учет сформированного земельного участка в установленном порядке;

- в случае жилищного строительства - проведение аукциона по предоставлению сформированного земельного участка после постановки на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка в установленном порядке;

- в случае иного строительства - проведение торгов (аукциона или конкурса) по предоставлению сформированного земельного участка после постановки на государственный кадастровый учет сформированного земельного участка в установленном порядке.

8. Победитель торгов, которому предоставлен земельный участок, в соответствии с законодательством, статьями 41-43 настоящих Правил, а также градостроительным планом земельного участка, обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию прав собственности на построенный объект.

Статья 18. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе администрации городского округа

1. Администрация городского округа в лице ее структурного подразделения, уполномоченного в области градостроительной деятельности, обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территории существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для их предоставления физическим и юридическим лицам для строительства.

2. Структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, организует, обеспечивает и осуществляет работы, указанные в части 1 настоящей статьи, в рамках:

- функциональных обязанностей - проводимых на регулярной основе работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с оценкой наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства;

- осуществляемого на основании утвержденного Администрацией городского округа плана работ по планировке и межеванию неразделенных на земельные участки городских территорий жилого и нежилого назначения.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи работы выполняются по договорам с Администрацией городского округа физическими и юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории.

Право на заключение договора на разработку документации по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством и в порядке, установленном соответствующим решением главы городского округа.

4. Неотъемлемыми приложениями к договору, заключаемому Администрацией городского округа с победителем конкурса на выполнение работ по разработке документации по планировке территории являются:

- решение администрации городского округа о способе планировки территории;

- градостроительное задание на выполнение работ по подготовке документации по планировке соответствующей территории;

- исходные данные в соответствии с градостроительным заданием, приложенным к договору.

5. Договор на выполнение работ по планировке территории может включать положение об обязанностях в частях:

- получения согласования структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, по документации по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;

- участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством и главой 8 настоящих Правил.

6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка в составе такой документации, орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, в соответствии с земельным законодательством, статьями 26, 27 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами обеспечивает:

- проведение землеустроительных работ в соответствии с установленными градостроительным планом земельного участка границами;

- постановку на кадастровый учет земельного участка, подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая подготовку заключения об определении начальной цены предоставляемого земельного участка, начального размера арендной платы;

- проведение торгов;

- заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов;

- иные действия в соответствии с законодательством.

Статья 19. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства

1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей или с их согласия.

Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены земельные участки и не произведен их государственный кадастровый учет, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

2. Собственники объектов капитального строительства, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе выходить с инициативой по градостроительной подготовке территорий на застроенных территориях путем:

- подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительного регламента применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

- направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, ранее сформированного и прошедшего кадастровый учет земельного участка;

- выполнения действий в соответствии со статьей 23 настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома.

3. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного и того же земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, установленном главой 10 настоящих Правил.

Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями смежных земельных участков, вправе осуществить реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства:

- на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации;

- на всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии соблюдения требований градостроительного законодательства, в том числе:

а) о предельных размерах земельных участков, наличия подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличия границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости);

б) о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования.

Статья 20. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях, либо администрации городского округа

1. Лица, не владеющие объектами капитального строительства на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий, путем подготовки и представления главе администрации:

1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения содержания и состава градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам;

2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается главой администрации, в том числе с учетом предложений, определенных пунктом 2 части 1 настоящей статьи.

3. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:

1) градостроительных регламентов, действие которых распространяется на такую территорию;

2) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утвержденных главой администрации расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

3) проекта границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;

4) документов о признании аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации);

5) включение испрашиваемой территории в состав утвержденной решением Окружного Совета депутатов городского округа муниципальной адресной программы "Развитие застроенных территорий муниципального образования "Советский городской округ", в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предполагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);

6) включение объектов капитального строительства, подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, в соответствующий перечень адресов, утверждаемый в установленном порядке.

4. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства помимо многоквартирных домов, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

В границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме объектов, определенных пунктами 5 и 6 части 3 и абзацем первым настоящей статьи.

При подготовке проектов границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат учету требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учету положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включенные в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд за исключением случаев, определенных:

1) подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях;

3) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, когда после разграничения государственной собственности на землю, на земельные участки, находящиеся в собственности Калининградской области или муниципальной собственности городского округа, законом Калининградской области установлены дополнительные случаи изъятия, в том числе путем выкупа для государственных или муниципальных нужд земельных участков помимо случаев, определенных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации подпунктами 1 и 2 настоящего пункта.

6. Администрация городского округа осуществляет градостроительную подготовку застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий:

- по инициативе собственников объектов капитального строительства, а так же лиц, не имеющих во владении или пользовании объекты капитального строительства на соответствующих территориях;

- путем реализации самостоятельной инициативы.

Администрация городского округа осуществляет:

- подготовку проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных жилых домов, и направление таких проектов на утверждение в Окружной Совет депутатов городского округа;

- подготовку в соответствии с Генеральным планом городского округа, планом реализации генерального плана городского округа, настоящими Правилами перечня застроенных территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии, утверждение такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовку указанных решений;

- обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и (или) расчетных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;

- подготовку предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части содержания градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам;

- организацию конкурсов на наилучшие предложения по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений об использовании процедур развития застроенных территорий;

- проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

Статья 21. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры для их комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства по инициативе заявителей

1. Физические и юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий, с выделением для формирования земельных участков (в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры) из состава государственных или муниципальных земель с последующим выделением земельных участков меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении жилищного и иного строительства на обустроенной и разделенной на земельные участки территории, подают заявления на имя главы городского округа в Администрацию городского округа.

С соответствующей резолюцией данные заявления передаются в структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности.

Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено постановлением главы городского округа. В приложении к заявлению указываются:

- местоположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;

- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя Генеральному плану городского округа, настоящим Правилам для составления заключения о целесообразности реализации предложений заявителя.

2. В течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявки, структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, подготавливает и направляет заявителю информацию о возможности (невозможности) реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя Генеральному плану городского округа, настоящим Правилам, в которой должна содержаться одна из следующих позиций:

1) отклонить заявление по причине его несоответствия Генеральному плану городского округа, настоящим Правилам либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц, либо в отношении данной территории уже заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, действующий на момент рассмотрения заявления;

2) согласовать намерение заявителя путем подготовки градостроительного заключения об обеспечении заявителем градостроительной подготовки территории для проведения в соответствии с земельным законодательством торгов по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства.

3. Срок действия договора определяется сроком действий обязательств заявителя по итогам аукциона.

Проект договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства в обязательном порядке согласовывается со структурным подразделением администрации городского округа, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

4. Победитель торгов в соответствии с законодательством осуществляет действия по комплексному освоению территории в целях жилищного и иного строительства.

Статья 22. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры для их комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе администрации городского округа

1. Администрация городского округа участвует в градостроительной подготовке территории с целью формирования земельных участков из состава городских и муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:

- по инициативе заявителей;

- в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей администрации городского округа.

2. Администрация городского округа в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь планом реализации Генерального плана городского округа, настоящими Правилами, может осуществлять подготовку проектов следующих документов:

1) проекты планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры и одновременно - границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение торгов по их предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

2) комплекта документов и материалов на проведение работ по градостроительной подготовке территорий путем заключения договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа.

3. После подготовки комплекта документов и материалов, предусмотренных земельным законодательством для проведения торгов по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства, в соответствии с законодательством осуществляются действия, предусмотренные главой 6 настоящих Правил.

Статья 23. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства

1. Установление границ земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения, осуществляется в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского округа.

2. Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и границы которых установлены посредством градостроительной подготовки застроенных, но не разделенных на земельные участки территорий, осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных жилых домов, иных зданий, строений, сооружений, может осуществляться по инициативе:

- лиц, не являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, но заинтересованных в выделении свободных от прав третьих лиц земельных участков для осуществления строительства;

- администрации городского округа, обеспечивающей посредством градостроительной подготовки территорий выделение земельных участков, свободных от прав третьих лиц в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих участках строительства;

- лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства;

- администрации городского округа, обеспечивающей посредством градостроительной подготовки территории установление границ земельных участков для использования расположенных на них объектов капитального строительства.

4. В целях определения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, лицо, уполномоченное собственником помещений в таком доме, может направить соответствующее заявление в Администрацию городского округа.

Администрация городского округа рассматривает заявку, обеспечивает подготовку проекта межевания территории, на которой расположен соответствующий многоквартирный дом, в том числе путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, имеющими право в соответствии с законодательством выполнять указанные работы.

В проектах межевания территории помимо определения границ земельных участков, на которых расположены существующие здания, строения, сооружения, могут устанавливаться границы свободных от застройки и от прав третьих лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть в соответствии с земельным законодательством предоставлены физическим или юридическим лицам, предпринимателям.

Подготовленный проект межевания подлежит обсуждению на публичных слушаниях и последующему утверждению главой администрации в порядке, определенном главой 8 настоящих Правил.

5. Глава администрации по представлению структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, вправе обеспечить рациональную планировочную организацию территории в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в границах, превышающих площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов, в случае невозможности выделить отдельные земельные участки для самостоятельного использования и в силу необходимости.

6. Администрация городского округа по своей инициативе может обеспечить действия по подготовке проектов межевания территории для установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Указанная инициатива реализуется на основе:

- программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной главой администрации;

- решения главы администрации городского округа, принятого на основании обращения структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, либо Комиссии.

Администрация городского округа, обеспечивает реализацию поручений главы городского округа в части межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, в том числе:

- обеспечивает подготовку проектов межевания территории, если иное не установлено законодательством;

- заключает договоры на подготовку проектов межевания по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа.

Статья 24. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

1. Градостроительную подготовку территорий общего пользования с целью установления границ земельных участков, которые могут быть предоставлены в аренду физическим и юридическим лицам для возведения объектов некапитального строительства (временных построек) в целях обслуживания населения, осуществляет Администрация городского округа.

2. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности границы территорий общего пользования определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой администрации.

В соответствии с земельным законодательством территории общего пользования не подлежат приватизации.

3. Земельные участки в границах территорий общего пользования предоставляются физическим и юридическим лицам, предпринимателям на торгах (в случаях, предусмотренных действующим земельным законодательством, в ином порядке) в аренду, продолжительность которой не может превышать пяти лет.

Порядок предоставления указанных земельных участков устанавливается нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Статья 25. Порядок предоставления информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, планируемых к строительству, реконструкции

1. Порядок предоставления информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами и соответствующим постановлением главы городского округа.

2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также в случаях, если эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

Технические условия определяются:

- на стадии градостроительной подготовки территории с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления физическим или юридическим лицам, указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается Администрацией городского округа в лице структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территорий;

- на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.

3. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:

а) структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в случае градостроительной подготовки территории по инициативе администрации городского округа с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства физическим или юридическим лицам;

б) физических или юридических лиц (в случаях, когда по их инициативе осуществляется градостроительная подготовка территории с установлением границ земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства физическим или юридическим лицам);

в) правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (в случаях подготовки проектной документации для осуществления их строительства, реконструкции).

4. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года.

5. Организации, ответственные за эксплуатацию сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, готовят заключения о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального строительства, глава администрации вправе своим правовым актом создать, определить состав и порядок деятельности Инженерного совета по рассмотрению заключений, указанных в настоящем пункте.

6. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к сетям инженерно-технического обеспечения за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, определяются в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и постановлением главы Администрации Советский городской округ.

Структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, вправе установить перечень случаев, когда возможность эксплуатации объектов капитального строительства может быть обеспечена за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Предложения о создании автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения (применительно к конкретным случаям) в структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, вправе подавать:

1) собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию зданий, строений, сооружений принадлежащих им на праве собственности;

2) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с установлением границ земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства.

Лица, указанные в пунктах 1, 2 настоящей части, направляют в структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, документацию по планировке территории и обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.

Структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, в срок не более 30 дней со дня поступления указанного обоснования подготавливает и направляет заявителю заключение, в котором:

- оценивается техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;

- оцениваются последствия предлагаемых технических решений в части соблюдения прав третьих лиц на смежных земельных участках.

В случае получения положительного заключения:

- лица, указанные в пункте 1 настоящей части, учитывают рекомендации, содержащиеся в заключении структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, при подготовке проектной документации, а структурное подразделение, уполномоченное в области градостроительной деятельности, проверяет соответствие представленной проектной документации указанным рекомендациям при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;

- лица, указанные в пункте 2 настоящей части, учитывают рекомендации, содержащиеся в заключении структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, при подготовке документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим или юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.

В случае получения отрицательного заключения, лица, указанные в пункте 1 настоящей части и проявившие инициативу по созданию - применительно к конкретной ситуации - автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, вправе обжаловать в судебном порядке заключение структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности.

7. Порядок определения технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы:

1) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, планируемых к созданию, реконструкции;

2) о создании новых, или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения объектов капитального строительства, планируемых к созданию или реконструкции.

8. Собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию объектов капитального строительства, принадлежащих им на праве собственности, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения:

- в организации, ответственные за их эксплуатацию;

- в структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, в случае наделения подразделения полномочиями по подготовке и комплектованию сводных технических условий на подключение объектов капитального строительства, планируемых к созданию или реконструкции, к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

9. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территории с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления земельных участков в целях строительства, реконструкции, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, за предоставлением соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

Структурное подразделение, уполномоченное в области градостроительной деятельности, обеспечивает подготовку, согласование и предоставление заявителю технических условий.

При подготовке проектной документации по планировке территории устанавливаются земельные участки для головных сооружений по инженерному обеспечению территории и трассировки магистральных коммуникаций (линейных объектов), в соответствии с генеральными схемами, утвержденными документацией по территориальному планированию территории городского округа, где определены принципиальные вопросы их размещения. Кроме того, решаются вопросы определения параметров территорий общего пользования в красных линиях в зависимости от классификации улиц и технических коридоров линейных объектов в соответствии с действующими строительными нормами и правилами либо техническими регламентами после их принятия, то есть устанавливаются и утверждаются поперечные профили улиц. При подготовке проектов планировки решаются вопросы размещения внеплощадочных инженерных коммуникаций с целью определения точек подключения объектов капитального строительства при подготовке градостроительных планов земельных участков.

Технические условия включаются в состав градостроительного плана земельного участка и в состав документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.

Глава 6. Общие положения о порядке предоставления земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель

Статья 26. Принципы предоставления земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель

Принципами предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель в городском округе, являются:

- проведение работ по планировке территории до принятия решения о предоставлении земельных участков для строительства или решения о проведении торгов по предоставлению земельных участков для строительства;

- формирование земельных участков на основании документации по планировке территории, утвержденной в установленном порядке;

- предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объектов либо без проведения предварительного согласования места размещения объектов в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Статья 27. Особенности предоставления земельных участков

1. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - решениями Окружного Совета депутатов городского округа, постановлениями главы городского округа.

2. Предоставление земельного участка, сформированного в порядке, установленном статьей 23 настоящих Правил, в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме осуществляется бесплатно в соответствии с жилищным и земельным законодательством посредством выполнения проекта межевания в целях установления нормируемых размеров земельного участка.

3. Порядок предоставления собственникам зданий, строений, сооружений прав на сформированные земельные участки определяется земельным законодательством.

4. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьями 17, 18 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и нормативными правовыми актами городского округа.

Права на такие земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам по результатам торгов, за исключением случаев, установленных законодательством, а в случае, если это предусмотрено законодательством Калининградской области - нормативными правовыми актами городского округа.

5. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьями 19-22 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и нормативными правовыми актами городского округа.

Права на такие земельные участки предоставляются бесплатно (без проведения торгов) физическим и юридическим лицам, заключившим договоры о развитии застроенных территорий, после освобождения в установленном порядке территории, в отношении которой принято решение о развитии, от прав третьих лиц.

6. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьей 24 настоящих Правил, из состава территорий общего пользования для возведения объектов некапитального строительства для обслуживания населения осуществляется в соответствии с земельным законодательством и нормативными правовыми актами городского округа.

Глава 7. Установление, изменение, фиксация границ земель публичного использования, их использование

Статья 28. Общие положения о землях публичного использования

1. К землям публичного использования относятся земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (территории зеленых насаждений общего пользования, улиц, площадей, зон отдыха, для прохода, проезда, технических коридоров обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения). Земли публичного использования устанавливаются в документации по планировке территории и отображаются в виде границ зон действия публичных сервитутов, иными графическими методами.

2. Границы земель публичного использования:

- определяются и изменяются в случаях и в порядке, определенных статьей 29 настоящих Правил;

- фиксируются в случаях и в порядке, определенных статьей 30 настоящих Правил.

Не допускается осуществлять планировку застроенной территории, включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, без фиксации границ фактически существующих земель публичного использования, а также без подготовки предложений в Администрацию городского округа об установлении или изменении границ земель публичного использования.

3. Правообладатели земельных участков освобождаются от уплаты земельного налога в отношении части земельного участка, для которой постановлением главы городского округа установлен публичный сервитут.

Статья 29. Установление и изменение границ земель публичного использования

1. Установление и изменение границ земель публичного использования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:

1) красные линии на территориях, подлежащих освоению, устанавливаются впервые и образуют границы ранее не существовавших территорий общего пользования и одновременно с ними - границы элементов планировочной структуры;

2) красные линии изменяются без установления и (или) изменения границ зон действия публичных сервитутов;

3) красные линии изменяются с установлением и (или) изменением границ зон действия публичных сервитутов;

4) красные линии не изменяются, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.

2. При установлении и изменении границ земель публичного использования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:

1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;

2) изменения красных линий и последствия такого изменения;

3) устанавливаемые, изменяемые границы зон действия публичных сервитутов;

4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства (в т.ч. для государственных и муниципальных нужд) в пределах элементов планировочной структуры;

5) границы земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Статья 30. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты

1. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется их назначением в соответствии с законодательством.

2. На карте градостроительного зонирования городского округа помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории могут отображаться:

1) территории, земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе территории общего пользования;

2) особо охраняемые природные территории, земельные участки, расположенные в границах особых экономических зон, для которых не устанавливаются градостроительные регламенты.

Назначение указанных территорий, земельных участков (в случае их отображения на карте градостроительного зонирования) может быть описано в части II настоящих Правил.

3. Отображение на карте градостроительного зонирования территорий, земельных участков, указанных в части 2 настоящей статьи, влечет обязательство администрации городского округа с участием структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, подготовить и утвердить проекты планировки территории, которые:

- посредством фиксации, установления, изменения красных линий обеспечат правовой статус указанных территорий, земельных участков, в том числе территорий общего пользования;

- определят дифференциацию назначения указанных территорий, земельных участков.

Глава 8. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки

Статья 31. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в следующих случаях:

1) при внесении изменений в настоящие Правила;

2) по документации по планировке территории, в том числе:

а) по проектам планировки территории, содержащим в своем составе проекты межевания территории;

б) по проектам планировки территории, не содержащим в своем составе проекты межевания территории;

3) при предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

4) при предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

2. Публичные слушания по обсуждению вопросов землепользования и застройки проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа, настоящими Правилами.

3. Орган местного самоуправления в лице структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, перед представлением на публичные слушания в обязательном порядке осуществляет проверку проектов следующих документов:

- Правил, изменений в Правила (в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации) - на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования Калининградской области;

- проектов планировки и проектов межевания территории (в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации) - на соответствие требованиям документов территориального планирования, Правилам в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;

- разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации) - на соответствие требованиям технических регламентов.

4. При отсутствии заключения структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящей статьи, не допускается принятие решений по поводу проектов документов, представляемых на публичные слушания.

5. Органом местного самоуправления, уполномоченным на проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки, является Окружной Совет депутатов городского округа.

Подготовку проектов решений Окружного Совета депутатов городского округа к публичным слушаниям по вопросам землепользования и застройки осуществляет структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности.

6. Предметом публичных слушаний являются:

1) вопросы соответствия подготовленных проектов документов требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке;

2) документы, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления городского округа в области градостроительной деятельности.

Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.

7. Способами предоставления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети "Интернет" и другие, не запрещенные законом способы.

8. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний.

9. Выявление мнений участников публичных слушаний не влечет обязанности органа, принимающего решение с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.

10. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с учетом всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний не состоявшимися.

11. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в решении Окружного Совета депутатов городского округа о назначении публичных слушаний и должна составлять:

1) не менее двух и не более четырех месяцев со дня размещения решения о назначении публичных слушаний на официальном сайте городского округа в сети "Интернет" до дня размещения заключения о результатах публичных слушаний на указанном сайте (в случае обсуждения проекта изменений в настоящие Правила);

2) не менее одного и не более трех месяцев со дня размещения решения о назначении публичных слушаний на официальном сайте городского округа в сети "Интернет" до дня размещения заключения о результатах публичных слушаний на указанном сайте (в случае обсуждения документации по планировке территории);

3) не более одного месяца со дня оповещения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний на официальном сайте городского округа в сети "Интернет" (в случае обсуждения заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства).

12. В месте (местах) проведения публичных слушаний размещаются документы и материалы в составе, определенном требованиями к составу обсуждаемого проекта документа и требованиями статей 30-34 настоящих Правил.

13. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки, несет соответствующий орган местного самоуправления городского округа, физические и юридические лица, подготовившие проекты документов, заявления по вопросам, требующим проведения публичных слушаний.

Статья 32. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

1. Решение о назначении публичных слушаний принимает Окружной Совет депутатов городского округа.

2. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать:

а) тему публичных слушаний;

б) срок проведения публичных слушаний;

в) дату (даты), время и место (места) проведения публичных слушаний;

г) место размещения документов и материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;

д) наименование органа, уполномоченного в соответствии с настоящими Правилами на проведение публичных слушаний.

3. Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Окружного Совета депутатов городского округа в сети "Интернет".

4. На официальном сайте Окружного Совета депутатов городского округа в сети "Интернет", кроме решения об объявлении публичных слушаний по проекту, размещается графическая часть и краткая информационная записка о предмете публичных слушаний.

5. Место проведения публичных слушаний определяется решением Окружного Совета депутатов городского округа в установленном порядке.

6. Перед началом обсуждений участники публичных слушаний должны быть проинформированы:

1) о продолжительности обсуждения, которое не может превышать три часа в день;

2) о регламенте проведения публичных слушаний (включая вопросы предельной продолжительности выступления участников публичных слушаний);

3) о предмете публичных слушаний.

7. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол. В протоколе фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников публичных слушаний.

8. С учетом положений протокола публичных слушаний Комиссия подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.

9. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте городского округа в сети "Интернет".

Одновременно с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, Комиссия, рассмотрев на своем заседании заключения контролирующих служб города по данным вопросам, осуществляет подготовку проекта рекомендаций главе администрации.

Статья 33. Особенности проведения публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила

1. Комиссия, утвержденная в соответствии с частью 7 статьи 6 настоящих Правил обеспечивает подготовку проекта о внесении изменений в настоящие Правила, а также подготовку материалов, представляемых на публичные слушания.

2. Структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, осуществляет подготовку:

1) проекта постановления главы городского округа "О подготовке проекта о внесении изменений в Правила муниципального образования "Советский городской округ";

2) экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания;

3) обращения к главе муниципального образования для принятия решения о проведении публичных слушаний.

К обращению прикладываются:

- проект о внесении изменений в Правила;

- положительное заключение структурного органа администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, по результатам проверки проекта о внесении изменений в Правила;

- проект решения Окружного Совета депутатов городского округа о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила.

3. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители городского округа, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в городском округе, иные заинтересованные лица.

В случае, если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению соответствующих изменений в градостроительный регламент в составе настоящих Правил проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территории.

4. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению проекта о внесении изменений в настоящие Правила, включаются:

1) проект о внесении изменений в настоящие Правила;

2) заключение Комиссии с рекомендациями о внесении изменений в Правила, подготовленное в соответствии с требованием части 4 статьи 6 настоящих Правил;

3) положительное заключение структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, по проекту о внесении изменений в настоящие Правила.

5. Заключение структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, подготовленное по результатам проверки согласно требованиям части 10 статьи 6 настоящих Правил должно содержать:

а) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила требованиям технических регламентов, в части режима ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства и его распространения в пределах, обозначенных границами зон с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитных, водоохранных, зон микросейсморайонирования, иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации);

б) подтверждение соответствия проекта о внесении изменений в настоящие Правила действующим документам территориального планирования и документации по планировке территорий в части границ зон планируемого размещения объектов различного назначения (определенных документами территориального планирования);

в) подтверждение того, что в проекте о внесении изменений в настоящие Правила учтены положения о территориальном планировании Генерального плана городского округа, в части целей и задач территориального планирования, перечня мероприятий по территориальному планированию и указаний на последовательность их выполнения.

6. Предметом публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются вопросы, указанные в части 5 настоящей статьи.

7. Комплект материалов, направляемый Комиссией по подготовке проекта о внесении изменений в настоящие Правила главе администрации, согласно требованиям части 16 статьи 6 настоящих Правил содержит:

1) проект о внесении изменений в Правила с изменениями, внесенными по результатам публичных слушаний (при необходимости);

2) протокол (протоколы) публичных слушаний;

3) заключение о результатах публичных слушаний;

4) положительное заключение структурного подразделения Администрации, уполномоченного в области градостроительной деятельности, по проекту о внесении изменений в настоящие Правила.

8. В соответствии с частью 17 статьи 6 настоящих Правил глава администрации направляет в Окружной Совет депутатов городского округа обращение, подготовленное структурным подразделением администрации городского округа, уполномоченным в области градостроительной деятельности со следующими приложениями:

1) проект решения Окружного Совета депутатов городского округа об утверждении проекта о внесении изменений в настоящие Правила, подготовленный структурным подразделением администрации городского округа, уполномоченным в области градостроительной деятельности;

2) проект о внесении изменений в Правила;

3) протокол публичных слушаний;

4) заключение о результатах публичных слушаний;

5) положительное заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности по проекту о внесении изменений в Правила;

6) заключение Комиссии с рекомендациями о внесении изменений в Правила, подготовленное в соответствии с требованием части 4 статьи 6 настоящих Правил.

Статья 34. Особенности проведения публичных слушаний по документации по планировке территории

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по документации по планировке территории, могут быть орган местного самоуправления городского округа, заинтересованные физические и юридические лица, подготовившие проект документации по планировке территории либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее - подготовка документации по планировке территории).

2. Структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, обеспечивает:

1) подготовку материалов, предоставляемых на публичные слушания;

2) проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям технических регламентов перед предоставлением такой документации на публичные слушания;

3) подготовку экспозиционных материалов, предоставляемых на публичные слушания (в случае, если заказчиком по разработке проектной документации по планировке территории является орган местного самоуправления городского округа);

4) подготовку проекта решения Окружного Совета депутатов городского округа о проведении публичных слушаний по документации по планировке территории;

5) подготовку проекта постановления главы городского округа об утверждении либо отклонении от утверждения проектной документации по планировке территории.

3. Участниками публичных слушаний по документации по планировке территории являются:

1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка документации по планировке территории;

2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенные на указанной территории;

3) лица, права и законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке территории.

4. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, включаются:

1) Комплект материалов документации по планировке территории:

- краткая пояснительная записка;

- демонстрационные материалы (в соответствии с градостроительным заданием);

- макет (в соответствии с градостроительным заданием);

2) Заключение структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности проекта документации по планировке территории к обсуждению и утверждению.

5. Заключение структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно быть составлено в соответствии с предметом публичных слушаний.

6. Применительно к проекту планировки территории, содержащем в своем составе проект межевания территории, заключение структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно включать:

1) позиции, подлежащие обязательному удостоверению соответствия подготовленного проекта всем требованиям и документам, принятым в установленном порядке, а именно:

а) подтверждение соответствия проекта настоящим Правилам, документам территориального планирования и документации по планировке территорий, ранее утвержденным органом государственной власти и органами местного самоуправления (в случаях, когда действие таких документов распространяется на соответствующую территорию):

- настоящим Правилами в части того, что в проекте учитываются утвержденные такими документами границы зон планируемого размещения объектов различного назначения;

- проектам планировки, утвержденным в соответствии с документами территориального планирования и определившими красные линии, границы земельных участков для размещения объектов различного назначения (в части того, что указанные границы земельных участков расположены вне пределов территории планировки, или в части того, что такие границы учитываются);

- проектам зон охраны объектов культурного наследия регионального и (или) местного значения в части учета границ таких зон и соответствующих ограничений - при их наличии;

б) подтверждение соответствия проекта:

- границам зон с особыми условиями использования территорий;

- красным линиям, определяющим границы линейных объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры (в части соответствия их параметров - ширины, уклонов, радиусов прохождения трасс, иных параметров - требованиям технических регламентов);

- иным требованиям безопасности;

в) подтверждение соответствия отображаемых в проекте границ и линий существующим:

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- линиям, обозначающим места расположения зданий, строений сооружений в пределах существующих земельных участков;

- линиям, обозначающим расположение линейных объектов инженерно-технического обеспечения, а также установленных границ зон обслуживания таких линейных объектов;

- границам парков, скверов, бульваров, площадей, набережных, иных территорий, фактически используемых как территории общего пользования, которым не был придан соответствующий статус по причине отсутствия утвержденных красных линий, обозначающих границы таких территорий;

г) подтверждение соответствия предлагаемых проектом решений правовому режиму объектов капитального строительства:

- признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- включенных в муниципальную адресную программу "Развитие застроенных территорий муниципального образования "Советский городской округ", утверждаемую Окружным Советом депутатов городского округа;

- не соответствующих градостроительным регламентам, установленным в составе настоящих Правил;

д) подтверждение того, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

2) позиции, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления городского округа в области планировки территории, а именно:

а) удостоверение положений, содержащих характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект документации по планировке территории, данная позиция может фиксироваться путем подтверждения соответствия предлагаемых проектом характеристик планируемого развития территории:

- Генеральному плану городского округа;

- плану реализации Генерального плана городского округа (при наличии);

- настоящим Правилам;

- нормативам градостроительного проектирования;

б) подтверждение отображения красных линий, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) в части необходимости и целесообразности предлагаемых решений, а также отсутствия иных вариантов размещения соответствующих объектов;

в) подтверждение наличия в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, установленном земельным законодательством:

- подтверждение выполнения требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий установлены с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших на период застройки территории;

- подтверждение выполнения требований противопожарных разрывов между существующими зданиями и зданиями, которые могут быть построены на свободном от прав третьих лиц земельном участке, иных требований безопасности;

- подтверждения возможности соблюдения баланса между объемами дополнительного строительства и вместимостью объектов социального обслуживания, мощностью сетей инженерно-технического обеспечения, а также наличия соответствующих запланированных мероприятий для поддержания указанного баланса;

- подтверждение того, что градостроительные планы земельных участков, выделенных в качестве свободных от прав третьих лиц и предлагаемых для дополнительной застройки, соответствуют установленным требованиям (применительно к данной позиции могут представляться предложения о сроках и содержании дальнейших действий - проведение землеустроительных работ и государственного кадастрового учета, организация торгов по представлению свободных от прав третьих лиц земельных участков);

г) подтверждение необходимости и рациональности установления предлагаемых границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченного круга лиц через соответствующую территорию;

д) подтверждение того, что градостроительные планы земельных участков, на которых располагаются существующие объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, подготовлены с соблюдением всех установленных требований.

7. Применительно к проекту планировки территории, не содержащему в своем составе проект межевания территории, заключение структурного подразделения, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно включать положения, определенные подпунктами "а", "б", "в" пункта 1; подпунктами "а", "б", "в" пункта 2 части 6 настоящей статьи.

8. Применительно к проекту межевания территории, подготовленному вне состава проекта планировки территории, заключение структурного подразделения, уполномоченного в области градостроительной деятельности, должно включать положения, определенные подпунктами "а"-"д" пункта 1 и подпунктами "г", "д", "е" пункта 2 части 6 настоящей статьи.

9. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территории, содержащему в своем составе проект межевания территорий, являются следующие вопросы:

1) подтверждение соответствия проекта планировки территории Генеральному плану городского округа;

2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов;

3) подтверждение учета в проекте планировки существующих правовых фактов;

4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;

5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;

6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

7) наличие в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с земельным законодательством;

8) земельные участки, предлагаемые в границах зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченного круга лиц;

9) наличие градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются объекты капитального строительства, в том числе многоквартирные дома.

При обсуждении проектов планировок без проектов межевания в составе проекта планировки, предметом публичных слушаний являются вопросы 1, 2, 3, 5, 6, установленные в настоящей части.

10. После проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории Комиссия, уполномоченная главой муниципального образования обеспечивает подготовку протокола, согласованного со всеми членами Комиссии и заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте Окружного Совета депутатов городского округа в сети "Интернет".

В случае, когда документация по планировке подготовлена по инициативе администрации городского округа, структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности:

1) обеспечивает внесение изменений и дополнений в документацию по планировке территории (в случае, когда такая необходимость выявилась по результатам публичных слушаний);

2) подготавливает комплект документов и направляет его главе администрации на утверждение.

В случае, когда документация по планировке подготовлена по инициативе физических или юридических лиц, структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности:

1) может предложить указанным лицам внести изменения в документацию по планировке территории (в случае, когда такая необходимость выявилась по результатам публичных слушаний);

2) подготавливает комплект документов и направляет его главе администрации на утверждение (в случаях, когда по результатам публичных слушаний не возникла необходимость внесения изменений и дополнений в документацию по планировке территории, а также в случаях, когда указанными лицами были внесены необходимые изменения и дополнения в документацию по планировке территории).

11. Указанный комплект документов содержит:

1) заключение структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, в котором отмечается факт готовности документации по планировке территории к утверждению;

2) протокол (протоколы) публичных слушаний;

3) заключение о результатах публичных слушаний;

4) комплект документации по планировке территории.

12. Глава администрации с учетом представленных ему документов, определенных частью 10 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:

1) об утверждении документации по планировке территории;

2) об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку.

13. Утвержденная документация по планировке территории:

1) подлежит опубликованию в течение 7 дней со дня ее утверждения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского округа в сети "Интернет";

2) в соответствии с требованиями части 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

а) в течение семи дней со дня принятия - направлению в структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копий документов - размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа.

Решение об отклонении документации по планировки территории с указанием причин его принятия направляется инициатору разработки проектной документации для доработки.

Статья 35. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут быть заинтересованные физические или юридические лица, подавшие заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:

1) на соответствующую территорию распространяются настоящие Правила;

2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, который запрашивается заявителем.

3. Структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, подготавливает заключения, состав и содержание которых определяется частью 14 настоящей статьи.

4. Комиссия с учетом градостроительных заключений:

1) рассматривает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и принимает решения о дальнейшем проведении публичных процедур;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) готовит сводное заключение, содержащее рекомендации главе администрации о возможности предоставления разрешения.

5. Структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям.

6. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

7. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства обеспечивается возможность ознакомления:

1) с заявлением заинтересованного лица с обосновывающими материалами, предоставленными в соответствии с требованиями, определенными частями 8-12 настоящей статьи;

2) с заключением структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на предоставленное заявление и обосновывающими материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями части 14 настоящей статьи.

8. В заявлении и прилагаемых к нему текстовых и графических материалах, должна быть обоснована целесообразность намерений.

9. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе.

10. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке.

11. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;

2) кадастровый паспорт;

3) документы о государственной регистрации права на земельный участок, объекты капитального строительства;

4) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.

12. Обосновывающие материалы включают:

а) инвестиционное обоснование;

б) схему планировочной организации земельного участка с указанием его границ, мест расположения существующих и намечаемых к строительству строений;

в) описание и технико-экономические показатели существующих и намечаемых к строительству строений (общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места стоянок автомобилей и т.д.); информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих и посетителей); грузооборот (частота подъезда к объекту грузового автотранспорта); объемы инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.);

г) фор-эскиз объекта или визуализацию (3D).

Могут представляться и иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

13. Заявление должно содержать также обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.

14. Заключение структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях, и должно включать:

1) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные требования, в том числе:

а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалов;

б) подтверждение соответствия требованиям технических регламентов, указанного в заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

в) подтверждение выполнения процедурных требований;

2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах вопросы, по поводу которых должно быть дано разрешение или отказано в предоставлении разрешения, решены рационально или не рационально, т.е. о содержании одного из двух вариантов проекта заключения о результатах публичных слушаний в части того, что реализация намерений заявителя:

а) не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;

б) окажет негативное воздействие на окружающую среду, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;

15. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства являются вопросы, установленные частью 14 настоящей статьи.

16. После проведения публичных слушаний о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства Комиссия направляет главе администрации следующие документы и материалы:

1) сводное заключение с рекомендациями Комиссии;

2) заключение о результатах публичных слушаний, подготовленное Комиссией по землепользованию и застройке (после согласования текста протокола со всеми членами Комиссии) и опубликованное в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) протокол (протоколы) публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами, которое обсуждалось на публичных слушаниях.

17. Глава администрации на основании представленных ему документов, определенных частью 16 настоящей статьи, в течение трех дней со дня поступления документов принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

18. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского округа в сети "Интернет";

2) в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

а) в течение семи дней со дня принятия - направлению в структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения структурным подразделением администрации городского округа, уполномоченным в области градостроительной деятельности, копии документа - размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа.

19. Решение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с указанием причин его принятия направляется физическому или юридическому лицу, заинтересованному в предоставлении разрешения.

Статья 36. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, могут быть заинтересованные физические или юридические лица, подавшие заявления о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда:

1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;

2) размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.

3. Структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, подготавливает заключения, состав и содержание которых определяется частью 14 настоящей статьи.

4. Комиссия администрации городского округа с учетом градостроительных заключений:

1) рассматривает заявление о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) готовит сводное заключение, содержащее рекомендации главе администрации о возможности предоставления разрешения.

5. Структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям.

6. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:

1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

7. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства обеспечивается возможность ознакомления:

1) с заявлением заинтересованного лица с обосновывающими материалами, предоставленными в соответствии с требованиями, определенными частями 8-12 настоящей статьи;

2) с заключением структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на предоставленное заявление и обосновывающими материалами к нему, составленными в соответствии с требованиями части 14 настоящей статьи.

8. В заявлении и прилагаемых к нему материалах, должна быть обоснована правомерность намерений и указано, что:

1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление - выполняются обязательные условия, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов.

9. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.

10. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

11. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают сведения, указанные в части 10 статьи 33 настоящих Правил.

12. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

13. Заключение структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, на представленное заявление и обосновывающие материалы к нему составляется в соответствии с предметом рассмотрения заявления на публичных слушаниях и должно включать:

1) позиции о том, что в заявлении и прилагаемых к нему обосновывающих материалах выполнены или не выполнены все установленные обязательные требования:

а) подтверждение информации, отраженной в заявлении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и в прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

б) подтверждение соответствия требованиям требований технических регламентов, отраженных в заявлении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и в прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах;

в) подтверждение выполнения процедурных требований;

2) положения о том, что в заявлении и прилагаемых к заявлению обосновывающих материалах вопросы, требующие разрешения, решены рационально либо не рационально, в проекте заключения о результатах публичных слушаний указывается одна из следующих позиций о том, что реализация намерений заявителя:

а) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка для последующей подготовки проектной документации осуществления строительства, реконструкции;

б) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, не окажет негативного воздействия на окружающую среду и будет способствовать ее улучшению, а потому рекомендуется принять решение о предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения, а также решение об утверждении предложенного заявителем проекта градостроительного плана земельного участка, но только при выполнении условий, связанных с внесением в проект такого плана соответствующих изменений. В этом случае в заключении должны быть представлены конкретные предложения по внесению изменений в проект градостроительного плана земельного участка, например, такие как:

- изменение (уточнение) границ зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда;

- изменение (уточнение) отступов планируемых к размещению строений, частей строений от границ земельного участка;

- изменение (уточнение) параметров объекта - общая площадь, этажность, процент застройки, отступы от границ земельного участка, иные параметры;

в) правомерна в силу соответствия земельного участка критериям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, однако, по причине несоразмерного превышения предлагаемого отклонения параметров от предельных параметров градостроительного регламента неприемлемо, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения;

г) неправомерна в силу несоответствия земельного участка критериям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, а потому рекомендуется принять решение об отказе в предоставлении заявителю запрашиваемого разрешения.

14. Предметом публичных слушаний о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства являются вопросы, установленные частью 13 настоящей статьи.

15. После проведения публичных слушаний о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия администрации городского округа направляет главе администрации документы и материалы, указанные в части 16 статьи 36 настоящих Правил.

16. Глава администрации на основании представленных ему документов, определенных частью 15 настоящей статьи, в течение 7 дней принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения.

17. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства:

1) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского округа в сети "Интернет";

2) в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит:

а) в течение семи дней со дня принятия - направлению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности городского округа;

б) в течение четырнадцати дней со дня получения копии документа - размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа.

18. Решение об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства с указанием причин его принятия направляется физическому или юридическому лицу, заинтересованному в предоставлении такого разрешения.

Глава 9. Положение о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов

Статья 37. Градостроительные основания изъятия земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд

1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, определяется гражданским и земельным законодательством.

Градостроительные основания для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Калининградской области о градостроительной деятельности, настоящими Правилами.

2. Градостроительными основаниями для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования и документация по планировке территории.

3. В соответствии с законодательством, муниципальными нуждами городского округа, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков и объектов капитального строительства, являются:

1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

а) объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

б) автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных и инженерных сооружений местного значения в административных границах городского округа;

2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством.

Статья 38. Градостроительные основания резервирования земель для государственных или муниципальных нужд

1. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется земельным законодательством.

Градостроительные основания для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Калининградской области о градостроительной деятельности, настоящими Правилами.

2. Градостроительными основаниями для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования, отображающие зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для государственных и муниципальных нужд, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов), либо схемы резервирования земель, подготавливаемые в соответствии с федеральным законом, и проекты планировки территории с проектами межевания территории, определяющими границы зон резервирования.

Указанные документы и документация подготавливаются и утверждаются в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

3. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности собственники земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд, вправе обжаловать такие документы в судебном порядке.

4. Решение о резервировании земель должно содержать:

- обоснование того, что целью резервирования земель является наличие государственных или муниципальных нужд;

- подтверждение того, что резервируемые земли предназначены для объектов, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа;

- обоснование отсутствия других вариантов возможного расположения границ зон резервирования;

- карту, отображающую границы зон резервирования в соответствии с утвержденными проектами планировки территории с проектами межевания территории в составе проектов планировки территории;

- перечень земельных участков на землях, подлежащих резервированию, а также список правообладателей таких земельных участков.

5. В соответствии с законодательством решение о резервировании должно предусматривать:

- срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на земельных участках, расположенных на землях, подлежащих резервированию, возлагаются на их правообладателей;

- обязательство выкупа земельных участков, расположенных на землях, подлежащих резервированию, по истечении срока резервирования;

- сумма выкупа земельных участков, расположенных на землях, подлежащих резервированию, по истечении срока резервирования;

- обязательство возместить правообладателям земельных участков убытки, включая упущенную выгоду, связанные с непринятием решения о выкупе земельных участков по истечении срока резервирования.

Статья 39. Условия установления публичных сервитутов

1. Глава администрации вправе принимать правовые акты об установлении применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны природных объектов, объектов культурного наследия, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством и нормативными правовыми актами городского округа.

Глава 10. Строительные изменения объектов капитального строительства

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия.

Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам капитального строительства, которые в соответствии с законодательством являются объектами культурного наследия, регулируются законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

Статья 40. Право на строительные изменения объектов капитального строительства и основания для его реализации. Виды строительных изменений объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, вправе производить строительные изменения объектов капитального строительства. Под строительными изменениями объектов капитального строительства понимаются новое строительство, реконструкцию, строительство пристроя(-ев), капитальный ремонт, затрагивающий конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, иные подобные изменения объектов капитального строительства.

Право на строительные изменения объектов капитального строительства может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и статьей 43 настоящих Правил, за исключение случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

2) строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Кроме того, не требуется разрешение на строительство для изменений одного вида функционального использования на другой вид разрешенного использования объектов капитального строительства при одновременном наличии следующих условий:

- выбираемый правообладателем объекта капитального строительства вид разрешенного использования установлен в главе 13 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);

- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).

Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение двух недель получить заключение структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство.

Статья 41. Подготовка проектной документации

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется законодательством о градостроительной деятельности и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

2. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.

3. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиком (заказчиком) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.

Отношения между застройщиком (заказчиком) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется законодательством о градостроительной деятельности, Постановлением Правительства Российской Федерации N 87 от 16.02.2008 г. "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

4. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) исполнителю.

Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:

- градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 12 настоящих Правил, с указанием исполнителю об обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка;

- результаты инженерных изысканий либо задание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;

- технические условия подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае невозможности обеспечить функционирование объекта без такого подключения) либо указание исполнителю обеспечить получение указанных технических условий;

- иные определенные законодательством документы и материалы.

Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерение застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом, как обязательные документы, включаемые в задание.

5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, предусмотренном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Инженерные изыскания выполняются застройщиком либо привлекаемым на основании договора с застройщиком (заказчиком) физическим или юридическим лицом (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим инженерные изыскания.

Отношения между застройщиком (заказчиком) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

6. Порядок предоставления информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов, планируемых к строительству, реконструкции определен статьей 25 настоящих Правил.

Технические условия и информация, указанная в части 3 статьи 25 настоящих Правил предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, или правообладателей земельных участков.

Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

Структурное подразделение, уполномоченное в области градостроительной деятельности, не позднее, чем за тридцать дней до принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной либо муниципальной собственности, для строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие, максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8. Проектная документация разрабатывается в соответствии:

- с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

- с техническими регламентами;

- с результатами инженерных изысканий;

- с техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

9. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляют ее на государственную экспертизу. Государственная экспертиза не проводится в отношении следующих объектов капитального строительства:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находится несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.

10. Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов. В том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

11. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы.

12. Застройщик или заказчик, либо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию на негосударственную экспертизу, которая проводится на основании договора аккредитованными организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Порядок оформления проектной документации регламентируется действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Калининградской области, настоящими Правилами, а также соответствующими Положениями, утверждаемыми решениями Окружного Совета депутатов городского округа, а до их утверждения - временными Положениями, утвержденными постановлениями главы городского округа в развитие настоящих Правил.

11. На основании утвержденной в установленном порядке проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных законодательством о градостроительной деятельности и указанных в части 2 статьи 40 настоящих Правил.

Статья 42. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий заказчику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. В городском округе разрешение на строительство выдается структурным подразделением администрации городского округа, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Калининградской области применительно к планируемому строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства на земельных участках:

- на которые действие градостроительного регламента не распространяется или для которых градостроительный регламент не устанавливается (кроме территорий общего пользования и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности);

- которые определены для размещения объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации и Калининградской области и для которых допускается изъятие земельных участков в соответствии с действующим земельным законодательством.

3. Застройщик после утверждения проектной документации направляет заявление на имя главы городского округа о выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением мест расположения зданий, строений, сооружений подъездов, проходов, границ зон действия публичных и частных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в границах красных линий, утвержденных градостроительной документацией по планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы, отражающие архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения запроектированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы (применительно к проектной документации объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с законодательством и в порядке, установленном главой 8 настоящих Правил);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться также заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

4. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в Администрацию городского округа заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

5. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для выдачи разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи документов.

6. Структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности проводит проверку:

1) надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;

2) соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий, границ действия публичных сервитутов, отступов от границ земельного участка).

В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

7. Структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство с учетом результатов проверки, предусмотренной пунктом 8 настоящей статьи выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

8. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.

9. Разрешение на строительство выдается бесплатно.

10. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают прав третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) иных случаях, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

11. Для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, выдавшее разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации в следующем составе:

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

- перечень мероприятий по охране окружающей среды;

- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

- или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

12. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на десять лет.

13. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

14. Срок действия разрешения на строительство при переходе прав на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

15. Разрешения на строительство объектов капитального строительства, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 43. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства

1. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

2. Лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - лица, осуществляющие строительство), могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

3. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, заказчик или застройщик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев заказчик или застройщик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

4. В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий (разбивочный чертеж);

4) общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

5. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием заказчика или застройщика (в случае если осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечить доступ на территорию, на которой осуществляется строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей заказчика или застройщика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать установление выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

6. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном действующим законодательством.

7. В случаях обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта уполномоченные органы, определенные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

8. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Использование в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта смежных земельных участков либо территорий общего пользования возможно на основании договора, а также частного сервитута, если постановлением главы Администрации Советский городской округ не установлен публичный сервитуте с описанием содержания такого сервитута.

10. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводятся:

- государственный строительный надзор применительно к объектам, проектная документация которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подлежит государственной экспертизе, а также применительно к объектам, проектная документация которых является типовой проектной документацией или ее модификацией (в соответствии с законодательством и в порядке исполнения пункта 11 настоящей статьи);

- строительный контроль применительно ко всем объектам капитального строительства (в соответствии с законодательством и в порядке исполнения пункта 12 настоящей статьи).

В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществившее подготовку проектной документации строящегося, реконструируемого, ремонтируемого объекта капитального строительства, вправе осуществлять авторский надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Государственный строительный надзор осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

12. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительный контроль проводится в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 44. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Приемка объекта осуществляется в соответствии с законодательством (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора).

2. После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное лицо направляет в Администрацию городского округа заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3. В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществившим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие параметров построенного реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и заказчиком или застройщиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено их осуществление) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

4. Структурное подразделение администрации городского округа, выдавшее разрешение на строительство, в течение десяти календарных дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязано обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

5. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

- отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных оснований, является также невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 11 статьи 42 настоящих Правил о том, что застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, копии соответствующих документов и материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается после передачи безвозмездно в структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности, копий соответствующих документов и материалов.

6. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

8. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Порядок оформления разрешений на ввод в эксплуатацию объектов регламентируется действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Калининградской области, настоящими Правилами, а также соответствующими Положениями, утверждаемыми решениями Совета городского округа, а до их утверждения - временными Положениями, утвержденными постановлениями главы городского округа в развитие настоящих Правил.

Глава 11. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности городского округа

Статья 45. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

1. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности городского округа - организованный в соответствии с требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

2. Администрация городского округа осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности через структурное подразделение администрации городского округа, уполномоченное в области градостроительной деятельности.

Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведений из этой системы, в том числе за плату, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, и в соответствии с таким порядком - нормативным правовым актом администрации городского округа.

Статья 46. Состав документов и материалов, направляемых в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и размещаемых в ней

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности направляются и размещаются в этой системе сведения, копии документов и материалов, включая:

1) сведения (в том числе в форме копий соответствующих документов):

а) о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории городского округа;

б) о документах территориального планирования Калининградской области в части, касающейся территории городского округа;

в) о Генеральном плане городского округа;

г) о настоящих Правилах и внесении в них изменений;

д) о документации по планировке территории;

е) об изученности природных и техногенных условий на основании инженерных изысканий;

ж) о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

з) о геодезических и картографических материалах;

2) материалы о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, включая:

а) результаты инженерных изысканий;

б) сведения о площади, высоте и этажности объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

в) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

г) заключение государственной экспертизы проектной документации (при необходимости);

е) решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,

ж) решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

з) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

и) акт приемки объекта капитального строительства;

к) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

л) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

м) иные документы и материалы о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;

3) иные документы и материалы, состав которых может определяться законами Калининградской области о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами городского округа.

Глава 12. Контроль использования земельных участков и объектов капитального строительства. Ответственность за нарушение Правил

Статья 47. Контроль использования земельных участков и объектов капитального строительства

Контроль использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Орган, осуществляющий функции распоряжения, владения и управления земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калининградской области:

- осуществляет контроль использования по назначению и сохранности земельных участков на территории городского округа (муниципальный земельный контроль);

- осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению выявленных нарушений в области управления земельными участками;

- обеспечивает в рамках имеющейся компетенции защиту интересов городского округа в судах, в том числе путем направления заявлений, исковых заявлений и жалоб.

Статья 48. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил физические, юридические, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калининградской области, иными нормативными правовыми актами.

Часть II. Градостроительные регламенты

Глава 13. Градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства соответствующих территориальных зон

Статья 49. Общие положения о территориальных зонах городского округа

1. Градостроительные регламенты установлены настоящими Правилами в пределах городской черты городского округа, границ территориальных зон в соответствии с требованиями действующего законодательства и определяют правовой режим, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных действующим законодательством, проектами водоохранных, санитарно-защитных зон, зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений, проектом зон охраны памятников и иными зонами с особыми условиями использования территорий.

2. На карте и схемах градостроительного зонирования территории городского округа:

- выделены территориальные зоны в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

- обозначены границы зон с особыми условиями использования территорий - санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны особого контроля градостроительной деятельности, зоны охраны объектов культурного наследия, иные зоны охраны, установленные в соответствии с федеральным законодательством;

- обозначены зоны особо охраняемых территорий, основные территории общего пользования, в том числе территории зеленых насаждений, выделенные или предназначенные для выделения посредством красных линий.

3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на карте градостроительного зонирования в пределах городской черты городского округа установлены следующие виды территориальных зон:

Кодовое обозначение	Наименование зоны
Ж-0 - Ж-3	Жилые зоны
ОД-1	Общественно-деловая зона
ОИ-1 - ОИ-3	Общественно-исторические зоны
ПК-1 - ПК-3	Производственно-коммунальные зоны
ИТ-1 - ИТ-4	Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
С-1	Зона сельскохозяйственного использования
Р-1 - Р-2	Зоны рекреационного назначения
СП-1 - СП-2	Зоны специального назначения
ПЗ-1 - ПЗ-2	Зоны зеленых насаждений специального назначения

Статья 50. Градостроительные регламенты по видам разрешенного использования в соответствии с территориальными зонами

1. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

а) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено применительно к соответствующим территориальным зонам и выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства при условии соблюдения требований технических регламентов.

б) условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 35 настоящих Правил, и обязательного соблюдения требований технических регламентов.

в) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними.

2. Для всех основных и условно разрешенных видов использования вспомогательными видами разрешенного использования являются следующие:

- виды использования, технологически связанные с объектами основных и условно разрешенных видов использования или обеспечивающие их безопасность, в том числе пожарную в соответствии с нормативно-техническими документами;

- объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, и иные подобные объекты, обеспечивающие потребности работников основных и условно разрешенных видов использования;

- для объектов, требующих постоянного присутствия охраны - помещения или здания для персонала охраны;

- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

- автостоянки и гаражи (в том числе открытого типа, подземные и многоэтажные);

- автомобильные проезды и подъезды, оборудованные пешеходные пути, обслуживающие соответствующие участки;

- благоустроенные, в том числе озелененные, детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- площадки хозяйственные, в том числе для мусоросборников;

- площадки для выгула собак;

- общественные туалеты (кроме встроенных в жилые дома, детские учреждения).

3. На территории земельного участка суммарная общая площадь объектов вспомогательных видов использования не должна превышать общей площади объектов основных и условно разрешенных видов использования, размещенных в зданиях.

4. Для земельных участков с объектами основных и условно разрешенных видов использования, представленных площадками или открытыми сооружениями (рынки, автомобильные стоянки, причалы и т.п.), территория, отводимая под вспомогательные виды использования, не должна превышать 25% от площади земельного участка.

5. Градостроительные регламенты установлены на основании и с учетом требований следующих нормативных документов:

- Градостроительного Кодекса Российской Федерации N 190-ФЗ от 29.12.2004 г. (редакция от 22.07.2008 г.);

- Земельного Кодекса Российской Федерации N 136-ФЗ от 25.10.2001 г. (редакция от 22.07.2008 г.);

- Водного кодекса Российской Федерации N 74-ФЗ от 03.06.2006 г. (редакция от 14.07.2008 г.);

- Лесного Кодекса Российской Федерации N 200-ФЗ от 04.12.2006 г. (редакция от 22.07.2008 г.);

- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение";

- СНиП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения";

- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";

- СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- МДС 30-1.99 "Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов";

- СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".

Статья 51. Виды территориальных зон городского округа

51.1. Жилые зоны Ж-0, Ж-1, Ж-2, Ж-3

1. Территориальные зоны Ж-0, Ж-1, Ж-2, Ж-3 выделены для обеспечения правовых условий формирования жилых районов (кварталов).

2. В жилых зонах допускается размещение в качестве видов разрешенного использования земельных участков (основного, условного, вспомогательного) видов деятельности и объектов капитального строительства, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с перечнем, приведенным в таблице 1 статьи 53.

3. Зона "Ж-0".

Территориальная зона выделена для размещения садовых и дачных участков с правом возведения строений и используемых населением в целях отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур.

4. Зона "Ж-1".

Территориальная зона выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкоплотной малоэтажной застройки с придомовыми земельными участками, включающей:

- застройку усадебными жилыми домами (высотой от 1 до 3 этажей) с приквартирными земельными участками для ведения развитого личного подсобного хозяйства, товарного сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества, не требующими организации санитарно-защитных зон;

- застройку одно-двухквартирными жилыми домами (высотой от 1 до 3 этажей) с приквартирными участками для ведения ограниченного личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества;

- застройку многоквартирными блокированными жилыми домами высотой от 1 до 3 этажей (таун-хаусы) с приквартирными участками площадью для садоводства, цветоводства.

5. Зона "Ж-2".

Территориальная зона выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов средней плотности застройки, включающей застройку многоквартирными жилыми домами преимущественно высотой от 2-х до 5-х этажей.

6. Зона "Ж-3".

Территориальная зона выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов высокой плотности застройки, включающей застройку многоквартирными жилыми зданиями преимущественно высотой от 5-ти до 14-ти этажей.

51.2. Общественно-деловая зона ОД-1

1. Территориальная зона выделена для обеспечения правовых условий формирования местных (локальных) центров с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.

2. В общественно-деловой зоне допускается размещение в качестве видов разрешенного использования земельных участков (основного, условного, вспомогательного) видов деятельности и объектов капитального строительства в соответствии с перечнем, приведенным в таблице 1 статьи 53.

51.3. Общественно-исторические зоны ОИ-1, ОИ-2, ОИ-3

1. Территориальные зоны ОИ-1, ОИ-2, ОИ-3 выделены для обеспечения правовых условий сохранения исторической среды, регенерации исторической застройки и реконструкции территории, где сочетаются административные, жилые, обслуживающие функции.

2. В общественно-исторических зонах допускается размещение в качестве видов разрешенного использования земельных участков (основного, условного, вспомогательного) видов деятельности и объектов капитального строительства в соответствии с перечнем, приведенным в таблице 1 статьи 53.

3. Зона "ОИ-1".

Территориальная зона выделена для обеспечения правовых условий формирования широкого спектра коммерческих и обслуживающих функций застройки, формирующей общественно-деловой центр на территории исторического центра Советского городского округа, включающий объекты социального, культурного, спортивного назначений областного, городского значений с ограничением высоты новых объектов капитального строительства до 5 этажей в зоне регулирования застройки согласно историко-архитектурному регламенту, примыкающей к охранным зонам объектов культурного наследия.

4. Зона "ОИ-2".

Территориальная зона выделена для обеспечения правовых условий формирования жилой и общественно-деловой застройки на территории исторического центра Советского городского округа.

5. Зона "ОИ-3".

Территориальная зона выделена для обеспечения правовых условий формирования и сохранения рекреационных объектов в целях отдыха, спорта и проведения досуга населения на обустроенных открытых пространствах, в парках, скверах, бульварах на территории исторического центра Советского городского округа.

51.4. Производственно-коммунальные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, зоны сельскохозяйственного использования, зоны специального назначения, зоны зеленых насаждений специального назначения

Размещение, проектирование, строительство и эксплуатация вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека регламентируется требованиями новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденных Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74.

51.4.1. Производственно-коммунальные зоны ПК-1, ПК-2

1. Территориальные зоны ПК-1, ПК-2 выделены для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства коммунального и складского назначения, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли, производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду.

2. В производственно-коммунальных зонах допускается размещение в качестве видов разрешенного использования земельных участков (основного, условного, вспомогательного) видов деятельности и объектов капитального строительства в соответствии с перечнем, приведенным в таблице 1 статьи 53.

3. Зона "ПК-1".

Территориальная зона выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства производственно-коммунального и коммерческого назначения с низким уровнем шума и загрязнения, включает в себя:

промышленные и коммунальные предприятия V класса опасности с площадью озеленения не менее 30%;

объекты, связанные с хранением, сортировкой, переработкой, распределением и продажей крупных партий товаров.

4. Зона "ПК-2".

Зона "ПК-2" выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства производственно-коммунального и коммерческого назначения с низким уровнем шума и загрязнения, включает в себя:

промышленные и коммунальные предприятия IV класса опасности с площадью озеленения не менее 30%;

объекты, связанные с хранением, сортировкой, переработкой, распределением и продажей крупных партий товаров.

5. Зона "ПК-3".

Зона "ПК-3" выделена для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства производственно-коммунального назначения, допускает некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности, включает в себя промышленные и коммунальные предприятия широкого профиля III, IV, V класса опасности с площадью озеленения не менее 30%.

51.4.2. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур ИТ-1, ИТ-2, ИТ-3, ИТ-4

1. Территориальные зоны выделены для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства, предназначены для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов включает в себя все виды деятельности и объекты инженерно-транспортной инфраструктуры.

2. В зонах инженерной и транспортной инфраструктур допускается размещение в качестве видов разрешенного использования земельных участков (основного, условного, вспомогательного) видов деятельности и объектов капитального строительства в соответствии с перечнем, приведенным в таблице 1 статьи 53.

3. Зона "ИТ-1".

Зона "ИТ-1" выделена для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта, допускается размещение обслуживающих объектов, обеспечивающих осуществление основной функции зоны.

4. Зона "ИТ-2".

Зона "ИТ-2" выделена для размещения крупных объектов транспортной инфраструктуры; режим использования территории определяется в соответствии с назначением зоны и отдельных объектов согласно требованиям специальных нормативов и правил, градостроительных регламентов.

5. Зона "ИТ-3".

Зона "ИТ-3" выделена для размещения крупных объектов инженерной инфраструктуры; режим использования территории определяется в соответствии с назначением зоны и отдельных объектов согласно требованиям специальных нормативов и правил, градостроительных регламентов.

6. Зона "ИТ-4".

Зона "ИТ-4" Зона выделена для размещения сооружений и коммуникаций речного порта, допускается размещение обслуживающих объектов, обеспечивающих осуществление основной функции зоны.

51.4.3. Зона сельскохозяйственного использования С-1

1. Территориальная зона С-1 выделена для размещения огородов с правом возведения некапитальных строений и используемых населением в целях выращивания сельскохозяйственных культур.

2. В зоне сельскохозяйственного использования допускается размещение в качестве видов разрешенного использования земельных участков (основного, условного, вспомогательного) видов деятельности и объектов в соответствии с перечнем, приведенным в таблице 1 статьи 53.

51.4.4. Зоны специального назначения СП-1, СП-2

1. Территориальные зоны СП-1, СП-2 выделены для размещения земельных участков и объектов капитального строительства, включают в себя объекты специального назначения с площадью озеленения территории не менее 50%. Объекты специального назначения - территории, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объекты размещения отходов потребления и иные объекты, размещение которых недопустимо в других территориальных зонах.

2. В зонах специального назначения допускается размещение в качестве видов разрешенного использования земельных участков (основного, условного, вспомогательного) видов деятельности и объектов капитального строительства в соответствии с перечнем, приведенным в таблице 1 статьи 53.

3. Порядок использования территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов.

4. Зона "СП-1".

Территориальная зона выделена для размещения кладбищ и колумбариев.

5. Зона "СП-2".

Территориальная зона выделена для размещения военных объектов и иных режимных территорий, в отношении которых устанавливается особый режим; порядок использования территории определяется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Калининградской области по согласованию с органами местного самоуправления.

51.4.5. Зоны зеленых насаждений специального назначения ПЗ-1, ПЗ-2

1. Территориальные зоны ПЗ-1, ПЗ-2 выделены для обеспечения правовых условий формирования земельных участков зеленых насаждений специального назначения.

2. В зонах зеленых насаждений специального назначения допускается размещение в качестве видов разрешенного использования земельных участков (основного, условного, вспомогательного) видов деятельности и объектов в соответствии с перечнем, приведенным в таблице 1 статьи 53.

3. Зона "ПЗ-1".

Территориальная зона выделена для организации территорий зеленых насаждений специального назначения (санитарно-защитные зоны предприятий и объектов, оказывающих влияние на окружающую среду).

4. Зона "ПЗ-2".

Территориальная зона выделена для организации зеленых насаждений на территориях водоохранных зон.

51.5. Зоны рекреационного назначения Р-1, Р-2

1. Территориальные зоны выделены для обеспечения правовых условий формирования зон рекреационного назначения в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

2. В зонах рекреационного назначения допускается размещение в качестве видов разрешенного использования земельных участков (основного, условного, вспомогательного) видов деятельности и объектов капитального строительства в соответствии с перечнем, приведенным в таблице 1 статьи 52.

3. Представленные градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данных зон только в случае, когда части территорий общего пользования (скверов, бульваров, городских парков) переведены в установленном порядке на основании проектов планировки из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.

В иных случаях (применительно к частям территории в пределах данных зон, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями) градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.

4. Зона "Р-1".

Территориальная зона выделена для обеспечения правовых условий использования природных объектов в целях сохранения природного ландшафта, а также для организации отдыха и досуга населения, включающая:

- территории городских лесов Советского городского округа;

- природные ландшафты для организации отдыха и туризма.

5. Зона "Р-2".

Территориальная зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования природных объектов в целях кратковременного отдыха, спорта и проведения досуга населения на обустроенных открытых пространствах, включающая территории городских парков, лесопарков, скверов, бульваров.

51.6. Иные территориальные зоны

1. Помимо предусмотренных настоящей статьей, органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Калининградской области или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

3. В состав территориальных зон могут включаться зоны, в которых устанавливается особый режим, порядок использования территории определяемых специальными нормативами для обеспечения режима безопасности.

Статья 52. Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам городского округа приведены в таблице 1.

Перечень
видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам муниципального образования "Советский городской округ"

Таблица 1

N

Наименование вида использования земельных участков и объектов капитального строительства

Кодовое обозначение территориальной зоны

Ж-0

Ж-1

Ж-2

Ж-3

ОД-1

ОИ-1

ОИ-2

ОИ-3

ПК-1

ПК-2

ПК-3

ИТ-1

ИТ-2

ИТ-3

ИТ-4

Р-1

Р-2

ПЗ-1

ПЗ-2

С-1

СП-1

СП-2

1

Постоянное проживание

1.1

Усадебные жилые дома с приквартирными участками для ведения развитого личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества (до 3-х этажей)

Р

1.2

Одно-, двухквартирные жилые дома с приквартирными участками для ведения ограниченного личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества (до 3-х этажей)

Р

Р

Р

1.3

Многоквартирные блокированные жилые дома с приквартирными участками для садоводства, цветоводства (до 3-х этажей)

Р

Р

Р

1.4

Многоквартирные жилые дома (от 2-х до 5-ти этажей)

У

Р

Р

Р

Р

Р

1.5

Многоквартирные жилые дома (от 6-ти до 9-ти этажей)

Р

Р

У

У

1.6

Многоквартирные жилые дома (от 10-ти до 14-ти этажей)

Р

Р

2

Временное проживание

2.1

Гостиницы, мотели, кемпинги, дома приезжих

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

В

В

В

Р

Р

Р

2.2

Общежития

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

3

Специальные здания при учреждениях социальной защиты

3.1

Детские дома-интернаты, дома ребенка (малютки)

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

3.2

Дома-интернаты для престарелых и инвалидов, дома- интернаты для детей- инвалидов, дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями (с 18 лет)

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

3.3

Психоневрологические интернаты

Р

Р

4

Жилая застройка иных видов

4.1

Жилые дома для обслуживающего персонала

Р

Р

Р

Р

Р

Р

4.2

Садовые и дачные участки

Р

Р

5

Учреждения образования

5.1

Детские дошкольные учреждения

Р

Р

Р

Р

Р

Р

5.2

Школы общеобразовательные, специализированные школы (с углубленным изучением языков, математики и др.), лицеи, гимназии, колледжи

Р

Р

Р

Р

Р

Р

5.3

Школы для детей с ослабленным здоровьем (слабовидящих, слабослышащих, с отставанием в развитии)

Р

Р

Р

Р

Р

Р

5.4

Школы-интернаты, в том числе для детей с ослабленным здоровьем (слабовидящих, слабослышащих, с отставанием в развитии)

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

5.5

Многопрофильные учреждения дополнительного образования: - детская школа искусств; - музыкальная школа; - художественная школа; - хореографическая школа

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

5.6

Станция юных техников (натуралистов, туристов)

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

5.7

Учреждения среднего специального и профессионального образования

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

5.8

Высшие учебные заведения

Р

Р

Р

6

Учреждения здравоохранения

6.1

Стационары: - круглосуточные стационары (кроме стационаров специального назначения); - дневные стационары; - дома сестринского ухода; - диспансеры со стационаром; - родильные дома

Р

Р

Р

Р

Р

Р

6.2

Стационары специального назначения: - туберкулезные; - инфекционные; - психиатрические; - онкологические

Р

Р

Р

Р

Р

Р

6.3

Амбулаторно-поликлинические учреждения: - поликлиники; - специализированные поликлиники; - диагностические центры без стационара; - диспансеры; - фельдшерские или фельдшерско-акушерские пункты; - стоматологические кабинеты; - травмпункты

Р

Р

Р

Р

Р

Р

В

В

В

Р

6.4

Станции и подстанции скорой медицинской помощи

р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

6.5

Аптеки

р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

6.6

Пункты оказания первой медицинской помощи

р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

7

Учреждения социальной защиты

7.1

Центры социального обслуживания населения, приюты для бездомных матерей с детьми и беременных женщин, приюты для детей и подростков, временно лишившихся попечения родителей, центры социальной помощи семье и детям

р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

7.2

Специальные учреждения социальной защиты: - центры социально-трудовой реабилитации лиц без определенного места жительства; - ночлежные дома для бездомных; центры социальной адаптации для лиц, прибывших из мест лишения свободы; - социально-реабилитационные центры для подростков

Р

Р

Р

Р

Р

Р

8

Спортивно-зрелищные и физкультурно- оздоровительные сооружения

8.1

Спортивно-зрелищные сооружения: - стадионы открытого типа; - универсальные спортивно-зрелищные сооружения; - ледовые дворцы; - многофункциональные дворцы спорта; - крытые стадионы; - аквапарки

У

У

У

Р

Р

Р

8.2

Физкультурно-оздоровительные сооружения: - спортивно-оздоровительные комплексы; - детские и юношеские спортивные школы; - фитнес-центры; - спортивные и тренажерные залы; - плавательные бассейны; - спортивные площадки; - катки; - хоккейные площадки; - теннисные корты; - роллердромы

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

8.3

Спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятий: - спортивные и тренажерные залы; - бассейны закрытого типа

Р

Р

Р

Р

Р

8.4

Спортивно-оздоровительные сооружения в природно-рекреационных зонах: - лодочные станции; - гольф-клубы; - яхт-клубы; - эллинги; - лыжные спортивные базы; - водноспортивные базы

Р

Р

Р

8.5

Специальные спортивно-развлекательные сооружения: - автодромы; - мотодромы; - велотреки; - картингдромы; - трассы сноуборда; - скалодромы

Р

Р

Р

8.6

Ипподромы, конноспортивные школы

Р

Р

9

Учреждения науки, культуры и искусства

9.1

Учреждения административного назначения: - научно-исследовательские организации; - проектные и конструкторские организации; - конторы (офисы)

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

9.2

Культурно-просветительские и зрелищные учреждения: - кинотеатры; - концертные залы; - театры (драматические, оперы и балета, музыкальные); - музеи; - галереи; - выставочные залы; - библиотеки

Р

Р

Р

Р

Р

Р

9.3

Клубные и досугово развлекательные учреждения: - дворцы бракосочетания; - многофункциональные развлекательные комплексы; - цирки-шапито; - летние театры; - эстрады; - танцевальные залы; - дискотеки; - аттракционы; - видеосалоны; - залы аттракционов и игровых автоматов

У

У

Р

Р

Р

У

Р

Р

10

Конфессиональные объекты

10.1

Культовые сооружения, здания религиозных объединений

Р

Р

Р

Р

Р

Р

У

Р

Р

Р

11

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

11.1

Магазины: - магазины промышленных товаров; - магазины продовольственных товаров; - магазины товаров первой необходимости

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

11.2

Рынки: - рынки продовольственные крытые; - рынки продовольственные открытые; - рынки промышленных товаров

У

Р

Р

Р

Р

11.3

Торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.) оптовые базы в капитальных зданиях

Р

Р

Р

Р

Р

Р

11.4

Крупные торговые комплексы: - универмаги; - универсамы

У

У

Р

Р

Р

Р

Р

11.5

Торгово-выставочные комплексы

У

Р

У

У

У

У

У

Р

11.6

Временные объекты мелкорозничной торговли: - торговые павильоны; - торговые киоски

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

11.7

Временные объекты для обслуживания фестивалей, праздников, сезонные обслуживающие объекты, объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

11.8

Предприятия общественного питания: - рестораны; - столовые; - кафе; - закусочные; - бары и т. д.; - некапитальные строения предприятий общественного питания

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

11.9

Объекты бытового обслуживания: - комбинаты бытового обслуживания; - бани; - банно-оздоровительные комплексы; - приемные пункты прачечных и химчисток; - ателье; - мастерские и салоны бытовых услуг; - косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты; - предприятия по ремонту бытовой техники

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

12

Учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения, предприятия связи

12.1

Отделения банков

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

12.2

Центральные предприятия связи: - центральный телеграф; - центральный переговорный пункт

Р

Р

Р

Р

Р

12.3

Предприятия связи: - почтамты; - отделения связи; - переговорные пункты

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

12.4

Учреждения управления: - административные учреждения различных предприятий; - суды; - юридические консультации; - нотариальные конторы

У

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

13

Объекты служб обеспечения безопасности и правопорядка

13.1

Военные комиссариаты областные, городские, районные

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

13.2

Отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД

Р

Р

Р

Р

Р

13.3

Отделения и участковые пункты милиции

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

13.4

Пожарные части, пожарные депо

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

13.5

Отделения и участковые пункты пожарной охраны (гидранты, резервуары)

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

14

Учреждения жилищно- коммунального хозяйства

14.1

Фабрики-прачечные, фабрики- химчистки

Р

Р

14.2

Прачечные самообслуживания, химчистки самообслуживания

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

14.3

ЖЭУ

Р

Р

Р

Р

Р

Р

14.4

Бюро похоронного обслуживания

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

14.5

Ветлечебницы без содержания животных

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

14.6

Ветлечебницы с содержанием животных; гостиницы и приюты для животных

Р

Р

Р

14.7

Элементы благоустройства, малые архитектурные формы

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

14.8

Общественные туалеты, объекты санитарной очистки территории

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

15

Промышленные, производственные и коммунально-складские объекты

15.1

Промышленные предприятия и коммунально-складские организации III классов опасности

Р

15.2

Промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV класса опасности

Р

Р

15.3

Промышленные предприятия и коммунально-складские организации V класса опасности

Р

Р

Р

15.4

Объекты складского назначения III классов опасности

Р

15.5

Объекты складского назначения IV класса опасности, оптовые базы и склады, мелкооптовые базы и склады, логистические центры, терминалы

Р

Р

Р

Р

15.6

Объекты складского назначения V класса опасности, оптовые базы и склады, мелкооптовые базы и склады, логистические центры, терминалы

Р

Р

Р

Р

Р

16

Объекты транспортной инфраструктуры

16.1

Объекты железнодорожного транспорта: - железнодорожные вокзалы; - пересадочные платформы; - железные дороги; - железнодорожные станции; - депо

Р

16.2

Объекты водного транспорта

16.2.1

Речные вокзалы; причалы

Р

16.2.2

Объекты обслуживания судов, речные грузовые порты

Р

16.3

Объекты автомобильного транспорта

16.3.1

Автобусные вокзалы

Р

Р

Р

16.3.2

Линейные объекты и сооружения: - автодороги; - улицы; - площади; - эстакады; - мосты; - путепроводы; - транспортные развязки в разных уровнях; - пешеходные переходы в разных уровнях

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

16.4

Сооружения для хранения транспортных средств*

16.4.1

Объекты автотранспортных предприятий: - гаражи грузовых автомобилей; - гаражи ведомственных легковых автомобилей специального назначения; - гаражи легковых автомобилей такси и проката, грузовых автомобилей; - автобусные парки; - автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей

Р

Р

Р

Р

Р

16.4.2

Гаражи и автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей боксового типа

Р

Р

Р

Р

16.4.3

Гаражи и автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей: - подземные; - полуподземные; - многоэтажные; - встроенные или встроенно- пристроенные

В

В

В

В

В

В

Р

Р

Р

Р

Р

Р

16.4.4

Автостоянки и открытые стоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

16.4.5

Авторемонтные и автосервисные предприятия

У

У

У

У

У

У

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

16.4.6

Предприятия автосервиса: - АЗС; - мойки

У

У

У

У

У

У

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

17

Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации*

17.1

Объекты электротеплоснабжения

17.1.1

Тепловые электроцентрали (ПГУ-ТЭЦ, ТЭЦ)

Р

17.1.2

- котельные; - бойлерные; - центральные распределительные подстанции (ЦРП); - распределительные подстанции (РП); - трансформаторные подстанции (ТП); - линейные объекты (ЛЭП, кабели, теплотрассы, и т.д.)

В

В

В

В

В

В

В

В

Р

Р

Р

В

В

Р

В

В

В

Р

В

В

В

В

17.2

Объекты водоснабжения, водоотведения: - резервуары для хранения воды; - насосные станции водоснабжения; - канализационные насосные станции; - локальные очистные сооружения; - линейные объекты (инженерные коммуникации водоснабжения, водоотведения)

В

В

В

В

В

В

В

В

Р

Р

Р

В

В

Р

В

В

В

Р

В

В

В

В

17.3

Объекты газобеспечения: - газораспределительные станции (ГРС); - газораспределительные пункты (ГРП); - линейные объекты (инженерные коммуникации газоснабжения)

В

В

В

В

В

В

В

В

Р

Р

Р

В

В

Р

В

В

В

Р

В

В

В

В

17.4

Объекты телефонизации и предприятия связи: - автоматические телефонные станции; - антенны и мачты сотовой радиорелейной и спутниковой связи

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

18

Объекты сельскохозяйственного назначения

18.1

Личное подсобное хозяйство

Р

Р

18.2

Участки огородов с правом возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений

Р

Р

Р

18.3

Участки огородов без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений

Р

Р

18.4

Промышленные оранжереи, питомники, тепличные и парниковые хозяйства

Р

Р

19

Объекты рекреационного назначения

19.1

Скверы, бульвары, аллеи и объекты рекреационного назначения на их территориях, в том числе: - игровые площадки; - бассейны, фонтаны

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

19.2

Парки, тематические парки (исторические, археологические, мемориальные, детские, дендропарки и пр.) и объекты рекреационного назначения на их территориях, в том числе: - некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха; - оранжереи и зимние сады; - площадки для выгула собак; - базы проката спортивно-рекреационного инвентаря; - водоемы; - пляжи; - водные спасательные станции

Р

Р

19.3

Городские леса, лесопарки и объекты рекреационного назначения на их территориях, в том числе: - некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха; - площадки для выгула собак; - места для пикников, костров; - базы проката спортивно-рекреационного инвентаря; - водоемы; - пляжи; - водные спасательные станции

Р

19.4

Объекты благоустройства внутримикрорайонного пользования: - детские площадки; - площадки для отдыха; - площадки для выгула собак; - некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

19.5

Учреждения санаторно- курортные и оздоровительные, отдыха и туризма: - санатории (без туберкулезных); - санатории-профилактории; - дома отдыха; - пансионаты; - базы отдыха предприятий, организаций; - туристские базы

Р

20

Территории зеленых насаждений специального назначения

20.1

Зеленые насаждения санитарно-защитных зон

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

Р

20.2

Зеленые насаждения водоохранных зон

Р

Р

Р

Р

Р

21

Иные объекты

21.1

Режимные объекты: - военные объекты

Р

21.2

Крематории

Р

21.3

Кладбища, колумбарии

Р

* Сооружения для хранения автотранспортных средств могут включаться в иные территориальные зоны как основные разрешенные либо вспомогательные виды использования в соответствие с требованиями действующих санитарных норм и технических регламентов.

* Сооружения инженерно-технической инфраструктуры могут включаться в иные территориальные зоны как основные разрешенные либо вспомогательные виды использования в соответствие с требованиями действующих санитарных норм и технических регламентов.

	Условные обозначения к таблице:
Р	- основной вид разрешенного использования
У	- условно разрешенный вид использования
В	- вспомогательный вид разрешенного использования
	- запрещенный вид использования

Глава 14. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского округа

Статья 53. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на их территории приведены в таблице 2.

Предельные размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Таблица 2

Обозначение зоны	Минимальная площадь (га)	Минимальная длина стороны по уличному фронту (м)	Максимальная этажность надземной части зданий	Максимальный процент застройки	Минимальный процент озеленения	Максимальная высота оград (м)
Ж-0
садовые участки	0,03	10	2 + мансардный этаж	20	НР	1,5
дачные участки	0,06	10	2 + мансардный этаж	20	НР	1,5
для ведения личного подсобного хозяйства	0,06	20	3	30	НР	4,5
Ж-1
усадебные жилые дома	0,06	20	3	40	20	1,5
одно,- и двухквартирные дома	0,06	20	3	40	20	1,5
блокированные жилые дома	0,04	6	3	50	20	1,5
Ж-2
многоквартирные жилые дома	0,10	НР	5	40	10	-
Ж-3
многоквартирные жилые дома	0,14	НР	14	40	10	-
ОД-1
общественные объекты	0,10	НР	14	70	10	1,5
ОИ-1	НР	НР	5	70	10	-
ОИ-2	НР	НР	5	70	10	-
ОИ-3	НР	НР	5	30	50	1,5
ПК-1	0,10	HP	HP	50	30	2,0
ПК-2	0,10	HP	HP	50	30	2,0
ПК-3	0,50	HP	HP	70	30	2,0
ИТ-1	HP	HP	HP	HP	20	HP
ИТ-2	HP	HP	HP	HP	20	HP
ИТ-3	HP	HP	HP	HP	20	HP
ИТ-4	HP	HP	HP	HP	20	HP
Р-1	1,00	HP	HP	30	50	1,5
Р-2	0,02	HP	HP	30	50	1,5
С-1
участки огородов	0,03	HP	1	30	50	1,5
ПЗ-1	HP	HP	HP	30	50	1,5
ПЗ-2	HP	HP	HP	30	50	1,5
СП-1	0,20	HP	HP	HP	50	2,0
СП-2	HP	HP	HP	HP	HP	HP

HP - не регламентируется.

Параметры разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства определяются в составе документации по планировке территории.

Статья 54. Требования к территориям особого градостроительного контроля

1. К зонам особого градостроительного контроля (ГК) относятся территории городского округа, имеющие важное градостроительное значение, а именно:

- территории вдоль транспортных магистралей общегородского значения;

- территории в пределах визуальных зон видимости на въездах в город.

2. При размещении (реконструкции) объектов капитального строительства на территориях, перечисленных выше, устанавливаются высокие требования к качеству архитектурно-строительного проектирования, направленные на обеспечение архитектурно-выразительного, эстетического и функционально-обоснованного объемно-пространственного решения градостроительных комплексов.

Схема границ зон особого градостроительного контроля представлена в приложении 5.

Статья 55. Требования к размещению автостоянок

1. Во всех территориальных зонах требуемое согласно СНиП 2.07.01-89* количество машино-мест на одну расчетную единицу по видам использования для наземных стоянок должно быть обеспечено на территории земельного участка, в границах которого производится градостроительное изменение.

2. На территориях общего пользования автостоянки допускается размещать при условии выполнения требований действующих нормативов по размещению инженерных коммуникаций и озеленения улиц.

Статья 56. Предельные разрешенные уровни воздействия на окружающую среду и человека в зависимости от назначения территориальных зон

Предельные разрешенные уровни воздействия на окружающую среду и человека в зависимости от назначения территориальных зон приведены в таблице 3.

Значения максимально допустимых уровней воздействия, установленные Градостроительным регламентом городского округа должны обеспечиваться значения уровней воздействия соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.

Разрешенные параметры
допустимых уровней воздействия на окружающую среду и человека в зависимости от назначения территориальных зон

Таблица 3

Зона	Максимальный уровень шумового воздействия LAs кв (дБА)	Максимальный уровень загрязненности атмосферного воздуха	Максимальный уровень электромагнитного излучения от радиотехнических средств	Загрязненность сточных вод
Ж-1	55	0,8 ПДК	1 ПДУ	Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях
Ж-2	то же	1 ПДК	1 ПДУ	Выпуск в городской коллектор с последующей очисткой на городских КОС
Ж-З	то же	1 ПДК	1 ПДУ	то же
ОД-1	55	1 ПДК	1 ПДУ	то же
ОИ-1	65	1 ПДК	1 ПДУ	то же
ОИ-2	55	1 ПДК	1 ПДУ	то же
ОИ-3	65	0,8 ПДК	1 ПДУ	то же
ПК-2	то же	то же	то же	то же
ПК-3	то же	то же	то же	то же
ИТ-1	65	0,8 ПДК	1 ПДУ	то же
ИТ-2	то же	то же	то же	то же
ИТ-3	то же	то же	то же	то же
ИТ-4	то же	то же	то же	то же
Р-1	65	не нормируется	не нормируется	Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском
Р-2	65	0,8 ПДК	1 ПДУ	Нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском
С-1	65	0,8 ПДК	1 ПДУ	то же
ПЗ-1	65	0,8 ПДК	1 ПДУ	то же
ПЗ-2	65	то же	то же	то же
СП-1	Нормируется по границе объединенной СЗЗ - 65	Нормируется по границе объединенной СЗЗ - 1 ПДК	Нормируется по границе объединенной СЗЗ - 1 ПДУ	то же
СП-2	то же	то же	то же	то же

Глава 15. Градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского округа по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям

Статья 57. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям

1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон, обозначенных на картах статей 71 и 73 настоящих Правил, определяется:

- градостроительными регламентами, определенными статьей 50 применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте статьи 71 настоящих Правил, с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

- ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам и иным зонам ограничений, обозначенным на карте статьи 73.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства, которые расположены в пределах зон, обозначенных на карте статьи 71 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются несоответствующими настоящим Правилам.

3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах, установлены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ (редакция от 27.12.2009 г.);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ (редакция от 27.12.2009 г.);

- Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (редакция от 27.12.2009 г.);

- Федеральным законом от 30.03.99 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (редакция от 30.12.2008 г.);

- Федеральным законом от 04.05.99 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (редакция от 27.12.2009 г.);

- СНиП 23-03-2003 "Защита от шума";

- ГОСТ 17.1.3.13-86 "Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения";

- СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи";

- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";

- СанПиН 2971-84 "Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, на территории зон с особыми условиями использования территорий по санитарно-гигиеническим требованиям устанавливаются применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства, которые расположены в пределах:

- санитарно-защитных зон, определенных в соответствии с размерами, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (с изм. на 6.10.2009 г.);

- санитарно-защитных зон, определенных проектами санитарно-защитных зон, получившими положительные заключения государственной экологической экспертизы;

- водоохранных зон, определенных проектами;

- зон санитарной охраны водозаборов, определенных проектом;

- а также применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, и являются несоответствующими настоящим Правилам.

3. Дальнейшее использование и строительные изменения вышеуказанных объектов определяются статьей 7 главы 2 настоящих Правил.

4. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, устанавливаются:

- виды запрещенного использования в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (с изм. на 6.10.2009 г.);

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил.

5. Виды объектов, запрещенных к размещению на земельных участках, расположенных в границах санитарно-защитных зон:

- объекты для проживания людей;

- коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;

- склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;

- предприятия пищевых отраслей промышленности;

- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

- спортивные сооружения;

- парки;

- образовательные и детские учреждения;

- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Статья 58. Описания ограничений градостроительных изменений на территории зон охраны водоемов

1. Водоохранные зоны выделяются в целях:

- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;

- сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в водоохранных зонах рек и других водных объектов, устанавливаются:

- виды запрещенного использования;

- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 8 настоящих Правил.

2.1. В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

2.2. В границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

3. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

- до десяти километров - в размере пятидесяти метров,

- от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров,

- от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

4. Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, территория которой непосредственно примыкает к водному объекту.

4.1. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 2.1 настоящей статьи ограничениями запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвала размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

5. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

Статья 59. Ограничения градостроительных изменений на территории зон санитарной охраны водозаборов

1. Размеры и режимы зон санитарной охраны водозаборов определяются проектом, разрабатываемым специализированной организацией.

Зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов:

- первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;

- второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1. В границах I пояса зон санитарной охраны водозаборов запрещается:

- посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений;

- спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

2.2. В границах II пояса зон санитарной охраны водозаборов запрещается:

- выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;

- бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова (может производиться только при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора);

- закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли;

- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;

- расположение стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которые могут привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;

- рубка леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования;

- сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

2.3. В границах II пояса зон санитарной охраны водозаборов допускаются:

- рубки ухода и санитарные рубки леса;

- использование источников водоснабжения для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов;

- все работы, в том числе добыча песка, гравия, донно-углубительные в пределах акватории ЗСО по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.

2.4. В границах III пояса зон санитарной охраны водозаборов запрещается:

- выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;

- бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова (может производиться только при обязательном согласовании с органами Роспотребнадзора);

- закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли;

- отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.

2.5. В границах III пояса зон санитарной охраны водозаборов допускаются:

- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органа Роспотребнадзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля;

- все работы, в том числе добыча песка, гравия, донно-углубительные в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.

Статья 60. Ограничения градостроительных изменений на территории зон охраны естественных ландшафтов и озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса городского округа

1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории зон охраны естественных ландшафтов и озелененных территории, входящих в структуру природного комплекса городского округа, установлены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации N 190-ФЗ от 29.12.2004 г. (редакция от 27.12.2009 г.), гл. II, ст. 9, ст. 14;

- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления";

- Лесным кодексом РФ N 200-ФЗ от 04.12.2006 г. (редакция от 27.12.2009 г.);

- Водным кодексом Российской Федерации N 74-ФЗ от 03.06.2006 г. (редакция от 27.12.2009 г.);

Перечень озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса, подлежащих воссозданию, сохранению и созданию на их основе парковых зон городского округа, представлен в таблице 4.

60.1. Ограничения на пойменных территориях

1. Пойменные территории - территории речной долины, затапливаемые в период высокой водности, формируемой в результате отложения наносов, переносимых потоком в ходе плановых деформаций речного русла.

2. Условия использования территории:

- полная и надежная защита от затопления паводком 1% обеспеченности на основании технико-экономического обоснования целесообразности защиты, путем искусственного повышения территории или строительства дамб обвалования, или выноса строений; организация и очистка поверхностного стока; дренирование территории;

- пашни - при полной защите от затопления паводком 1% обеспеченности, с сопутствующими мероприятиями, земляное полотно магистральных железнодорожных и автомобильных дорог должно быть выполнено в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности;

- скважины городского водозабора должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности;

- опоры высоковольтных линий электропередач и магистральные инженерно - технические коммуникации должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности.

3. Пойменные территории отнесены к предохранным зонам водоохранных зон, определенных в соответствии с Водным кодексом и при применении видов разрешенного использования запрещается включение в их состав видов использования, действующих в водоохранной зоне:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, а также запрещены все виды использования без проведения мероприятий по инженерной подготовке территории, включающие защиту от затопления с помощью подсыпки территории до незатопляемых отметок.

60.2. Ограничения на территории рекреационных зон

Запрещено размещение всех видов объектов недвижимости, за исключением видов разрешенного использования земельных участков в рекреационных зонах "Р-2", с учетом статьи 51 главы 13 части II настоящих Правил.

Перечень территорий зеленых насаждений общего пользования представлен в таблице 4.

Перечень
территорий зеленых насаждений общего пользования (садов, парков, лесопарков, скверов), расположенных на территории муниципального образования "Советский городской округ"*

Таблица 4

N	Наименование	Местоположение	Площадь (га)
1	Сквер по ул. Гагарина	По ул. Гагарина (западнее таможенного пункта)	0,24
2	Сквер по ул. Революции - Театральная ("Танк")	На территории квартала, ограниченного ул. Революции, ул. Театральной и ул. Гагарина (между зданием городской администрации и зданием театра)	2,3
3	Сквер по ул. Ленина, Толстого, пер. Космонавтов	На пересечении ул. Ленина, ул. Толстого и пер. Космонавтов	0,36
4	Центральная площадь	Ограничен ул. Ленина и площадью Ленина	0,18
5	Сквер по ул. Театральная - Комсомольская	Ограничен с юга - площадью Ленина, с запада - ул. Театральной, с севера - ул. Гагарина, с востока - ул. Комсомольской	2,3
6	Сквер по ул. Победы - Гончарова - Талаха	Ограничен с юга - ул. Победы, с запада - ул. Гончарова, с севера - ул. Талаха, с востока - жилым домом по ул. Победы, 17	0,59
7	Аллея героев	По ул. Баумана на участке от ул. Гончарова до ул. Мамина-Сибиряка	0,46
8	Сквер по ул. Искры - Шевченко - Прудовая	На участке пересечения ул. Искры, ул. Шевченко и ул. Прудовая	0,63
9	Сквер вдоль р. Неман	Между р. Неман и ул. Набережной (западнее моста "Королева Луиза")	0,45
10	Парк "Детский"	Ограничен ул. Тургенева, ул. 9-ого Января и ул. Фурманова	2,1
11	Парк-мемориал "Памяти русских воинов"	По ул. Героев	10,34
12	Городской парк культуры и отдыха (парк Якобсру)	По ул. Толстого	18,4
13	Парковая зона Городского озера (дендропарк)	Территория, прилегающая к Городскому озеру	14,7
14	Тыльженский лес	В юго-западной части городского округа	500

* Перечень и границы территорий зеленых насаждений общего пользования подлежат периодическому обновлению по результатам проектной документации по планировке территории.

60.3. Ограничения на территории рекреационно-оздоровительных зон

Запрещены все виды использования по результатам осуществления градостроительных изменений, не связанных с основным существующим видом функционального использования и назначения в зоне "Р-1" градостроительного регламента, с учетом статьи 53 Главы 13 Части II настоящих Правил.

Статья 61. Ограничения градостроительных изменений на территории зон экологических ограничений стационарных техногенных источников

1. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативам, а для предприятий I, II класса - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

2. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект СЗЗ с целью обоснования размера, мероприятий по уменьшению вредного воздействия на окружающую среду, решению вопросов переселения населения из существующей жилой застройки, находящейся в пределах СЗЗ, организации благоустройства и озеленения ее территории.

3. Для групп промышленных производств и объектов или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная СЗЗ с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.

3.1. В границах СЗЗ запрещено размещение и организация:

- жилой застройки всех типов, включая размещение отдельных жилых домов;

- ландшафтно-рекреационных зон и зон отдыха;

- территории садоводческих товариществ, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а так же другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания;

- спортивных сооружений;

- детских площадок;

- образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;

- объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств или лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

- объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

3.2. В границах СЗЗ разрешено размещение и организация:

- нежилых помещений для дежурного аварийного персонала, помещений для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), зданий управления, конструкторских бюро, зданий административного назначения, научно-исследовательских лабораторий, поликлиник, спортивно-оздоровительных сооружений закрытого типа;

- бань и прачечных;

- объектов торговли и общественного питания;

- мотелей, гостиниц;

- гаражей, площадок и сооружений для хранения общественного и индивидуального транспорта;

- пожарных депо, местных и транзитных коммуникаций, ЛЭП, электроподстанций, нефте- и газопроводов, водоохлаждающих сооружений для подготовки технической воды, канализационных насосных станций, сооружений оборотного водоснабжения;

- автозаправочных станций, станций технического обслуживания автомобилей.

4. В СЗЗ объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и/или лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий разрешается размещение новых профильных, однотипных объектов при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.

5. СЗЗ или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.

Статья 62. Ограничения на территории санитарно-защитных зон кладбищ

В границах СЗЗ кладбищ, крематориев, зданий и сооружений ритуального назначения запрещается: строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

Статья 63. Ограничения на территории зон шумового дискомфорта городских и внешних автодорог, на территории санитарно-защитных зон железнодорожного транспорта, магистральных трубопроводов

1. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок устанавливается санитарный разрыв - расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

2. Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения).

3. Железнодорожные пути следует отделять от жилой застройки городов и поселков санитарно-защитной зоной шириной 100 м, считая от красной линии до оси крайнего пути. При размещении железных дорог в выемке, глубиной не менее 4 м, или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 м.

4. Ширину санитарно-защитной зоны от территории зоны шумового дискомфорта до границ садовых участков допускается принимать равной 50 м.

5. При расположении железнодорожных путей на насыпи высотой более 2 м, расстояние от оси пути до сооружений, не связанных с эксплуатацией, по условиям безопасности в случае аварии должно быть не менее 50 м.

6. Не менее 50% ширины санитарно-защитной зоны должно иметь зеленые насаждения.

7. При осуществлении строительства, реконструкции обязательно применение шумозащитных мероприятий, которые устанавливаются в зависимости от функционального использования застройки и сложившихся условий.

Статья 64. Ограничения на территории СЗЗ источников электромагнитного излучения

1. В целях защиты населения от воздействия электрического поля воздушных линий электропередачи напряжением 330 кВ и выше переменного тока промышленной частоты (ВЛ) устанавливаются СЗЗ. СЗЗ ВЛ является территория вдоль трассы ВЛ, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.

При напряженности электрического поля выше 1 кВ/м должны быть приняты меры по исключению воздействия на человека ощутимых электрических разрядов и токов стекания:

- удаление жилой застройки от ВЛ;

- применение экранирующих устройств и других средств снижения напряженности электрического поля.

1.1. На территории СЗЗ источников электромагнитного излучения запрещается:

- размещение жилой застройки, площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и т.п.;

- резервирование территории предприятия, расширение промышленной площадки;

- коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки.

1.2. На территории СЗЗ источников электромагнитного излучения разрешается размещение жилых зданий и приусадебных участков в санитарно-защитных зонах действующих ВЛ напряжением 330-500 кВ при условии снижения напряженности электрического поля внутри жилых зданий и на открытой территории до значений, не превышающих предельно-допустимых уровней.

Статья 65. Ограничения градостроительных изменений на территории зон экологических ограничений динамических техногенных источников, источников загрязнения атмосферы

В границах размещения источников загрязнения атмосферы запрещается:

- проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферы, на территориях с уровнями загрязнения, превышающими установленные гигиенические нормативы;

- реконструкция и техническое перевооружение действующих объектов разрешается при условии сокращения на них выбросов в атмосферу до предельно допустимых выбросов (ПДВ);

- размещение, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов, если в составе выбросов присутствуют вещества, не имеющие утвержденных уровней ПДК (предельно-допустимая концентрация) или ОБУВ (ориентировочно безопасный уровень воздействия).

Глава 16. Градостроительная деятельность на территориях городского округа, на которые действие градостроительного регламента не распространяется

Статья 66. Общие положения

На территории городского округа выделены земельные участки, на которые действие градостроительного регламента не распространяется. К ним относятся земельные участки:

- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

- в границах территорий общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары, закрытые водоемы, пляжи) (статьи 29, 68, 60.2.);

- занятые линейными объектами (инженерные коммуникации, линии электропередач, линии связи, магистральные трубопроводы, железнодорожные линии) (статья 69);

- предоставленные для добычи полезных ископаемых (статья 70).

Статья 67. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по условиям охраны объектов культурного наследия

1. Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

2. Объекты культурного наследия подразделяются на следующие виды:

- памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);

- ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;

- достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек.

3. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с объектом культурного наследия территории устанавливаются одна или несколько зон охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

4. Границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон устанавливаются и утверждаются на основании проекта зон охраны объектов культурного наследия.

5. Регламенты в границах зон охраны объектов культурного наследия установлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" N 73-ФЗ.

6. Перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории городского округа приведен в таблице 5.

Перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа, приведен в таблице 6.

7. По мере разработки и принятия новых документов, определяющих устанавливаемые требования к охране объектов культурного наследия, настоящие правила должны быть приведены в соответствии с нормативной документацией.

Перечень
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Советский городской округ"

Таблица 5

N пп	Литер по карте	Наименование объекта культурного наследия	Датировка объекта культурного наследия	Адрес объекта культурного наследия	Категория объекта культурного наследия (значение)	Утверждающий документ органа государственной власти
1	108	Мост "Королева Луиза"	1904-1907 гг.	мост через р. Неман	региональное	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 1
2	2	Здание дома призрения	1901 г.	ул. 9 января, 13	региональное	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 1
3	37	Дом пастора	1910 г.	ул. Ленина, 10	региональное	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 1
4	11	Здание реальной гимназии для мальчиков	1913 г.	ул. Гастелло, 6	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
5	13	Дом жилой	нач. ХХ в.	ул. Гастелло, 21	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
6	109	Захоронение русских и немецких воинов, погибших в годы Первой мировой войны 1914-1918 гг.	перв. четв. ХХ в.	ул. Героев, в зеленом массиве	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
7	23	Кирха	1911 г.	ул. Искры, 1	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
8	47	Дом жилой	нач. ХХ в.	ул. Ломоносова, 15/10	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
9	9	Башня реформаторской кирхи	1899 г.	ул. А. Невского, 2а	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
10	61	Здание железнодорожного вокзала	1865 г.	ул. Первомайская, 6Б	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
11	62	Башня водонапорная	1912 г.	ул. Первомайская	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
12	113	Памятник В. И. Ленину (ск. А. Валдис, К. Стис)	1967 г.	Центральная площадь	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
13	69	Здание почты	1890-1903 гг.	ул. Победы, 12	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
14	110	Скульптура "Лось" (ск. Л. Фордермайер, бронза)	1910 г.	ул. Театральная	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
15	111	Мемориальный комплекс на братской могиле советских воинов, погибших при взятии города Тильзит в апреле 1945 года (танк Т-34, арх. Н.П. Рябов)	1975 г.	ул. Театральная, в сквере	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
16	112	Памятник разведгруппе "Вол" (авт. М.С. Постнова)	1992 г.	территория санатория	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
17	114	Башня водонапорная	1898 г.	ул. Тимирязева	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
18	115	Парк-мемориал "Памяти русских воинов"	1919 г.	ул. Героев, в зеленом массиве	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2
19	116	Парк "Якобсру"	кон. XIX в.	г. Советск	местное (муниципальное)	Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 г. N 799, прил. 2

Перечень
выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования "Советский городской округ"

Таблица 6

N пп	Литер по карте	Наименование объекта культурного наследия	Датировка объекта культурного наследия	Адрес объекта культурного наследия	Утверждающий документ органа государственной власти
1	3	Руины замка "Тильзит"	XIV-XV вв.	ул. Базарная, 9а	Приказ Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области от 18.01.2010 г. N 3
2	4	Здание женской школы им. Королевы Луизы	нач. XX в.	ул. Больничная, 10	-"-
3	5	Здание общественное	нач. XX в.	ул. Бурова, 4	-"-
4	8	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Воровского, 18	-"-
5	14	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Гастелло, 24	-"-
6	15	Капелла	1911 г.	ул. Героев, 9	-"-
7	16	Дом, в котором жил поэт Макс фон Шенкендорф	XIX в.	ул. Герцена, 1	-"-
8	17	Здание городского управления	нач. XX в.	ул. Герцена, 5	Приказ Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области от 18.01.2010 г. N 3
9	18	Особняк	нач. XX в.	ул. Горького, 4	-"-
10	19	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Дружбы, 1	-"-
11	24	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Искры, 3	-"-
12	25	Здание масонской ложи "К трем патриархам"	нач. XX в.	ул. Искры, 5	-"-
13	26	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Искры, 6	-"-
14	27	Здание комендатуры	нач. XX в.	ул. Искры, 7	-"-
15	28	Здание полицейского управления	1910 г.	ул. Искры, 16	-"-
16	29	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Искры, 29	-"-
17	30	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Искры, 31, 33, 35	-"-
18	31	Дом жилой	нач. XX в.	Калининградское шоссе, 2	-"-
19	32	Особняк	нач. XX в.	Калининградское шоссе, 3	-"-
20	33	Здание пивзавода Гейдера	кон. XIX в. - нач. XX в.	ул. Красная, 26	-"-
21	34	Здание казармы	нач. XX в.	ул. Красноармейская	-"-
22	36	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Ленина, 4, 6	-"-
23	38	Дом, в котором жил писатель В. Видунас	XIX в.	ул. Ленина, 17	-"-
24	39	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Ленина, 24, 26, 28, 30, 32	-"-
25	41	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Ломоносова, 7	-"-
26	42	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Ломоносова, 8	-"-
27	43	Дом жилой	1900 г.	ул. Ломоносова, 9	-"-
28	44	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Ломоносова, 10, 12	-"-
29	45	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Ломоносова, 11	-"-
30	46	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Ломоносова, 14, 16, 18	-"-
31	48	Здание Рейхсбанка	нач. XX в.	ул. Луначарского, 2	-"-
32	49	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Луначарского, 3	Приказ Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области от 18.01.2010 г. N 3
33	50	Особняк	нач. XX в.	ул. Луначарского, 5	-"-
34	51	Дом жилой	1897 г.	ул. Луначарского, 7, 9	-"-
35	52	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Луначарского, 10, 12, 14	-"-
36	53	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Луначарского, 15, 17, 19	-"-
37	54	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Луначарского, 18, 20	-"-
38	55	Здание общественное	нач. XX в.	ул. К. Маркса, 2	-"-
39	56	Здание склада	1835 г.	ул. Набережная, 7	-"-
40	57	Здание электростанции трамвайного управления	1900 г.	ул. Невского, 1, литер Б	-"-
41	58	Особняк	нач. XX в.	ул. Невского, 8	-"-
42	59	Особняк	нач. XX в.	ул. Невского, 10	-"-
43	60	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Первомайская, 1	-"-
44	63	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Победы, 1	-"-
45	64	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Победы, 2	-"-
46	65	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Победы, 3	-"-
47	66	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Победы, 4	-"-
48	67	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Победы, 5, 7, 9	-"-
49	68	Здание театра им. Королевы Луизы	1910 г.	ул. Победы, 6	-"-
50	70	Дом жилой	1899 г.	ул. Победы, 14,16	-"-
51	71	Дом доходный	нач. XX в.	ул. Победы, 24	-"-
52	72	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Победы, 28	-"-
53	73	Здание банка	нач. XX в.	ул. Победы, 32	-"-
54	74	Дом доходный	нач. XX в.	ул. Победы, 34	-"-
55	75	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Победы, 35	-"-
56	76	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Победы, 38	-"-
57	77	Здание административное	нач. XX в.	ул. Победы, 39	Приказ Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области от 18.01.2010 г. N 3
58	78	Дом жилой	XIX в.	ул. Победы, 40	-"-
59	79	Здание таможни	нач. XX в.	ул. Победы, 41	-"-
60	80	Дом доходный	нач. XX в.	ул. Победы, 43	-"-
61	81	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Пушкина, 5	-"-
62	82	Здание школы для мальчиков им. Герцога Альбрехта	1896 г.	ул. Пушкина, 24	-"-
63	83	Дом жилой	1895-1898 гг.	ул. Рабочая, 2, 4, 6, 8	-"-
64	84	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Рабочая, 10, 12	-"-
65	85	Здание финансового управления	нач. XX в.	ул. Серова, 2	-"-
66	86	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Серова, 30, 32	-"-
67	89	Здание военного суда	1868 г.	ул. Театральная, 1	-"-
68	90	Здание гражданского суда	1913 г.	ул. Театральная, 3	-"-
69	91	Здание драматического театра	1893 г.	ул. Театральная, 5	-"-
70	92	Особняк	нач. XX в.	ул. Титова, 4	-"-
71	95	Особняк	нач. XX в.	ул. Титова, 10	-"-
72	96	Особняк	нач. XX в.	ул. Титова, 13	-"-
73	97	Особняк	нач. XX в.	ул. Титова, 13а	-"-
74	98	Здание народной школы	1905-1906 гг.	ул. Тургенева, 6-Б	-"-
75	99	Вилла	1920 г.	ул. Фурманова, 4	-"-
76	100	Здание городского управления	нач. XX в.	ул. Чапаева, 5	-"-
77	101	Особняк	нач. XX в.	ул. Чапаева, 8	-"-
78	102	Дом, где в 1885-1886 гг. размещалась первая типография Юриса Микалоса	XIX в.	ул. Шевченко, 3	-"-
79	103	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Школьная, 5, 7, 9	-"-
80	104	Здание гимназии	1900 г.	ул. Школьная, 13	-"-
82	105	Капелла	нач. XX в.	ул. Школьная, 13а	-"-
83	107	Дом жилой	нач. XX в.	ул. Школьная, 20, 22, 24	Приказ Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области от 18.01.2010 г. N 3

Перечень
объектов археологического наследия, расположенных на территории муниципального образования "Советский городской округ"

Таблица 7

N пп	Литер по карте	Наименование объекта археологического наследия	Датировка объекта археологического наследия	Местонахождение объекта археологического наследия	Утверждающий документ органа государственной власти
1		Советск, городище	Датировка неясна	г. Советск и зона в 2 км к юго-востоку от г. Советска	Постановление главы администрации Калининградской области от 25.10.1991 N 17

67.1. Ограничения на территориях охранных зон объектов культурного наследия городского округа

1. Особый режим использования и градостроительный регламент в границах охранных зон на территории городского округа (см. Приложение 4) устанавливаются с учетом следующих требований:

а) запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций, и параметров, использования отделочных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм;

в) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы. Вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;

г) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;

д) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

е) благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды;

ж) иные требования. необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении.

67.2. Ограничения на территориях зон охраняемого природного ландшафта городского округа

1. Режим использования земель и градостроительный регламент в границах зоны охраняемого природного ландшафта на территории городского округа (см. карту Приложение 4) устанавливаются с учетом следующих требований:

а) запрещение или ограничение хозяйственной деятельности, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектом культурного наследия природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства;

б) обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий;

в) сохранение гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта;

г) сохранение и восстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;

д) иные требования, необходимые для сохранения и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта.

Статья 68. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территориях общего пользования

1. Ограничения использования земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, обуславливаются положениями нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, издаваемыми в соответствии с действующим федеральным законодательством.

2. В пределах территории улично-дорожной сети, расположенной в границах территорий общего пользования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа может допускаться размещение следующих объектов:

- транспортной инфраструктуры (площадок для отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов);

- автосервиса для попутного обслуживания транспорта (автозаправочных станций, минимоек, постов проверки окиси углерода);

- попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничной торговли и бытового обслуживания);

- вспомогательных сооружений набережных (причалы, иные сооружения).

3. В пределах территории скверов, парков, садов, бульваров, расположенных в границах территорий общего пользования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа может допускаться размещение следующих объектов:

- малых архитектурных форм и элементов благоустройства территории (фонтаны, бассейны, лестницы, пандусы, подпорные стенки, беседки, светильники и др.);

- видовых и игровых площадок, памятников, монументов, скульптурных композиций, мемориалов, декоративно-монументального искусства;

- киосков, лотков, временных павильонов розничной торговли, обслуживания и общественного питания;

- площадок для выгула собак;

- общественных туалетов.

4. В пределах территории пляжей, расположенных в границах территорий общего пользования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа может допускаться размещение следующих объектов:

- спортплощадок, теннисных кортов, детских игровых площадок;

- пунктов первой медицинской помощи, опорных пунктов милиции;

- лодочных станций, пунктов проката игрового и спортивного инвентаря;

- предприятий общественного питания и объектов мелкорозничной торговли во временных сооружениях сезонной эксплуатации, рассчитанных на малый поток посетителей (киоски, павильоны, палатки);

- площадок для кратковременной парковки автотранспорта;

- кабин для переодевания, душевых кабин;

- общественных туалетов.

Статья 69. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территориях линейных объектов

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского округа, на которые действия регламента не распространяется в части территорий линейных объектов, изложены в статье 64 настоящих Правил. Список нормативной документации, в соответствии с которой разработаны ограничения, приведен в статье 57.

Статья 70. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территориях, предоставленных для добычи полезных ископаемых

Использование и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского округа, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется в части территорий, предоставленных для добычи полезных ископаемых, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом ФЗ N 27 от 03.03.1995 г. "О недрах".

Застройка земельных участков, предоставленных для добычи полезных ископаемых, запрещается, кроме случаев, установленных законом "О недрах".

Часть III. Карта градостроительного зонирования городского округа

Глава 17. Карта градостроительного зонирования городского округа

Статья 71. Карта градостроительного зонирования городского округа

Карта градостроительного зонирования городского округа (в соответствии с положениями статьи 52 настоящих Правил) представлена в виде картографического документа, являющегося неотъемлемой частью настоящих Правил (см. приложение 1).

Описание границ территориальных зон не приводится.

На карте отображены границы следующих территориальных зон:

Кодовое обозначение	Виды территориальных зон
	Жилые зоны
Ж-0	Садовые и дачные участки с правом возведения строений
Ж-1	Зона застройки усадебными и малоэтажными блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками высотой от 1 до 3 этажей
Ж-2	Зона застройки многоквартирными жилыми зданиями высотой от 2 до 5 этажей
Ж-3	Зона застройки многоквартирными жилыми зданиями высотой от 5 до 14 этажей
	Общественно-исторические зоны
ОИ-1	Зона общественно-делового назначения на территории исторического центра
ОИ-2	Зона жилой и общественно-деловой застройки на территории исторического центра
ОИ-З	Зона рекреационных объектов на территории исторического центра
	Общественно-деловая зона
ОД-1	Зона местных (локальных) центров с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций
	Производственно-коммунальные зоны
ПК-1	Зона объектов производственного, коммерческого и коммунального назначения с классом опасности не выше V
ПК-2	Зона объектов производственного, коммерческого и коммунального назначения с классом опасности не выше IV
ПК-3	Зона объектов производственного, коммерческого и коммунального назначения с классом опасности не выше III
	Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
ИТ-1	Зона сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта
ИТ-2	Зона крупных объектов транспортной инфраструктуры
ИТ-3	Зона крупных объектов инженерной инфраструктуры
ИТ-4	Зона сооружений и коммуникаций речного транспорта
	Зона сельскохозяйственного использования
С-1	Зона огородных земельных участков с правом возведения некапитальных строений
	Зоны рекреационного назначения
Р-1	Зона сохранения природного ландшафта для организации отдыха и досуга населения (городские леса)
Р-2	Зона объектов отдыха, спорта и досуга населения (парки, лесопарки, скверы)
	Зоны специального назначения
СП-1	Зона кладбищ и колумбариев
СП-2	Зона военных объектов и иных режимных территорий
	Зоны зеленых насаждений специального назначения
ПЗ-1	Зона зеленых насаждений на территориях санитарно-защитных зон
ПЗ-2	Зона зеленых насаждений на территориях водоохранных зон

Статья 72. Карты зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям

1. Карты зон с особыми условиями использования территорий городского округа по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям представлены в форме картографических документов, являющихся неотъемлемой частью настоящих Правил (см. приложения 2 и 3).

2. На картах зон с особыми условиями использования территорий отображено принципиальное местоположение границ зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаемых по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

3. Точное местоположение границ зон с особыми условиями использования территорий подлежит установлению в соответствии с законодательством РФ и отображению в Правилах в качестве изменений. Отображение в Правилах указанной измененной информации из других, в последующем принятых, а также регулярно принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации документов, не подпадает под требование статьи 33 Градостроительного кодекса РФ, в том числе и в части проведения публичных слушаний.

4. Карты границ зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям представлены в объеме следующих картографических документов:

1) карта зон с особыми условиями использования территории по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям. Санитарно-защитные зоны техногенных стационарных и динамических источников, линейных сооружений (приложение 2).

2) карта зон с особыми условиями использования территории по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям. Водоохранные зоны, зоны охраны естественных ландшафтов (приложение 3).

Статья 73. Перечень зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, отображенных на картах зон с особыми условиями использования территории

На картах зон с особыми условиями использования территорий, входящих в состав карты градостроительного зонирования территорий городского округа, отображены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям:

1. Зоны охраны водоемов.

2. Зоны санитарной охраны водозаборов.

3. Зоны естественных ландшафтов и озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса городского округа.

4. Зоны ограничений техногенных динамических источников.

5. Санитарно-защитные зоны стационарных техногенных источников.

6. Зоны ограничений линейных сооружений.

В составе зон охраны водоемов отображены следующие зоны:

- "ПР" - прибрежные защитные полосы.

- "ВД" - водоохранные зоны.

В составе зон естественных ландшафтов и озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса городского округа, отражены следующие зоны:

- "ПТ" - пойменные территории.

- "ЗН" - зона зеленых насаждений общего пользования.

В составе зон ограничений динамических техногенных источников отображены следующие зоны:

- "ВШ" - шумового дискомфорта от автомобильного транспорта на основных магистралях города.

В составе санитарно-защитных зон стационарных техногенных источников отображены следующие зоны:

- "СЗ-О" - санитарно-защитные зоны отдельно расположенных предприятий и групп предприятий.

- "СЗ-К" - санитарно-защитные зоны кладбищ.

В составе зон ограничений линейных сооружений отображены следующие зоны:

- "ЖД" - санитарно-защитная зона от железнодорожной магистрали.

- "СР-ЛЭП" - санитарные разрывы от высоковольтных линий электропередачи.

Перечень
объектов и предприятий, формирующих границы санитарно-защитных зон*

Таблица 8

N п/п	N на плане	Наименование объекта, предприятия (данные земельного кадастра)	Наименование объекта, предприятия (данные пояснительной записки к генплану)	Адрес, местоположение объекта	Класс опасности	Размер СЗЗ (м)	Примечание
1	1	Подстанция "Советск" ОАО "Янтарьэнерго"	ОАО ПС 330 кВ "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"	ул. Липовая	IV	100	СЗЗ по генплану
2	2	Кладбище	Кладбище	ул. Липовая	III	300	СЗЗ по генплану
3	3	АЗС N 53 ООО "Калининграднефтепродукт"		ул. Сельская, 2а	IV	100	По СанПиНу
4	4	Для эксплуатации зданий	Производственно-складская база	ул. Сельская, 16	V	50	СЗЗ по генплану
5	5	Производственная база	Производственно-складская база	ул. Кутузова	V	50	СЗЗ по генплану
6	6	Территория Министерства Обороны		ул. Московская	IV	100	СЗЗ по генплану
7	7	Кооператив по строительству и эксплуатации гаражей "Звезда"	Гаражи индивидуальных автомобилей	ул. Тимирязева		50	СЗЗ по генплану
8	8	Складские сооружения и площадки для хранения инертных материалов	Производственно-складская база	ул. Кутузова	V	50	СЗЗ по генплану
9	9	Совместное предприятие ООО "Виадук"	Производственно-складская база	ул. Кутузова, 1а	V	50	СЗЗ по генплану
10	10	ООО "Технолит" (производственная база)	Производственно-складская база ("Технолит")	пер. Промышленный, 1	V	50	СЗЗ по генплану
11	11	Склад - магазин (Сакас Н.Г.)	Производственная база	ул. Тимирязева, д. 3	V	50	СЗЗ по генплану
12	12	Склад (ООО "ЛПМ-РОС")	Производственная база	ул. Красная, д. 1	V	50	СЗЗ по генплану
13	13	Торгово-складская база	Производственная база	ул. Тимирязева, д. 3	V	50	СЗЗ по генплану
14	14	Производственная база	ОАО "Завод промыслового судостроения"	ул. Красная, 26		нет данных
15	15	Производственная база	ЗАО "Типек"	ул. Красная, 2а		нет данных
16	16	Производственная база	ОАО "Завод промыслового судостроения"	ул. Тимирязева, д. 1	IV	100	СЗЗ по генплану
17	17	Автобаза грузового парка (Щербаков Е. П.)	ООО Автоколонна N 1704	ул. Суворова, д. 1а	IV	100	СЗЗ по генплану
18	18	Производственная база		ул. Красная	V	50	СЗЗ по генплану
19	19	Производственная база и парковка автотранспорта	Таможенный терминал	ул. Суворова	IV	100	СЗЗ по генплану
20	20	АЗ ГС			IV	100	СЗЗ по генплану
21	21	Производственная база	Автостоянка		V	50	СЗЗ по генплану
22	22	для эксплуатации мойки автомашин	АЗС	ул. Тургенева, 15	V	50	СЗЗ по генплану
23	23	для строительства АЗС		ул. Суворова, 2	IV	100	СЗЗ по генплану
24	24	для эксплуатации гаражей и автомобильного полигона		ул. Тургенева, Зв		нет данных
25	25	База N 2 ОАО "Неманский Райавтодор"		ул. Титова, 9		нет данных
26	26	для эксплуатации производственной базы		ул. Базарная, 7	V	50	СЗЗ по генплану
27	27	транспортный участок и гаражи		ул. Базарная, 9а	V	50	СЗЗ по генплану
28	28	Картонажный цех ОАО "Советский целлюлозно- бумажный завод"		ул. Базарная, 9	V	50	СЗЗ по генплану
29	29	Пункт технического обслуживания автомобилей (ЧП Изюмов)		ул. Искры, 54 а	V	Проектная СЗЗ - в северном направлении - 25, в остальных - 50	Санитарно-эпидем. заключение N 39.КС. 12.000134.07.03 от 01.07.03
30	30	Производственная база	ЗАО "Норд-Инвест"	ул. М. Сибиряка, 22	IV	100	СЗЗ по генплану
31	31	Производственная база	ООО "Советский консервный завод"	ул. Больничная, 1	V	50	СЗЗ по генплану
32	32	Производственная база	ООО "Швитис"	ул. Пушкина, 3	V	50	СЗЗ по генплану
33	33	Производственная база (Мегаполис)	Производственная база	ул. Пушкина, 3а	V	50	СЗЗ по генплану
34	34	ГУ Волго-Балтийского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства (производственная база)	ГУ Волго-Балтийского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства		V	50	СЗЗ по генплану
35	35	Склад-магазин и кафе			V	50	СЗЗ по генплану
36	36	Гаражи				50	СЗЗ по генплану
37	37	Производственная база	Производственная база МУП "Жилсервис"		V	50	СЗЗ по генплану
38	38	Складская база	Складская база "Роснефть"		V	50	СЗЗ по генплану
39	39	АЗС ЗАО "Рос & Нефть"	АЗС	ул. Гагарина, 10	IV	Проектная СЗЗ-в юго- западном направлении - 40 м, в южном - 32 м и юго- восточ. направлении - 43 м	Санитарно-эпидем. заключение N 39.КС. 14.000.Т.000101.04.04 от 15.04.04
40	40	Производственный комплекс	ЗАО "Балтийская линия"	ул. Гагарина, 12	V	50	СЗЗ по генплану
41	41	Городской рынок			V	50	СЗЗ по генплану
42	42	ОАО Мукомольный завод "Советский"	ОАО Мукомольный завод "Советский"	ул. Набережная, 14		нет данных
43	43	Производственная база	ООО "Советский продукт", ООО "Глобус"			нет данных
44	44	Производственная база	ЗАО Мясокомбинат "Советский"	ул. Театральная, 7		нет данных
45	45		ЗАО "Балтийская линия"		V	50	СЗЗ по генплану
46	46	Для нужд Министерства Обороны		ул. Театральная, 5а	V	50	СЗЗ по генплану
47	47	ООО "Калининградский винодельческий завод"		ул. А. Невского, 2А		нет данных
48	48	Производственная база, для эксплуатации ТП-63	Производственная база	ул. Александра Невского, 2г		нет данных
49	49	Производственная база	ООО "Калининградский винодельческий завод"	ул. А. Невского, 2а		нет данных
50	50	Очистные сооружения		ул. Железнодорожная		нет данных
51	51	Производственная база	Производственная база	ул А. Невского, 4		нет данных
52	52	Производственная база, литейный цех	Производственная база	ул. А. Невского, 4б, 4в, 6		нет данных
53	53	Производственная база	Производственная база	ул. Железнодорожная, 1		нет данных
54	54	Пилорама		ул. Набережная, 35		нет данных
55	55	Государственное учреждение Волго-Балтийское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства	Пр. база Волго-Балтийского гос. бассейнового управления путей и судоходства	ул. Набережная, 33/37		нет данных
56	56	Сырьевая база	ООО "Советский продукт", ООО "Глобус"	ул. Театральная, на берегу р. Неман		нет данных
57	57	Производственная база и склады	Восточное предприятие электрических сетей	ул. А. Невского, 1	V	50	СЗЗ по генплану
58	58	ОАО "Советский ЦБЗ"	ОАО "Советский ЦБЗ"	Пер. Заводской, 2		300	СЗЗ по генплану
59	59	Производственно-складская база, Смирнов В.Е.	Производственно-складская база	ул. А. Невского, 8-А		нет данных
60	60	Производственно-складская база	Производственно-складская база ООО "Холе"	ул. А. Невского, 16	V	проектная	Санитарно-эпидем. заключение
61	61	Производственная база	Производственно-складская база	ул. А. Невского, 26		нет данных
62	62	Производственная база (транспортный участок и гаражи)	Технический узел электрической связи линейно-технический участок N 2 филиала "Электро-связь" Калининградской области	ул. А. Невского, 28в		нет данных
63	63	Производственная база	Зоновый узел электрической связи	ул. А. Невского, 28б		нет данных
64	64	Производственно-складская база	Производственно-складская база	ул. А. Невского, 28д		нет данных
65	65	Для нужд Министерства Обороны		ул. А. Невского		нет данных
66	66	Производственная база	Производственная база	ул. Танкистов, 8		нет данных
67	67	Производственная база (склад)	Производственная база	ул. Орджоникидзе		нет данных
68	68	Производственная база	Производственная база "Балтик-кабель"	ул. А. Невского, 44	IV	100	СЗЗ по генплану
69	69	Производственная база	Филиал ГП строительного управления Балтфлота	ул. Чапаева, 2		нет данных
70	70	Производственная база		ул. Чапаева, 6в		нет данных
71	71	Топливный склад	МУП "Советские теплосети"	ул. Чапаева, 10а		нет данных
72	72	Производственная база	Производственно-складская база	ул. Речная, 4		нет данных
73	73	Для эксплуатации нежилого строения		ул. Речная, 10		нет данных
74	74	Производственная база	Производственно-складская база	ул. Речная, 4		нет данных
75	75	Производственная база		ул. Речная, 4		нет данных
76	76	Производственно - складской комплекс по выпуску кондитерских изделий	Производственная база "Ганза-инвестмент"	в 134 м. от ул. Чапаева, 9		нет данных
77	77	Производственная база	ООО "Новая Рута"	ул. Чапаева, 11	V	50	СЗЗ по генплану
78	78	Производственная база	Производственно-складская база	ул. Чапаева, 15а	V	50	СЗЗ по генплану
79	79	Производственная база	Производственно-складская база	ул. Чапаева, 15а	V	50	СЗЗ по генплану
80	80	Производственная база	ООО "Автотрансбыт"	ул. Чапаева, 15а	V	50	СЗЗ по генплану
81	81	Производственная база		ул. Шоссейная, 2		150	СЗЗ по генплану
82	82	Полигон твердых бытовых отходов		ул. Маяковского		1000	СЗЗ по генплану
83	83	Городское кладбище			III	300	СЗЗ по генплану
84	84	Городское кладбище			III	300	СЗЗ по генплану
85	85	Для эксплуатации нежилых строений	Складская территория	ул. Маяковского, 24 в	IV	100	СЗЗ по генплану
86	86	Производственная база	Производственно-складская база	ул. Маяковского, 24а	IV	100	СЗЗ по генплану
87	87	Производственная база	Производственно-складская база	ул. Маяковского, 24 б		нет данных
88	88	Мастерская по ремонту автомобилей	Мастерская по ремонту автомобилей	ул. Маяковского, 24 б		нет данных
89	89	Производственная база	Производственная база ЗАО "Металл-Гидравлик", ООО "Кен и г-Бус"	ул. Маяковского, 24		нет данных
90	90	для строительства гаражей		ул. Маяковского, 14а		нет данных
91	91	для строительства гаражей	Свалка ТБО	ул. Маяковского, 14а		нет данных
92	92	Производственная база (Тимохин)	Производственная база ОАО "Неман-Агро"	ул. Маяковского, 16		нет данных
93	94	Производственная база ПУ Водоканал		ул. Маяковского, 26		нет данных
94	95	Цех по производству грунтов, лаков, красок с АБК	Производственная база ООО "Балтик Коатингс"	ул. Маяковского, 7	IV	100	СЗЗ по генплану
95	96	Для строительства административно-торгового здания	ЗАО "Типек Плюс"	ул. Заречная, 10		нет данных
96	97	Хлебокомбинат	Хлебокомбинат ЗАО "Типек Плюс"	ул. Заречная, 10		нет данных
97	98	Для строительства нежилых (производственных и складских) зданий и строений	Производственная база "С и П Вижен"	в 153 м от ул. Маяковского, 24 а		нет данных
98	99	Водозаборная скважина		ул. Маяковского, 5		нет данных
99	100	Производственная база		ул. Маяковского, 5		нет данных
100	101	Производственная база		ул. Маяковского, 5		нет данных
101	102	Производственная база		ул. Маяковского, 5		нет данных
102	103	Производственная база	Производственная база	ул. Маяковского, 5		нет данных
103	104	Производственная база	Вышка связи "Мегафон"	ул. Заречная		нет данных
104	105	Производственная база	Молокозавод	ул. Маяковского, 5	IV	100	СЗЗ по генплану
105	106	Склад		ул. Маяковского, 5	IV	100	СЗЗ по генплану
106	107	Производственная база		ул. Маяковского, За	IV	100	СЗЗ по генплану
107	108	Производственная база	Производственная база	ул. Ленинградская, 2		нет данных
108	109	Строительная база	Производственная база	ул. Лесная, 26		нет данных
109	110	Производственная база		ул. Лесная, 26		нет данных
110	111	ООО "Модуль-Советск"	ООО "Модуль-Советск", Производственная база ООО "Советскагропромснаб"	ул. Лесная, 1а	V	50	СЗЗ по генплану
111	112	Производственная база	ООО "Вичюнай-Русь"	ул. Маяковского, 1		нет данных	Санитарно-эпидем. заключение
112	113	Пристройка к цеху по переработке рыбных полуфабрикатов	Производственно-складская база	ул. Маяковского, 3б		нет данных
113	114	Цех по переработке полуфабрикатов	Производственная база	ул. Маяковского, 3б	V	50	СЗЗ по генплану
114	115	Производственная база		ул. Маяковского, 3в	V	50	СЗЗ по генплану
115	116	Для нужд Министерства Обороны		ул. Маяковского	V	50	СЗЗ по генплану
116	117	Склады промышленных и хозяйственных товаров	Производственно-складская база	ул. Орджоникидзе, 11		нет данных
117	118	Для строительства площадки для хранения техники, механизмов, оборудования	Производственно-складская база	ул. Ленинградская, 1	V	50	СЗЗ по генплану
118	119	Резервуарный парк	Резервуарный парк	ул. Ленинградская, 1	IV	100	СЗЗ по генплану
119	120	Производственная база	Производственная база ОАО "Калининградвтормет"	ул. Ленинградская, За		нет данных
120	121	Производственная база	Резервуарный парк Калининграднефтепродукта	ул. Ленинградская, 1	IV	100	СЗЗ по генплану
121	122	для эксплуатации нежилых строений и сооружений	Производственная база	Пер. Камышенский, 4	IV	100	СЗЗ по генплану
122	123	Склад для хранения сливов нефтяных остатков	Склад для хранения сливов нефтяных остатков	Пер. Камышенский, 7	IV	100	СЗЗ по генплану
123	124	Производственная база		Пер. Камышенский, 2	IV	100	СЗЗ по генплану
124	125	Производственная база		Пер. Камышенский		нет данных
125	126	Производственная база		ул. Ленинградская, 20а		нет данных
126	127	Топливный склад		ул. Ленинградская, 18		нет данных
127	128	Цех по производству туалетной бумаги		ул. Ленинградская, 20		нет данных
128	129	Производственная база		ул. Ленинградская, дом 22	IV	100	СЗЗ по генплану
129	130	Склад инертных материалов		в 35 м. от ул. Ленинградская, 42	IV	100	СЗЗ по генплану
130	131	Производственная база		ул. Ленинградская, 32		нет данных
131	132	Производственная база		ул. Ленинградская, 38		нет данных
132	133	Производственная база		ул. Ленинградская, 40-42	IV	100	СЗЗ по генплану
133	134	Производственная база		ул. Ленинградская, 40		нет данных
134	135	Склад и переработка лесоматериалов		ул. Ленинградская, 40		нет данных
135	136	Для эксплуатации нежилого строения		ул. Ленинградская, 40		нет данных
136	137	Производство строительных материалов, деревообработка и складские помещения		ул. Ленинградская, 44	IV	100	СЗЗ по генплану
137	138	Производственная база ОАО "РЖД"		ул. Киевская, 2а	IV	100	СЗЗ по генплану
138	139	Объекты энергетики (ПС 0-5)	Не подписан	ул. Киевская, 1	IV	100	СЗЗ по генплану
139	140	Склады	Не подписан	Пер. Южный, 1		нет данных
140	141	Для эксплуатации гаражей	Гаражи индивидуальных авто	ш. Жилинское, д. 4		нет данных
141	142	Пункт технического осмотра автотранспортных средств	Производственная база	ул. Трудовая, дом 26	V	50	СЗЗ по генплану
142	143	Производство телерадиоаппаратуры	Радиозавод	ул. Калининградское шоссе, д. 18а	V	50	СЗЗ по генплану
143	144	АЗС N 16 ООО "Калининграднефтепродукт"	АЗС	ул. Калининградское шоссе, 7	IV	100	По СанПиНу
144	145	Стадион	Стадион	ул. Толстого, 106	IV	100	По СанПиНу
145	146	Производственная база	Производственная база	ул. А.Толстого, 13а	V	50	СЗЗ по генплану
146	147	Производственная база	Производственная база. Гертер, Ким	ул. Калининградское шоссе, 16	V	50	СЗЗ по генплану
147	148	Производственная база		ул. Гоголя, 9а		нет данных
148	149	Производственная база		ул. Бетховена, 2		нет данных
149	150	Производственная база		ул. Калининградское шоссе, 5 а		нет данных
150	151	Производственная база	МУП по благоустройству	ул. Матросова, 5	V	50	СЗЗ по генплану
151	152	Производственная база		ул. Бурова, 11		нет данных
152	153	Производственная база	Производственная база завода "Прибор"	ул. Пятницкого, 5	V	50	СЗЗ по генплану
153	154	Производственная база	Производственная база ЦБЗ (типография)	ул. Луначарского, 23		нет данных
154	155	ООО "Контраст-Пласт"		ул. Жуковского	IV	Проектная СЗЗ-в северно восточном, юго-восточном и южном - 18 м, в восточном - 24 м и северном направлении - 50 м, по другим - 100 м	Санитарно-эпидем. заключение N 39.КС. 12.000.Т.000634.10.06 от 24.10.2006
155	156	Производственная база ОАО "Советский дрожжевой завод"	Предприятия торговли	ул. Смоленская, 3		нет данных
156	157	Банно-прачечный комплекс	Предприятия торговли	ул. Красноармейская		нет данных
157	158	Оптовый склад		ул. М. Горького, 7		нет данных
158	159	Торговый центр "Вестер"		ул. Искры, 1	V	Проектная СЗЗ-в северном - 35 м, в южном - 27,5 м, в восточном направлении - 30 м, в западном - 45 м	Санитарно-эпидем. заключение N 39.КС. 12.000.Т.000163.05.04 от 24.05.2004
159	160	Тепличное хозяйство	Оранжерейно-парковое хозяйство	ул. Гоголя, 1		нет данных
160	161	АЗС N 13 ООО "Лукойл-Калининградморнефть"		ул. Калининградское шоссе, 48а	IV	100	По СанПиНу
161	162	Производственная база ООО "Радиозавод"		ул. Калининградское шоссе, 50
162	163	АЗС N 16 ООО "Лукойл- Калининградморнефть"		ул. Калининградское шоссе, 43 а	IV	100	По СанПиНу
163	165	Территория Министерства Обороны		ул. Полевая		400	СЗЗ по генплану
164	166	Автодром	Автодром	ул. Ипподромовская, 5		нет данных
165	167	Производственная база	Кооператив "Комплект"	ул. Чапаева, 57		нет данных
166	168	Цех по переработке рыбы	Производственный цех	ул. Молочная, 2а		нет данных
167	169	АЗС "Кристалл"		ул. Калининградское шоссе, 21	IV	100	По СанПиНу
168	170	Производственная база		ул. Танкистов, 7	V	50	СЗЗ по генплану
169	171	Территория Министерства Обороны		ул. Танкистов	V	50	СЗЗ по генплану
170	172	Участок для эксплуатации железной дороги			IV	100	СЗЗ по генплану
171	173	ОАО "Плодоконсервный завод"		ул. Тимирязева, 39а		нет данных

* Перечень объектов и предприятий, формирующих границы санитарно-защитных зон, подлежит периодическому обновлению.

Статья 74. Карта зон с особыми условиями использования территорий по условиям охраны объектов культурного наследия

На карте зон с особыми условиями использования территорий по условиям охраны объектов культурного наследия (Приложение N 4) отображаются границы зон охраны объектов культурного наследия в соответствии с генеральным планом городского округа.

Статья 75. Электронная база данных градостроительного зонирования территории

Материалы настоящих Правил подлежат включению в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности городского округа, а материалы в виде тематических карт базы данных - в автоматизированную систему обеспечения градостроительной деятельности (АИС ОГД) в течение 14 дней с момента утверждения.

Перечень тематических карт электронной базы данных градостроительного зонирования территории:

- Гр_рег. Территориальные зоны городского округа.

- Гр_рег. Зона особого градостроительного контроля.

- Гр_рег. Санитарно-защитные зоны стационарных техногенных источников, источники загрязнения.

- Гр_рег. Зоны ограничений линейных сооружений (ЖД, магистральные ЛЭП, продуктопроводы).

- Гр_рег. Зоны ограничений динамических источников.

- Гр_рег. Охранные зоны водоемов, водозаборов, естественных ландшафтов, зона затопления 1%-й обеспеченности.

- Зеленые насаждения.

- Водные объекты, водозаборы.

- Садоводства.

- Граница городского округа.

- Кадастровая карта (границы кадастровых кварталов и земельных участков).

- Здания, строения.

- Улицы, внутриквартальные проезды.

- Железнодорожные пути.

Территориальные зоны

Санитарно-защитные зоны
техногенных стационарных и динамических источников, линейных сооружений

Водоохранные зоны,
зоны санитарной охраны водозаборов, зоны охраны естественных ландшафтов

Зоны
с особыми условиями использования территорий по условиям охраны объектов культурного наследия

Зоны
особого градостроительного контроля